陜西省工商行政管理局2012年部門預算說明
一、部門主要職責
陜西省工商行政管理局是政府市場監管和行政執法的工作部門,主要職責是:
?。ㄒ唬┴撠熓袌霰O督管理和行政執法的有關工作,貫徹執行國家關于工商行政管理的法律、法規和政策;負責起草全省有關工商行政管理的地方性法規、政府規章草案。
?。ǘ┴撠煾黝惼髽I、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
?。ㄈ┏袚婪ㄒ幏逗途S護全省各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網絡商品交易及有關服務的行為。
(四)承擔流通領域商品質量監督管理的責任,按分工查處假冒偽劣等違法行為;組織開展有關服務領域消費維權工作,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
?。ㄎ澹┏袚魍ōh節食品安全監督管理、監測、預警和信息引導的職責。
(六)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法對全省范圍內的直銷企業和直銷員及其直銷活動實施監督管理。
?。ㄆ撸┴撠焿艛鄥f議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
(八)負責依法對全省經紀人、經紀機構及經紀活動實施監督管理。
?。ň牛┴撠熞婪▽嵤┖贤姓O督管理,依法查處合同欺詐等違法行為。負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為。
(十)指導全省廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作,依法查處虛假廣告等違法行為。
(十一)負責全省商標管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,指導企業、單位和個人的商標注冊行為,負責全省著名商標的認定、管理,負責全國馳名商標的推薦、管理,負責特殊標志、官方標志專用權的保護。
?。ㄊ┴撠熤笇∑髽I、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發布市場主體登記注冊基礎信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
?。ㄊ┴撠熑€體工商戶、私營企業經營行為的監督管理,為個體私營經濟發展提供服務。
(十四)指導全省各市、縣工商行政管理工作,領導直屬的地方工商行政管理工作。
(十五)承辦省政府交辦的其他事項。
二、2012年主要工作任務
2012年是全省工商系統省以下屬地管理體制運行的起步之年,全省工商系統以服務陜西“科學發展、富民強省”為主旋律,以全面推進效能建設為總抓手,以實行省以下分級管理體制為新起點,按照“內修素質,外樹形象;發揮優勢,創新機制;宣傳引導,培訓推動;把握重點,突破提高;完善平臺,強化指導;常態考核,督查通報;修訂制度、典型引路;廉潔勤政,政令暢通”64字工作方針,努力做到“服務全省經濟社會發展的主導思想不變,接受上級工商行政管理機關業務指導的基本原則不變,維護工商系統政令暢通和執法統一的紀律要求不變,實現工商行政管理職能到位的信心決心不變,重基層、抓規范、帶隊伍的傳統作風不變”,主要做好以下五項工作:
一是積極適應新形勢新任務,不斷推進全省工商事業的改革和發展;
二是堅持把發展作為第一要務,更加優質高效服務經濟社會科學發展;
三是堅持把市場監管作為第一職責,努力營造公平競爭、規范有序的市場環境;
四是堅持把保障和改善民生作為第一取向,依法保護消費者合法權益;
五是全面推進系統自身建設,為充分發揮職能作用提供堅實保障。
三、部門基本情況
省工商局機關行政編制116人,屬全額撥款的行政單位;
楊凌示范區工商局行政編制62人,事業編制10人,屬全額撥款的行政單位;
咸陽市工商局涇渭分局行政編制68人,事業編制11人,屬全額撥款的行政單位;
省工商局注冊分局事業編制82人,屬全額撥款的事業單位;
省工商局市場分局事業編制27人,屬全額撥款的事業單位;
省工商局市場指導中心事業編制17人,屬全額撥款的事業單位;
省消費者協會事業編制9人,屬差額撥款的事業單位;
省工商企業咨詢服務中心事業編制29人,屬自收自支管理的事業單位;
省工商行政管理信息中心事業編制9人,屬自收自支管理的事業單位;
省個體勞動者、私營企業協會事業編制20人,屬自收自支管理的事業單位;
省工商行政管理干部教育中心事業編制30人,屬自收自支管理的事業單位。
四、預算編制依據
人員經費按國家規定的工資福利政策標準核定(省工商行政管理信息中心、省工商企業咨詢服務中心編制外聘用軟件研發、網絡維護技術等人員工資福利參照市場勞資標準執行);
日常公用經費按定員定額標準,按機構運轉日常需求測算填報。
項目支出依據年度開展專項工作任務和事業發展目標,遵照統籌兼顧、確保重點的原則,按輕重緩急,視財力可能安排預算。
五、部門收支預算
?。ㄒ唬┦杖腩A算
2012年全省工商系統收入預算總計14,633.20萬元,其中公共預算撥款收入14,488.20萬元,事業收入95萬元,事業單位經營收入50萬元。
?。ǘ┲С鲱A算
2012年全省工商系統支出預算總計14,633.20萬元,其中工資福利支出2,971.94萬元,對個人和家庭的補助支出355.93萬元,日常公用經費支出1,391.60萬元,事業單位經營支出20萬元,項目支出9,893.73萬元。按照政府支出功能分類科目劃分,全省工商系統項目支出基本情況如下:
1、工商行政管理專項1,059.69萬元,用于各級工商機關
開展各類企業注冊登記和年檢,商標注冊和評審,各類公告、廣告監督管理,市場規范管理,流通領域商品質量抽查,流通環節食品安全檢測監管等業務工作,以及相關證、照、表格的印制支出。
2、執法辦案專項2,829.00萬元,用于各級工商機關依法查處經濟違法案件,打擊走私販私、打擊假冒偽劣商品、打擊傳銷和變相傳銷、直銷管理、法對壟斷、反不正當競爭和合同欺詐等專項工作支出。用于全省基層工商系統統一標志、制式服裝政府采購支出,執法辦案裝備政府采購支出或專項補助支出。
3、消費者權益保護專項230.00萬元,用于各級工商機關依據《消費者權益保護法》受理“12315”投訴案件,打擊侵害消費者權益行為,建立“12315”投訴中心,舉辦“12315”宣傳教育活動等專項工作支出。
4、信息化建設專項1,569.00萬元,用于全省工商系統省、市、縣、所四級網絡平臺“統一規劃、統一標準、統一建設、統一管理”的信息化建設專項支出。
5、機關服務410.00萬元,用于后勤保障機構支出。
6、事業運行1,147.12萬元,用于自收自支事業單位編制人員、外聘人員的工資福利支出及日常公用經費支出。
7、一般行政管理事務支出2,376.04萬元,用于各級工商機關基礎設施建設、修繕支出。用于全省工商系統市場主體信用分類監管網絡體系建設等項目支出。
8、其他工商行政管理事務支出1,420.00萬元,專項用于工商體制調整遺留問題支出。
2012年收支預算總表 單位:萬元 | |||
收入 | 支出 | ||
項目 | 預算數 | 項目 | 預算數 |
一、公共預算撥款 | 14,488.20 | 一、基本支出 | 4,719.49 |
二、政府性基金撥款 | 1、工資福利支出 | 2,971.94 | |
三 、事業收入 | 95.00 | 2、對個人和家庭的補助支出 | 355.95 |
納入財政專戶管理的教育收費 | 3、日常公用經費 | 1,391.60 | |
其他事業收入 | 95.00 | 二、項目支出 | 9,893.71 |
四、上級補助收入 | 三、事業單位經營支出 | 20.00 | |
五、事業單位經營收入 | 50.00 | ||
六、其他收入 | |||
本年收入合計 | 14,633.20 | 本年支出合計 | 14,633.20 |
七、用事業基金彌補收支差額 | 結轉下年 | ||
八、上年結轉 | |||
收入總計 | 14,633.20 | 支出總計 | 14,633.20 |
2012年公共預算撥款支出明細表 單位:萬元 | ||||||
支出功能分類 | 預算數 | 備注 | ||||
科目編碼 | 科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
合計 | 14,488.20 | 4,594.49 | 9,893.71 | |||
201 | 一般公共服務 | 14,488.20 | 4,594.49 | 9,893.71 | ||
20115 | 工商行政管理事務 | 14,488.20 | 4,594.49 | 9,893.71 | ||
2011501 | 行政運行 | 3,447.37 | 3,447.37 | |||
2011502 | 一般行政管理事務 | 2,376.04 | 2,376.04 | |||
2011503 | 機關服務 | 410.00 | 410.00 | |||
2011504 | 工商行政管理專項 | 1,059.67 | 1,059.67 | |||
2011505 | 執法辦案專項 | 2,829.00 | 2,829.00 | |||
2011506 | 消費者權益保護 | 230.00 | 230.00 | |||
2011507 | 信息化建設 | 1,569.00 | 1,569.00 | |||
2011550 | 事業運行 | 1,147.12 | 1,147.12 | |||
2011599 | 其他工商行政 管事務支出 | 1,420.00 | 1,420.00 |
2012年公共預算撥款安排的“三公經費”預算表 單位:萬元 | ||||||
單位名稱 | 合計 | 因公出國(境)費 | 公務用車購置及運行維護費 | 公務接待費 | ||
小計 | 公務用車運行維護費 | 公務用車購置 | ||||
合計 | 566.50 | 40.00 | 337.50 | 337.50 | 189.00 | |
省工商行政管理局機關 | 331.00 | 40.00 | 171.00 | 171.00 | 120.00 | |
省工商局市場分局 | 22.00 | 14.00 | 14.00 | 8.00 | ||
省工商局注冊分局 | 25.00 | 15.00 | 15.00 | 10.00 | ||
楊凌示范區工商行政管理局機關 | 58.00 | 45.00 | 45.00 | 13.00 | ||
咸陽市工商行政管理局涇渭新區分局 | 74.00 | 59.00 | 59.00 | 15.00 | ||
省消費者協會 | 1.50 | 1.50 | 1.50 | |||
省工商企業咨詢服務中心 | 18.00 | 9.00 | 9.00 | 9.00 | ||
省工商局市場指導服務中心 | 14.00 | 10.00 | 10.00 | 4.00 | ||
省工商行政管理信息中心 | 23.00 | 13.00 | 13.00 | 10.00 |
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