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陜西省保健局2015年度部門決算說明

  一、部門情況

  (一)基本情況

  1.主要職能。

  我局是陜西省保健委員會的辦事機構,由省衛生計生委管理。管轄10所省屬干部保健基地,是參照公務員管理的全額事業單位。其主要職能如下:

  承擔省保健委員會確定的各項醫療保健任務,制定全省干部保健工作計劃和目標并組織實施;

  負責省屬保健基地的管理和人員編配、醫療設備儀器的配置與更新工作;

  負責省保健委員會專家組組織管理和培養工作;

  及時了解和掌握干部保健工作情況,為省保健委員會和省衛生計生委正確決策提供依據;
負責省保健委員會確定的保健對象的健康體檢、健康教育、醫療服務、巡診訪視和臨床管理等工作;

  負責全省重要會議、重大活動期間的醫療保健任務;

  負責黨和國家領導人、國外元首來陜期間的醫療保健任務;

  負責組織、安排保健對象健康康復、療養工作及《特約醫療證》的審批辦理等工作;

  負責檢查指導省委、省人大、省政府、省政協以及有關干休所、衛生所對干部醫療保健工作的實施情況;

  負責檢查指導各設區市干部保健工作;

  完成省保健委員會及省衛生計生委交辦的其他工作任務。

  2.機構情況,包括當年變動情況及原因。

  我局為副廳級建制,是參照公務員管理的全額事業單位,無下屬單位。

  3.人員情況,包括當年變動情況及原因。

  我局編制17人,其中參照公務員管理事業編制17人。2015年年末實有人數為在職16人(其中新增1人為軍隊轉業人員調入),退休人員5人。

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  今年,在省衛生計生委黨組的正確領導下,省保健局認真組織開展“三嚴三實”專題教育活動,在年初召開的全省保健工作會議的動員部署下,圍繞全省衛生計生中心工作,按照目標責任要求,突出工作重點,堅持預防為主,不斷創新,嚴格落實干部保健工作有關規定,積極推動各項工作開展,圓滿完成了各項目標任務。

  1.突出預防保健工作,開展“健康進機關”活動。開展了“健康進機關”活動,邀請全國知名專家,分別在省委和省政府開展10余次“健康進機關講座”,發放健康資料400余冊。開展了“保健進家庭”活動,為重點保健對象配置了日常健康檢查設備和常用急救藥品。制作發放了《健康日志》,進一步規范了保健對象對慢病的自我管理。加強了健康科普知識宣傳工作,征訂發放健康科普雜志,其中《保健醫苑》3840余冊、《新保健》41160余冊;甄選印發《自我保健隨身行》、《2015健康年卷》保健科普資料,累計為保健對象和省直機關公務人員發放1萬余冊。利用網絡平臺,在省衛生計生委官方網站刊登12期22篇保健科普知識。

  2.堅持個性化體檢思路,開展保健對象健康體檢工作。組織了專家和聯系醫生對重點保健對象健康檔案資料進行了篩查整理,為每名重點保健對象制定了個體化健康體檢項目。完成省級保健對象和“兩院”院士健康體檢390人次,體檢結果全部進行了面對面反饋;廳級及其他保健對象體檢2690人,反饋469人。體檢率較去年提高了3%,慢病發病率較去年下降了2.38%,檢出疑似重大疾病11例(5例確診為腫瘤)。

  3.加強組織協調,做好保健任務的醫療保障工作。針對保健任務等級,成立醫療保健任務工作領導小組,建立了保健局和相關醫療單位的聯動機制。制定了醫療保障工作預案,設立了急救綠色通道,進一步規范工作流程。全年圓滿完成中省醫療保健任務72批次332天,外派醫護人員564人次,救護車9輛次,制定醫療保障工作預案72套。

  4.加強協調指導,推動省直機關和小區醫療保健機構建設。協調有關方面,落實了省政府北郊一號、二號小區醫療保健保健機構建設用房。積極督促指導省第二人民醫院和省中醫醫院完成了醫療保健機構建設方案的制定,并抓緊完成了改造裝修任務,醫療設備全部安裝調試到位,已開始正常的醫療保健任務。

  5.創建健康檔案室,開展健康管理工作。建立健康檔案室,為保健對象建立健康檔案,做到一人一檔,專人管理,制定健康檔案管理制度和工作流程,及時收集整理保健對象健康資料,做到實時更新。聘請5名專家,成立健康管理專家組,定期對健康檔案進行篩查,并針對保健對象個體情況制定健康指導方案。

  6.加快推進保健信息化平臺建設。成立了以局領導為組長的保健信息化建設領導小組,制定了保健信息化建設工作計劃,先后赴江蘇、浙江、河南等地對外省信息化建設進行了調研,組織有關專業機構進行座談交流,制定完善了全省保健信息化平臺建設方案。建設資金已申請到位,正在準備招標工作。

  7.扎實做好重點保健對象的日常醫療服務。完成重點保健對象醫療任務505人次,住院165人次、專家會診130余次、省外醫療53人次。完成了病情報告、周報表等醫療信息的統計報告工作,收發保健對象住院周報表144次、病情報告77次。

  8.進一步健全完善工作制度,明確崗位職責。對現有的各類工作制度和各級工作人員職責進行了梳理和完善,并匯編成冊,印制了《陜西省保健局職責及制度匯編》。

  9.完善保健對象聯系醫生管理工作。對聯系醫生進行了調整,對近年來聯系醫生工作進行了梳理總結,修訂完善《陜西省保健局聯系醫生工作辦法》,進一步規范了聯系醫生的管理和工作運行。

  二、收入支出預算執行情況分析

  (一)收入支出預算安排情況

  1.年初預算安排情況:收入1242.20萬元、支出1242.20萬元,與上年相比無增減(上年收入1242.20萬元,上年支出1242.20萬元);

  2.年度執行中調整預算收入1585.44萬元,調整預算支出1585.44萬元,調整原因:增加財政預算撥款343.24(其中上年結轉保健業務經費171.27萬元,陳忠實醫療費30.50萬元,人員工資、津補貼等64.45萬元,其他經費77.02萬元)。

 ?。ǘ┦杖胫С鲱A算執行情況

  當年收入支出預算執行基本情況:收入1585.44萬元,支出1585.44萬元;與上年對比:收入比上年1562.15萬元增加23.29萬元,增幅2%,支出比上年1562.15萬元增加23.29萬元,增幅2%,增加主要原因新增預算經費:基本經費(工資、津補貼等)。

  3.重點經濟分類支出執行情況

 ?。?)“三公”經費、會議費支出情況

  2015年度公共預算財政撥款安排的“三公”經費預算18.03萬元,根據省財政廳要求的“三公”經費只減不增要求,比上年預算減少1.68萬元。實際支出18.03萬元,比上年增加5.32萬元,其中,因公出國(境)支出5.32萬元,去年沒有此項開支,公務用車購置及運行維護費9.51萬元,與去年一致,公務接待費3.2萬元,與去年一致。

 ?、伲蚬鰢ň常┙涃M預算5.32萬元,支出5.32萬元。

 ?、冢珓沼密囐徶眉斑\行維護費用支出預算9.51萬元,截止2015年底公務用車保有量2輛,公務車輛運行維護費用實際支出9.51萬元,主要用于公務車輛燃油、維修、保險、高速路通行、停車等方面的支出。

 ?、郏?015年公務接待費預算3.2萬元,實際支出3.2萬元,全年累計公務接待49批次,累計363人次(含陪同人員)。主要用于會診活動中接待省內外保健工作者及醫療保健專家。

 ?。?)其他對部門(單位)影響較大的支出情況。

 ?。?)重點經濟分類支出中存在的問題及改進措施。

 ?。ㄈ┠昴┙Y轉和結余情況

  保健局2015年部門決算公開表.xls?。c擊下載)

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