日期：2012-3-15

　　一、部門職能

　　（一）貫徹執行國家審計方針政策；參與制定地方性審計、財經法規，制定審計規章制度并監督執行情況；組織領導、協調監督各級審計機關的業務。

　?。ǘ┫蚴≌畧蟾婧拖蚴≌嘘P部門通報審計情況，提出制定和完善政策措施的建議。

　?。ㄈ┮罁吨腥A人民共和國審計法》的規定，直接進行下列審計：一是省級財政預算執行和其他財政收支；二是省級各部門、事業單位及下屬單位財務收支；三是省屬重點國有企業、國有資產占控股或主導地位企業財務收支和經濟效益；四是省屬國有企業及國有控股企業領導人員經濟責任審計；五是地方金融機構資產、負債、損益狀況和財務收支；六是設區市人民政府財政決算；七是國家重點建設項目預算執行和竣工決算；八是審計署授權審計的中央駐陜企事業單位財務收支；九是省政府部門管理和受省政府委托由社會團體管理的社會保障基金、環境保護資金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支；十是國際組織和外國政府貸款、援助和贈款項目財務收支；十一是其他法律法規規定由省審計廳進行的審計。

　　（四）向省長提交省級預算執行情況報告；受省政府委托向省人大常委會提交省級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告。

　?。ㄎ澹┙M織實施對貫徹執行國家財經方針政策和宏觀調控措施情況的行業審計、專項審計和審計調查；根據組織部門委托開展對省級機關、事業單位黨政領導干部的經濟責任審計，組織市、縣（區）審計機關對縣以下黨政領導干部進行經濟責任審計；依法受理被審計單位對審計機關審計決定的復議申請。

　　（六）與設區市人民政府共同領導市級審計機關，協同辦理設區市審計機關負責人的考核任免事項。

　?。ㄆ撸┙M織對市、縣（區）審計機關業務質量的監督檢查，對社會審計組織的查證質量進行監督檢查，實施對內部審計的指導與監督；組織審計專業培訓。

　?。ò耍┏修k省政府交辦的其他事項。

　　 二、2012年主要工作任務與目標規劃

　　 2012年，我省審計工作的總體目標和思路是：緊扣科學發展、富民強省主題和加快轉變經濟發展方式主線，圍繞穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧，堅持科學審計理念，強化審計監督服務，發揮公共財政“衛士”作用和“免疫系統”功能，促進“富民強省”和經濟平穩較快發展各項目標的順利實現。圍繞上述總體目標和思路，重點抓好以下工作：

　?。ㄒ唬├^續深化財政審計。開展對10個省級部門、單位預算執行和財務收支情況審計；對1個設區市人民政府財政決算進行審計；組織部分省級部門、單位開展內審自查，對4個單位進行審計抽查。揭示和反映預算執行和財政管理中的突出問題，促進規范財政預算管理，提高依法理財水平。

　?。ǘ┘訌娊鹑?、企業審計。開展對7戶地方金融機構和4戶省屬國有企業資產負債損益情況審計。揭示地方金融機構和國有企業運行中的突出問題，關注民間金融活動的發展態勢及潛在風險，國有產業結構調整、國有資產保值增值、節能減排、收入分配等情況，促進金融機構和企業強化內部管理，提高經營效益和自主創新能力。

　　（三）強化社保資金、保障性住房等專項審計。組織對9個設區市和楊凌示范區社會保障資金和全省保障性住房建設資金進行審計。揭示和反映社會保障制度、保障性住房政策執行和資金籌集管理使用中存在的突出問題，分析原因、提出建議，促進健全完善社會保障制度，落實惠民政策，維護社會和諧穩定。

　?。ㄋ模┘訌娚孓r和資源環保審計。統一組織對全省扶貧專項資金進行審計，組織部分市縣開展庫區水利移民搬遷專項資金審計調查，組織渭河流域各市縣審計機關對流域內垃圾填埋、污水處理項目竣工決算情況進行審計。指導各地審計機關有針對性地開展涉農、資源環保等重點資金和項目審計。促進落實國家惠農政策和環境保護政策，完善管理制度，提高資金使用效益。

　　（五）強化投資審計、災后恢復重建審計和外資項目審計。繼續組織有關市、縣（區）審計機關開展地震災后恢復重建項目跟蹤審計和竣工決算審計。省廳對地震災后恢復重建項目和引漢濟渭、引紅濟石、咸陽機場二期、陜西賓館貴賓樓等8個項目進行跟蹤或竣工決算審計，開展對9個外資項目審計。重點加強對征地拆遷、工程招投標、物資設備材料采購、資金管理使用和工程質量管理等環節的監督力度。促進加強建設項目管理，提高建設資金使用效益。

　?。┓e極推進經濟責任審計。加大任中審計力度，逐步建立領導干部任期內輪審制度。按照省委組織部委托，開展領導干部經濟責任審計。指導市、縣（區）審計機關從縣、鄉換屆后的實際出發，積極推進黨政主要領導干部經濟責任同步審計，促進領導干部依法履行經濟責任，提高科學理財水平。

　　在加強審計業務工作的同時，努力推進審計機關自身建設：一是進一步加強審計法制建設，促進審計工作科學化、規范化、制度化；二是加強審計隊伍建設，加大以提高審計職業能力為重點的業務培訓，努力塑造一支業務精、作風過硬的審計干部隊伍；三是強化審計業務管理，推進審計業務規范化、精細化管理，促進提高審計工作質量和效率；四是大力提高計算機審計應用，提高審計信息化水平。加快社保、財政、地稅、金融等行業基礎數據庫和被審計單位資料數據庫建設，推進聯網審計和信息系統審計，提高信息化審計工作水平；五是加強審計基礎建設，為審計工作的開展創造良好的環境；六是加強思想政治和作風建設，引導干部樹立“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀。堅持從嚴治審，嚴格執行“八不準”審計紀律和“四條補充規定”，繼續推行審計外勤經費自理和報送審計制度，樹立審計機關的良好形象。

　　三、部門預算單位基本情況

　　省審計廳總編制數281人，其中行政編制208人，事業編制73人。現實有人數270人。設有辦公室、法規處、財政審計處、行政事業審計處、農業與資源環保審計處、固定資產投資審計處、金融審計處、企業審計處、社會保障審計處、外資運用審計處、經濟責任審計處、審理稽核處、人事處、機關黨委、離退休人員管理處、監察室、派出市縣財政審計處、派出教育科技審計處、派出農林水利審計處、派出交通建設審計處、派出經濟執法審計處、派出經濟貿易審計處、派出民政社保審計處、派出外事外貿審計處、派出發展統計審計處、派出國資監管審計處等26個行政處室。廳屬事業單位4個，分別是：研究所、培訓中心、計算機中心、后勤服務中心。

　　四、部門收支預算編制的依據及測算說明

　?。ㄒ唬┤藛T經費

　　核定的范圍為單位實有正式職工，含工勤人員、新分配的大學生、軍隊轉業干部、上學、下派、離崗人員，不包括臨時人員。人員經費按國家規定的工資福利政策標準核定。

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　　日常公用經費根據機構正常運轉和日常工作任務需要測算填報。

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　　項目支出按預算年度實際工作需要，統籌兼顧、突出重點、有保有壓，分輕重緩急編制。同時按照部門預算編審要求，對零星項目進行了整合歸并，規范了項目支出名稱。（詳見附表）

　?。ㄋ模?012年預算收支情況

　　2012年收入預算總計3376.96萬元，支出預算總計3376.96萬元，具體是：工資福利支出1211.91萬元，商品和服務支出558.48萬元，對個人和家庭的補助支出119.78萬元，項目支出1486.79萬元。

　　附件：陜西省審計廳預算信息.xls