2012年，在國際經濟環境復雜多變和國內經濟下行壓力加大的困難局面下，全市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，按照穩中求進的工作總基調，認真貫徹落實中央、省各項決策部署，全力以赴穩增長，多措并舉惠民生，真抓實干促和諧。全市經濟保持平穩較快增長，各項社會事業取得新的進步。
一、綜合
初步核算，全年實現生產總值[2]（GDP）4369.37億元，比上年增長11.8%。其中，第一產業增加值195.59億元，增長6.0%；第二產業增加值1893.79億元，增長11.8%；第三產業增加值2279.99億元，增長12.2%。第一產業增加值占生產總值的比重為4.5%，第二產業增加值比重為43.3%，第三產業增加值比重為52.2%。
全年非公有制經濟增加值2245.75億元，占生產總值比重為51.4%，比上年提高0.8個百分點。
圖1 2008—2012年生產總值及其增長速度
全年居民消費價格比上年上漲2.8%，其中，食品價格上漲5.2%。商品零售價格上漲2.3%，工業生產者出廠價格上漲0.5%，工業生產者購進價格下降2.8%，固定資產投資價格上漲1.9%，新建住宅銷售價格上漲0.5%。
圖2 2012年居民消費價格月度漲跌幅度
表1 2012年全市居民消費價格比上年漲跌幅度
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指 標 |
漲跌幅度(%) |
|
居民消費價格 |
2.8 |
|
食 品 |
5.2 |
|
其中：糧食 |
4.7 |
|
煙 酒 |
3.8 |
|
衣 著 |
2.1 |
|
家庭設備用品及維修服務 |
2.4 |
|
醫療保健和個人用品 |
4.2 |
|
交通和通信 |
-1.1 |
|
娛樂教育文化用品及服務 |
1.0 |
|
居 住 |
1.3 |
全年城鎮新增就業人數12.42萬人，下崗失業人員再就業5.02萬人，就業困難人員實現再就業1.32萬人。城鎮登記失業率3.49%。
全年財政總收入753.07億元，比上年增長15.9%。地方財政一般預算收入396.96億元，增長24.6%，其中，營業稅、增值稅、企業所得稅和個人所得稅分別增長18.8%、0.3%、13.8%和-6.3%。全年地方財政一般預算支出597.49億元，比上年增長20.8%，其中，醫療衛生支出增長23.1%，農林水事務支出增長16.2%，教育支出增長44.3%，社會保障和就業支出增長10.4%，一般公共服務支出增長25.8%，節能環保支出增長1.1倍。
二、農業
全年糧食播種面積572.50萬畝，比上年下降0.1%；油料播種面積7.70萬畝，下降12.8%；蔬菜播種面積97.82萬畝，增長0.9%；棉花播種面積5.00萬畝，下降16.3%。全年糧食產量192.54萬噸，比上年增長5.8%，其中，夏糧95.73萬噸，增長5.7%，秋糧96.81萬噸，增長5.8%。
表2 2012年全市農業主要產品產量
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產品名稱 |
計量單位 |
產 量 |
比上年增長（%） |
|
油 料 |
萬噸 |
1.15 |
-1.7 |
|
蔬 菜 |
萬噸 |
277.80 |
6.2 |
|
園林水果 |
萬噸 |
93.21 |
2.3 |
|
肉 類 |
萬噸 |
15.17 |
4.9 |
|
奶 類 |
萬噸 |
66.64 |
2.8 |
|
禽 蛋 |
萬噸 |
13.00 |
3.4 |
|
大牲畜年末存欄數 |
萬頭 |
21.19 |
-0.2 |
|
豬年末存欄數 |
萬頭 |
96.60 |
2.3 |
|
羊年末存欄數 |
萬只 |
28.46 |
-3.9 |
|
家禽年末存欄數 |
萬只 |
1176.73 |
2.0 |
全年農用機械總動力298.40萬千瓦，比上年增長3.4%；農田有效灌溉面積267.84萬畝，增長2.1%；農用化肥施用實物量80.79萬噸，增長2.8%。
三、工業和建筑業
全年全部工業實現增加值1340.75億元，比上年增長12.4%。規模以上工業增加值1144.29億元，增長13.0%。其中，輕工業增加值247.15億元，增長12.2%；重工業增加值897.14億元，增長13.2%。
圖3 2008—2012年全部工業增加值及其增長速度
全年規模以上工業[3]中，農副食品加工業增加值比上年增長12.8%；通用設備制造業增長16.1%；專用設備制造業增長16.6%；汽車制造業增長12.5%；鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業增長13.4%；六大高耗能行業[4]增長13.5%，其中，非金屬礦物制品業增長20.3%，化學原料及化學制品制造業增長1.3%，有色金屬冶煉及壓延加工業增長23.0%，黑色金屬冶煉及壓延加工業增長3.6%，電力、熱力的生產和供應業增長8.4%，石油加工、煉焦及核燃料加工業增長35.0%。
表3 2012年全市規模以上工業主要產品產量
|
產品名稱 |
計量單位 |
產 量 |
比上年增長（%） |
|
發電量 |
億千瓦小時 |
99.48 |
4.7 |
|
原油加工量 |
萬噸 |
217.47 |
42.0 |
|
乳制品 |
萬噸 |
124.44 |
12.3 |
|
液體乳 |
萬噸 |
115.80 |
12.0 |
|
商品混凝土 |
萬立方米 |
2455.03 |
26.3 |
|
機制紙 |
萬噸 |
27.61 |
-31.1 |
|
交流電動機 |
萬千瓦 |
442.79 |
-21.6 |
|
飼料 |
萬噸 |
81.42 |
24.2 |
|
合成洗滌劑 |
萬噸 |
11.60 |
33.5 |
|
水泥 |
萬噸 |
534.16 |
-8.7 |
|
風機 |
萬臺 |
0.13 |
8.3 |
|
汽車 |
萬輛 |
54.17 |
-2.7 |
|
其中：轎車 |
萬輛 |
36.62 |
-5.3 |
|
高壓開關板 |
面 |
20643.00 |
85.7 |
|
變壓器 |
萬千伏安 |
10750.10 |
-5.9 |
|
電力電纜 |
萬千米 |
1.17 |
56.0 |
|
氣體壓縮機 |
萬臺 |
594.51 |
-12.2 |
|
電子元件 |
億只 |
9.90 |
-13.8 |
全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為229.6，比上年提高17.7個百分點。規模以上工業企業主營業務收入3529.20億元，增長8.6%。實現利潤總額132.80億元，增長1.1%。
全年建筑業實現增加值553.04億元，比上年增長10.3%。全年具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業379家。
圖4 2008—2012年建筑業增加值及其增長速度
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資4243.43億元，比上年增長26.6%，扣除價格因素，實際增長24.2%。其中，固定資產投資（不含農戶）4165.99億元，增長27.0%。
在固定資產投資（不含農戶）中，第一產業投資99.34億元，比上年增長37.5%；第二產業投資671.92億元，增長38.9%，其中，工業投資578.17億元，增長44.9%；第三產業投資3394.73億元，增長24.6%。
表4 2012年重點行業固定資產投資及其增長速度
|
行 業 |
投資額(億元) |
比上年增長（%） |
|
農、林、牧、漁業 |
99.34 |
37.5 |
|
制造業 |
482.35 |
31.7 |
|
交通運輸、倉儲及郵政業 |
292.83 |
42.6 |
|
信息傳輸、軟件和信息技術服務業 |
68.78 |
105.8 |
|
批發和零售業 |
121.05 |
8.6 |
|
住宿和餐飲業 |
49.57 |
-17.2 |
|
水利、環境和公共設施管理業 |
325.75 |
-33.6 |
|
教育 |
65.13 |
-13.7 |
|
衛生和社會工作 |
59.14 |
106.5 |
|
公共管理、社會保障和社會組織 |
109.90 |
-34.1 |
全年房地產開發投資1281.90億元，比上年增長28.6%；商品房銷售面積1538.91萬平方米，下降13.4%。
表5 2012年房地產開發和銷售主要指標
|
指 標 |
計量單位 |
絕對量 |
比上年增長（%） |
|
房地產開發投資 |
億元 |
1281.90 |
28.6 |
|
#住宅 |
億元 |
1011.67 |
21.3 |
|
房屋施工面積 |
萬平方米 |
9947.89 |
20.6 |
|
#住宅 |
萬平方米 |
8294.92 |
16.7 |
|
新開工面積 |
萬平方米 |
2848.50 |
16.1 |
|
#住宅 |
萬平方米 |
2313.67 |
7.9 |
|
房屋竣工面積 |
萬平方米 |
1063.70 |
68.6 |
|
#住宅 |
萬平方米 |
903.82 |
60.1 |
|
商品房銷售面積 |
萬平方米 |
1538.91 |
-13.4 |
|
#住宅 |
萬平方米 |
1383.87 |
-17.4 |
全年新增固定資產1765.05億元，固定資產交付使用率42.4%。各類房屋竣工面積1626.25萬平方米，竣工率11.5%。共有1122個城鎮建設項目建成投產，項目建成投產率53.8%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額2236.06億元，比上年增長15.5%，扣除價格因素，實際增長12.9%。按經營單位所在地統計，城鎮消費品零售額2167.38億元，增長15.4%；鄉村消費品零售額68.68億元，增長19.8%。按消費形態統計，商品零售額2013.74億元，增長16.2%；餐飲收入額222.32億元，增長9.7%。
圖5 2008—2012年社會消費品零售總額及其增長速度
在限額以上企業商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額比上年增長25.8%，服裝、鞋帽、針、紡織品類增長23.0%，體育、娛樂用品類增長9.1%，書報雜志類增長13.2%，日用品類增長23.5%，家用電器和音像器材類增長5.5%，通訊器材類增長16.0%，家具類增長20.9%，金銀珠寶類增長4.9%，汽車類增長6.4%。
六、對外經濟
全年進出口總額130.14億美元，比上年增長3.3%。其中，出口72.99億美元，增長25.3%；進口57.15億美元，下降15.6%。
圖6 2008—2012年進出口總額及其增長速度
在進出口總額中，一般貿易進出口68.82億美元，比上年下降8.6%，占進出口總額的52.9%；加工貿易進出口40.51億美元，增長10.1%，占進出口總額的31.1%。
主要進出口商品中，機電產品出口49.32億美元，比上年增長27.7%，進口42.29億美元，增長0.6%；農產品出口5.36億美元，增長11.3%，進口0.61億美元，下降57.2%；礦產品出口2.45億美元，下降31.5%，進口7.04億美元，下降27.8%；紡織服裝出口3.38億美元，增長90.5%，進口484萬美元，增長29.8%。
全年批準外商直接投資項目87個，合同利用外商直接投資36.03億美元，比上年增長2倍；實際利用外商直接投資24.78億美元，增長23.6%。
七、交通、郵電和旅游
全年貨物運輸總量4.49億噸，比上年增長14.5%；貨物運輸周轉量595.87億噸公里，增長14.3%。旅客運輸總量3.62億人次，增長5.3%；旅客運輸周轉量338.74億人公里，增長4.8%。
表6 2012年各種運輸方式完成貨物運輸量及其增長速度
|
指標 |
單位 |
絕對數 |
比上年增長（%） |
|
貨物運輸總量 |
萬噸 |
44924.33 |
14.5 |
|
公路 |
萬噸 |
44082.00 |
14.8 |
|
鐵路 |
萬噸 |
824.85 |
0.2 |
|
民航（吞吐量） |
萬噸 |
17.48 |
1.3 |
|
貨物運輸周轉量 |
億噸公里 |
595.87 |
14.3 |
|
公路 |
億噸公里 |
372.90 |
19.9 |
|
鐵路 |
億噸公里 |
221.99 |
6.2 |
|
民航 |
億噸公里 |
0.98 |
-15.1 |
表7 2012年各種運輸方式完成旅客運輸量及其增長速度
|
指標 |
單位 |
絕對數 |
比上年增長（%） |
|
旅客運輸總量 |
萬人次 |
36153.79 |
5.3 |
|
公路 |
萬人次 |
30893.00 |
5.2 |
|
鐵路 |
萬人次 |
2918.70 |
1.8 |
|
民航（吞吐量） |
萬人次 |
2342.09 |
10.7 |
|
旅客運輸周轉量 |
億人公里 |
338.74 |
4.8 |
|
公路 |
億人公里 |
170.87 |
6.6 |
|
鐵路 |
億人公里 |
60.93 |
0.8 |
|
民航 |
億人公里 |
106.94 |
4.2 |
年末全市機動車保有量達到160.82萬輛，比上年末增長13.2%，其中，私人汽車保有量139.96萬輛，增長15.0%。
全年郵政業務總收入9.58億元，比上年增長7.9%；電信業務總收入116.23億元，增長12.8%。年末全市固定電話用戶311.02萬戶；移動電話用戶1803.54萬戶，其中，3G移動電話用戶[5]394.97萬戶。
全年共接待國內游客7863萬人次，比上年增長20.0%；境外游客115.35萬人次，增長15.1%。全年實現旅游總收入654.39億元，增長23.4%，其中，外匯收入7.49億美元，增長16.8%。
八、金融
年末全市金融機構本外幣各項存款余額12285.96億元，比上年增長16.7%。人民幣存款余額12125.53億元，增長16.3%，其中，城鄉居民儲蓄存款余額4787.03億元，增長15.2%。金融機構本外幣貸款余額8808.04億元，增長14.4%。人民幣貸款余額8635.22億元，增長14.1%，其中，短期貸款余額1917.51億元，增長34.0%；中長期貸款余額6378.88億元，增長10.4%。
全年證券市場各類證券交易總額8812.15億元，比上年下降10.5%。年末全市擁有上市股份公司29家，上市總股本219.02億股，總市值1780.31億元。年末股票市場累計開戶數171.75萬戶，比上年末增長4.1%。
年末全市共有保險公司48家，其中，財產險23家，人壽險25家。保險專業中介機構107家。全年保費收入176.78億元，比上年增長6.8%，其中，財產險保費收入55.70億元，增16.4%；人身險保費收入121.08億元，增長2.9%。全年支付各類保險賠款給付49.61億元，比上年增長29.5%，其中，財產險、人身險分別為29.94和19.67億元，分別比上年增長39.2%和17.0%。
九、教育、科學技術和文化
全市普通高校62 所，在校學生72.40萬人，畢業生18.64萬人，另有研究生培養單位44個，在學研究生8.47萬人，畢業生2.30萬人；成人高等學校15 所，在校學生15.98萬人，畢業生5.05萬人；普通中學419所，在校學生45.33萬人，畢業生15.64萬人；小學1322所，在校學生50.85萬人，畢業生8.88萬人。小學、初中學齡人口入學率分別為99.96%和99.67%。
全年實施市級科技計劃項目337項，其中，高新技術專項26項，科技創新和成果轉化項目216項。重點扶持高新技術企業118家，支持建設農業科技示范園19家，實施區縣工業科技引導項目10個。全年技術市場交易額303.75億元。申請專利量15029件，專利授權量3475件。
全市博物館94個，公共圖書館 15個，藝術表演團體13個[6]，文化館15個，文化站181個。全年組織開展各類群眾文化活動7846場次。全市擁有電視臺1座、廣播電臺1座、廣播電視臺7座，電視人口覆蓋率和廣播人口覆蓋率分別達98.83%和99.45%。
全年舉辦各類群眾體育展示表演和競賽活動共計260項次，體育社團舉辦和承辦體育賽事305項次，其中，國際性和全國性賽事22項次。新建城市社區全民健身器材配送工程40個、鄉鎮農民體育健身工程7個、社區全民健身路徑50個。全市已有社會體育指導員8600名，晨晚練點1600個，健身氣功站點140個、在冊練功人數6118人。
2012年，我市培養輸送運動員參加國際、國內各項比賽獲得8金3銀，其中，在倫敦奧運會上，我市培養輸送的運動員獲得2金1銀。
十、衛生和社會服務
年末全市共有各類衛生機構5576個，其中，醫院、衛生院376個；各類衛生技術人員6.64萬人，其中，執業（助理）醫師2.31萬人；衛生機構床位4.42萬張。
全市社會福利收養類單位72個，共有床位1.11萬張，年末在院人數7554人。年末城市低保對象5.5萬戶、10.93萬人，發放低保金5.35億元；農村低保對象5.69萬戶、17.41萬人，發放低保金2.78億元。4517人納入農村五保供養[7]，發放供養金 2291萬元。全年救助城市醫療困難群眾1.24萬人次；救助農村醫療困難群眾28.37萬人次。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末常住人口855.29萬人，其中，男性人口439.21萬人，占51.4%；女性人口416.08萬人，占48.6%，性別比為105.56（以女性為100，男性對女性的比例）。全年出生人口8.64萬人，出生率為10.13‰；死亡人口4.75萬人，死亡率為5.57‰。全年凈增人口3.95萬人，自然增長率為4.56‰。城鎮人口611.62萬人，占71.51%；鄉村人口243.67萬人，占28.49%。年末全市戶籍總人口795.98萬人，比上年增長0.5%。
全年城鎮居民人均可支配收入29982元，扣除價格因素，比上年實際增長12.3%；農民人均純收入11442元，實際增長13.7%。城鎮居民人均消費性支出21434元，比上年增長11.0%；農村居民人均總支出10964元，增長17.0%。城鎮居民人均現住房建筑面積32.98平方米，農村居民人均住房面積78平方米。
圖7 2008—2012年城鄉居民收入
全市城鎮基本醫療保險參保人數413.60萬人；城鎮職工養老保險參保人數241.63萬人；失業保險參保人數139.84萬人；工傷保險參保人數133.47萬人，職工生育保險參保人數97.19萬人。參加農村新型合作醫療的農民人數達397.53萬人，實際參合率97.7%。
十二、城市建設、環境和安全生產
全年完成市政公用設施投資251.60億元，新增人行天橋8座，建設公交港灣71處，新增城區集中供熱面積1559萬平方米，新建改造綠地廣場122個，新建道路面積95萬平方米。
全年城市環境空氣質量好于國家二級標準（良好）以上的天數306天，比上年增加1天。二氧化硫年平均濃度為0.040毫克/標立方米，比上年下降4.8%；二氧化氮年平均濃度為0.042毫克/標立方米，上升2.4%；可吸入顆粒物年平均濃度為0.118毫克/標立方米，與上年持平。全市集中式飲用水源地的水質達標率為100%。區域環境噪聲等效聲級均值為55.3分貝，道路交通噪聲等效聲級均值為68.2分貝。
全年共發生各類安全生產事故5029起，比上年增加830起；死亡553人，比上年減少13人；受傷2492人，比上年增加221人；經濟損失4524萬元，比上年增加1743.47萬元。
注釋：
[1]本公報數據為初步統計數，部分數據因四舍五入的原因，存在著分項與合計不等的情況。
[2]地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
[3]2012年起，國家統計局執行新的國民經濟行業分類標準，工業行業大類由原來的39個調整為41個，固定資產投資（不含農戶）行業分類也按新的標準進行了調整。
[4]六大高耗能行業分別為：化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、石油加工煉焦和核燃料加工業、電力熱力生產和供應業。
[5]3G是指第三代蜂窩移動通信系統（3rd-generation，簡稱3G），3G移動電話用戶是指報告期末在計費系統擁有使用信息、占用3G網絡資源的在網用戶。
[6]全市藝術表演團體、文化館、全年組織開展各類群眾文化活動數據不含省直單位數據。
[7]農村五保供養是指老年、殘疾和未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的村民，在吃、穿、住、醫、葬方面得到的生活照顧和物質幫助。
資料來源：本公報中物價數據來自國家統計局西安調查隊；城鎮新增就業、登記失業率、社會保障數據來自西安市人力資源和社會保障局；財政數據來自市財政局；進出口數據來自西安海關；利用外資數據來自市商務局；鐵路運輸數據來自西安鐵路局；公路運輸數據來自市交通運輸局；民航運輸數據來自西安咸陽國際機場；機動車數據來自市車管所；郵政業務數據來自市郵政局；電信數據來自中國移動西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯通西安分公司、陜西鐵通西安分公司；旅游數據來自市旅游局；貨幣金融數據來自中國人民銀行西安分行營業管理部；證劵數據、保險業數據來自市金融辦；教育數據來自市教育局；科技數據來自市科技局；藝術表演團體、公共圖書館、文化館、廣播、電視數據來自市文化廣電新聞出版局；博物館數據來自市文物局；體育數據來自市體育局；衛生、新農合數據來自市衛生局；社會服務、低保和五保供養數據來自市民政局；集中供熱面積、建成區綠化面積來自市城鄉建設委員會；環境監測數據來自市環境保護局；安全生產數據來自市安全生產監督管理局；其他數據均來自市統計局。
