日期：2012-7-13

　　一、主要職責

　　陜西省質量技術監督局作為省政府直屬機構，主要負責我省貫徹執行國家有關質量技術監督工作的方針、政策和法律、法規；負責全省質量宏觀管理工作，組織實施國家質量振興綱要，組織重大產品質量事故調查，實施缺陷產品和不安全食品召回制度；負責產品質量安全監督工作，負責全省食品、食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理工作和特種設備安全監察、監督工作，統一管理全省標準化、計量、認證認可工作；擬訂并組織實施質量技術監督科技發展和技術機構建設規劃，組織重大科研和技術引進工作，負責相關專業的執業資格管理工作；完成省政府交辦的其他事項。

　　二、基層單位構成情況

　　陜西省質量技術監督局共管理13個預算單位，其中包括省局機關、楊凌示范區質量技術監督局、涇渭新區分局3個行政單位，陜西省纖維檢驗局1個參公單位和陜西省計量科學研究院等9個事業單位，現有在職人員1471人。

　　三、2011年“三公”經費支出情況

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　　2011年陜西省質量技術監督局因公出國（境）3人次，實際發生交通費、住宿費、伙食補助費、培訓費等因公出國（境）經費支出14.78萬元。主要用于參加產品安全召回和思想政治工作方面的業務培訓以及國際學術研討，其中派員參加了國家質檢總局在德國舉辦的產品安全及召回制度培訓班以及在俄羅斯公務員學院舉辦的思想政治工作研究班，派員參加了在老撾舉辦的聯合國糧農組織全球有機市場準入項目第二次標準起草會議。通過開展國外培訓，學習了經驗，開闊了視野，提高了認識。了解了發達國家質監工作的先進理念和管理方法，對加快推動我省有機農業示范基地建設，拓展我省有機產品貿易領域起到了促進作用，對提升我省質監工作水平，進一步加強開展各項質監工作起到了積極作用。

　　2012年陜西省質量技術監督局根據省外辦安排的出國計劃，擬安排出國（境）4人次，安排出國（境）經費預算30萬元，較2011年預算相比減少25%。

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　　2011年陜西省質量技術監督局所屬單位在執行公務和開展業務活動中公務用車購置及運行費共支出846.29萬元。主要用于保證省局機關開展基層工作調研，指導監督下屬單位業務工作，實施質量技術監督行政執法，各下屬單位在全省范圍內開展食品和特種設備安全監管，產品質量監督抽查，計量檢定、認證認可和標準化建設等業務所發生的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費和保險費等支出。2011年我局各單位公務用車購置及運行維護費用支出較大的主要原因是：第一，2011年以前我局為省級以下垂直管理單位，省局負責管理我省省以下各級質量技術監督部門人、財、物和業務工作，需經常到各市、縣質監部門調研、檢查、指導工作，同時我省各市、縣質監部門雖然經過近幾年的發展，在技術裝備和業務人員儲備方面取得了長足發展，但其檢驗檢測能力仍然有限，部分檢驗檢測業務仍需省、市兩級技術機構去完成，因此我局下屬的省、市級技術機構經常到各縣開展檢驗檢測業務，車輛使用十分頻繁。第二，由于近年來物價不斷上漲，從而造成車輛燃油、維修保養以及通行等公務車輛剛性支出不斷加大。第三，近年來我局各單位車輛逐漸開始老化，部分車輛已到報廢年限，故障頻發，具備報廢條件，維修保養所需配件少、價格高，導致車輛維修保養成本增加。

　　按照中、省關于調整省級以下工商、質監部門行政管理體制要求，從2012年起市、縣兩級質監部門交由各級人民政府管理，不再實行省級以下垂直管理。今年部門預算中，我局除9個劃轉市局系統后，剩余13個單位預算安排公務用車購置及運行維護費511.01萬元，較2011年決算減少39.61%。2012年我局將嚴格按照中、省關于加強“三公”經費管控的有關要求，進一步加強對所屬單位預算執行監督指導力度，強化“三公”經費支出管控，確保2012年各單位“三公”經費嚴格按批復預算做好執行工作。

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　　2011年陜西省質量技術監督局所屬單位執行公務和開展業務活動共開支公務接待費607.62萬元。主要用于上級部門來我局調研、檢查指導工作，以及與兄弟單位之間交流學習，拓展業務的公務接待。2011年我局各單位公務接待用支出較大的主要原因是：第一，我局每年都參辦西洽會和農高會，每年來陜參觀學習、專題研討和考察交流的上級和兄弟單位較多，尤其是2011年西安市又舉辦了舉世矚目的世園會，從而使公務接待費支出較多。第二，隨著我省經濟社會的快速發展，許多新興產業不斷涌現，這就需要我省各級質檢機構既要走出去學習發達省份的先進經驗，又要請進來邀請行業專家廣泛宣講新的理念和業務知識，要力爭不斷拓展業務，擴大檢驗檢測范圍，努力提高質監部門服務社會、服務企業的能力，由此產生的公務接待費占我局各單位業務接待費支出的比例較高。第三，近年來，我局已初步建成了國家、省、市、縣（區）以食品為重點的產品質量、特種設備、計量器具和纖維制品檢驗檢測四級、四類檢測體系，這些檢驗機構均是我省在各自領域內的權威機構，每年都承擔大量的國家檢驗和科研項目，這些項目竣工驗收、認證、項目運轉等都涉及大量接待工作。

　　2012年陜西省質量技術監督局所屬單位預算安排公務接待費支出294.14萬元，較2011年決算下降51.59%。2012年我局將進一步加強財政資金績效和內部財務管理，嚴格執行公務接待制度，控制接待標準，壓縮接待規模，確保年度公務接待費嚴格按財政批復預算做好執行工作。

　　四、2011年“三公”經費支出表

陜西省質量技術監督局2011年一般預算財政撥款安排的“三公經費”支出表
單位：萬元
因公出國（境）費	公務用車購置及運行維護費	公務接待費
14.78	846.29	607.62