2002年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊緊抓住我國加入WTO和西部大開發的歷史機遇，圍繞加快發展這一主題，突出重點，全面推進，全市國民經濟持續發展，各項社會事業全面進步，人民生活水平繼續提高，為順利實現“十五”計劃奠定了良好基礎。　　

　　一、綜合

　　國民經濟穩定增長。2002年全市國內生產總值完成181.77億元,比上年增長9.1%。 其中第一產業增加值44.30億元，增長4.0%；第二產業增加值66.47億元，增長13.3％；第三產業增加值 71.00 億元， 增長8.7%。人均國內生產總值3419元，增長8.7%。

　　產業結構進一步調整。一、二、三產業比重為：24.37:36.57：39.06， 其中第一產業所占比重上升0.31個百分點，第二產業下降0.40個百分點，第三產業上升0.09個百分點?！　?

　　二、農業

　　農村經濟穩定增長。全年農業實現總產值74.15 億元，按可比價計算，較上年增長3.86％。其中農業產值54.97億元，增長0.28％，林業產值 5.03 億元，增長33.29％，牧業產值 13.11 億元，增長 9.78％，漁業產值1.04億元，增長23.69％。

　　種植業在結構調整中穩步發展。全年糧食總產172.11萬噸，較上年增長11.80%。其中夏糧總產104.95萬噸，增長6.70%，秋糧總產67.16萬噸，增長20.30%。棉花總產3.68萬噸,下降14.18%，油料總產7.54萬噸，增長0.96%, 水果總產123.00萬噸，下降6.15％，其中蘋果97.77萬噸，下降10.04%。（見附表一）

　　造林綠化事業繼續發展。全年造林42.40 千公頃，育苗2.24千公頃，幼林撫育面積35.79千公頃， 成林撫育面積15.08千公頃，都有不同程度的增長。 “山川秀美”工程進展良好，退耕造林 8.65 千公頃，封山育林10.07千公頃。 平原綠化和“五荒”經濟林發展有新的突破。林業資源的管理、保護工作有序開展，森林防火、林木病蟲害防治等工作得到加強。

　　畜牧業生產全面發展。大牲畜年末存欄42.82 萬頭，增長3.94%，生豬存欄76.81萬頭，增長11.90%，羊存欄77.28萬只，增長15.67%，家禽存欄1033.04萬只，增長4.53%。肉、蛋、奶產量分別為10.11萬噸、7.49萬噸、11.16萬噸，增長10.73%、10.15%和15.08%。

　　漁業生產穩步發展。全年水產品產量1.50萬噸，增長9.57%。

　　農業生產條件有所改善，農業科技廣泛應用。全年農業機械總動力265.45萬千瓦，增長6.97%，農田有效灌溉面積341.50千公頃，增長0.26%， 農用化肥施用折純量29.62萬噸，增長2.17%，農膜使用量414.49萬公斤，下降13.62％， 農藥使用量 245.05萬公斤，下降4.65％?！　?

　　 三、工業和建筑業 2002年，全市上下認真實施工業強市戰略，企業改革和發展邁出了較大步伐，工業生產和運行質量有所提高。全部工業實現增加值52.02億元，比上年增長11.8％。

　　工業生產持續增長。全市國有和年銷售收入５００萬元以上工業企業完成總產值121.15億元，比上年增長13.88%，其中市縣工業完成 45.69億元，增長22.35% 。分經濟類型看，國有企業完成總產值 52.71億元，增長11.70%，集體企業完成 6.92 億元，增長33.25 %， 股份制企業完成53.33億元，增長11.30%,外商及港、澳、臺經濟完成2.83 億元，增長51.90 %。分輕重工業看,輕工業完成總產值25.75億元,增長18.05%，重工業完成95.40億元，增長12.49%。

　　　　主要產品產量增長較快。（見附表一）

　　　　工業企業主要經濟指標全面回升。2002年全市規模以上工業企業虧損面為36.80%，虧損企業虧損額 5.04 億元，盈虧相抵后實現利潤－1.51億元，減虧0.20億元，實現利稅總額7.62億元，增長27.63%，產成品資金占用11.61億元，下降3.40%，產品銷售收入112.97億元，增長21.94%。企業綜合效益指數63.49%，總資產貢獻率5.04%，產銷率99.28％，資產負債率83.11%，流動資產周轉率1.31次，成本費用利潤率-1.37%,資本保值增值率108.67%，全員勞動生產率21918元／人。

　　　　建筑業穩步發展。全市建筑業實現增加值14.45億元，比上年增長19.6%。 其中資質等級以上建筑施工企業完成施工產值 25.40 億元，增長4.53%，房屋竣工面積109.21萬平方米，增長6.15%，一次交驗合格率93.39%，從業人員4.15萬人，下降8.19%，利潤總額2051萬元，增長42.33%?！　?

　　 四、固定資產投資

　　 固定資產投資快速增長，重點工程進展順利。2002年，全社會固定資產投資完成 65.0 億元，增長 27.9％。其中基本建設投資34.68億元,增長32.32%；更新改造投資10.26億元，增長 13.75％；房地產開發投資 2.04億元，增長11.60%；其它投資0.90億元,下降17.54%。

　　　　 全年新增主要生產能力有:糧食倉庫8587平方米，焦炭生產3.0萬噸/年，水泥生產8.0萬噸/年，軟飲料1.0萬噸/年，新(改)建公路284.91公里，學校學生席位3.60萬個，城市自來水管道65.05公里，城市道路擴建面積13.00萬平方米，城市防洪堤30.90公里等。

　　　　

　　 五、交通和郵電業

　　 交通運輸業穩定發展。公路交通基礎設施得到加強，運輸生產穩中有升。全年公路客運量2685.6萬人，客運周轉量141221 萬人公里，公路貨運量2457.5萬噸，貨運周轉量70154萬噸公里。

　　 郵電通訊業迅猛發展。全年完成郵電業務量 7.76億元，增長 26.86 ％， 年末局用電話交換機裝機總容量64.26萬門，增長33.81%，電話機64.31萬部，增長33.81%，其中城市電話25.76萬部，增長14.74%，鄉村電話38.55萬部，增長50.52%，通電話的行政村達到98%。無線移動電話規模迅速擴大，年末移動電話用戶53.71 萬戶，增長 91.60 ％。電信數據通訊、公眾多媒體、計算機互聯網等廣泛使用，年末計算機互聯網用戶達9.82萬戶，增長1.7倍?！　?

　　 六、國內貿易和市場價格

　　 2002年，在國家增加投資、擴大內需等諸多政策措施作用下，全市消費品市場穩中趨活。全社會消費品零售總額共實現 45.95億元，增長6.50%。 分城鄉看，城市消費品零售總額 27.97 億元，增長 5.53％，農村17.98億元，增長7.54%；分經濟類型看，國有經濟完成 14.17 億元，增長4.75%，集體經濟 8.91億元，增長2.89%，私營經濟3.60億元，增長19.35%， 個體經濟14.38億元，增長 9.42%。

　　　　市場價格總水平略有回升。2002年全市商品零售價格總水平比上年增長 1.4%，居民消費價格總水平增長0.1％。（見附表二）　　

　　 七、外貿旅游 對外開放日趨活躍，外貿進出口成績喜人。據西安海關統計資料，全市外貿進出口總額 22155千美元，增長 92.52%，其中出口總額14810千美元，增長93.52％。

　　 旅游事業發展較快。全年共接待中外游客 425萬人次，增長15.0％，實現旅游收入12.5億元,增長18.0%?！　?

　　 八、財政 金融 保險業

　　 財政收入穩定增長。全市地方財政收入完成8.17億元，較上年增長 3.61％；財政支出 18.23億元，增長7.35%，基本滿足了保工資、保運轉、保穩定的財力需要。

　　　　金融支持力度加大。年末金融機構各項存款余額253.02億元，比年初增長14.70%，其中城鄉居民儲蓄存款余額201.71億元，增長13.38%；各項貸款余額189.60億元，比年初增長8.54 %；貨幣凈投放 32.58 億元， 比上年下降8.91%。

　　　　保險事業發展較快。全市各類保險公司各項保費收入3.01億元，比上年增長42.81%，賠付金額0.65億元，增長1.09%，較好地支持了全市社會和經濟建設的發展?！　?

　　 九、科學技術和教育

　　 科學技術事業取得新突破。2002年全市共列入國家、省、市科技計劃項目69個，爭取到國家和省級各類科技計劃項目分別9項、28項，爭取無償資金516萬元。列入市研究發展24項。陜西渭南國家農業科技園區項目申報成功，并成立了園區管委會。22項重大科技產業化項目進展順利，民營科技企業不斷壯大，累計發展到320家，實現技工貿總收入4.6億元，增長13%。出臺了《渭南市科學技術獎勵辦法》，設置最高科學技術獎10萬元，“三輥磨粉機”等4項成果獲省科學進步獎。韓城、大力二縣市榮獲“全國科技進步先進縣市”。

　　　　教育事業穩步發展。全市有全日制高等院校１所，在校學生5410人，增長36.62%；中等師范學校兩所，在校學生 3349人，下降26.54%；普通中學407所，在校學生44.40萬人，增長10.42％；小學3137所，在校學生62.80萬人，下降7.43%；義務教育普及程度不斷提高,學齡兒童入學率達到99.6%。

　　　　辦學條件進一步改善。全年新建校舍13.97萬平方米,新增學生席位3.60萬個。“希望工程”取得新成績，2002年接受社會捐助，結對救助1100名貧困學生,新建希望小學8所。至此全市共結對救助失學兒童5449名,希望小學達 19所?！　?

　　 十、文化 衛生和體育

　　 文化事業進一步發展。年末全市擁有文化事業機構307個，從業人員1600余人。其中藝術表演團體14 個，圖書館11個，文化館11個，文化站253個， 全市有廣播電視發射臺1座，廣播轉播臺1座，電視臺1座， 有線電視臺12座，廣電傳輸中心1個，電視人口覆蓋率87.0 %，廣播人口覆蓋率80.0 %。

　　　　衛生事業持續發展，醫療條件不斷改善。全市年末衛生機構數347個，擁有床位數10021張，衛生技術人員10397人。其中醫院87個，擁有床位數6748張，衛生技術人員7446人；衛生院227個，床位2431張，衛生技術人員2951人。

　　　　體育事業蓬勃發展。組隊參加了陜西省第十二屆運動會，共獲金牌39枚，得總分1760分，金牌和總分均列全省第七；參加了陜西省第三屆少數民族運動會，獲一銀、一銅，總分列全省第五；舉辦了渭南市十萬婦女健身活動啟動儀式暨婦女健美操秧歌大賽，促進了全民健身運動的深入開展。體育產業快速發展，體育彩票穩中有升，為全市體育事業的發展增添了新的活力?！　?

　　 十一、環境保護 環保事業較快發展。全市設有獨立的環保管理機構12個，各級環境監測站13個，監測人員150余人，各級環境監理站(所)17個，執法人員220余人。重點區域和重點企業的環境污染得到較好治理，先后關閉了213家小水泥，369家小煤窯，共完成污染治理項目77個，完成投資6056萬元，主要污染源基本實現達標排放。

　　“十五”環保計劃進展良好。年度重點項目均完成建設任務，共完成投資3.89億元，其中“ 藍天工程 ”完成投資0.81億元，“碧水工程” 完成投資0.24億元，“綠色工程”完成投資1.32億元，“三同時”項目完成投資0.68億元，工業污染源治理工程完成投資0.84億元。

　　空氣質量有所提高。渭南市空氣質量自動監測系統共監測334天，空氣質量二級和好于二級天數達到239天，達標天數70%，較往年有了提高?！　?

　　 十二、人口與人民生活 計劃生育成績顯著。全市計劃生育率95.28%，比上年提高了0.23個百分點,出生率10.27‰，死亡率4.66‰，自然增長率5.61‰，比上年下降0.42個千分點。

　　年末全市戶籍總人口532.65萬人，比上年增加1.86萬人，其中農業人口437.34萬人，減少0.64萬人，非農業人口95.31萬人，增加2.50萬人。

　　　　城鄉居民收入不斷增加。2002年全市城鎮居民人均可支配收入5344元，增長17.66 %, 農民人均純收入1578元，增長5.97%，城鄉居民人均儲蓄存款3794元，增長15.1%。

　　　　全市在崗職工32.87萬人,比上年下降2.84%,職工工資總額25.81億元，增長9.55%， 在崗職工年平均工資7889元,增長13.28%。

　　　　城鄉居民居住條件進一步改善。全市城鎮居民人均住房面積20.64平方米，增長14.23%，農村居民人均住房面積26.57 平方米，增長5.88%。

　　　　勞動就業和社會保障體系繼續完善。年末各級各類職業介紹所發展到238個，城鎮安置就業人數0.98萬人；登記失業1.78萬人，失業率3.2%，比上年上升了1.1個百分點。全市有10.09萬人享受了居民最低生活保障。100%的鄉鎮建立了農村社會保障網絡，參加農村社會養老保險的達13.0萬多人。

　　　　社會福利事業進一步發展。年末全市各類福利院、敬老院共76個，擁有床位820張，收養580人；全年各種社會救濟對象共得到國家救濟的達17.93萬人次；全市共建立各種社區服務設施3210處，城鎮便民、利民網點4582個，遍布城鄉各地；妥善安置了退伍軍人的生活和就業。

　　　　 　

　　注：①國內生產總值為陜西省統計局評估反饋數字，各產業增加值按現價計 算，增長速度按可比價計算；

　　 ②人口數為公安局戶籍數?！　?　 附表一:主要工農業產品產量　　　　　　　　　　　　　　 產品名稱 2002年 比上年增減% 1、主要農產品產量（噸）

　　

　　

　　糧食 1721113 11.80

　　夏糧 1049518 6.70

　　秋糧 671595

　　20.30

　　油料 75386 0.96

　　棉花 36760 -14.18

　　蔬菜 590811 -0.75

　　水果 1230013 -6.15

　　蘋果 977728 -10.04

　　肉類總產 101145 10.73

　　蛋 74897 10.15

　　奶 111625 15.08

　　水產品 15017 9.57 2、主要工業產品產量

　　

　　

　　原煤(萬噸) 792.42 13.61

　　紗(噸) 18898 10.91

　　布（萬米） 7882.20 -10.40

　　機制紙板(噸) 6856 -28.22

　　化肥(噸) 463738 2.34

　　水泥(萬噸) 153.98 17.43

　　黃金(千克) 2284.54 -12.56

　　糧食加工機械(臺) 3284 -25.14

　　交流電動機(千瓦) 107311 22.49

　　發電量(萬度) 1263523 7.96 附表二：各類價格指數 類　　　　　　　　別 2001年 2002年 居民消費價格指數 101.7 100.1 食品 99.8 99.9

　　糧食 98.5 94.8 肉禽及制品 103.7 100.0 蛋類 106.9 100.9

　　水產品類 99.1 91.9

　　鮮菜 94.3 101.8 衣著 99.2 100.7 家庭設備及用品 96.2 96.5 醫療保健 104.2 104.7 交通和通訊工具 97.2 93.4 娛樂教育文化用品 113.9 101.2 居住 99.8 99.5 商品零售價格指數 101.3 101.4