日期：2012-3-９

　　一、部門主要職責

　?。ㄒ唬M訂全省種植業、畜牧業、農業機械化等農業各產業和農村經濟發展政策、發展戰略、中長期發展規劃并指導實施；參與涉農的財稅、價格、金融保險的政策制定，組織起草有關農業和農村經濟的地方性法規、政府規章草案并組織實施，推進農業依法行政。

　?。ǘ┏袚晟妻r村經營管理體制的責任。提出深化農村經濟體制改革和穩定完善農村基本經營制度的政策建議，指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理。指導、監督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作，指導農村集體資產和財務管理。指導、扶持農業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業合作社和農產品行業協會的建設與發展。

　?。ㄈ┲笇〖Z食等主要農產品生產，組織落實促進糧食等主要農產品生產發展的相關政策措施，引導農業產業結構的合理調整、農業資源的合理配置和農產品品質的改善。會同有關部門指導農業標準化、規模化生產。負責提出農業固定資產投資規模和方向、財政性資金安排的意見，按省政府規定權限審批、核準全省規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。編報部門預算并組織執行。提出扶持農業和農村經濟發展的財政政策和項目建議，經批準后與相關部門共同制訂實施方案并指導實施。擬訂農業開發規劃并監督實施。配合省財政廳組織實施農業綜合開發項目。

　?。ㄋ模┐龠M農業產前、產中、產后一體化發展，組織擬訂農業產業化經營的發展規劃與政策并組織實施。提出農業產業保護政策建議。組織擬訂促進農產品加工業發展政策、規劃，指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設。研究制訂全省大宗農產品市場體系建設與發展規劃，提出促進大宗農產品流通的政策和主要農產品的進出口建議。培育、保護和發展農產品品牌。

　?。ㄎ澹┏袚嵘∞r產品質量安全水平的責任。依法開展農產品質量安全風險評估，發布有關農產品質量安全狀況信息，負責農產品質量安全監測。提出技術性貿易措施的建議。組織落實國家農業轉基因生物安全評價標準和技術規范。指導農業檢驗檢測體系建設和機構考核；依法實施符合安全標準的農產品認證和監督管理；組織農產品質量安全的監督管理。

　　（六）組織、協調全省農業生產資料市場體系建設。依法開展農作物種子（種苗）、草種、種畜禽、農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的許可及監督管理。貫徹執行有關獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法的國家標準。監督有關農業生產資料國家標準的實施。開展獸醫醫療器械和有關肥料的監督管理。指導農業機械化發展和農機安全監理。

　?。ㄆ撸┴撠熮r作物重大病蟲害防治。起草有關動植物防疫和檢疫的地方性法規、政府規章草案及實施辦法，簽署省際協議、協定。指導動植物防疫和檢疫體系建設。組織、監督對省內動植物防疫和檢疫體系建設。組織、監督對省內動植物（除森林、野生動物外）的防疫檢疫工作，發布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。承擔境外引進農作物種子（種苗）檢疫審核工作；組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作。負責執業獸醫的管理。

　?。ò耍┏袚r業防災減災的責任。監測、發布農業災情，組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，組織實施緊急救災和災后生產恢復。

　?。ň牛┕芾磙r業和農村經濟信息，監測分析農業和農村經濟運行，開展相關農業統計的工作。發布農業和農村經濟信息，負責農業信息體系建設，組織協調農業信息服務工作。

　?。ㄊM訂全省農業科研、農技推廣的規劃和有關政策，會同有關部門組織全省農業科技創新體系和農業產業技術體系建設，實施科教興農戰略，按分工組織實施農業科研重大專項。組織實施農業領域的高新技術和應用技術研究、農業科技成果轉化和技術推廣。負責農業科技成果管理，組織引進國外農業先進技術，指導農技推廣體系改革與建設。負責農業植物新品種保護，負責農業轉基因生物安全監督管理。

　?。ㄊ唬嘘P部門擬訂全省農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施，指導農業教育和農業職業技能開發工作，參與實施農村實用人才培訓工程。承擔農村勞動力轉移就業培訓工作，會同有關主管部門依法實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理。

　　（十二）組織全省農業資源區劃工作，指導農用地、草原、宜農灘涂、宜農濕地以及農業生物物種資源的保護和管理，負責水生野生植物保護工作。擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施，依法管理耕地質量。運用工程設施、農藝、農機、生物等措施發展節水農業。

　?。ㄊ┲朴啿嵤┤∞r業生態建設規劃，指導農村可再生能源綜合開發與利用，指導農業生物產業發展和農業農村節能減排，承擔指導農業污染治理有關工作。劃定農產品禁止生產區域，指導生態農業、循環農業等的發展。牽頭管理外來物種。

　?。ㄊ模┏修k省政府農業涉外事務，參與農業貿易談判和農業貿易規則制訂，組織開展農業貿易促進和有關國際經濟、技術交流與合作；協助有關部門組織實施農業援外項目，承擔農業援助項目的監管工作。

　　二、2012年度主要工作任務及目標

　　2012年，我們將以發展現代農業為主線，以提升農業科技水平為重點，以增加農民收入為目標，以項目帶動戰略為抓手，以推廣先進生產模式為牽動，重點抓好糧食綜合生產能力提升、菜籃子產品發展、現代農業園區建設、農民專業合作社發展、基層農技體系建設、農產品質檢體系建設、農村能源建設等工作，確保農業經濟持續健康發展。

　　2012年全省農業經濟發展主要預期目標是：全省糧食播種面積穩定在4500萬畝以上，總產保持在1150萬噸以上；水果面積達到1700萬畝，總產1250萬噸以上，其中蘋果面積960萬畝，產量1000萬噸。肉、奶、蛋產量分別達115萬噸、195萬噸和53萬噸。蔬菜面積達到710萬畝以上，新增設施蔬菜30萬畝，總產達到1500萬噸以上。

　　三、部門人員機構基本情況

　　陜西省農業廳共有行政單位1個，事業單位27個，其中參照公務員管理的事業單位1個，全額事業單位22個，差額事業單位4個。共有編制人數1144人，實有人數1001人。

　　四、部門收支預算編制的依據及測算說明

　　根據國家規定的工資福利政策標準，按2011年底廳機關和廳屬事業單位在冊人數測算編制人員經費支出；根據機構正常運轉和日常工作任務需要測算編制日常公用經費。按照部門職責，圍繞現代農業發展，根據2012年度我廳主要工作任務和事業發展目標，編制了項目支出預算。2012年收入預算總計7715.00萬元，其中：公共預算撥款收入7310.19萬元，事業收入66.96萬元，事業單位經營收入6.71萬元，其他收入182.35萬元，事業基金彌補收支差額148.79萬元；支出預算總計7715.00萬元，其中：基本支出5358.81萬元，包括工資福利支出3484.54萬元、對個人和家庭的補助支出462.96萬元、日常公用經費支出1411.31萬元，項目支出2349.48萬元，事業單位經營支出6.71萬元。

　　附件：收支預算總表.xls

　　　　　公共預算財政撥款支出表.xls

　　　　　三公經費財政撥款表.xls