今年以來，全省財政收入平穩增長，特別是三季度收入增長穩中有升，重點支出保障有力，預算執行情況總體較好。1-9月份，全省地方財政收入完成1228.4億元，占年度預算的72%，比上年同期增長13.29%；上劃中央四稅收入完成910.98億元，占年度預算的65.48%，增長2.12%；財政總收入完成2139.37億元，占年度預算的69.07%，增長8.25%。全省財政支出完成2510.02億元，占支出調整預算的67.03%，同比增長12.03%。

預算執行的主要情況如下：

（一）財政收入增長穩中有升。

三季度，我省經濟逐步回暖，工業增加值、固定資產投資、消費品零售額、進出口總額、金融機構貸款等主要經濟指標增速略有回升，全省經濟平穩運行。在此基礎上，財政收入增長穩中有升，1-9月份，全省地方財政收入增長13.29%，增速較上半年提高0.67個百分點，較8月份提高1.66個百分點。

（二）“營改增”改革試點進展順利。

今年以來，我廳與國稅、地稅部門通力配合，認真做好業務培訓、政策宣傳、納稅戶移交等“營改增”改革前期準備工作，密切關注改革實施情況，協調解決部分交通運輸企業稅負上升等問題，“營改增”試點工作進展順利。全省由地稅移交國稅征管系統的納稅人23264戶，9月份改征入庫增值稅2.24億元。從收入的執行情況看，“營改增”減收效應已初步顯現，受此影響，增值稅、營業稅增速有所回落。1-9月份，全省增值稅增長2.62%，增速較上月回落1.01個百分點，主要是“營改增”后，增加了相關行業增值稅進項抵扣，相應減少了增值稅收入；營業稅增長15.12%，增速較上月回落了1.5個百分點。

（三）與投資、房地產密切相關的稅收拉動作用明顯。

今年在增值稅、企業所得稅、消費稅等主體稅收大幅回落的情況下，與投資、房地產密切相關的建筑安裝和房地產營業稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等稅收的快速增長，成為拉動全省稅收增長的主要支撐。1-9月份，全省建筑安裝營業稅完成95.18億元，增長22.11%；房地產營業稅完成76.77億元，增長26.2%；土地增值稅完成28.42億元，增長40.21%；耕地占用稅完成51.2億元，增長64.85%；契稅完成46.56億元，增長28.06%。上述稅收共增收71.93億元，占地方稅收收入增收總額的72.99%。

（四）煤炭、交通運輸、住宿餐飲等行業稅收降幅收窄。

今年以來，我省煤炭、交通運輸、住宿餐飲等行業稅收持續負增長，但隨著三季度經濟回暖，上述行業稅收降幅逐步收窄。1-8月份，煤炭行業稅收下降19.53%，降幅較上半年收窄3個百分點；交通運輸行業稅收下降2.72%，降幅收窄4.44個百分點；住宿餐飲行業稅收下降11.04%，降幅收窄2.88個百分點。商業服務、建筑安裝、房地產、金融等行業稅收保持較快增長，1-8月份，四個行業稅收分別增長17.07%、17.73%、22.55%、25.94%。石油、裝備制造、批發零售等行業稅收低速增長，1-8月份，三個行業稅收分別增長0.59%；、8.74%、4.76%。

（五）市區收入增長加快。

1-9月份，市區地方財政收入合計完成891.9億元，增長16.92%，增速比上半年加快0.73個百分點。各市區中，西安（↗24.61%）、銅川（↗22.6%）、咸陽（↗23.07%）、渭南（↗22.86%）、漢中增長（↗21.19%）、楊凌（↗27.11%）等六個市區收入增幅在20%以上；寶雞（↗17.32%），安康（↗13.12%），商洛（↗16.35%）、延安（↗12.22%）等四個市收入增幅在10%-20%之間；榆林市受能源行業稅收大幅下降的影響，地方財政收入僅增長3.9%。

（六）民生支出得到較好保障。

1-9月份，全省財政支出2510.02億元，占調整預算的67.03%，增長12.03%。其中，民生支出合計完成1988.77億元，占調整預算的69.78%，高于全省財政支出總體進度2.75個百分點；比上年同期增長12.5%，高于財政支出增幅0.47個百分點。各項重點支出得到較好保障，教育支出441.82億元，同比增長12.76%；科技支出23.93億元，同比增長20.25%;文化體育與傳媒支出60.68億元，增長19.03%;社會保障支出387.76億元，增長10.64%;醫療衛生支出174.91億元，同比增長12.5%；城鄉社區事務支出187.58億元，增長31.92%；農林水事務支出256.91億元，同比增長11.96%。

前三季度，全省預算執行情況總體較好，但也存在一些問題，稅收收入短收持續增加；落實小微企業減免增值稅、營業稅，以及實施“營改增”等結構性減稅政策形成的減收，將在四季度集中反映；穩增長、調結構、保民生各方面對財政支出需求很大，收支矛盾非常突出。四季度，我們將在省委、省政府的正確領導下，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，凝神聚力，扎實工作，采取更加有力措施，確保財政收支任務圓滿完成。