一、部門概況

（一）部門主要職責

省委臺灣工作辦公室的主要職能是：

1、負責貫徹執行黨的對臺方針政策和黨中央、國務院、省委、省政府有關對臺工作的指示精神，督促檢查全省對臺方針政策的落實，組織、指導、協調、管理全省對臺工作。2、負責制定我省對臺工作計劃并組織實施。3、負責組織陜“疑似錯誤” 錯別字系統標注臺之間的經貿、商務和科教文衛體等各項交流與合作；管理和指導臺胞來陜的各項交流活動。4、協調我省對臺招商引資，負責做好對臺資企業的政策指導和服務工作。5、負責陜“疑似錯誤” 錯別字系統標注臺之間人員往來和來陜臺胞接待工作。6、協調處理我省涉“疑似錯誤” 錯別字系統標注臺方面的重要活動和重大涉臺突發事件。7、主管對臺宣傳和涉臺教育。8、辦理中央臺辦、國務院臺辦、海峽兩岸關系協會交辦的涉臺事務。9、承擔臺胞（臺商）投訴的協調工作。10、承辦省委省政府交辦的其它任務。

（二）2016年部門工作任務完成情況

2016年是對臺工作面臨復雜形勢的一年。面對兩岸關系的新形勢、新變化，我們始終堅持在省委、省政府的正確領導下，在中央臺辦的指導下 ,直面困難，積極作為，保持了全省對臺工作平穩有序發展的勢頭 。

1、全面貫徹落實中央各項對臺方針政策，有力地服務了對臺工作大局

2016年初中央對臺工作會議結束后，我辦及時向省委常委會匯報，并于2月29日召開了全省對臺工作會議。省委常委、省委統戰部部長陳強建議改成: “陳薔” 錯別字系統標注，原副省長王莉霞“疑似錯誤” 錯別字系統標注出席會議并作重要講話。中央臺辦“5&middot“疑似錯誤” 錯別字系統標注;18”會議召開后，我們積極落實會議精神，結合臺灣地區“520”后民進黨蔡英文上臺可能出現的新形勢，對我省對臺工作做了相應調整。臺灣地區領導人選舉結束后，針對選舉結果，我們擬定了“正確認識、妥善應對”的宣傳重點，通過各種方式向全社會進行了廣泛的宣傳，收到了良好的社會效果。與此同時，按照中央臺辦的要求，積極推動陜臺“疑似錯誤” 錯別字系統標注各領域的民間交流，圓滿完成了蔣孝嚴、郁慕明、詹春伯“疑似錯誤” 錯別字系統標注等臺灣上層人士來陜參訪的接待任務，進一步密切了與島內各界的聯系，有力地配合了中央對臺工作大局。全年接待臺灣來陜重要臺胞1668人次（含“疑似錯誤” 錯別字系統標注經貿團隊29個，480人次），較2015年同期大幅增長105% 。

2、強化協調指導，陜臺“疑似錯誤” 錯別字系統標注交流合作穩步推進

充分發揮陜西歷史文化的資源優勢，深入推動陜臺各方面的交流合作。4月，“清明公祭黃帝陵典禮”期間，邀請臺胞200多人來陜出席活動。成功舉辦“2016臺灣彰化縣鄉鎮長、村里長陜西行”、“臺灣花蓮少數民族青少年演出交流”等8項國臺辦批準和交辦的重點交流項目；各級各部門先后邀請臺灣重要人士、民眾代表、青年學生400多人來陜開展文化、教育、科技、青少年等交流；省文物局在島內成功舉辦了“三秦文物展”活動。做好我省赴臺交流的指導審批，全年共審批各類赴臺交流項目626項、2340人次（含“疑似錯誤” 錯別字系統標注經貿赴臺150項，473人次）?？側藬递^2015年同期下降了3% 。切實服務臺胞，對我省25名生活困難的定居臺胞發放困難補助和慰問金5.6萬元，為陜“疑似錯誤” 錯別字系統標注臺兩地民眾提供各類咨詢服務100多人次。聯合省旅游局培訓赴臺旅游領隊154人次。我省各旅行社組織赴臺團隊共計1,437個、26,629人次。分別較去年同期減少23%和29% 。

3、充分發揮“兩個平臺”作用，陜臺“疑似錯誤” 錯別字系統標注經貿合作再上新臺階

充分發揮“西洽會”和“農高會”的平臺作用，通過有針對性地邀請臺商前來參會參展，持續推動陜臺經貿的雙向交流合作?！拔髑逼陂g，共邀請了包括國民黨前副主席蔣孝嚴、臺灣華聚基金會董事長陳瑞隆等在內的臺灣13個團隊、167名臺商前來參會，達成5個協議合作項目。“農高會”期間，舉辦了“第二屆海峽兩岸現代農業發展合作研討會暨2016楊凌創新創業論壇”，邀請海峽兩岸農業方面專家學者800余人參會 ，簽約6個項目，成為“農高會”的一個亮點。立足陜西產業優勢，各市、各部門有針對性地開展對臺招商引資，重點吸引臺灣支柱型產業來我省投資。2016年我省新增臺商投資項目3個，實際使用臺資額2,601萬元人民幣。全年協議臺資項目11個，協議金額達22.7億元人民幣。全年實現陜“疑似錯誤” 錯別字系統標注臺兩地進出口貿易總值416.4億元人民幣，同比增長13.1% ，臺灣已成為我省第一大貿易伙伴。

4、多措并舉，對臺宣傳的針對性、實效性進一步增強

緊緊圍繞兩岸關系的發展變化，著力在增強對臺宣傳的針對性和實效性上下功夫，開展了一系列形式多樣、內容豐富的對臺宣傳活動。“清明公祭黃帝陵典禮”期間，邀請10多家、20多名臺灣媒體和中央涉“疑似錯誤” 錯別字系統標注臺媒體記者組成“2016兩岸新媒體尋根祭祖行”報道團來陜采訪報道。聯合陜西電視臺、央視中文國際頻道、香港鳳凰衛視、臺灣中視等媒體，成功實施兩岸三地建議改成: “<敏感詞>” 錯別字系統標注共同直播，全程記錄公祭典禮盛況，成為公祭活動的一個亮點，引起島內民眾關注。創新對臺宣傳方式方法，開通陜西臺辦微“疑似錯誤” 錯別字系統標注信公眾號“疑似錯誤” 錯別字系統標注“秦系“疑似錯誤” 錯別字系統標注海峽”，及時發布兩岸和我省涉臺的最新信息，年點擊量20余萬次，歷史消息1500多頁，成為我省對臺宣傳工作的重要平臺。完成內刊《陜西對臺工作》的發行，刊發文章143篇，23余萬字，圖片120余張。加強與《華夏經緯網》、《中國臺灣網》以及臺灣網站和香港涉“疑似錯誤” 錯別字系統標注臺網站的合作，組織涉“疑似錯誤” 錯別字系統標注臺網絡稿件60余篇，圖片39張。特別是通過在島內知名報刊和我省的報刊上專題專版報道我省重點涉“疑似錯誤” 錯別字系統標注臺活動，及時宣傳了中央對臺工作精神和我省對臺工作成效 ，提升陜西在島內的知名度和影響力，為社會各界提供了良好的涉臺教育平臺。

5、服務大局，維護臺胞合法權益工作成效顯著

依法維護臺胞合法權益是有效爭取臺灣民心、服務工作大局的重要手段。一年來，我省全面貫徹中央臺辦“4&middot“疑似錯誤” 錯別字系統標注;29”會議精神，地市、部門聯動，采用司法救助等各種手段，全力推動涉“疑似錯誤” 錯別字系統標注臺投訴案件的圓滿解決，贏得了臺商好評。全年共受理各類涉臺投訴案件26起，結案24起，結案率達92% 。受理臺胞來電、來函、來訪80余件，涉及臺胞400余人次 。涉臺投訴案件的發生率穩中有降，結案率顯著提升。

6、深入開展“兩學“疑似錯誤” 錯別字系統標注一做“疑似錯誤” 錯別字系統標注”，全面推進對臺干部隊伍建設

2016年，全省對臺系統認真開展“兩學“疑似錯誤” 錯別字系統標注一做“疑似錯誤” 錯別字系統標注”學習教育，切實加強領導班子建設、黨風廉政建設、思想政治建設和意識形態工作，不斷強化內部管理，自身建設水平有了新提升。緊緊圍繞“學習《黨章》，學習習近平總書記系列講話，做一名合格共產黨員”，聚焦“追趕超越”“五個扎實”，深入貫徹落實“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，進一步堅定信仰信念，強化政治意識，黨的基層組織和干部隊伍建設更加堅實。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，沒有發生違法違紀事件。落實《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》，認真做好思想政治建設和意識形態工作，我省對臺干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到不斷增強 。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，我省對臺工作與中央和省委的要求，與廣大群眾的期望相比還有一定的差距。在開展“兩學“疑似錯誤” 錯別字系統標注一做“疑似錯誤” 錯別字系統標注”學習教育中，存在個別黨員干部聯系思想實際不夠緊密的現象；在對臺工作中，還存在開展陜臺各領域交流合作的工作思路不夠開闊，工作創新不足，通過對臺交流活動與臺灣方面建立更加廣泛、深入、持久的聯系不夠等問題；在對臺干部積極性調動和培養上，還缺乏更行之有效的舉措。對這些問題和不足，我們在今后的工作中將不斷加以克服和解決，努力把陜臺“疑似錯誤” 錯別字系統標注交流合作推向更廣領域、更深層次和更高水平，為我省實現“追趕超越”，為海峽兩岸關系和平發展貢獻力量。

（三）部門決算單位構成

省臺辦機關內設6個處（室）。1、秘書處；2、經濟聯絡處；3、交流交往處；4、新聞宣傳處；5、投訴協調處；6、機關黨委。省委臺灣工作辦公室機關行政編制47名，事業編制2名。其中主任1名，副主任2名，副廳級非“疑似錯誤” 錯別字系統標注領導編制1名，正處級干部6名。處級非“疑似錯誤” 錯別字系統標注領導編制15名。

二、部門2016年度決算表

（一）收入支出決算表(見附件）

（二）收入決算表(見附件）

（三）支出決算表(見附件）

（四）財政撥款收入支出決算表(見附件）

（五）一般公共預算財政撥款支出決算表(見附件）

（六）一般公共預算財政撥款基本支出決算表(見附件）

（七）一般公共預算財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出決算表(見附件）

（八）政府性基金預算財政撥款收入支出決算表(見附件）

三、2016年度部門決算情況說明

（一）2016年度收入支出總體情況

1、本年度收入支出總體情況

（1）2016年度本年收入合計999.04萬元，較上年減少了18.39萬元，主要原因是沒有了以前年度單位項目經費的結余款。

（2）2016年度本年支出合計998.76萬元，比上年減少18.67萬元，原因同上。

2、本年收入構成情況

2016年本年收入合計999.04萬元。其中 :財政撥款994.41萬元，占總收入的99.53% ，包括一般公共預算財政撥款994.41萬元 ,承辦中臺辦活動結余和存款利息收入4.63萬元 ,占“疑似錯誤” 錯別字系統標注部收入的0.47% 。

3、本年支出構成情況

2016年本年支出合計998.76萬元。其中 :基本支出784.24萬元，是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括人員經費和公用經費，占總支出的78.52% ；項目支出214.52萬元，是為完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本預算支出之外，財政預算?？畎才诺闹С觥Ｎ肄k主要完成包括接待臺商來陜考察 ,做臺灣中下層人士的工作 ,接待臺灣媒體來陜參訪“疑似錯誤” 錯別字系統標注,西洽“疑似錯誤” 錯別字系統標注會來接待臺商來考察,臺胞困難補助 ,涉臺案件辦理 ,上層聯絡等專項業務支出，占總支出的21.48% 。

（二）2016年一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

1、一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

2016年一般公共預算財政撥款支出984.65萬元，其中：基本支出770.13萬元，項目支出214.52萬元，既包括使用當年從省級財政取得的財政撥款發生的支出，也包括使用以前年度財政撥款結轉和結余資金發生的支出。2016年一般公共預算財政撥款支出比上年減少了17.64萬元，主要原因是嚴格執行八項規定 ,減少了不必要的經費。

2、一般公共預算財政撥款支出決算構成情況

2016年度一般公共預算財政撥款支出984.65萬元，按支出功能科目分，包括一般公共服務支出870.83萬元、社會保障和就業支出71.20萬元(主要是職工離退休金)、教育支出2.66萬元（主要是全省對臺系統干部培訓費）、住房保障支出39.96萬元（主要是單位為職工繳納的住房公積金）。

3、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況

2016年度一般公共預算財政撥款基本支出770.13萬元，其中：人員經費590.30萬元，公用經費179.83萬元，用于保障機構正常運轉和日常工作需要。

（三）2016年 “三公”經費、培訓費及會議費支出情況

1、“三公”經費支出決算總體情況

2016年度一般公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出35.44萬元，其中，因公出國（境）費用9萬元，公務用車購置及運行維護費14.45萬元，公務接待費11.99萬元。2016年度“三公經費”支出與2015年“三公經費”支出相近 ,主要本年度是兩岸關系敏感時期 ,是為了進一步做好臺灣人民的工作 ,增加了交流項目 ,加大了招商引資的力度 ,吸引臺商參加西洽會、楊陵農高會等重大活動 ,進行了一系列的投資洽談，接待批次比上年有所增加 ;公務用車購置及運行維護費比上年略有減少，主要是嚴格貫徹執行八項規定 ,嚴格控制各項車輛費用；因公出國（境）費用與上年相同。

因公出國（境）團組情況：2016年本部門組團因公出國（境）團組2個，參加省委省政府組織的出國（境）團組 ,累計5人次 ,主要是赴臺邀請臺商來陜參加項目考察投資等。支出內容包括公務出國（境）的差旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費等支出。

公務用車購置及保有情況：省臺辦2016年無公務車輛購置，辦機關年末公務用車實際保有量4輛。

公務接待費：2016年度公務接待臺商及臺屬累計120批次、1,725人，經費總額11.99萬元。主要包括臺商來陜考察及臺屬接待費；承辦海峽兩岸清明黃帝陵祭祖、2016絲“疑似錯誤” 錯別字系統標注博會暨第20屆西洽會、楊陵農高會等活動及省委省政府安排的對口接待任務發生的費用；承擔中臺辦及海促“疑似錯誤” 錯別字系統標注會安排的接待任務及項目考察、交流、調研等接待任務發生的費用。

2、培訓費支出決算情況

培訓費支出2.66萬元，主要是全省對臺系統干部培訓支出，是增加了學習時間 ,進一步提高全省對臺干部業務素質和工作水平而加大培訓力度和規模。

3、會議費支出決算情況

會議費支出5.09萬元，主要是全省對臺工作會議支出，嚴格貫徹執行八項規定 ,嚴格控制會議規模和會議時間。

（四）2016年政府性基金財政撥款收支情況

本部門2016年度無此項撥款。

（五）2016年國有資本經營財政撥款收支情況

本部門2016年度無此項收支。

（六）2016年其他重要事項情況說明

1、機關運行經費支出情況

2016年本部門機關運行經費支出179.73萬元，用于維持機關日常運轉所必需的公用支出。其中：行政單位1戶，合計179.73萬元，占“疑似錯誤” 錯別字系統標注機關運行經費的100%。2016年機關運行經費支出比2015年同口徑增加了33.96萬元，增加的主要原因是上年度未“疑似錯誤” 錯別字系統標注當時人出差未曾及時報銷,而出現的應報未報的情況所致。

2、政府采購支出情況

本部門嚴格按照政府采購相關規定執行，2016年預算內資金政府采購支出10.11萬元，所有采購均為辦公設備更新及辦公耗材開支。

3、國有資產占用情況

2016年末本單位實際共有車輛4輛，單價50萬元以上通用設備0臺（套）。

四、專業名詞解釋

（一）“三公”經費 ：是指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費“疑似錯誤” 錯別字系統標注反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含“疑似錯誤” 錯別字系統標注車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。

（二）機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

　附：2016年中共陜西省委臺灣工作辦公室決算公開表.xls