日期：2012-3-22

　　一、部門主要職責

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P交通運輸的法律、法規、規章和政策、標準，擬訂全省交通運輸發展規劃和交通運輸行業政策，研究起草相關地方性法規、政府規章草案，指導全省公路、水路行業體制改革工作。

　　（二）組織擬訂全省公路、水路及城市客運行業發展規劃、年度計劃并監督實施；參與物流業發展規劃的擬訂，并監督實施。

　　（三）承擔全省道路、水路運輸市場監管責任。指導城鄉客運及有關設施規劃和管理工作，指導出租汽車行業管理工作；維護公路、水路交通運輸行業和城市客運行業的平等競爭秩序；負責汽車出入境運輸管理。

　?。ㄋ模┏袚∷辖煌ò踩O管責任。負責船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、通信導航、救助打撈及危險品運輸監督管理等工作。負責船舶代理、航道疏浚的行業管理；依法組織或參與事故調查處理工作。

　?。ㄎ澹┴撠熖岢鋈」?、水路固定資產投資規模和方向、省級財政性資金安排意見，按省政府規定權限審批、核準規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。擬訂全省公路、水路有關規費政策并監督實施，提出有關財政、土地、價格等政策建議；負責收費公路的運營管理，籌措交通建設資金并監督使用。

　?。┏袚」?、水路建設市場監管責任。貫徹執行國家有關公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準；負責全省重點公路、水路建設和工程質量、安全生產監督管理工作；負責全省公路、水路交通運輸設施的管理和維護。

　　（七）指導公路、水路行業安全生產和應急管理工作。按規定組織協調重點物資和緊急客貨運輸，負責全省高速公路和干線路網運行監測和協調，承擔國防動員有關工作。

　　（八）指導交通運輸信息化建設，監測分析運行情況，開展相關統計工作，發布有關信息。指導公路、水路行業環境保護和節能減排工作。

　?。ň牛┴撠熑〗煌ㄟ\輸外事工作，開展對外交流與合作。

　　（十）承辦省政府交辦的其他事項。

　　二、2012年度部門主要工作任務及目標

　　根據省委、省政府對全省經濟工作的總體部署，2012年全省交通投資計劃完成350億元，其中交通固定資產投資325億元，公路養護25億元。需要抓好以下十項主要任務：

　?。ㄒ唬┐_保高速公路突破4000公里。按照規模適度、有保有控的原則，安排高速公路建設項目13個，在建規模940公里。建成商州至西安、榆林至綏德、西寶改擴建西安至興平段、十天線白河至鄂陜界4個項目，通車里程突破4000公里。全面加快銅川至黃陵、榆林至佳縣、延安至延川3個項目建設。穩步推進安康至平利、延安至志丹至吳起等6個續建項目。加快完善臨潼至西安、西咸北環線等項目前期工作，為全面開工創造條件。

　　（二）全力加快國省干線公路改造。按照連通縣城、改造擁堵、暢通出口的原則，提高一、二級公路所占比重，使其結構構成更趨合理。全面加快G210西鄉至鎮巴、S104扶風至鳳翔、S207安康至嵐皋等項目，力爭開工G108渭南至漢村等一批地方積極性高的升等改造項目。

　?。ㄈ┓€步增強農村公路服務能力。按照“擴大成果、完善設施、提升能力、統籌城鄉”的要求，新建改善農村公路3000公里。其中，新建改建縣鄉油路1500公里，重點整治白皮路、特壞路，打通斷頭路；新建通村瀝青、水泥路1500公里，解決符合要求的移民搬遷安置點對外連接的重要路段。

　?。ㄋ模╈柟瘫３止芬涣髀窙r水平。按照“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”的方針，高速公路重點整治重要路段病害、破損路面，加強通車路段日常養護；干線公路重點實施特壞路段大中修工程；農村公路養護災區重點實施水毀修復重建工程，其他地區加強路基路面整形和配套工程。高速、干線、農村公路超限超載率穩定控制在1%、2%、3%以內。

　?。ㄎ澹┣袑嵓涌爝\輸站場碼頭建設。以國家公路運輸樞紐為龍頭，以等級客貨運站為骨干，以農村站點為補充，年內建成西安城南、咸陽機場綜合樞紐等項目，全面加快建設西安城東客運站及灃東物流、楊凌貨運站等項目，加快完善西安國際港務區公路港、咸陽三里橋綜合客運樞紐等項目前期工作。堅持按需建設、強化監管的原則，適當安排部分農村客運站點建設。穩步實施渡口改造工程，繼續推進對縣域經濟發展帶動作用強、對農民群眾出行服務效果好的小型碼頭建設。

　　（六）構建城鄉一體運輸服務體系。堅持“公交優先、城鄉一體”發展理念，制定城鄉客運一體化發展實施意見，在全省培育試點，穩步提高城市公共交通線網覆蓋面，規范城鄉間道路運營管理，推進農村客運公交化改造，著力建成銜接順暢、安全高效的城際、城市、城鄉三級客運網絡，加快推進城鄉客運基本公共服務均等化。加快班線客運由公司化向集約化發展，新開通高速公路確保實現“路通車通”。加快完善全省交通行業GIS共享服務平臺和物流公共信息服務平臺一期等信息化項目前期工作，力爭開工建設。積極推廣農村物流、甩掛運輸、城市配送試點。內河航運要加快建設漢江安康至白河國家高等級航道。

　　（七）全面提升工程建設質量水平。以推進現代工程管理為抓手，進一步推進設計和施工標準化，消除路基局部沉陷、橋頭跳車、路面早期病害等質量通病，提升建設管理水平和工程質量整體品質，使公路建設與自然環境更加和諧，工程耐久性、抗災能力和使用品質得到顯著提升。加大檢測力度，在工程質量各項指標的真實性、準確性上下工夫，真正保證其內在質量。

　?。ò耍└纳迫罕姲踩珪惩ǔ鲂协h境。實施擁堵收費站擴能改造。改進收費服務方式，建成ETC不停車收費車道57條，力爭征收通行費140億元。按照省政府要求，繼續做好準備工作，有序撤銷政府還貸二級公路收費站。加快“陜西交通服務熱線”建設步伐，提升服務品質。重點做好省界出口、山區公路、長大隧道保暢工作，實現全路段、全天候道路通暢。進一步改善車船、場站窗口形象，提供溫暖舒心的優質服務。全年無重特大安全責任事故發生，安全生產四項指標全面下降，確保安全形勢穩定。

　?。ň牛┐罅Πl展低碳綠色交通運輸。做好交通運輸節能減排工作，深入開展“車船路港”千家企業低碳專項行動。加快淘汰老舊、高能耗、高排放、污染大的車輛、船舶等運輸裝備，積極推廣混合動力、太陽能、電能等清潔能源，加強運力燃料消耗和排放的技術管理，提高里程利用率和實載率。實施公路隧道清潔技術推廣，加快服務區、收費站新能源技術應用，積極推廣廢舊路面材料的循環利用技術和施工工藝。

　?。ㄊ┡ㄔO文明廉潔交通行業。深入貫徹十七屆六中全會精神，夯實交通文化建設基礎，加強宣傳工作和正確的輿論導向。鞏固文明單位創建成果，重點抓好55311工程，全面鋪開三項星級創建和五大服務品牌建設。在文明示范窗口深入開展“為民服務、創先爭優”、“文明我先行、服務我更優”活動。加強黨風廉政教育和制度建設，加大監督檢查工作力度，進一步健全完善具有交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系，切實提高廉政建設科學化水平。

　　三、部門及所屬單位基本情況

　　省交通運輸廳總編制數475人，其中：行政編制79人，事業編制396人。實有人數475人，包括16個機關行政處室及陜西省公路局、陜西省交通廳運輸管理局、陜西省高速公路收費管理中心、陜西交通技術學院、陜西省交通職工培訓中心等5個下屬單位。

　　四、部門預算收支編制的依據及測算說明

　　（一）人員經費。核定的范圍為單位實有正式職工，含工勤人員、軍隊轉業干部。人員經費按國家規定的工資福利政策標準核定。

　?。ǘ┤粘９媒涃M。根據機構日常工作任務需要和預算定員定額標準測算。

　?。ㄈ╉椖恐С觥Ｒ罁甓饶繕巳蝿蘸褪聵I發展需要，遵循統籌兼顧、確保重點的原則，有保有壓，分輕重緩急，視財力可能安排預算。

　　五、2012年預算收支情況

　　省交通運輸廳2012年收入預算為1,705,370.84萬元(其中：廳機關289,382.94萬元，所屬5個事業單位1,415,987.90萬元)；支出預算為1,705,370.84萬元(其中：廳機關289,382.94萬元，所屬5個事業單位1,415,987.90萬元)，其中:工資福利支出1,482.96萬元，對個人和家庭補助支出656.27萬元，日常公用經費支出652.60萬元，項目支出1,702,479.01萬元,事業單位經營支出100萬元。其中項目支出包括：

　　（一）車輛通行費支出1,400,000萬元，主要用于我省收費管理單位的日常管理經費、高速公路和干線公路、農村公路的日常養護大中修費用、歸還銀行貸款本息、繳納水利建設基金等。

　　（二）成品油價格和稅費改革中央轉移支付交通專項資金252,105萬元，主要用于替代原有我省養路費等6項收入安排支出的償還銀行貸款本息、干線公路和農村公路、國防公路養護建設、客貨運站場建設補助、水運建設、教育科研經費和公路和運輸信息化建設等。

　?。ㄈ┺r村公路建設及養護專項經費支出35,000萬元。

　?。ㄋ模┤÷樊a損壞修復經費支出12,000萬元，主要用于修復被損壞的公路路產原有功能等。

　?。ㄎ澹ｍ棙I務工作經費支出3,342.51萬元，主要用于全省超限運輸補償、道路運輸行業管理、交通建設工程定額管理和質量監督、交通運輸行業職業技能鑒定、交通戰備經費、交通職工培訓經費等。

　?。┺k公設備購置經費支出31.50萬元。主要用于廳機關和廳屬有關單位電腦、打印機、傳真機等辦公設備購置。

陜西省交通運輸廳2012年收支預算總表
單位：萬元
收入		支出
項 目	預算數	項 目	預算數
一、公共預算撥款收入	291,826.29	一、基本支出	2,791.83
二、政府性基金收入	1,412,000.00	1.工資福利支出	1,482.96
三、事業收入	625.30	2.對個人和家庭的補助支出	656.27
四、上級補助收入	550.00	3、日常公用經費	652.60
五、事業單位經營收入	100.00	二、項目支出	1,702,479.01
六、其他收入	269.25	三、事業單位經營支出	100.00
本年收入合計	1,705,370.84	本年支出合計	1,705,370.84

陜西省交通運輸廳2012年公共預算撥款支出明細表
單位：萬元
支出功能分類		預 算 數
科目編碼	科目名稱	合 計	基本支出	項目支出
合 計		291,826.29	1,851.55	289,974.74
205	教育	603.11	593.11	10.00
20503	職業教育	603.11	593.11	10.00
2050303	技校教育	603.11	593.11	10.00
214	交通運輸	291,223.18	1,258.44	289,964.74
21401	公路水路運輸	291,223.18	1,258.44	289,964.74
2140101	行政運行	763.03	763.03
2140112	公路運輸管理	600.00		600.00
2140199	其他公路水路運輸支出	289,860.15	495.41	289,364.74

陜西省交通運輸廳2012年公共預算撥款安排的“三公經費”預算表
單位：萬元
合 計	因公出國（境）費	公務用車購置及運行維護費	公務接待費
244.50	40.00	74.50	130.00