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　　為貫徹落實(shí)《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》和《陜西省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》（陜政發(fā)〔2011〕37號(hào)）精神，充分發(fā)揮我省科教資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀

　　“十一五”以來，按照省委、省政府提出的建設(shè)創(chuàng)新型陜西的總體要求，通過實(shí)施“13115”等科技創(chuàng)新工程，自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，國際領(lǐng)先的科技成果不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　一是自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。通過實(shí)施自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，前沿領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更加有效，企業(yè)創(chuàng)新主體地位明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新能力的提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)，綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)位居全國第八、西部第一。在衛(wèi)星導(dǎo)航、高功率激光器、超導(dǎo)材料、抗體藥物、特（超）高壓輸變電等領(lǐng)域的技術(shù)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平，將會(huì)催生出一大批新興產(chǎn)業(yè)。

　　二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。通過組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)，使全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了20%以上的發(fā)展速度。航空航天、生物醫(yī)藥、軟件服務(wù)外包和新材料成為推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，改變了我國核心技術(shù)領(lǐng)域受制于人的被動(dòng)局面。一批高新技術(shù)企業(yè)的迅速成長推動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成了以西安炬光公司為代表的技術(shù)引領(lǐng)型，以富士達(dá)為代表的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)型，以西北有色金屬研究院為代表的技術(shù)擴(kuò)散型，以西安創(chuàng)聯(lián)為代表的企業(yè)裂變型等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　三是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。以西安、寶雞、楊凌、渭南等國家級(jí)高新開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）和西安綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為代表的關(guān)中開發(fā)帶，已經(jīng)成為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、聚集高端人才、培育新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的重要載體。在西安形成了軟件與集成電路、航空、航天、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群，在寶雞高新區(qū)形成了以鈦及鈦合金為基礎(chǔ)的新材料產(chǎn)業(yè)集群，在楊凌形成了生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　總體上看，我省具備了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓等方面均已全面起步，成為我國培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要基地之一，也成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的重要增長極。但與陜西所具有的科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相比，還顯得不夠相稱；與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份掀起新一輪發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的大潮相比，還有較大差距；與國家對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求相比，處在初級(jí)發(fā)展階段，還有很大的上升空間。

　　（二）機(jī)遇挑戰(zhàn)

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和新科技革命的推進(jìn)，可再生能源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到重要議事日程，我省培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨著一系列難得的發(fā)展機(jī)遇。一是國家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。七大領(lǐng)域確定的重點(diǎn)行業(yè)大多是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有望獲得國家更多的政策支持。二是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施機(jī)遇。深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將在西部建設(shè)國家能源和資源深加工、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)基地，這對(duì)于地處西部地區(qū)的陜西發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來說，無疑是一次難得的歷史機(jī)遇。三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外市場擴(kuò)大機(jī)遇。目前，國家確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)行業(yè)，都是極具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品和相應(yīng)的服務(wù)都具有十分廣闊的國際、國內(nèi)市場。

　　與此同時(shí)，我們也要看到面臨著各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是世界各國爭奪戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)的挑戰(zhàn)。為搶占新一輪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)和戰(zhàn)略制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)等手段，試圖繼續(xù)主宰全球高端市場，將給我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是各省區(qū)市掀起新一輪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大潮的挑戰(zhàn)。各省區(qū)市特別是東部發(fā)達(dá)省份紛紛出臺(tái)了培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見，加大投資力度，新上一批項(xiàng)目，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，對(duì)我省也是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破進(jìn)展的挑戰(zhàn)?？傮w上看，國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)基本上處在一個(gè)水平線上，能否率先取得突破，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

　　（一）總體思路

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌科技資源改革為動(dòng)力，以支撐和引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的，以營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持依靠自主創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，堅(jiān)持依靠市場需求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，積極培育高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成為支柱產(chǎn)業(yè)；大力推進(jìn)生物、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

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　　——堅(jiān)持政府支持引導(dǎo)與市場配置資源相結(jié)合。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，政府要強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控職能，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，運(yùn)用市場機(jī)制統(tǒng)籌科技資源，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　——堅(jiān)持選定有限目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局。集中現(xiàn)有人力、物力和財(cái)力，確定若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中選擇若干重點(diǎn)企業(yè)或者產(chǎn)品，選定若干重大項(xiàng)目加以重點(diǎn)扶持，形成“以點(diǎn)串線，以線帶面”的連鎖效應(yīng)，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　——堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面要調(diào)整存量，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面要擴(kuò)大增量，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。近期內(nèi)重點(diǎn)在做大，為企業(yè)積累資金，占有較多的市場份額；長遠(yuǎn)看要做強(qiáng)，不斷提高技術(shù)水平和競爭實(shí)力，保持在本行業(yè)的領(lǐng)先地位。

　　——堅(jiān)持開放合作與培植地方企業(yè)相結(jié)合。以自主創(chuàng)新為主，結(jié)合引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快地方企業(yè)成長進(jìn)程，提高自我發(fā)展能力，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。同時(shí)，要積極開展國際間、省際間、企業(yè)間的戰(zhàn)略性合作，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。

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　　1、支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新發(fā)展工程，加快航空、衛(wèi)星應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、激光器及應(yīng)用、集成電路、半導(dǎo)體照明、光伏、風(fēng)電設(shè)備、高性能碳纖維及應(yīng)用、鈦及鈦合金、生物醫(yī)藥等核心產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3000億元，占GDP的比重達(dá)到15%。

　　2、自主創(chuàng)新能力明顯提升。組織實(shí)施科技創(chuàng)新工程，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，以企業(yè)為主體建設(shè)和完善100個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)（包括工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心），依托大型骨干企業(yè)建設(shè)、重組10個(gè)工業(yè)技術(shù)研究院，建設(shè)和完善20個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地支撐服務(wù)平臺(tái)，初步形成以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系和以園區(qū)為載體的綜合服務(wù)體系。到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中企業(yè)R&D投入占銷售收入的比重超過5%。    

　　3、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯著增強(qiáng)。加快推進(jìn)航空、航天、生物、軟件外包、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，基地綜合服務(wù)功能和支撐作用明顯增強(qiáng)。西安、寶雞創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市工作取得階段性成果，楊凌、榆林力爭成為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，高端人才、技術(shù)成果和金融資本加速向創(chuàng)新型城市聚集，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效逐步顯現(xiàn)。到2015年，以西安為核心的關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶成為國內(nèi)高端人才聚集、科技成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起的高地。

　　三、發(fā)展重點(diǎn)

　　按照國家加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，依托我省科技、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新發(fā)展工程，集中優(yōu)勢(shì)資源加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，壯大我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模。

　?。ㄒ唬└叨搜b備制造業(yè)

　　1、航空產(chǎn)業(yè)。以國家實(shí)施大型飛機(jī)項(xiàng)目為帶動(dòng)，加快大型飛機(jī)、新支線飛機(jī)、新型通用飛機(jī)的研制和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)、專用裝備、零部件的規(guī)模化制造及轉(zhuǎn)包生產(chǎn)，積極培育現(xiàn)代航空服務(wù)業(yè)，加速航空產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

　　2、航天產(chǎn)業(yè)。圍繞載人航天、月球探測(cè)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、新一代運(yùn)載火箭等國家重大科技工程，加大航天特種高技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化力度，組織實(shí)施航天動(dòng)力及有效載荷、衛(wèi)星應(yīng)用、航天特種技術(shù)等三大產(chǎn)業(yè)工程，形成航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　3、高端輸配電設(shè)備。圍繞國家特（超）高壓輸變電及智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能電站等工程建設(shè)，依托西電集團(tuán)等龍頭企業(yè)，大力開發(fā)智能電網(wǎng)設(shè)備、新型電力電子產(chǎn)品、風(fēng)電場用開關(guān)成套設(shè)備、電網(wǎng)控制保護(hù)成套設(shè)備、鐵道電氣化設(shè)備等，推進(jìn)特（超）高壓輸變電設(shè)備集成化，高、中、低壓輸配電設(shè)備系列化、智能化、小型化、低能耗發(fā)展。

　　4、高檔數(shù)控機(jī)床等裝備。圍繞數(shù)控機(jī)床“高速、精密、大型”發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展立式加工中心、數(shù)控車床、數(shù)控磨床等高端產(chǎn)品，加快開發(fā)柔性制造單元和柔性制造系統(tǒng)。大力發(fā)展新型海洋自升式鉆井平臺(tái)，超深井、多功能、大功率陸地和海洋石油鉆采設(shè)備等。加快發(fā)展大型軸流壓縮機(jī)、高精度冷熱連軋成套設(shè)備等大型高精度冶金成套設(shè)備，大型交流變頻電牽引采煤機(jī)等綜合機(jī)械化煤炭采掘設(shè)備。

　　（二）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　率先做大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大高端軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)，加快培育激光應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，加快做強(qiáng)通信產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明（LED）產(chǎn)業(yè)和新型顯示產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。 

　　1、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞傳感網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和信息處理等物聯(lián)網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施核心芯片、傳感器、RFID與定位跟蹤、傳感網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)集成和示范應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)工程，突破核心技術(shù)、加強(qiáng)戰(zhàn)略集成、實(shí)施示范工程、推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用。

　　2、高端軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)。組織實(shí)施行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、軟件研發(fā)基地、服務(wù)外包、信息服務(wù)以及集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試和設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)工程，發(fā)展壯大高端軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)。

　　3、激光產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)材料生產(chǎn)、芯片制備、半導(dǎo)體激光器耦合模塊、高功率激光器、先進(jìn)激光加工、激光醫(yī)療、激光投影顯示、激光照明和紅外探測(cè)、激光軍事裝備等產(chǎn)業(yè)工程，推動(dòng)我省激光產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　4、通信產(chǎn)業(yè)。圍繞通信設(shè)備制造和通信研發(fā)服務(wù)等領(lǐng)域，組織實(shí)施通信系統(tǒng)設(shè)備、智能終端與關(guān)鍵零部件、核心元器件與嵌入式軟件、增值服務(wù)等產(chǎn)業(yè)工程，形成集通信技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用與服務(wù)為一體的通信產(chǎn)業(yè)集群。

　　5、半導(dǎo)體照明（LED）產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的芯片、電源、散熱、專用設(shè)備等一批核心技術(shù)，重點(diǎn)實(shí)施外延與芯片開發(fā)、大功率封裝、應(yīng)用產(chǎn)品和設(shè)備與材料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)工程, 擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

　　6、新型顯示產(chǎn)業(yè)。突破數(shù)字電視SoC芯片關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展液晶玻璃基板、OLED/PLED材料和器件，實(shí)現(xiàn)對(duì)合機(jī)、研磨機(jī)、光電檢測(cè)系統(tǒng)等專用設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，提升平板顯示產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。

　?。ㄈ┬履茉串a(chǎn)業(yè)

　　依托我省在新能源方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和核能等產(chǎn)業(yè)工程，壯大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)，形成陜北風(fēng)電和光伏發(fā)電、關(guān)中新能源裝備制造、陜南核電三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，使我省成為國內(nèi)具有重要地位的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。

　?。ㄋ模┬虏牧袭a(chǎn)業(yè)

　　在高性能結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)復(fù)合材料、電子信息材料、新能源材料和新型功能材料等五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施鈦及鈦合金、碳纖維、電子級(jí)硅材料、新型生物材料等產(chǎn)業(yè)工程，著力構(gòu)建鈦及鈦合金、高性能碳纖維、硅材料、鉬及鉬合金等四大核心產(chǎn)業(yè)鏈，形成以寶雞、西安為核心“一軸七園”的產(chǎn)業(yè)布局，建成世界級(jí)新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　1、高性能結(jié)構(gòu)材料。積極開展高性能鈦合金、鎂合金、鋁合金等先進(jìn)輕合金材料制備等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，組織實(shí)施鈦及鈦合金材料、鈦部件、鈦終端應(yīng)用產(chǎn)品、鈦材料專用設(shè)備和高性能鎂合金等產(chǎn)業(yè)工程，完善鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈，形成新型高性能鈦板帶材、精鑄件、人體植入物、大型反應(yīng)釜等一批高端產(chǎn)品。

　　2、先進(jìn)復(fù)合材料。組織實(shí)施碳纖維材料、碳纖維制品和陶瓷基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)工程，在碳纖維材料T300的基礎(chǔ)上，加快T400及以上級(jí)高性能碳纖維材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)筑多元化、規(guī)?；奶祭w維材料產(chǎn)業(yè)鏈。

　　3、電子信息材料。圍繞電子信息材料高起點(diǎn)、規(guī)模化、前瞻性發(fā)展要求，大力推進(jìn)新型電子材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，組織實(shí)施電子級(jí)晶硅材料、平板顯示材料、電子漿料和其它電子專用材料產(chǎn)業(yè)工程，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

　　4、新能源材料。積極開展多晶硅制備綜合利用新技術(shù)研發(fā)，組織實(shí)施太陽能級(jí)硅材料產(chǎn)業(yè)工程，構(gòu)建多晶硅、單晶硅、單晶硅片（棒）等硅材料產(chǎn)業(yè)鏈；加大力度開發(fā)核電設(shè)備專用新型稀有金屬材料，組織實(shí)施核電用材料產(chǎn)業(yè)工程，為我國核工業(yè)快速發(fā)展提供支撐。

　　5、新型功能材料。組織實(shí)施高質(zhì)量鉬及鉬合金粉末及燒結(jié)制品、高性能鉬及鉬合金坯材料及器件和環(huán)保節(jié)能型鉬化工產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)工程，形成高附加值的鉬及鉬合金產(chǎn)業(yè)鏈。組織實(shí)施新型生物材料、稀有金屬粉末及金屬多孔材料和其它稀貴金屬材料等產(chǎn)業(yè)工程，逐步形成我省新材料產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。

　?。ㄎ澹┥锂a(chǎn)業(yè)

　　在生物醫(yī)藥和生物育種兩大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施生物檢測(cè)試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物資源保護(hù)和開發(fā)利用、農(nóng)作物良種、畜牧良種、林業(yè)新品種等產(chǎn)業(yè)工程，加速生物技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)我省生物產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　1、生物醫(yī)藥。重點(diǎn)在生物檢測(cè)試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥和新型醫(yī)療器械等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，取得一批重大科研成果，實(shí)施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工程，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　2、生物育種。圍繞解決我國干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等核心問題，依托楊凌示范區(qū)，加快一批新技術(shù)的研究和開發(fā)，積極推進(jìn)農(nóng)作物良種、畜牧良種和林業(yè)新品種的選育，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。

　?。┕?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　組織實(shí)施節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、資源綜合利用、環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)工程，大力開發(fā)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，推進(jìn)合同能源管理，依托重點(diǎn)工業(yè)區(qū)建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園，加快我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高水平、規(guī)模化發(fā)展。

　?。ㄆ撸┬履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)

　　依托比亞迪公司、陜汽集團(tuán)等龍頭企業(yè)，組織實(shí)施整車制造和配套系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工程，積極培育發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、純電動(dòng)客車和純電動(dòng)碼頭牽引車等，加快發(fā)展新能源汽車用動(dòng)力電池系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、充電系統(tǒng)、充電樁和充電站系統(tǒng)，以及燃料電池一體化技術(shù)及其在燃料電池汽車的應(yīng)用，推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
四、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

　　以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化，集群發(fā)展園區(qū)化”為基本模式，依托我省科教資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，依托航空、航天、新材料等產(chǎn)業(yè)基地，著力構(gòu)建航空、衛(wèi)星應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、激光器及應(yīng)用、集成電路、半導(dǎo)體照明、光伏、風(fēng)電設(shè)備、高性能碳纖維及應(yīng)用、鈦及鈦合金、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　?。ㄒ唬┖娇债a(chǎn)業(yè)鏈

　　以西安航空產(chǎn)業(yè)基地為核心，以漢中、寶雞、咸陽、渭南等地為擴(kuò)展，構(gòu)建“一基地五園區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步整合陜西航空產(chǎn)業(yè)資源，完善由整機(jī)研究、設(shè)計(jì)、制造、試飛鑒定、教學(xué)培訓(xùn)以及航空發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備、零部件、專用裝備制造、現(xiàn)代航空服務(wù)業(yè)等構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ǘ┬l(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈

　　以西安航天產(chǎn)業(yè)基地為核心，著力打造衛(wèi)星應(yīng)用及運(yùn)營服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，加快衛(wèi)星通信廣播制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用與基礎(chǔ)保障體系的關(guān)聯(lián)建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航運(yùn)營企業(yè)規(guī)?；徒K端設(shè)備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；建立遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和開放共享，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)在重要行業(yè)和區(qū)域發(fā)展中的應(yīng)用，建設(shè)國內(nèi)一流的民用航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　（三）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

　　以西安高新區(qū)為核心示范區(qū)，構(gòu)建以應(yīng)用解決方案為核心，傳感感知、傳輸通信、運(yùn)算處理為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成較為完備的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，全力打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚地，建設(shè)西安國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。

　?。ㄋ模┘す馄骷皯?yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈

　　在西咸新區(qū)，構(gòu)建基礎(chǔ)材料生產(chǎn)、芯片制備、半導(dǎo)體激光器耦合模塊、高功率激光器、先進(jìn)激光加工、激光醫(yī)療、激光投影顯示、激光照明和紅外探測(cè)、激光軍事裝備等產(chǎn)業(yè)鏈，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力，建設(shè)國際一流的高功率激光器及應(yīng)用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　（五）集成電路產(chǎn)業(yè)鏈

　　以西安高新區(qū)為核心，構(gòu)建集成電路設(shè)計(jì)、集成電路制造、集成電路封裝與測(cè)試、集成電路設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈，完善包括測(cè)試與分析平臺(tái)、MPW&IP平臺(tái)、EDA平臺(tái)、人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，培育形成集成電路產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國內(nèi)一流的集成電路設(shè)計(jì)西安產(chǎn)業(yè)化基地。

　?。┌雽?dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈

　　在西安高新區(qū)和西安經(jīng)開區(qū)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建半導(dǎo)體照明外延片、管芯及MOCVD設(shè)備、芯片封裝、半導(dǎo)體照明燈具設(shè)計(jì)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國內(nèi)一流的半導(dǎo)體照明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　（七）光伏產(chǎn)業(yè)鏈

　　以西安為核心，以寶雞、咸陽、渭南、商洛、延安、榆林為輻射，構(gòu)建硅材料加工、太陽能光伏電池及組件、專用設(shè)備、發(fā)電系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈，提高光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)能力，建設(shè)高端光伏產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ò耍╋L(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈

　　在西安經(jīng)開區(qū)，構(gòu)建發(fā)電機(jī)、變頻器、葉片、塔筒、軸承、變槳控制系統(tǒng)、整機(jī)控制裝置以及整機(jī)制造等風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化自主研發(fā)和產(chǎn)品系列化、成套化發(fā)展，形成整機(jī)、核心部件、配套零部件制造三級(jí)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國內(nèi)一流、具有國際影響力的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ň牛┾伡扳伜辖甬a(chǎn)業(yè)鏈

　　在寶雞高新區(qū)和西安經(jīng)開區(qū)，構(gòu)建鈦及鈦合金材料制備、鈦部件制造、終端應(yīng)用產(chǎn)品制造及特種專用設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)鏈，并向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，擴(kuò)大鈦及鈦合金材料在新型飛機(jī)、載人航天、探月、海洋、石化、核電等領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)國際一流的新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ㄊ└咝阅芴祭w維及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈

　　在西安航空產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建高性能碳纖維、碳纖維預(yù)浸料、碳纖維預(yù)制體、碳剎車盤、高溫爐用熱場材料、輸電鋁導(dǎo)線用碳纖維復(fù)合芯、大型飛機(jī)用碳纖維結(jié)構(gòu)件等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國內(nèi)一流的高性能碳纖維及應(yīng)用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ㄊ唬┥镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈

　　以西安為核心區(qū)、楊凌為拓展區(qū)、陜南三市為輻射區(qū)，構(gòu)建丹參、黃姜、絞股藍(lán)、秦艽、天麻等優(yōu)勢(shì)資源中間體、原料藥、中藥飲片、中藥制劑等產(chǎn)業(yè)鏈，在陜南建設(shè)醫(yī)藥原材料種植、生產(chǎn)基地，在西安—楊凌國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)研發(fā)、制造基地，建設(shè)國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　五、科技創(chuàng)新體系建設(shè)

　　落實(shí)科教興陜戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐以及研究院、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新型城市建設(shè)等六大創(chuàng)新工程，構(gòu)建基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境等完整的創(chuàng)新體系。大力推進(jìn)軍民技術(shù)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育有機(jī)結(jié)合，破解技術(shù)瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，最大限度發(fā)揮自主創(chuàng)新對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，由省政府主管領(lǐng)導(dǎo)任主任委員，省發(fā)改委、科技廳、財(cái)政廳、工信廳、環(huán)保廳、教育廳等相關(guān)部門作為成員單位，加強(qiáng)對(duì)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在省發(fā)改委，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方針政策；協(xié)調(diào)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃的編制工作，并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大政策、重大項(xiàng)目組織研究，提出決策參考意見；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域省級(jí)主管部門制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度計(jì)劃。

　?。ǘ┙⒍嘣度谫Y體系

　　整合省級(jí)各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，通過貸款貼息、首臺(tái)套獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、補(bǔ)助（引導(dǎo)）資金、保費(fèi)補(bǔ)貼等方式，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。支持符合條件的科技型中小企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市。通過運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政貼息等措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持，加快發(fā)展中小高技術(shù)企業(yè)擔(dān)保體系，組建西安科技銀行，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評(píng)估、擔(dān)保、質(zhì)押貸款機(jī)制，為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展貸款。大力發(fā)展銀行間市場，穩(wěn)步推進(jìn)中小企業(yè)集合票據(jù)和債券、短期融資券和中期票據(jù)。加快組建新能源、生物、新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保等專業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基金，擴(kuò)大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，充分運(yùn)用市場機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵(lì)民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　?。ㄈ┞鋵?shí)國家促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策

　　落實(shí)國家促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。列入西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備在政策規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)涉及資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等領(lǐng)域的企業(yè)，納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的產(chǎn)品或設(shè)備，享受企業(yè)所得稅減計(jì)收入或投資抵免等稅收優(yōu)惠政策。

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍

　　建立和完善人才隊(duì)伍建設(shè)管理體制，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的人力資源。貫徹落實(shí)國家引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”，實(shí)施我省“百人計(jì)劃”、“三秦學(xué)者”和“115人才工程”和“新世紀(jì)三五人才”工程，制定各領(lǐng)域高級(jí)人才引進(jìn)方案，完善引進(jìn)方式和配套政策，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)帶頭人來陜創(chuàng)辦企業(yè)，從事技術(shù)研究開發(fā)工作；通過進(jìn)修、出國培訓(xùn)、參與國際科研合作和學(xué)術(shù)交流等多種途徑，加速知識(shí)更新，培養(yǎng)一批具有強(qiáng)烈創(chuàng)新精神的拔尖人才；建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，整合省內(nèi)人才培訓(xùn)資源，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，強(qiáng)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才培養(yǎng)，為企業(yè)輸送符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類專業(yè)人才。

　?。ㄎ澹┥罨瘒H合作和交流 

　　積極開展國際合作與交流，探索合作新模式，全方位、寬領(lǐng)域、多層次提升合作水平。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在陜?cè)O(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)活動(dòng)。支持省內(nèi)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)積極開展全球研發(fā)服務(wù)外包，在境外開展聯(lián)合研發(fā)、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)以及并購有核心技術(shù)和研發(fā)實(shí)力的國外企業(yè)，參與國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)制定。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國際市場，以及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在海外推廣應(yīng)用。支持企業(yè)通過境外注冊(cè)商標(biāo)、境外收購等方式，培育國際化品牌，開展國際化經(jīng)營。

　　（六）營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　組織實(shí)施全民健康、綠色發(fā)展、智能制造、材料換代、信息惠民等重大應(yīng)用示范工程，加大政府采購新型生物制品、半導(dǎo)體照明、太陽能電池、新能源汽車等產(chǎn)品力度，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域金融、物流、信息、擔(dān)保等服務(wù)體系建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入管理制度，加強(qiáng)審查、評(píng)價(jià)、認(rèn)證認(rèn)可和監(jiān)管，創(chuàng)建規(guī)范的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，依法保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益，支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果優(yōu)先在省內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，每年選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)，作為創(chuàng)新試點(diǎn)單位，在科研開發(fā)、專利授權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)重組、制度創(chuàng)新等方面給以重點(diǎn)扶持，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供基礎(chǔ)條件。依托具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出、集聚發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大招商引資力度，吸引外部資源進(jìn)入園區(qū)，形成以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)配套、上下游產(chǎn)業(yè)合理布局的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，輻射帶動(dòng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。