2021年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，緊扣新發展理念和高質量發展要求，扎實做好“六穩”“六?！惫ぷ?，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，疫情防控取得階段性成效，脫貧攻堅取得決定性成效，生態環境持續改善，民生保障扎實有力，經濟運行逐步趨穩回暖，高質量發展穩步推進。

一、綜合

初步核算，全年生產總值852.29億元，比上年增長9.5%，兩年平均下降1.4%。其中，第一產業增加值118.50億元，增長6.0%，占生產總值的比重為13.9%；第二產業增加值339.77億元，比上年增長12.8%，占生產總值的比重為39.9%；第三產業增加值394.02億元，比上年增長8.3%，占生產總值的比重為46.2%。

全年非公有制經濟增加值480.49億元，占全市生產總值比重為56.4%。

二、農業

全年實現農林牧漁及農林牧漁服務業總產值222.27億元，增長6.4%。實現增加值125.30億元，增長6.0%，兩年平均增長4.5%。其中，農業增加值77.82億元，增長3.7%；林業8.24億元，增長15.3%；牧業31.73億元，增長8.6%；漁業0.71億元，增長11.6%；農林牧漁服務業6.80億元，增長5.3%。

據抽樣調查，全年糧食作物播種面積238.23萬畝，糧食總產量為52.14萬噸，同比增長1.3%。其中，夏糧產量19.27萬噸，秋糧產量32.20萬噸。2021年糧食平均畝產219公斤，同比增長2.3%。

全年人工造林11.78萬畝，森林覆蓋率達到69.56%。茶葉面積26.02萬畝，產量0.43萬噸；核桃、板栗和松子產量分別為10.89萬噸、2.80萬噸和0.12萬噸。全年完成水產品產量6095噸，同比增長9.6%。

年末牛存欄7.09萬頭，豬存欄55.32萬頭。全年肉類總產量達到9.84萬噸，禽蛋產量7.19萬噸。

三、工業和建筑業

全年全部工業增加值295.57億元，比上年增長14.5%。其中，規模以上工業增加值增長15.2%。規模以上工業總產值1300億元，增長28.4%，其中，輕工業403.34億元，增長15.5%；重工業896.74億元，增長28.9%。

規模以上工業中，采礦業增加值比上年增長11.3%，制造業增長14.8%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應增長22.5%。

三大支柱產業中，新材料增長26.1%；生物醫藥增長8.5%；綠色食品增長31.5%。

全市規模以上工業企業實現營業收入1050.70億元，同比增長21.0%。利潤總額53.3億元，同比增長17.4%，產銷率為91.9%，工業銷售產值同比下降3.0%。

全年全社會建筑業增加值44.20億元，現價同比增長10.3%，具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現總產值130.24億元，同比增長30.1%，其中：國有及國有控股企業完成產值37.75億元，占總產值的29.0%；房屋建筑施工面積378.26萬平方米，同比下降3.4%，其中：新開工面積234.93萬平方米，同比增長7.7%。

四、固定資產投資

全年固定資產投資898.49億元，比上年增長14.0%。其中，第一產業投資增長22.0%；第二產業投資增長23.4%；第三產業投資增長7.6%。民間投資增長47.3%。工業投資增長23.7%?；A設施投資增長11.3%。高技術產業投資增長17.7%，文化產業投資增長0.7%。

全年房地產開發完成投資56.13億元，比上年增長52.8%。商品房銷售面積82.23萬平方米，比上年增長68.9%。商品房銷售額41.70億元，比上年增長110.4%。

五、交通、郵電和旅游

全年客運量829.28萬人，下降56.5%；客運周轉量63687萬人公里，下降44.7%。貨運量3028.70萬噸，增長6.12%；貨運周轉量360233萬噸公里，下降0.12%。

全年郵政行業業務總量完成4.38億元，同比增長22.3%。快遞業務量882.65萬件，增長39.0%。電信業業務總量185.38億元，增長20.2%。全市移動電話用戶188.71萬戶，其中，4G移動電話用戶120.05萬戶。固定互聯網寬帶接入用戶56.55萬戶。電話用戶普及率100.6部/百人，移動電話用戶普及率92.1部/百人。

全年共接待游客4301.30萬人次，比上年增長15.3%，實現旅游綜合收入261.91億元，比上年增長29.6%。柞水縣創建為國家全域旅游示范區，商南、山陽、鎮安、丹鳳縣創建為省級全域旅游示范區，我市全域旅游示范區總數占比全省第一；月亮洞、蟒嶺綠道景區創建為國家4A級旅游景區，文碧鋒、商洛蓮湖景區創建為國家3A級旅游景區，法官廟村和金絲峽鎮創建為全國鄉村旅游重點村鎮，金絲峽游客服務中心入選國家級文化和旅游公共服務機構功能融合試點單位。

六、商業貿易、對外經濟

全年社會消費品零售總額191.57億元，比上年增長10.9%。按經營地分，城鎮消費品零售額143.55億元，增長11.8%；鄉村消費品零售額48.02億元，增長8.2%。按消費形態分，餐飲收入21.19億元，增長11.0%；商品零售170.38億元，下降10.8%。

全年限額以上企業商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長21.1%，飲料類增長36.2%，煙酒類增長41.5%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長39.5%，化妝品類增長4.7%，金銀珠寶類增長53.9%，日用品類增長34.2%，家用電器和音像器材類增長9.2%，中西藥類增長20.0%，文化辦公用品類增長23.6%，家具類下降31.4%，建筑及裝潢材料類下降36.9%，石油及制品類下降1.0%，汽車類增長16%。

全年外貿進出口總額20.69億元，比上年下降24.5%。其中，進口總額12.8億元，增長620%；出口總額7.88億元，下降46.9%。實際利用外資8959萬美元。招商引資到位資金906.1億元，增長21.0%。

七、財政、金融和保險業

全市財政總收入43.84億元，一般公共預算收入26.82億元，分別增長29.2%和28.7%。財政一般預算支出274.17億元，下降5.4%。

年末，全市金融機構各項存款余額1394.36億元，增長10.8%。其中，住戶存款1048.14億元，增長12.3%。全市金融機構各項貸款余額757.77億元，增長14.2%。其中，短期貸款141.37億元，下降0.2%；中長期貸款570.04億元，增長19.6%。

全年保險業原保費收入26.88億元，同比增長7.0%。其中，財產險5.27億元，增長15.3%；人身險21.61億元，增長5.2%。保險業累計賠款支出11.22億元，同比增長42.3%。其中，財產險賠付支出3.9億元，同比增長34.1%；人身險賠付支出7.31億元，增長47.1%。

八、教育和科學技術

全市共有普通本科院校1所，在校學生1.24萬人，教職工806人；高等職業院校1所，在校學生1.06萬人，教職工624人；普通高中19所，在校學生3.78萬人，在校教職工0.48萬人；初中140所（含九年制學校59所），在校學生7.18萬人，在校教職工0.75萬人；中等職業教育學校7所，在校學生1.73萬人，在校教職工0.093萬人；小學378所，在校學生17.48萬人，在校教職工0.99萬人；獨立幼兒園547所，在園幼兒7.9萬人，在校教職工0.82萬人；全市有技工學校3所，在校學生數906人，教職工人數138人；特殊教育學校5所，在校學生410人，在校教職工113人。

2021年全市高新技術企業累計達到45家，累計簽訂技術交易合同37項，實現技術合同交易額1.73億元。全年共獲授權專利634件，其中發明51件；實用新型專利500件；外觀設計專利83件。

九、文化、體育和衛生

全年廣播人口綜合覆蓋率達98.54%，電視人口綜合覆蓋率達99.71%。商洛花鼓戲《情懷》登上央視2021春節戲曲晚會，并在CCTV-11戲曲頻道《空中劇院》欄目播出。商洛花鼓戲《若水》入選陜西新時代現實題材創作工程重點選題目錄，原創歌曲《一路有你》入選十四運會和殘特奧會志愿服務主題歌。舉辦抖動商洛網紅大賽和媒介聚焦行動，中國秦嶺生態文化旅游節系列活動成功舉辦，2條旅游線路入選國家鄉村旅游學習體驗線路，唱響了“22℃商洛”新名片。十四運會排球女子U19組和公路自行車兩個項目正式比賽分別于9月8日至18日、9月24日至26日在我市精彩圓滿舉辦。

2021年全市衛生健康機構2728個，其中醫院60個，衛生院、社區衛生服務中心123個，村衛生室2097個。實有床位16053張，衛生技術人員16983人，其中，執業（助理）醫師5361人，注冊護士6679人。

十、環境和安全生產

全年優良空氣天數為335天，與去年同期相比減少了12天，其中優的天數165天，比上年增加了51天，環境空氣質量綜合指數2.97，同比下降16.9%。萬元GDP能耗下降3.2%。

全年完成植樹造林57.08萬畝，恢復治理礦山地質環境130.02公頃，營造林70.8萬畝，治理水土流失330平方公里。

2021年全市共發生各類安全生產事故27起，死亡27人。按事故標識分：依法登記注冊單位發生事故9起，死亡9人。其他單位發生事故18起，死亡18人。按行業分：道路運輸業發生事故15起，死亡15人。采礦業（均為金屬非金屬礦山）發生事故5起，死亡5人。建筑業發生事故3起，死亡3人。商貿制造業發生事故3起，死亡3人。其他行業發生事故1起，死亡1人。

十一、人口、人民生活和社會保障

2021年末，全市總戶數85.96萬戶，戶籍人口248.76萬人?？側丝谥校行?31.81萬人。2021年年末常住人口為202.68萬人，比上年減少2.44萬人。其中，出生人口1.49萬人，出生率7.36‰；死亡人口1.44萬人，死亡率7.1‰；自然增長率0.26‰。常住人口城鎮化率49.42%。

據城鄉一體化住戶調查，全年全市全體居民人均可支配收入18555元，增長9.6%。其中，工資性收入10715元；經營凈收入3093元；財產凈收入432元；轉移凈收入4315元。

按常住地分，全年城鎮居民人均可支配收入28655元，增長7.7%。從城鎮居民可支配收入來源看，工資性收入17059元；經營凈收入4479元；財產凈收入1016元；轉移凈收入6101元。

全年農村居民人均可支配收入11969元，增長11.1%。其中，工資性收入6577元；經營凈收入2189元；財產凈收入51元；轉移凈收入3152元。

全年民生支出225.89億元，占公共預算支出的82.4%。全年城鎮新增就業人員1.93萬人，失業人員再就業0.62萬人，農村勞動力轉移就業49.4萬人，城鎮登記失業率3.2%。

全市城鄉居民收入比為2.4：1，較上年縮小0.07。

參加城鎮職工基本醫療保險16.46萬人，參加城鄉居民基本醫療保險209.52萬人，生育保險參保14.46萬人，工傷保險參保15.23萬人，失業保險參保人數12.88萬人。城市居民最低生活保障人數達到1.35萬人，農村居民最低生活保障人數達到16.46萬人。農村五保供養人數達到1.79萬人。

注釋：

[1]本公報部分指標為初步統計數；部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

[2]生產總值、各產業增加值和人均生產總值絕對數按現價計算，增長速度按不變價計算。根據第四次全國經濟普查結果及有關制度規定，對歷史數據進行了統一修訂，公報中2016-2018年生產總值、社會消費品零售總額為修訂后數據。

[3]2020年開展第七次全國人口普查，相關數據暫未發布，公報中不再單獨發布人口相關數據。

[4]根據國家統計局規定，從2011年開始，納入規模以上工業統計范圍的工業企業起點標準從年主營業務收入500萬元提高到2000萬元；十種有色金屬均指鋁、鎂、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、錫、銻、汞十種有色金屬，商洛市有色金屬主要是精鋅和鎂，公報中十種有色金屬為本年精鋅和鎂產量之和。

[5]根據國家統計局規定，固定資產投資統計的起點標準為計劃總投資500萬元以上的建設項目；全社會固定資產投資統計范圍包括固定資產投資和農戶投資。固定資產投資統計范圍包括城鎮項目投資、非農戶項目投資和房地產開發投資。

[6]限額以上企業（單位）是指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業（單位）、500萬元及以上的零售業企業（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業企業（單位）

[7]注：2021年衛生統計數據國家衛健委正在匯審中，目前為初步統計數據。

[8]相關部門數據來源于部門年快報數據。