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全面學習把握落實黨的二十大精神加快建設人與自然和諧共生的美麗陜西

來源: 陜西日報 發布時間: 2023-03-15 06:36

國家生態文明示范縣嵐皋縣。

西咸新區涇河新城崇文塔。

漢中《綠野仙蹤》。

渭河渭南城區段河灘油葵景觀。

山鄉韻味。

漢中綠茶晨霧。

安康漢陰梯田。

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是全省生態環境系統感恩奮進、迎難而上、拼搏進取的一年。全省生態環境系統深入學習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,牢記“國之大者”,準確把握人與自然和諧共生的豐富內涵,認真踐行以人民為中心的發展思想,以改善生態環境質量為核心,以深入打好污染防治攻堅戰為主線,系統謀劃,積極作為,全省生態環境保護工作取得新成績實現新突破,人民群眾的生態環境獲得感、幸福感、安全感持續提升。

總結2022 穩步走過不平凡的一年?深入學習貫徹黨的二十大精神

政治能力進一步增強

始終把忠誠核心作為全省生態環保鐵軍最鮮明的政治品格,作為生態環境系統最鮮明的政治底色,全面學習把握落實黨的二十大精神,組織專題學習研討5次,省生態環境廳黨組理論學習中心組集體學習討論14次,持續開展作風建設4個專項治理,推進黨史學習教育常態化長效化,始終用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

聚焦重點問題系統治理

秦嶺和黃河流域生態保護開創新局面

聯合開展秦嶺生態環境保護交叉執法檢查和“綠盾”自然保護地強化監督,出臺《陜西省進一步加強生物多樣性保護的實施意見》。全力實施白河縣硫鐵礦綜合整治,落實駐場督辦等工作機制,整治工作取得明顯成效。印發實施《陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產開發生態環境綜合整治規劃(2021—2030年)》,舉一反三推進陜南硫鐵礦綜合治理。長江流域46個國控斷面水質首次全部達到Ⅱ類以上,南水北調中線工程水源水質安全穩定。聯合13個省級部門出臺《陜西省黃河流域生態環境保護規劃》,印發《陜西省黃河生態保護治理攻堅戰實施方案》等2個方案,堅持“一斷一策”推進重點河流及水質不達標斷面綜合治理。黃河流域65個國控斷面Ⅰ~Ⅲ類水質斷面占93.8%,同比提高9.2個百分點,黃河流域水質首次達優。

堅決打好污染防治攻堅戰

全省生態環境質量持續好轉

深入推進關中區域“一市一策”精準治霾,持續強化秋冬季大氣污染綜合治理和夏季臭氧污染防控。國考10市重污染天數平均5.2天,同比減少3.5天,陜北、陜南5市空氣質量首次實現全部達標。大力實施城市黑臭水體整治以及石川河、清澗河等重點流域治理攻堅行動,全省國控斷面優良水質占比96.4%,同比上升5.4個百分點,全面消除劣Ⅴ類斷面。持續實施土壤污染防治攻堅行動,完成448個行政村生活污水和46個農村黑臭水體治理,受污染耕地利用率達到100%。扎實推進危險廢物專項整治三年行動。西安、咸陽、神木三市被確定為國家“無廢城市”建設城市。

聚焦經濟高質量發展

積極推進經濟社會發展全面綠色轉型

出臺《全省生態環境系統穩經濟守底線促發展二十三條措施》。持續深化“放管服”改革,全面委托下放環評、固廢、輻射等行政審批許可事權,建立全省重點項目環評臺賬,做好環評審批服務保障。持續推進產業園區規劃環評與項目環評聯動試點改革,39個建設項目享受環評豁免等政策紅利。認真落實碳達峰碳中和戰略,印發《陜西省減污降碳協同增效實施方案》。積極推進生態文明創建,全省共有16個縣(區)獲得國家生態文明建設示范區命名,9個縣獲得“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地命名。

持續推進環境監測、執法、信息化“三大體系”建設

環境治理能力實現新的提升

開展省級重點實驗室、市級示范實驗室和重點縣級區域監測站建設。建立生態環境交叉執法檢查制度和第三方輔助執法工作機制,聯合省人社廳等4部門高水平開展執法監測大練兵。建立重大生態環境違法案件專案查辦、行政處罰典型案例管理等制度。全力推進環保督察反饋問題整改,第二輪中央生態環保督察轉辦的2163件群眾信訪件已基本辦結。2022年全省共受理環境投訴15448件,辦結率99.24%。

牢牢守住生態環境底線

全省環境安全保持穩定向好

聚焦尾礦庫、輸油管線、?;愤\輸等重點領域,扎實開展環境風險隱患排查整治,突發環境事件實現“九連降”。初步建立“4+12+N”立體環境應急物資保障共享體系。嚴格涉疫醫療廢物廢水環境監管,做到全收集全處置。牽頭制定省級核安全工作協調機制,出臺《陜西省“十四五”核與輻射安全暨放射性污染防治規劃》,全省輻射環境安全穩定。

奮進2023 大步邁向人與自然和諧共生的中國式現代化之路

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是高質量推進實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年,全省生態環境保護工作將堅持精準、科學、依法治污,錨定美麗陜西建設目標,聚力三大關鍵突破,實現三個鞏固提升,狠抓四個重點攻堅,全力推動全省生態環境質量持續好轉,以生態環境高水平保護助推經濟高質量發展。

聚力三大關鍵突破

聚力關中大氣污染治理,在推動全省空氣質量持續改善上實現新突破。深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染防治三個標志性戰役。深入推進重點行業企業績效分級,精準有效應對重污染天氣。強化揮發性有機物、氮氧化物協同減排。推進重點行業企業清潔運輸。

聚力綠色低碳高質量發展,在推動經濟社會發展全面綠色轉型上實現新突破。積極穩妥推動碳達峰碳中和工作,扎實落實全省減污降碳協同增效實施方案。聯合制定陜西省低碳近零碳試點示范工作方案,高標準完成全國碳市場第二個履約周期管理工作。完善生態環境分區管控體系和環境保護標準體系建設,扎實開展碳評價試點和企業強制性清潔生產審核評估。

聚力環境監測、執法、信息化“三大體系”建設,在提升現代環境治理能力上實現新突破。全面推進生態環境監測網絡從數量規模型向質量效能型跨越,做好新污染物試點監測。持續完善生態環境綜合行政執法制度體系,推進企業環境信息依法披露系統建設。深入開展生態環境保護綜合行政執法機構規范化示范單位建設。穩步推進信息化建設,不斷提升智慧監管水平。

實現三個鞏固提升

堅決打好碧水保衛戰,確保水環境質量實現鞏固提升。持續開展流域水生態健康調查評估。落實重點流域水污染補償實施方案。進一步規范入河排污口的設置審核、標牌設置、在線監測、信息公開等工作。扎實推進鄉鎮級飲用水水源保護區劃定。持續開展城市黑臭水體整治環境保護專項行動。

堅決打好凈土保衛戰,確保土壤環境質量實現鞏固提升。加強土壤污染源頭防控,持續鞏固提升受污染耕地安全利用水平。強化建設用地準入管理,依法開展土壤污染狀況調查和風險評估。開展地下水污染防治重點區劃定。出臺我省推進鄉村生態振興方案,深入打好農業農村污染治理攻堅戰,大力實施農村生活污水治理“整縣推進”試點行動。

堅決打好環境風險防范化解攻堅戰,確保環境安全鞏固提升。完善環境風險常態化管理體系和應急管理體系,加快編制分級分類環境監管清單,著力防范和應對突發環境事件。加快建設環境應急綜合信息平臺。強化輻射事故應急響應體系建設。扎實推進飲用水水源地等重點領域風險隱患排查,堅決守好生態環境安全底線。

狠抓四個重點攻堅

堅持系統治理,在秦嶺和黃河流域生態保護上奮力攻堅。積極推動秦嶺區域生態監測網絡建設。編制《“綠盾2023”自然保護地強化監督工作方案》,開展自然保護地強化監督。制定“一口一策”排污口整治方案,打好黃河流域生態保護治理攻堅戰。

堅持嚴的標準,在生態環保督察問題整改上奮力攻堅。做好督察“后半篇文章”,實行清單化調度管理,切實抓好中央和省級生態環保督察反饋問題整改落實。出臺我省關于推動職能部門做好生態環境保護工作的實施意見。聚焦突出生態環境問題,適時開展專項督察。

堅持舉一反三,在陜南硫鐵礦污染綜合治理上奮力攻堅。科學計劃、倒排工期,加快推進白河縣硫鐵礦污染治理工程項目實施。啟動漢丹江流域涉金屬礦產開發重點區域綜合治理項目建設,系統推進綜合整治。

堅持對標對表,在推進“三個年”活動落實見效上奮力攻堅。持續提升項目環評效能,積極保障全省重大高質量項目快速落地。著力推進行政審批便利化、污染治理精準化、執法監管規范化,打造一流營商環境。樹牢奮勇爭先、腳踏實地、攻堅克難、改革創新的作風。

路雖遠,行則將至,事雖難,做則必成。讓我們以奮發進取的狀態、向難而行的勇氣、擔當有為的魄力、真抓實干的作風,堅決扛起生態環境保護政治責任,為建設美麗陜西和高質量發展作出新的更大貢獻!

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