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??? 注：本文件已于2014年2月28日廢止。廢止的依據(jù)、理由和時(shí)間，請(qǐng)查閱《陜西省人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》（陜政發(fā)〔2014〕12號(hào)）。

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城監(jiān)督管理工作，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，維護(hù)廣大人民群眾利益，依據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦《國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)全省衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城監(jiān)督管理工作提出以下意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造最佳人居、投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)解決與老百姓生活息息相關(guān)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，提升管理城市水平，鞏固衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

　　二、監(jiān)督管理對(duì)象

　　已獲國(guó)家、省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城命名的市、縣。

　　三、監(jiān)督管理要求

　　國(guó)家、省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城應(yīng)依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省衛(wèi)生城市（衛(wèi)生縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持政府組織、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針，不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)督管理水平，讓創(chuàng)衛(wèi)成果惠及千家萬(wàn)戶。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)部門責(zé)任。已獲衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)的市、縣政府要把保持創(chuàng)建成果和加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)督管理工作，列入重要議事日程，定期召開(kāi)專題會(huì)議，切實(shí)解決組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、建章立制等方面的問(wèn)題。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位要按照《陜西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》的要求，夯實(shí)部門責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，組織和規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各部門、各單位履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生職責(zé)，對(duì)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)，組織創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位活動(dòng)。

　?。ǘ┘哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市對(duì)外形象。已獲得命名的衛(wèi)生城市和衛(wèi)生縣城要繼續(xù)加大城市道路硬化、亮化、綠化和環(huán)衛(wèi)、供熱、供水、供氣、公廁的建設(shè)力度，提高垃圾、污水收集處理率，加強(qiáng)城中村、背街小巷、老舊居民區(qū)改造和集貿(mào)市場(chǎng)、食品安全、“六小”行業(yè)的監(jiān)督管理工作，加快農(nóng)村以改水改廁為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，提高農(nóng)村自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率。

　?。ㄈ┙∪L(zhǎng)效管理機(jī)制，推行精細(xì)化管理。市、縣兩級(jí)政府要針對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中最易出現(xiàn)反彈的問(wèn)題，不斷完善管理制度，做到科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。要制定《市級(jí)部門和縣（市、區(qū)）衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城監(jiān)督管理辦法》，把任務(wù)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、職級(jí)升降、單位榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)比等掛鉤，做到事事有人管，件件有著落。
　　要建立各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦牽頭，監(jiān)察、人事、建設(shè)、工商等部門參與的效能督查機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)月檢查、季評(píng)比、年考核制度，著力解決群眾關(guān)注和反映的創(chuàng)衛(wèi)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。積極組織各新聞媒體開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城的明察暗訪，廣泛宣傳鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作中的好人好事，及時(shí)解決鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題。

　　四、監(jiān)督管理措施

　?。ㄒ唬s獲國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城的市、縣要在城市出入口醒目位置設(shè)置大型“國(guó)家或省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城”標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　?。ǘ﹪?guó)家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城滿3年復(fù)審一次，由省愛(ài)衛(wèi)辦于當(dāng)年組織復(fù)審，并于6月底前將復(fù)審意見(jiàn)報(bào)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦。

　?。ㄈ┦〖?jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城滿2年復(fù)審一次，所在市愛(ài)衛(wèi)會(huì)于復(fù)審當(dāng)年6月底前組織自查，并將結(jié)果報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦。由省愛(ài)衛(wèi)辦采取明查暗訪相結(jié)合、以暗訪為主的方式進(jìn)行復(fù)審，對(duì)達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》要求、反彈明顯、群眾反映強(qiáng)烈的城市（縣城），給予通報(bào)批評(píng)并限期3至6個(gè)月整改。再次復(fù)審仍不合格者，提請(qǐng)省政府撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。

　?。ㄋ模└髟O(shè)區(qū)市愛(ài)衛(wèi)辦（創(chuàng)衛(wèi)辦）要按照分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城的日常管理，并于每年12月底前向省愛(ài)衛(wèi)辦提交書(shū)面報(bào)告。省愛(ài)衛(wèi)辦要組織專家不定期對(duì)國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城進(jìn)行明查暗訪，并將結(jié)果予以通報(bào)。

　?。ㄎ澹?duì)鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城成效顯著的市、縣，由省愛(ài)衛(wèi)辦按照《國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定程序，擇優(yōu)向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)推薦，爭(zhēng)取命名為國(guó)家衛(wèi)生城市或國(guó)家衛(wèi)生縣城。
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??????　　????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○○九年四月十三日