2019年，面對復雜多變的國際國內形勢和經濟持續下行壓力，全市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府關于穩增長促投資各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，全面落實追趕超越和“五個扎實”要求，加快推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，大力發展“三個經濟”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，力促經濟止滑回升。全市經濟運行保持總體平穩、穩中有進，發展質量逐步提升。

一、綜合

初步核算，全年全市生產總值837.21億元，比上年增長5.3%。其中，第一產業增加值103.40億元，增長4.8%，占生產總值的比重為12.4%；第二產業增加值376.91億元，增長6.4%，占45.0%；第三產業增加值356.90億元，增長4.3%，占42.6%。按常住人口計算，全市人均生產總值35181元，比上年增長5.3%。非公有制經濟實現增加值478.89億元，占全市生產總值比重為57.2%。

     二、農業

全年實現農林牧漁及農林牧漁服務業總產值193.07億元，增長4.7%。實現增加值109.14億元，增長4.9%。其中，農業增加值66.35億元，增長5.2%；林業8.71億元，增長14.3%；牧業27.83億元，增長0.5%；漁業0.50億元，增長8.5%；農林牧漁服務業5.74億元，增長7.0%。

據抽樣調查，全年糧食作物播種面積239.38萬畝，糧食總產量為49.15萬噸，同比下降1.8%。其中，夏糧產量18.11萬噸，秋糧產量31.04萬噸。2019年糧食平均畝產205公斤，同比下降1.9%。

全年人工造林18萬畝,森林覆蓋率達到66.5%。茶葉面積22.04萬畝，產量0.38萬噸；核桃、板栗和松子產量分別為11.32萬噸、2.85萬噸和0.07萬噸。全年完成水產品產量5273噸，同比增長8.4%。

年末大牲畜存欄7.11萬頭，豬存欄53.79萬頭。全年肉類總產量達到8.82萬噸，禽蛋產量7.43萬噸。

三、工業和建筑業

全年全部工業增加值314.02億元，比上年增長7.7%。其中，規模以上工業實現增加值293.96億元（不含研發增加值），增長8.0%，規模以上工業實現總產值1336.28億元，增長10.2%。其中，輕工業實現產值401.95億元，增長13.2%；重工業實現產值934.33億元，增長9.0%。

三大支柱產業中，現代材料實現產值821.26億元，增長10.6%；現代醫藥實現產值133.55億元，增長19.1%；綠色食品實現產值142.49億元，增長5.3%。

規模以上工業企業實現主營業務收入1077.5億元，增長6.0%。工業企業實現利稅102.4億元，增長1.4%，其中利潤62.1億元，下降5.3%。產銷率95.24%。工業銷售產值1272.63億元，增長10.3%。主要工業產品產量有增有減。

2019年規模以上工業主要產品產量

2019年，全市資質以上建筑業企業完成總產值149.58億元，同比下降12.3%。其中：國有及國有控股企業完成產值56.48億元，占總產值的37.8%。房屋施工面積856.94萬平方米，同比下降21.9%，其中：新開工面積619.33萬平方米，同比下降11.6%。

四、固定資產投資

全年200個市級重點項目完成投資435億元。全社會固定資產投資下降2.0%。其中，跨區固定資產投資下降73.5%；農村固定資產投資下降0.9%；固定資產投資下降1.0%。

在固定資產投資（不含農戶）中，第一產業投資下降18.7%；第二產業投資增長0.5%；第三產業投資增長1.2%。民間投資下降1.7%?；A設施投資增長7.8%。

房地產開發完成投資27.38億元，增長23.1%。商品房銷售面積72.28萬平方米，下降3.8 %。商品房銷售額27.33 億元，增長10.0%。

五、交通、郵電和旅游

全年客運量3239萬人,下降1.76 %；客運周轉量191109萬人公里，下降2.15%。貨運量3770萬噸，增長3.91%；貨運周轉量562608萬噸公里，增長3.32%。

全年完成郵電業務總量128.62億元。郵政行業業務總量完成3.69億元，同比增長21.09%?？爝f業務量410.72萬件，增長2.46%。電信業務總量124.93億元，增長60.5%。年末全市移動電話用戶180.59萬戶,其中，4G移動電話用戶134.41萬戶。（固定）互聯網寬帶接入用戶39.59萬戶。電話普及率83.7部/百人，移動電話普及率75.8部/百人。

全年共接待游客6556.28萬人次，增長12.1%。實現旅游綜合收入380.26億元，增長16.0%。

六、商業貿易、對外經濟和物價

全年實現社會消費品零售總額230.67億元，增長7.3 %。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額172.64億元，增長6.5%；鄉村消費品零售額58.02億元，增長9.7%。按消費形態分，餐飲收入25.63億元，增長11.1%；商品零售205.03億元，增長6.9%。

外貿進出口總額17.9億元，其中，進口總額0.26億元，下降97%；出口總額17.64億元，增長41.14%，實現貿易順差17.38億元。招商引資到位資金768.43億元,增長8.14 %。

居民消費價格總指數上漲2.8%，其中：食品價格上漲5.3%，居住價格上漲2.6%。

七、財政、金融和保險業

全市財政總收入39.14億元,地方財政收入20.96億元，分別下降6.8%和4.0%。財政一般預算支出298.57億元，增長22.9%。

2019年末，全市金融機構各項存款余額1139.49億元，增長7.4%。其中，住戶存款816.93億元，增長12.1%。全市金融機構各項貸款余額572.47億元，增長12.2%。其中，短期貸款145.05億元，下降3.1%；中長期貸款381.89億元，增長12.2%。

2019年保險業保費收入24.59億元，同比下降3.1%。其中，財產險4.71億元，增長7.2%；人身險19.88億元，下降5.3%。保險業累計賠款支出7.32億元，同比增長22.7%。其中，財產險賠付支出2.63億元，同比增長8.3%；人身險賠付支出4.69億元，增長32.5%。

八、教育和科學技術

年末全市普通本科院校1所，在校學生1.01萬人；高等職業院校1所，在校學生0.75萬人；中等職業教育學校7所，在校學生1.48萬人；普通高中25所，在校學生4.24萬人；初中135所，在校學生6.64萬人；小學387所，在校學生16.65萬人；幼兒園526所，其中普惠性幼兒園437所。在園幼兒8.25萬人；特殊教育學校3所，在校學生327人。

2019年全市高新技術企業累計達到32家，全年科技研發投入達2.3億元，完成專利申請883件，專利授權454件，培育科技成果43項。實施科技成果專項17個，累計簽訂技術交易合同20項，實現技術合同交易額1.41億元。

九、文化、體育和衛生

全年廣播人口綜合覆蓋率達97.9%，電視人口綜合覆蓋率達99.42%。文化惠民工程深入實施，建成基層綜合文化服務中心1381個，小品《八戒娶親》、舞蹈《采薇》榮獲“盛世夕陽紅”第十七屆國際文化藝術交流大賽金獎，商洛原創歌曲《幸福家園》榮獲第十屆全國村歌大賽“十大金曲獎”。商南太子坪村、柞水朱家灣村入選首批全國鄉村旅游重點村名錄。柞水陽坡院子通過國家評定成為全省唯一四星級民宿。

年末全市擁有衛生機構2782個，其中醫院(含衛生院)181家。床位14986張。衛生技術人員16131人，每萬人擁有衛生技術人員68人，衛生技術人員中執業(助理)醫師4889人，注冊護士6120人。

十、環境和安全生產

全年優良空氣天數為332天，穩居全省第一。其中優的天數108天，比上年增加了34天，良的天數224天，比上年減少了33天。萬元GDP能耗降低率4.637%。

全年完成植樹造林41.7萬畝，中心城區新增綠化面積約4.63萬平方米。治理水土流失602平方公里，解決農村飲水安全人口35.31萬人，全市農村安全飲水人口達到212.25萬人。

全市生活垃圾無害化處理率為98.84%，污水處理廠集中處理率103.31%。

2019年全市共發生各類安全生產事故66起，死亡54人。按事故標識分：依法登記注冊單位發生事故34起，死亡30人。其他單位發生事故32起，死亡24人。按行業分：道路運輸業發生事故50起，死亡37人。采礦業（均為金屬非金屬礦山）發生事故8起，死亡7人。建筑業發生事故5起，死亡6人。商貿制造業發生事故2起，死亡2人。其他行業發生事故1起，死亡2人。

十一、人口、人民生活和社會保障

2019年末，全市總戶數85.73萬戶，戶籍人口250.21萬人。總人口中，男性132.63萬人。據1‰人口抽樣調查結果顯示，2019年末全市常住人口237.91萬人，比上年減少0.11萬人。其中，出生人口2.43萬人，出生率10.2‰；死亡人口1.48萬人，死亡率6.2‰；自然增長率4.0‰。常住人口城鎮化率49.37%。

據城鄉一體化住戶調查，全年全市全體居民人均可支配收入15933元，增長10.0%。其中，工資性收入9414元；經營凈收入2606元；財產凈收入357元；轉移凈收入3556元。

按常住地分，全年城鎮居民人均可支配收入25503元，增長8.6%。從城鎮居民可支配收入來源看，工資性收入15371元；經營凈收入3987元；財產凈收入900元；轉移凈收入5245元。

全年農村居民人均可支配收入10025元，增長10.0%。其中，工資性收入5594元；經營凈收入1805元；財產凈收入30元；轉移凈收入2596元。

全年民生支出254.39億元，占財政總支出的85.2%，較上年增加52.29億元。全市10.85萬人脫貧，259個貧困村退出,我市貧困人口減少到1.53萬人，貧困發生率可控制到1.3%左右。全年城鎮新增就業人員2.17萬人，失業人員再就業0.66萬人，農村勞動力轉移就業45.7萬人，城鎮登記失業率3.3%。

城鎮基本醫療、工傷、生育、失業保險參保人數分別達到35.50萬人、14.08萬人、8.59萬人、11.68萬人。城市居民最低生活保障人數達到1.60萬人，農村居民最低生活保障人數達到11.13萬人。農村五保供養人數達到1.84萬人。

注釋：

[1]本公報部分指標為初步統計數；部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

[2]生產總值、各產業增加值和人均生產總值絕對數按現價計算，增長速度按不變價計算。

[3]生產總值、各產業增加值和人均生產總值絕對數等根據第四次經濟普查結果進行核算。

[4]根據國家統計局規定，從2011年開始，納入規模以上工業統計范圍的工業企業起點標準從年主營業務收入500萬元提高到2000萬元；十種有色金屬均指鋁、鎂、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、錫、銻、汞十種有色金屬，商洛市有色金屬主要是精鋅和鎂，公報中十種有色金屬為本年精鋅和鎂產量之和。

[5]根據國家統計局規定，從2011年開始，固定資產投資統計的起點標準從計劃總投資50萬元提高到500萬元；全社會固定資產投資統計范圍包括固定資產投資和農戶投資。固定資產投資統計范圍包括城鎮項目投資、非農戶項目投資和房地產開發投資。

[6]限額以上企業（單位）是指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業（單位）、500萬元及以上的零售業企業（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業企業（單位）

[7]相關部門數據來源于部門年快報數據。