2023年上半年，受全省投資下行等因素影響，我省資質以上總承包和專業承包建筑企業生產呈現回落態勢，完成建筑業總產值4371.31億元，同比增長5.9%，增速于全國增速持平，排全國第18位，比一季度回落10個位次。建筑業增加值占GDP的比重8.4%。

一、建筑業總產值保持平穩增長。

今年以來，全省上下深入貫徹落實省委、省政府“三個年”活動部署要求，突出做好建筑業“穩支柱、穩增長”各項工作，在高質量項目建設帶動下，全省建筑業生產形勢良好。上半年，全省具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑業企業共3923戶，比上年同期增加282戶，完成建筑業總產值4371.31億元，同比增長5.9%，比一季度回落4.6個百分點。其中，國有及國有控股企業完成產值2946.87億元，比上年增長5.3%，占全部產值的67.4%。

二、支撐因素

1、本年新簽合同額增速較高。

上半年，我省具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑企業本年新簽合同額7260.26億元，比上年增長29.8%，增速同比提高11.8個百分點，比一季度提高12.8個百分點，新簽合同額的有效增長為后期我省建筑業生產穩步增長提供了有效支撐。

2、在外省完成建筑施工產值增長加快。

上半年，我省具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑企業在外省完成的建筑施工產值1746.01億元，比上年增長8.0%，比一季度提高10.5個百分點。在外省完成施工產值占全部產值比重39.9%，占比較上年提高3.0個百分點，較一季度提高3.0個百分點。

3、建安產值增速增長加快。

上半年，我省具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑企業完成建筑工程和安裝工程產值共計4243.65億元，增長6.7%，高于全省總產值增速0.8個百分點，建安產值在建筑業總產值中所占比重為97.1%,與上年基本持平。

三、回落原因

1、重點監測企業回落明顯。受投資下行和房地產市場調控的影響，我省100家重點監測企業完成產值2806.35億元，同比增長1.8%，低于全省建筑業總產值增速4.1個百分點。其中部分國有“中”字頭企業生產回落較明顯，如中鐵一局集團（西安）有限公司本季回落83.7%，中鐵二十一局集團路橋工程有限公司本季回落56.9%。省屬大型企業企業如陜西建工第七建設集團有限公司本季回落28.1%、陜西建工集團股份有限公司本季回落11.0%，這些大型國有及省屬企業生產回落影響我省本季建筑生產形勢較去年同期和本年一季度都有所回落。

2、房屋建筑施工面積持續回落。上半年，受全省房地產市場持續低迷影響，我省具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑企業共完成房屋建筑施工面積33041.48萬平方米，同比增長0.3%，較去年同期回落29.7個百分點，比一季度回落9.7個百分點。雖然大部市（區）出臺多項促房地產市場恢復的政策措施，但政策措施效果目前還不明顯。

四、對策建議

從上半年整體生產情況來看，受全省投資下行和建安投資負增長影響，整個建筑市場呈現甲方欠款較大，建筑原材料不斷上漲，多數建筑企業墊資施工，企業經營壓力較大，預計下半年全省建筑業生產形勢下行壓力不減，為促進建筑業市場持續穩步增長，建議下階段采取以下保障措施：

一是積極轉變思路，改革創新。一方面要鼓勵我省建筑業企業全力參與全國范圍內傳統基礎設施建設，參與棚戶區改造和城鎮化建設。另一方面各級政府要積極投入5G、工業互聯網、信息科技等新型基礎設施建設，為我省建筑企業提供更多發展空間。

二是擴大有效投資，推進項目落地和工程建設。加快重點項目開工和建設進度，進一步擴大有效投資，增強投資發展后勁。建議主管部門及時協調解決建筑企業施工項目推進的難點問題，確保建筑企業在建項目正常推進。

三是繼續加大推進裝配式建筑產業發展，我省自2017開始出臺《關于大力發展裝配式建筑的實施意見》，并提出“2020年重點推進地區裝配式建筑占新建建筑的比例達到20%以上，2025年全省達到30%以上”的發展規劃。截至上半年我省共完成裝配式建筑工程產值140.88億元，僅占全部建筑業產值的3.2%，全省各地裝配式建筑政策規定執行、項目建設推進等方面還有較大差距，存在裝配式建筑發展定位低、重視不夠，工作機制不夠健全完善，項目建設差距較大等問題。下一步應提升裝配式建筑建設規模，并組織開展裝配式建筑項目工程總承包試點，提升裝配式建造設計、生產、施工一體化發展水平。（來源：陜西省統計局）