??? 注：本文件已于2014年2月28日廢止。廢止的依據、理由和時間，請查閱《陜西省人民政府關于公布規范性文件清理結果的決定》（陜政發〔2014〕12號）。

各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

　　為切實加強衛生城市、衛生縣城監督管理工作，鞏固創衛成果，維護廣大人民群眾利益，依據全國愛衛辦《國家衛生城市（縣城）考核命名和監督管理辦法》和省政府《關于加強愛國衛生工作的決定》，經省政府同意，現就加強全省衛生城市、衛生縣城監督管理工作提出以下意見：

　　一、指導思想

　　以構建和諧社會，營造最佳人居、投資環境，促進經濟社會可持續發展為目標，建立健全長效管理機制，切實解決與老百姓生活息息相關的難點、熱點問題，提升管理城市水平，鞏固衛生城市、衛生縣城創建成果。

　　二、監督管理對象

　　已獲國家、省級衛生城市、衛生縣城命名的市、縣。

　　三、監督管理要求

　　國家、省級衛生城市、衛生縣城應依據《國家衛生城市（縣城）標準》、《陜西省衛生城市（衛生縣城）標準》，堅持政府組織、部門負責、群眾參與、科學治理、社會監督的方針，不斷加大衛生基礎設施建設，提高監督管理水平，讓創衛成果惠及千家萬戶。

　?。ㄒ唬┘訌娬I導，夯實部門責任。已獲衛生城市、衛生縣城榮譽稱號的市、縣政府要把保持創建成果和加強長效監督管理工作，列入重要議事日程，定期召開專題會議，切實解決組織領導、機構建設、經費投入、建章立制等方面的問題。各級愛衛會成員單位要按照《陜西省愛國衛生條例》的要求，夯實部門責任，切實履行職責。各級愛衛辦負責宣傳貫徹有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和政策，組織和規劃本行政區域內的愛國衛生工作，指導、協調、督促各部門、各單位履行愛國衛生職責，對衛生城市、衛生縣城鞏固創衛工作成果進行監督、檢查和評價，組織創建衛生鎮村、衛生單位活動。

　　（二）加大基礎設施建設，提升城市對外形象。已獲得命名的衛生城市和衛生縣城要繼續加大城市道路硬化、亮化、綠化和環衛、供熱、供水、供氣、公廁的建設力度，提高垃圾、污水收集處理率，加強城中村、背街小巷、老舊居民區改造和集貿市場、食品安全、“六小”行業的監督管理工作，加快農村以改水改廁為主要內容的環境衛生綜合治理，提高農村自來水和無害化衛生戶廁普及率。

　?。ㄈ┙∪L效管理機制，推行精細化管理。市、縣兩級政府要針對創衛工作中最易出現反彈的問題，不斷完善管理制度，做到科學化、規范化、精細化管理。要制定《市級部門和縣（市、區）衛生城市、衛生縣城監督管理辦法》，把任務完成情況與領導干部政績考核、職級升降、單位榮譽稱號評比等掛鉤，做到事事有人管，件件有著落。
　　要建立各級愛衛辦牽頭，監察、人事、建設、工商等部門參與的效能督查機制，認真落實月檢查、季評比、年考核制度，著力解決群眾關注和反映的創衛工作重點、難點問題。積極組織各新聞媒體開展對衛生城市、衛生縣城的明察暗訪，廣泛宣傳鞏固創衛工作中的好人好事，及時解決鞏固創衛工作中存在的問題。

　　四、監督管理措施

　?。ㄒ唬s獲國家和省級衛生城市、衛生縣城的市、縣要在城市出入口醒目位置設置大型“國家或省級衛生城市、衛生縣城”標識，接受社會監督。

　?。ǘ﹪倚l生城市、衛生縣城滿3年復審一次，由省愛衛辦于當年組織復審，并于6月底前將復審意見報全國愛衛辦。

　?。ㄈ┦〖壭l生城市、衛生縣城滿2年復審一次，所在市愛衛會于復審當年6月底前組織自查，并將結果報省愛衛辦。由省愛衛辦采取明查暗訪相結合、以暗訪為主的方式進行復審，對達不到《標準》要求、反彈明顯、群眾反映強烈的城市（縣城），給予通報批評并限期3至6個月整改。再次復審仍不合格者，提請省政府撤銷其榮譽稱號。

　　（四）各設區市愛衛辦（創衛辦）要按照分級管理的原則，加強對轄區內國家和省級衛生城市、衛生縣城的日常管理，并于每年12月底前向省愛衛辦提交書面報告。省愛衛辦要組織專家不定期對國家和省級衛生城市、衛生縣城進行明查暗訪，并將結果予以通報。

　?。ㄎ澹柟淌〖壭l生城市、衛生縣城成效顯著的市、縣，由省愛衛辦按照《國家衛生城市（縣城）考核命名和監督管理辦法》規定程序，擇優向全國愛衛會推薦，爭取命名為國家衛生城市或國家衛生縣城。
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??????　　????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○○九年四月十三日