一、部門主要職責

　　省老齡工作委員會是省政府主管全省老齡工作的議事協調機構。其主要職責是研究制訂老齡事業發展戰略和相關政策，協調和推動有關部門實施老齡事業發展規劃；協調和推動有關部門做好維護老年人合法權益的保障工作；協調和推動有關部門對老齡工作的宏觀指導和綜合管理，推動開展有利于老年人身心健康的各種活動；指導、督促和檢查各地市、縣區的老齡工作；組織、協調有關老齡事務的對外交流和重大活動。

　　陜西省老齡辦是陜西省老齡工作委員會的辦事機構

　　二、2017年年度部門工作任務

　　1．加強督促檢查，切實維護《陜西省實施<中華人民共和國老年人權益保障法>辦法》的權威性。大力弘揚和維護實施《辦法》的法律權威性，及時收集和宣傳各地在老年維權方面好的經驗、好的做法并加以宣傳，規范和引導基層維護、運用法律的熱情和手段。

　　2.持續做好高齡補貼發放和老年優待工作，不斷完善工作的各項制度和措施。打牢為基層、為老年人服務的思想基礎，幫助市縣及時解決高齡補貼發放和老年優待工作中遇到的各種困難，把對老年人優待的各項政策，好事做好，難事解決好。

　　3.加強老齡基礎工作，推進養老服務事業發展。大力推進省基層老年協會規范化建設，加強基層老年協會培育發展和規范化管理工作，推動基層老年協會登記管理工作健康發展。協調落實資金對基層老年協會建設進行資助，積極培育“規范化基層老年協會建設示范點”。做好為老服務社會組織培育發展，加強涉老社會組織能力建設，拓寬為老服務功能。

　　4.認真開展老齡政策調研工作。積極協調聯絡相關部門，圍繞老齡工作重點、難點問題廣泛開展調研、科研活動。重點開展“空巢”老年人狀況、高齡津貼、政府購買養老服務、文化養老等方面進行調研。深入開展老年照護、長壽因素、農村養老、孝文化普及、老齡制度創新等問題的研究，為老齡工作創新發展提供理論支持。深入開展老年人養老服務需求狀況調研，形成一批高質量的調研報告，為黨委、政府決策提供依據。

　　5.積極推動政府各部門和社會力量參與老齡事業，帶動更多的單位和個人把優待、優先、優惠的理念融入工作實踐，切實提升為老服務水平，不斷提高老年人的幸福指數和尊嚴。

　　6.著力推進老年人意外傷害保險工作和“愛心護理工程示范” 基地建設工作。進一步加強與保險企業戰略合作，總結宣傳典型經驗，積極爭取各級財政和社會為困難老年人投保，推動全省老年人意外傷害保險工作健康發展；進一步協助省老齡事業發展基金會加強對愛心護理建設基地的考察培育，規范愛心護理工程建設管理，開展醫養結合試點，做好“優秀愛心護理院”和“優秀愛心護理員”評比等工作。

　　三、部門基層預算單位構成及經費管理方式

　　省老齡辦2016年部門預算單位包括省老齡辦機關及陜西老年報社，省老齡辦機關屬全額撥款參公管理事業單位，陜西老年報社屬差額撥款事業單位。

　　四、部門人員情況說明

　　省老齡辦機關事業編制數為29名，實有在職人員29人，退休11人；陜西老年報社編制數為10名，實有在職人員5人，退休8人。

　　五、部門國有資產占有使用情況說明

　　截至2016年9月30日，本部門所屬各預算單位共有車輛4輛。

　　六、部門預算績效目標說明

　　2017年本部門專項業務經費項目實現了績效目標管理全覆蓋，涉及一般公共預算當年撥款273.78萬元。

　　七、2017年部門預算收支說明

　　1、收支預算總體情況。

　　2017年收入預算1157.75萬元，包括公共預算撥款740.34萬元，事業單位經營收入374.41萬元，上年實戶資金余額43萬元。公共預算撥款收入比2016年增加54.2萬元，原因是人員工資變化和增加醫療保險、公積金以及養老保險改革增加養老保險繳費。

　　2017年支出預算1157.75萬元，包括基本支出509.56萬元，專項業務經費支出273.78萬元和事業單位經營支出374.41萬元。其中基本支出包括工資和福利支出337.13萬元，商品和服務支出114.51萬元，對個人和家庭補助支出34.92萬元。其他資本性支出23萬元。工資福利支出是按照國家規定的工資福利政策標準，按2016年底在冊人數測算填報，；商品和服務支出根據機構正常運轉和日常工作任務需要測算填報；對個人和家庭補助支出主要是住房公積金、醫療費等。專項業務經費支出是按照當年開展的各項工作任務而確定。支出預算比2016年增加161.37萬元，主要是工資福利支出及住房公積金支出較上年增加，以及事業單位經營支出增加。

　　2、公共預算撥款支出明細情況。

　　2016年公共預算財政撥款支出740.34萬元，按照支出功能分類科目，包括老齡事務672.99萬元，離退休人員管理機構36.19萬元，住房公積金25.76萬元，培訓支出5.4萬元。按照支出經濟分類科目，工資福利支出337.13萬元，商品和服務支出114.51萬元，對個人和家庭的補助支出34.92萬元，專項業務經費支出253.78萬元。按照人員經費、公用經費和專項業務經費區分，人員經費402.55萬元，公用經費84.01萬元，專項業務經費253.78萬元。公共預算撥款支出比2016年增加54.2萬元，原因是人員工資和醫療保險、公積金支出增加以及新增養老保險繳費支出。

　　3、政府性基金預算支出情況。

　　2017年本部門無政府性基金預算支出。

　　4、“三公”經費等預算情況。

　　2017年度公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出預算19萬元。其中，因公出國（境）費用6萬元，公務用車購置及運行維護費7萬元，公務接待費6萬元。本年度比2016年度公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出預算減少1.12萬元。主要原因是我單位近年來嚴格執行中央八項規定有關要求，健全各項管理制度，規范支出行為，大力壓減不合理支出。

　　2017年一般公共預算撥款安排會議費支出5.27萬元，較上年減少3.32萬元，2017年公共預算撥款培訓費支出5.4萬元，較上年減少0.2萬元，主要原因是2017年的工作安排。

　　5、機關運行經費安排情況。

　　2017年本部門本級機關運行經費財政撥款預算75.06萬元，比2016年預算增加6.66萬元，上升9.74%。

　　6、政府采購情況。

　　2017年本部門政府采購預算總額33萬元，均為政府采購貨物預算。

　　7、國有資本經營預算撥款收支情況。

　　本部門無國有資本經營預算撥款收支。

　　八、2017年專項資金預算情況說明

　　2017年我單位無專項資金預算。

　　九、專業名詞解釋

　　機關運行經費，指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車維護費以及其他費用。

　　機關指部門機關及下屬行政、參公單位。

　　附：陜西省老齡工作委員會辦公室2017年部門綜合預算報表.XLS