陜西省實施一村一品千村示范萬村推進工程規(guī)劃 發(fā)展“一村一品”即根據(jù)一定區(qū)域的資源稟賦和特點，以市場為導向，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展“一村一品”，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧陜西都具有十分重要的意義。為進一步加快“一村一品”發(fā)展，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、《陜西省推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》精神，現(xiàn)制定實施“一村一品”千村示范、萬村推進工程規(guī)劃如下：
一、我省“一村一品”發(fā)展的基本情況 （一）發(fā)展現(xiàn)狀。
改革開放以來，全省各級黨委、政府和廣大農(nóng)民群眾，認真學習和借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的目標，積極探索，努力實踐，“一村一品”發(fā)展初顯成效。
1．優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域初步形成。經(jīng)過多年努力，已基本形成以奶畜、秦川牛、強筋小麥、特色蔬菜、獼猴桃為主的關(guān)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以蘋果、奶山羊、設(shè)施蔬菜為主的渭北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以名優(yōu)雜糧、白絨山羊、大紅棗為主的陜北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以中藥材、瘦肉型豬、蠶桑、茶葉、食用菌、“雙低”油菜為主的陜南特色產(chǎn)業(yè)帶。
2．一批典型脫穎而出。據(jù)各地調(diào)查統(tǒng)計，全省已有1000多個村初步形成了“一村一品”生產(chǎn)格局，其中種植業(yè)類670多個，畜牧業(yè)類300多個，加工、手工藝、旅游觀光等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)類50多個。這些村從事主導產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）生產(chǎn)的農(nóng)戶已占70%以上、來自主導產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的收入已占當年農(nóng)民人均純收入的70%以上。
3．知名品牌不斷涌現(xiàn)。渭北蘋果、臨潼石榴、閻良甜瓜、周至獼猴桃、寶雞線辣椒、興平大蒜、韓城和鳳縣花椒、蒲城酥梨、大荔冬棗、岐山臊子面、陜北馬鈴薯、陜北紅棗、大明綠豆、甘泉豆腐干、漢水蓮藕、西鄉(xiāng)午子仙毫、紫陽富硒茶、平利絞股蘭、商洛核桃、鎮(zhèn)安板栗、秦川肉牛、榆林白絨山羊、戶縣農(nóng)民畫、富平石材、千陽刺繡、鳳翔草編泥塑、楊陵鑼鼓等產(chǎn)品聞名中外，已成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。
4．產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。圍繞渭北蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)，果汁加工、包裝貯藏、運輸銷售等后續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷延伸，銷售網(wǎng)絡(luò)遍及國內(nèi)外。關(guān)中奶畜養(yǎng)殖規(guī)模的進一步擴大，帶動了一大批乳品加工企業(yè)的崛起。陜南中藥材基地的形成，加快了中藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化步伐。據(jù)統(tǒng)計，全省各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達2950多個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟從生產(chǎn)領(lǐng)域向加工、銷售、品牌營銷等領(lǐng)域不斷擴張，在部分地區(qū)形成了跨區(qū)域、規(guī)?；?、集群式的發(fā)展局面，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。
?。ǘ┐嬖趩栴}。
目前我省“一村一品”發(fā)展存在的主要問題：一是規(guī)模小，對全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的推動能力不強。二是生產(chǎn)的聚集度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長，農(nóng)產(chǎn)品深加工和多層次增值能力不足。三是促進“一村一品”發(fā)展的有效組織形式和社會化服務(wù)體系不完善。四是農(nóng)村勞動力素質(zhì)與發(fā)展“一村一品”的要求不相適應(yīng)。五是多元化投資機制尚未形成，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約了“一村一品”的發(fā)展。
二、實施千村示范萬村推進工程，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級
實施“一村一品”千村示范、萬村推進工程，就是通過科學規(guī)劃、政策引導、強化服務(wù)，引導農(nóng)民推進區(qū)域規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；引導農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，開展互助合作，走產(chǎn)供銷一體化路子，實現(xiàn)適度規(guī)模與大市場的對接；引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，拓寬發(fā)展思路，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，開拓發(fā)展空間；引導農(nóng)民充分挖掘社會、經(jīng)濟和自然資源潛力，實現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，提升可持續(xù)發(fā)展能力。
（一）指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧”的思路，以市場為導向，以科技、人才、信息為支撐，以提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；^(qū)域化、標準化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度為主線，發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)，做大龍頭企業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機制，進一步增加農(nóng)民收入，為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
堅持市場導向原則。適應(yīng)市場需求，立足國內(nèi)市場，積極開拓國際市場，重點發(fā)展商品率高、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)品。
堅持科技創(chuàng)新原則。加快新技術(shù)、新品種、新工藝推廣應(yīng)用，實施科技進村入戶，普及適用技術(shù)。大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民。推進科技創(chuàng)新，加大關(guān)鍵技術(shù)的研究與攻關(guān)。
堅持比較優(yōu)勢原則。充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場條件，推進產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)集中。
堅持農(nóng)民自愿原則。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，充分調(diào)動農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的積極性，尊重農(nóng)民意愿，不強迫命令，從實際出發(fā)，分類指導，注重實效。
?。ㄈ┣Т迨痉兜哪繕?、任務(wù)。
以行政村為單元，依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在申報復核基礎(chǔ)上，選擇發(fā)展“一村一品”基礎(chǔ)較好的1000個村，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、開拓市場、改進加工工藝和引進新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收長效機制等方面進行示范。爭取到2010年，建成運行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系；健全與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模和深度實現(xiàn)新的突破；培育扶持一批知名品牌；農(nóng)民人均純收入較“十五”末全省農(nóng)民人均純收入翻一番，來源于主導產(chǎn)業(yè)的收入占農(nóng)民人均純收入比重提高10個百分點以上，農(nóng)村經(jīng)濟水平顯著提高，社會事業(yè)得到快速發(fā)展。
?。ㄋ模┤f村推進的目標、任務(wù)。
通過實施“一村一品”千村示范、萬村推進工程，建立幫扶、帶動機制，輻射帶動其他村的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集，帶動全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。圍繞示范村，全省確定10000個村，推廣千村示范經(jīng)驗。重點在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會化服務(wù)體系建設(shè)等方面進行指導、培育、扶持，到2015年，達到示范村標準，使千村模式覆蓋全省行政村40%以上，較大幅度提升全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
?。ㄎ澹┛茖W選擇示范村和推進村。
選擇示范村（推進村），要堅持“農(nóng)民自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、形成規(guī)?！钡脑瓌t，自下而上、自愿申報，要與各級確定的新農(nóng)村建設(shè)示范點相結(jié)合。示范村（推進村）既可以由村委會召開村民代表大會、廣泛征求群眾意見后申報，也可以由龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報。示范村申報的基本條件是：目前從事主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)70%以上、主導產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入70%以上，有特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有創(chuàng)業(yè)型帶頭人，有發(fā)展“一村一品”的工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮Ｓ嘘P(guān)申請報告應(yīng)分別經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級農(nóng)業(yè)及相關(guān)行政主管部門審核后，報市級農(nóng)業(yè)行政主管部門考察，最后由省農(nóng)業(yè)廳確定并通報省級有關(guān)部門。推進村的選擇應(yīng)與示范村在區(qū)域上相鄰近、產(chǎn)業(yè)上相匹配，以利于較快形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，具體由市級農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。各地確定的示范村（推進村）名單于2007年3月底前報省農(nóng)業(yè)廳備案。
示范村（推進村）選擇主導產(chǎn)業(yè)，要堅持因地制宜的原則，充分尊重農(nóng)民和企業(yè)意愿，發(fā)揮地方資源和人才優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，全方位、多層次、長鏈條發(fā)展。當前應(yīng)突出做強優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，做大做強果、畜、蔬菜產(chǎn)業(yè)，著力開發(fā)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極培育和開拓旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
三、努力構(gòu)建現(xiàn)代化、全方位的千村示范、萬村推進工程服務(wù)格局
實施“一村一品”千村示范、萬村推進工程，要進一步強化服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)“一村一品”發(fā)展需求的現(xiàn)代化、全方位的服務(wù)格局，引導廣大農(nóng)民自覺走上“一村一品”的發(fā)展道路，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，形成農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的長效機制。
（一）強化發(fā)展“一村一品”的科技支撐體系。
以區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的開發(fā)為重點，構(gòu)建“一村一品”發(fā)展的科技支撐服務(wù)體系。一要推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，提高“一村一品”的發(fā)展質(zhì)量和比較效益。充分發(fā)揮楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、大專院校和研究機構(gòu)的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的科研與攻關(guān)，著力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，為發(fā)展“一村一品”注入新的活力。鼓勵科研、教學和涉農(nóng)企業(yè)積極參與新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和推廣，實現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)研發(fā)合力。引進國外智力，開展國際交流。二要按照“便捷、易行、實用”的原則，加快推進農(nóng)業(yè)科技入戶。堅持點面結(jié)合，將推廣示范應(yīng)用新品種、建立動植物疫病綜合防治點等公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)優(yōu)先向示范村（推進村）延伸。扶持示范村（推進村）引進良種、建設(shè)良種繁育基地，扶持農(nóng)民個人建設(shè)畜禽良種繁育場，以增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。三要加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。制訂“一村一品”主導產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、貯運標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系。以示范村（推進村）為依托，建設(shè)一批標準化生產(chǎn)示范園區(qū)，對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程和產(chǎn)后加工、包裝全過程實施標準化管理。加大農(nóng)業(yè)投入品和禁、限用品的監(jiān)管力度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四要加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，增強“一村一品”的持續(xù)發(fā)展能力。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點，引導示范村（推進村）走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展路子，逐步構(gòu)建高效、生態(tài)、可持續(xù)的“一村一品”發(fā)展格局。五要加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革步伐，在示范村（推進村）建立國家公益性技術(shù)推廣機構(gòu)的服務(wù)終端，為農(nóng)業(yè)科技支撐提供組織保障。
?。ǘ┩晟瓢l(fā)展“一村一品”的市場信息體系。
繼續(xù)實施“金農(nóng)工程”和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)延伸工程，積極推進電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通、農(nóng)家樂信息服務(wù)，優(yōu)先在示范村（推進村）建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)終端，為千村示范、萬村推進工程提供快捷有效的信息服務(wù)。積極推進地理標志產(chǎn)品保護制度，鼓勵具有地域特色和文化傳統(tǒng)的產(chǎn)品申報名牌產(chǎn)品，利用各種展會宣傳名牌產(chǎn)品。扶持特色產(chǎn)品進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和商標注冊。整頓交易秩序，凈化交易環(huán)境。在“一村一品”發(fā)展重點區(qū)域推進“雙百市場工程”，建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場，完善交易、檢測檢驗和信息服務(wù)等設(shè)施，強化服務(wù)功能，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，擴大輻射范圍，促進入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化，提升“一村一品”的內(nèi)在品質(zhì)。支持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在批發(fā)市場、超市和旅游商品經(jīng)營場所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜和專賣點，實行連鎖經(jīng)營、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。擴大鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”實施范圍。
?。ㄈ┡嘤l(fā)展“一村一品”的新型農(nóng)民組織體系。
加快培育適應(yīng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的新型農(nóng)民組織體系，為“一村一品”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的組織載體。一是貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，立足于千村示范、萬村推進工程輻射的范圍，把規(guī)范、培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)市場等放在突出位置，使其成為“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的市場主體。二是強化培訓，建立一支農(nóng)民專業(yè)合作社指導員骨干隊伍，深入到示范村（推進村），幫助建設(shè)專業(yè)合作社，并指導其規(guī)范運行，使其真正成為促進“一村一品”發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)組織形式。三是進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的章程和各項制度，規(guī)范合作經(jīng)濟組織運作行為，保障會員合法權(quán)益，增強凝聚力。四是大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)帶動和各種農(nóng)民專業(yè)協(xié)會聯(lián)結(jié)，按照市場需求與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，龍頭帶基地，基地和協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化、種養(yǎng)加一條龍。支持鼓勵龍頭企業(yè)和基地、農(nóng)戶、合作經(jīng)濟組織，通過合同制、合作制、股份合作制等方式建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，有效解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。
（四）健全發(fā)展“一村一品”的農(nóng)村人才培育體系。
加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，造就一大批發(fā)展“一村一品”的新型農(nóng)民。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，大力開展實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和技能水平。依托省內(nèi)大專院校、縣級職業(yè)技術(shù)教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)學校、各級農(nóng)民培訓中心，以實用技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識為重點，對示范村（推進村）的農(nóng)民進行整體培訓，培養(yǎng)一大批農(nóng)村生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技帶頭人。組織實施“農(nóng)村實用人才培訓工程”和農(nóng)村基層負責人培訓計劃，加強對示范村（推進村）駐村指導員、農(nóng)民技術(shù)骨干和領(lǐng)導班子的培訓，不斷提高帶動能力。繼續(xù)推進“陽光工程”，加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的技能培訓。推行培訓項目招標、電子信息化管理和試行“培訓代金劵”制度等有效措施，不斷提高培訓效果。
?。ㄎ澹┙l(fā)展“一村一品”的投入保障體系。
建立農(nóng)民為主、政府扶持、社會參與的多元化投入體系。做好“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目的論證、宣傳、推介和招商引資活動，廣泛吸納社會資本積極參與農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品開發(fā)。引導金融機構(gòu)開展農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)，全省各級農(nóng)村信用合作社要優(yōu)先將示范村（推進村）列入小額信貸示范村。認真落實國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見精神，積極穩(wěn)妥地發(fā)展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險，逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險與財政補助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風險防范與救助機制。各級財政從2007年起，都應(yīng)設(shè)立“一村一品”發(fā)展專項資金，重點用于提升產(chǎn)業(yè)水平、提高農(nóng)民組織化程度、開拓市場、改進加工工藝、引進新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品等方面。對于確定的示范村，省級有關(guān)部門要按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各計其功、渠道不亂、用途不變”的原則，將本部門的有關(guān)涉農(nóng)資金和項目向示范村傾斜。縣級政府要整合各類新農(nóng)村建設(shè)資金，解決好示范村（推進村）在通村公路、人畜引水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的問題，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。
四、創(chuàng)造全社會廣泛參與“一村一品”發(fā)展的良好環(huán)境
?。ㄒ唬┣袑嵓訌妼Α耙淮逡黄贰惫ぷ鞯念I(lǐng)導。全省各級政府要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，充分認識實施“一村一品”千村示范、萬村推進工程的重大意義，真正把這項工作擺上重要議事日程。省政府成立發(fā)展“一村一品”工作領(lǐng)導小組，由常務(wù)副省長任組長，負責協(xié)調(diào)解決資金、項目、人才等重大問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳。市、縣、鄉(xiāng)政府也要加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，落實工作責任，做到上下聯(lián)動、條塊結(jié)合。要幫助示范村（推進村）制訂詳細的實施規(guī)劃或方案，縣鄉(xiāng)政府抓好具體組織和實施。要把千村示范、萬村推進工程納入縣域經(jīng)濟考核內(nèi)容，加強日常監(jiān)測和管理。各級農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)要加強對示范村（推進村）的農(nóng)民家庭經(jīng)營情況的專門監(jiān)測，做到“一村一賬”。要建立激勵機制，對發(fā)展 “一村一品”成績突出的單位和個人給予表彰，激發(fā)廣大干部和群眾發(fā)展“一村一品”的積極性。
?。ǘ﹦訂T社會各方力量廣泛參與，形成發(fā)展“一村一品”的強大合力。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針，動員社會各方力量關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展，倡導全省各級機關(guān)、事企業(yè)單位和社會團體開展結(jié)對幫扶活動。積極鼓勵、引導大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展 “一村一品”做貢獻。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，營造發(fā)展“一村一品”的輿論氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳工具，切實加大對“一村一品”千村示范、萬村推進工程的宣傳力度，為“一村一品”的發(fā)展營造良好的社會氛圍。積極組織開展“一村一品”先進經(jīng)驗和致富典型的宣傳活動，激發(fā)廣大農(nóng)民學先進、學典型的熱情，增強廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，推動“一村一品”工作的深入開展。
