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陜西省工商行政管理局2012年部門預算說明

  一、部門主要職責

  陜西省工商行政管理局是政府市場監管和行政執法的工作部門,主要職責是:

 ?。ㄒ唬┴撠熓袌霰O督管理和行政執法的有關工作,貫徹執行國家關于工商行政管理的法律、法規和政策;負責起草全省有關工商行政管理的地方性法規、政府規章草案。

 ?。ǘ┴撠煾黝惼髽I、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。

 ?。ㄈ┏袚婪ㄒ幏逗途S護全省各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網絡商品交易及有關服務的行為。

  (四)承擔流通領域商品質量監督管理的責任,按分工查處假冒偽劣等違法行為;組織開展有關服務領域消費維權工作,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。

 ?。ㄎ澹┏袚魍ōh節食品安全監督管理、監測、預警和信息引導的職責。

  (六)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法對全省范圍內的直銷企業和直銷員及其直銷活動實施監督管理。


 ?。ㄆ撸┴撠焿艛鄥f議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

  (八)負責依法對全省經紀人、經紀機構及經紀活動實施監督管理。

 ?。ň牛┴撠熞婪▽嵤┖贤姓O督管理,依法查處合同欺詐等違法行為。負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為。

  (十)指導全省廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作,依法查處虛假廣告等違法行為。

  (十一)負責全省商標管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,指導企業、單位和個人的商標注冊行為,負責全省著名商標的認定、管理,負責全國馳名商標的推薦、管理,負責特殊標志、官方標志專用權的保護。

 ?。ㄊ┴撠熤笇∑髽I、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發布市場主體登記注冊基礎信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務。

 ?。ㄊ┴撠熑€體工商戶、私營企業經營行為的監督管理,為個體私營經濟發展提供服務。


  (十四)指導全省各市、縣工商行政管理工作,領導直屬的地方工商行政管理工作。

  (十五)承辦省政府交辦的其他事項。

  二、2012年主要工作任務

  2012年是全省工商系統省以下屬地管理體制運行的起步之年,全省工商系統以服務陜西“科學發展、富民強省”為主旋律,以全面推進效能建設為總抓手,以實行省以下分級管理體制為新起點,按照“內修素質,外樹形象;發揮優勢,創新機制;宣傳引導,培訓推動;把握重點,突破提高;完善平臺,強化指導;常態考核,督查通報;修訂制度、典型引路;廉潔勤政,政令暢通”64字工作方針,努力做到“服務全省經濟社會發展的主導思想不變,接受上級工商行政管理機關業務指導的基本原則不變,維護工商系統政令暢通和執法統一的紀律要求不變,實現工商行政管理職能到位的信心決心不變,重基層、抓規范、帶隊伍的傳統作風不變”,主要做好以下五項工作:

  一是積極適應新形勢新任務,不斷推進全省工商事業的改革和發展;

  二是堅持把發展作為第一要務,更加優質高效服務經濟社會科學發展;

  三是堅持把市場監管作為第一職責,努力營造公平競爭、規范有序的市場環境;

  四是堅持把保障和改善民生作為第一取向,依法保護消費者合法權益;

  五是全面推進系統自身建設,為充分發揮職能作用提供堅實保障。

  三、部門基本情況

  省工商局機關行政編制116人,屬全額撥款的行政單位;

  楊凌示范區工商局行政編制62人,事業編制10人,屬全額撥款的行政單位;

  咸陽市工商局涇渭分局行政編制68人,事業編制11人,屬全額撥款的行政單位;

  省工商局注冊分局事業編制82人,屬全額撥款的事業單位;

  省工商局市場分局事業編制27人,屬全額撥款的事業單位;

  省工商局市場指導中心事業編制17人,屬全額撥款的事業單位;

  省消費者協會事業編制9人,屬差額撥款的事業單位;

  省工商企業咨詢服務中心事業編制29人,屬自收自支管理的事業單位;

  省工商行政管理信息中心事業編制9人,屬自收自支管理的事業單位;

  省個體勞動者、私營企業協會事業編制20人,屬自收自支管理的事業單位;

  省工商行政管理干部教育中心事業編制30人,屬自收自支管理的事業單位。

  四、預算編制依據

  人員經費按國家規定的工資福利政策標準核定(省工商行政管理信息中心、省工商企業咨詢服務中心編制外聘用軟件研發、網絡維護技術等人員工資福利參照市場勞資標準執行);

  日常公用經費按定員定額標準,按機構運轉日常需求測算填報。

  項目支出依據年度開展專項工作任務和事業發展目標,遵照統籌兼顧、確保重點的原則,按輕重緩急,視財力可能安排預算。

  五、部門收支預算

 ?。ㄒ唬┦杖腩A算

  2012年全省工商系統收入預算總計14,633.20萬元,其中公共預算撥款收入14,488.20萬元,事業收入95萬元,事業單位經營收入50萬元。

 ?。ǘ┲С鲱A算

  2012年全省工商系統支出預算總計14,633.20萬元,其中工資福利支出2,971.94萬元,對個人和家庭的補助支出355.93萬元,日常公用經費支出1,391.60萬元,事業單位經營支出20萬元,項目支出9,893.73萬元。按照政府支出功能分類科目劃分,全省工商系統項目支出基本情況如下:

  1、工商行政管理專項1,059.69萬元,用于各級工商機關

  開展各類企業注冊登記和年檢,商標注冊和評審,各類公告、廣告監督管理,市場規范管理,流通領域商品質量抽查,流通環節食品安全檢測監管等業務工作,以及相關證、照、表格的印制支出。

  2、執法辦案專項2,829.00萬元,用于各級工商機關依法查處經濟違法案件,打擊走私販私、打擊假冒偽劣商品、打擊傳銷和變相傳銷、直銷管理、法對壟斷、反不正當競爭和合同欺詐等專項工作支出。用于全省基層工商系統統一標志、制式服裝政府采購支出,執法辦案裝備政府采購支出或專項補助支出。

  3、消費者權益保護專項230.00萬元,用于各級工商機關依據《消費者權益保護法》受理“12315”投訴案件,打擊侵害消費者權益行為,建立“12315”投訴中心,舉辦“12315”宣傳教育活動等專項工作支出。

  4、信息化建設專項1,569.00萬元,用于全省工商系統省、市、縣、所四級網絡平臺“統一規劃、統一標準、統一建設、統一管理”的信息化建設專項支出。

  5、機關服務410.00萬元,用于后勤保障機構支出。

  6、事業運行1,147.12萬元,用于自收自支事業單位編制人員、外聘人員的工資福利支出及日常公用經費支出。

  7、一般行政管理事務支出2,376.04萬元,用于各級工商機關基礎設施建設、修繕支出。用于全省工商系統市場主體信用分類監管網絡體系建設等項目支出。

  8、其他工商行政管理事務支出1,420.00萬元,專項用于工商體制調整遺留問題支出。

2012年收支預算總表 單位:萬元
收入 支出  
項目 預算數 項目 預算數
一、公共預算撥款 14,488.20 一、基本支出 4,719.49
二、政府性基金撥款   1、工資福利支出 2,971.94
三 、事業收入 95.00 2、對個人和家庭的補助支出 355.95
納入財政專戶管理的教育收費   3、日常公用經費 1,391.60
其他事業收入 95.00 二、項目支出 9,893.71
四、上級補助收入   三、事業單位經營支出 20.00
五、事業單位經營收入 50.00    
六、其他收入      
       
本年收入合計 14,633.20 本年支出合計 14,633.20
七、用事業基金彌補收支差額   結轉下年  
八、上年結轉      
       
       
       
收入總計 14,633.20 支出總計 14,633.20


2012年公共預算撥款支出明細表 單位:萬元
支出功能分類 預算數     備注
科目編碼 科目名稱 合計 基本支出 項目支出
  合計 14,488.20 4,594.49 9,893.71  
201 一般公共服務 14,488.20 4,594.49 9,893.71  
20115 工商行政管理事務 14,488.20 4,594.49 9,893.71  
2011501 行政運行 3,447.37 3,447.37    
2011502 一般行政管理事務 2,376.04   2,376.04  
2011503 機關服務 410.00   410.00  
2011504 工商行政管理專項 1,059.67   1,059.67  
2011505 執法辦案專項 2,829.00   2,829.00  
2011506 消費者權益保護 230.00   230.00  
2011507 信息化建設 1,569.00   1,569.00  
2011550 事業運行 1,147.12 1,147.12    
2011599 其他工商行政 管事務支出 1,420.00   1,420.00  


2012年公共預算撥款安排的“三公經費”預算表 單位:萬元    
單位名稱 合計 因公出國(境)費 公務用車購置及運行維護費     公務接待費
小計 公務用車運行維護費 公務用車購置
合計 566.50 40.00 337.50 337.50   189.00
省工商行政管理局機關 331.00 40.00 171.00 171.00   120.00
省工商局市場分局 22.00   14.00 14.00   8.00
省工商局注冊分局 25.00   15.00 15.00   10.00
楊凌示范區工商行政管理局機關 58.00   45.00 45.00   13.00
咸陽市工商行政管理局涇渭新區分局 74.00   59.00 59.00   15.00
省消費者協會 1.50   1.50 1.50    
省工商企業咨詢服務中心 18.00   9.00 9.00   9.00
省工商局市場指導服務中心 14.00   10.00 10.00   4.00
省工商行政管理信息中心 23.00   13.00 13.00   10.00

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