2004年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持樹立和落實科學發展觀，堅決貫徹中央宏觀調控政策措施，突出以人為本，創新發展思路，強化富民優先，著力調整經濟結構、轉變經濟增長方式，經濟繼續保持較快增長，人民生活逐步改善，各項社會事業不斷推進，全面建設小康社會進程加快，較好地完成了年初制定的各項預期目標。
一、綜合
全市國民經濟保持較快增長。據統計，全年商洛市生產總值87.15億元，按可比價計算，比上年增長9.4%，其中第一產業增加值24.92億元，增長7.7%；第二產業增加值26.22億元，增長9.0%(工業增加值11.83億元，增長12.9%；建筑業增加值14.39億元，增長6.2%)；第三產業增加值36.01億元，增長10.8%。
非公有制經濟快速發展。2004年，全市各級政府不斷加大對個體戶和私營企業的扶持力度，開展優質服務，按照國家標準低限收費，整頓和規范市場秩序，積極扶持“龍頭”企業，擴大非公有制企業規模，促進了非公有制經濟的發展。據統計，全市非公有制經濟實現增加值37.9億元，已占到GDP的43.5%，比上年提高0.5個百分點，全市個體工商戶7萬多戶，私營企業2058戶，非公有制經濟實現稅金1.8億元，增長7.8%。
扶貧開發取得重大突破，基本實現了解決農村貧困人口溫飽問題的目標，有5.11萬低收入人口實現脫貧。全市扶貧開發已建成重點村78個，新啟動建設重點村123個，解決人飲困難5127戶，落實搬遷戶1084戶4781人。狠抓產業扶貧，投放扶貧貸款1.64億元。
勞動就業工作進一步加強，年末全市單位在崗職工10.26萬人，其中非公有制經濟單位從業人員1.58萬人。
經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟總量小，農業基礎條件差，工業規模小，三產層次低，經濟結構性矛盾突出，基礎設施落后，城鎮化水平低，就業壓力大，財政困難。
二、農業
2004年，全市上下認真貫徹落實中央一號文件精神，農村經濟保持了平穩發展的態勢，糧食生產在退耕還林、經濟作物面積增加，耕地面積減少的情況下仍保持了較好的收成。2004年全市糧食總產量66.76萬噸，比上年增長7.4%；全年實現農林牧漁業總產值39.83億元，增長5.9%，其中農業產值22.15億元，增長2.5%；林業產值3.35億元，增長0.7%；牧業產值13.41億元，增長8.8%；漁業產值0.12億元，下降4.6%。實現增加值24.92億元，增長7.7%。
主要農林產品產量如下：
2004年 比上年增減±%
糧食總產量 66.76萬噸 7.4
夏 糧 23.60萬噸 -0.6
秋 糧 43.16萬噸 16.5
油 料 11145噸 -3.9
核 桃 18565噸 6.8
板 栗 10617噸 4.6
油桐籽 3725噸 15.0
畜牧業生產繼續保持良好的發展勢頭，實現了畜牧業生產的全面增長。主要畜牧業產品產量如下：
2004年 比上年增減±%
肉類總產量 118056噸 12.1
#豬肉 94249噸 13.8
牛肉 11172噸 65.7
羊肉 7660噸 32.5
奶產量 899噸 -29.3
禽蛋產量 35456噸 6.7
豬出欄 118.26萬頭 12.5
羊出欄 44.03萬只 13.7
大牲畜出欄 9.34萬頭 -2.5
豬存欄 103.09萬頭 7.5
羊存欄 53.86萬只 13.5
大牲畜存欄 24.32萬頭 -5.7
水產品產量1267噸，比上年下降2.5%。
2004年末，全市擁有農業機械總動力43.54萬千瓦，農田有效灌溉面積31.63千公頃，其中機電排灌面積9.26千公頃?；适┯昧?折純)5.52萬噸。
三、工業和建筑業
工業運行質量良好，效益大幅提高，工業生產各項指標均有所突破，是全市工業發展中很不平凡的一年。實現工業增加值11.83億元，增長12.9%。其中，規模以上工業增加值6.15億元，增長19.7%，輕工業實現增加值1.89億元，增長33.2%；重工業4.26億元，增長12.6%。工業產品銷售收入16.44億元，增長49.8%。2004年全市國有及規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤1.02億元，增長9.4倍，實現稅金1.12億元，增長80.7%。工業經濟效益綜合指數132.3%；總資產貢獻率10.7%；資本保值增值率181.0%；總資產負債率65.8%；成本費用利潤率6.6%；流動資產周轉率1.81次；產銷率95.5%；全員勞動生產率36651元/人。
2004年主要工業產品產量如下(規模以上工業)：
發電量 1813萬千瓦小時 -53.1
水泥 73.96萬噸 17.4
化肥 9156噸 -0.2
中成藥 778.9噸 30.4
原煤 16.45萬噸 7.2
鐵礦石原礦量 41.98萬噸 10.6
硫鐵礦(折含S35%) 4.16萬噸 17.6
鉬精礦(折純鉬45%) 2029.2噸 14.3
鋅 34188噸 133.4
硫酸(折100%) 2.07萬噸 14.4
黃金 977.5千克 7.9
全市三級以上建筑企業完成總產值92416萬元，實現利稅4030萬元，其中利潤689萬元。施工面積148.3萬平方米，其中實行投標承包面積110.2萬平方米，房屋竣工面積66.8萬平方米。
四、固定資產投資
2004年，全社會固定資產投資32.2億元(不含鐵路等跨區域投資)，增長8.6%，建筑業增加值14.39億元，占GDP的比率達到16.5%。城鎮固定資產投資23.51億元，增長6.2%，其中基本建設投資16.67億元，增長5.0%；更新改造5.09億元，增長5.0%；房地產開發1.63億元，增長106.0%。50萬元以上項目全年施工356個，其中新開工項目226個，全部投產使用170個，全市施工面積97.88萬平方米；竣工面積44.18萬平方米。全年新增固定資產18.85億元。
在全部投資中，農林牧漁業完成投資1.64億元；交通運輸業完成投資1.71億元；郵電通訊業完成投資1.63億元；電力、燃氣及水的生產供應完成投資3.18億元；教育、文化、體育及廣播電影電視業完成投資1.47億元。
五、交通運輸、郵電通訊和旅游
全年公路貨運量645.36萬噸，增長10.6%，貨物周轉量51219.68萬噸公里，增長8.3%，客運量1885.54萬人，旅客周轉量220891.7萬人公里，分別增長11.8%和35.6%。
郵政、電信業加快發展。全年完成電信、郵政業務總量34350萬元，增長26.2%，2004年末，話機總量達46萬部(含移動電話)，增長13.6%，電話普及率達到19部/百人，移動電話達20.4萬戶，凈增3.3萬戶，其中：小靈通用戶3.8萬戶。
旅游業蓬勃發展，旅游景點開發繼續得到加強。2004年全市接待游客66.5萬人次，旅游綜合收入1.33億元，分別增長39.8%和86.4%。以國家級森林公園金絲大峽谷、柞水溶洞、丹江漂流為主的旅游景點開發逐步升級。
六、商業貿易和物價
消費品市場活躍。2004年全市社會消費品零售額25.3億元，增長10.7%。其中縣市零售額13.4億元，增長11.0%，縣以下零售額11.90億元，增長10.3%。公有制經濟零售額6.44億元，增長7.9%；非公有制經濟零售額18.86億元，增長11.7%。非公有制中私營經濟零售額2.41億元，增長8.7%，個體經濟零售額13.74億元，增長10.5%。按行業分，全市批發零售貿易業22.25億元，增長10.1%，餐飲業3.04億元，增長15.3%。
全年完成外貿出口總值109.3萬美元，下降75.9%。
市場物價總水平上升。全年居民消費價格總水平比上年上漲3.1%，多數商品價格高于上年水平，其中：食品價格上漲8.2%，居住價格上漲6.2%。商品零售價格上漲2.8%，農業生產資料價格上漲10.3%。
?。ㄒ唬?、居民消費價格指數(%)
食品 108.2
#糧食 117.8
肉禽及其制品 122.4
油脂 108.0
鮮菜 79.4
衣著 101.1
家庭設備及用品 102.0
醫療保健及個人用品 97.3
交通和通訊 95.2
娛樂教育文化用品及服務 100.4
居住 106.2
?。ǘ?、商品零售價格指數 102.8
?。ㄈ?、農業生產資料 110.3
1、小農具 103.9
2、飼料 118.2
3、農藥及農藥械 104.6
4、化學肥料 108.9
七、財政、金融和保險業
財政收入持續增長。2004年全市狠抓財源建設，注重培植新的財源增長點，全年實現地方財政收入2.99億元，增長7.7%，財政支出13.15億元，增長9.8%。
金融業運行平穩。2004年末，全市金融機構各項存款余額106.92億元，增長17.8%。從存款結構看，企業存款18.14億元，增長19.7%；城鄉居民儲蓄存款79.55億元，增長14.9%。各項貸款余額66.59億元，增長4.4%，其中短期貸款余額42.21億元，增長10.2%；中長期貸款22.30億元，下降5.1%。全市金融機構現金收入252.22億元，增長16.8%，現金支出251.48億元，增長14.7%，收支相抵現金回籠0.74億元。
保險事業不斷發展壯大。2004年，全市各類財產保險保費收入3409.1萬元，全年共處理財產理賠賠款225.51萬元。人壽保險承?？傤~16.42億元，保費收入16417萬元，賠款件數2091件，支付賠款1919萬元。
八、教育、科技、文化、衛生
2004年，各級各類教育獲得較大發展，素質教育、義務教育穩步推進，學前教育、特殊教育受到重視，各類職業技術教育發展良好。九年義務教育完成率92.3%，比上年的88.6%提高3.7個百分點。商洛師專在校學生4587人，各類中等專業學校在校學生5207人；職業中學在校學生13676人；普通中學在校學生數191382人；小學在校學生數275846人；特殊學校在校學生數87人；幼兒院在園幼兒20361人。小學入學率99.78%，比上年提高0.32個百分點。
科技隊伍不斷壯大。2004年末全市科研機構11個，科技人員135人。文化事業較快發展。2004年，全市公共圖書館藏書49.5萬冊，各類報紙總發行量1310萬份，增長1.1%；全市電視網絡用戶11.8萬戶，無線用戶50.4萬戶。廣播綜合覆蓋率、電視綜合覆蓋率分別達到91.4%、94.5%。
衛生事業穩步發展。2004年末，全市共有衛生機構209個(不含診所)，衛生技術人員5329人，其中醫生2667人，衛生機構擁有床位數4150張?？h、鄉、村三級衛生服務網絡進一步得到完善和加強，村衛生室2432個，鄉村醫生3723人，衛生員98人。
九、資源與環境
耕地面積繼續減少。年末耕地總資源194797公頃，年內減少耕地18516公頃，全年建設占用耕地473公頃，因災廢棄耕地218公頃，退耕還林還草占地17635公頃，耕地改為園地75公頃，其它94公頃。年內新增耕地1428公頃，其中新開荒4公頃，廢棄地利用740公頃，圍墾39公頃，園地改為耕地25公頃，其它620公頃。
年末水庫蓄水總量4680萬立方米，全年總用水量24605萬立方米，其中生活用水5514萬立方米，工業用水3029萬立方米，人均用水量為104立方米。
全市已發現的礦種為60種。探明儲量的共計46種，其中能源礦產1種，黑色金屬礦產4種，有色金屬礦產8種，貴金屬礦產3種，稀有稀土礦產8種，化工原料5種，建材及其它17種。
環境保護工作進一步加強，環境事業加快發展。2004年末，全市環境保護系統實有人數210人。環境監察大隊8個。
2004年，工業廢水排放量757.42萬噸，工業廢水排放達標量465.26萬噸，工業廢水排放達標率61.43%。工業廢氣排放量428160萬標立方米，其中燃料燃燒過程中廢氣排放量147962萬標立方米，生產工藝過程中廢氣排放量280198萬標立方米；工業二氧化硫排放量8542.8噸，工業二氧化硫去除量1464.2噸；工業煙塵排放量9535.9噸，煙塵去除量787.6噸；工業粉塵排放量2.31萬噸；工業固體廢物產生量134.2萬噸，工業固體廢物綜合利用4.75萬噸，工業固體廢物綜合利用率3.5%；工業固體廢物貯存量128.8萬噸；工業固體廢物處置量0.26萬噸，工業固體廢物排放量0.43萬噸。
“三廢”綜合利用產品產值426.4萬元。
2004年污染治理項目31個，完成投資750.1萬元，其中廢水治理421.2萬元，廢氣治理43.1萬元，固體廢物治理273.0萬元，其他治理項目12.8萬元，本年竣工項目31個。
十、人口與人民生活及社會保障
2004年末，全市總人口240.62萬人，增長1.3%，其中非農業人口34.88萬人，增長3.1%，全年人口出生率9.9‰，死亡率8.3‰，人口自然增長率1.6‰。
城鄉居民生活水平繼續提高。2004年，全市城鎮居民人均可支配收入6641元，增長5.4%，農民人均純收入1420元，增長7.5%。
城鄉居民儲蓄增長。2004年末全市城鄉居民儲蓄存款余額79.55億元，人均儲蓄3328元，增長14.1%。全市在崗職工年平均工資9769元，增長7.8%。離開原單位仍保留工資的職工13851人。
社會保障工作進一步加強。據勞動部門統計，2004年度，全市參加基本養老保險職工53388人(包括離退休人員)；為符合條件的3074名下崗職工，全額發放基本生活費847萬元；為1.2萬名企業離退休職工，發放養老金7661萬元，實現了“兩個確?！薄３擎傄褏⒓邮I保險人數102071人，城鎮已參加基本醫療保險人數93345人，全市共向4.3萬名城市低保對象發放低保金2410萬元，實現了動態管理下的應保盡保。
注：1、本公報中生產總值、增加值及產值絕對數按現價計算，速度按可比價計算。
2、因第一次經濟普查數據處理未結束，商業、工業、建筑業、交通運輸方面指標為12月快報數，其余指標為年報數據。
3、人口數為市公安局人口統計年報數。
