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7月29日，省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，圍繞省政府關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作情況開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，省民政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省人社廳、省醫(yī)保局、省教育廳、省文旅廳、省消防救援總隊(duì)、省財(cái)政廳、省住建廳等10家單位負(fù)責(zé)同志回答相關(guān)問(wèn)題。

尊老愛(ài)老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德。《陜西省養(yǎng)老服務(wù)條例》2023年1月1日起施行，陜西省將條例規(guī)定細(xì)化為70余項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。省政府發(fā)布省級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單26項(xiàng)，省級(jí)部門(mén)配套制定30余份政策文件。陜西通過(guò)持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，讓銀發(fā)族樂(lè)享“夕陽(yáng)紅”。

“目前，全省建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)944家，新建老年助餐點(diǎn)近5000個(gè)，4527家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開(kāi)展助餐服務(wù)，過(guò)去一年為140余萬(wàn)老年人提供助餐服務(wù)。此外，省民政廳聯(lián)合省自然資源廳將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入全省國(guó)土空間總體規(guī)劃，‘十四五’以來(lái)累計(jì)下達(dá)19.9億元支持養(yǎng)老服務(wù)工作?！笔∶裾d廳長(zhǎng)李智遠(yuǎn)說(shuō)。

“‘十四五’期間，我省養(yǎng)老床位數(shù)增長(zhǎng)至24.08萬(wàn)張，增幅達(dá)到36.82%。城市社區(qū)老年人日間照料中心由1861家增至2944家，覆蓋率達(dá)到90.5%。農(nóng)村互助幸福院達(dá)到12179家，覆蓋73%的行政村?！笔“l(fā)展改革委主任王青峰介紹。

推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是實(shí)現(xiàn)老年人“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的重要保障。省衛(wèi)生健康委與省民政廳簽署醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)議，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的工作機(jī)制，合力破解居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、“兩院共建”等年度10項(xiàng)重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。省衛(wèi)生健康委推動(dòng)建設(shè)546家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，連續(xù)兩年為8.9萬(wàn)余名失能老年人上門(mén)提供健康管理、健康評(píng)估和健康咨詢(xún)等。陜西在全國(guó)率先將老年健康促進(jìn)五項(xiàng)行動(dòng)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，與老年人健康體檢項(xiàng)目一體融合實(shí)施。

當(dāng)前，我省養(yǎng)老服務(wù)人才供給還存在較大缺口。省人社廳以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)展大規(guī)模政府補(bǔ)貼性養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)，2023年以來(lái)培訓(xùn)10.79萬(wàn)人次。為推動(dòng)從業(yè)人員技高者多得，省人社廳印發(fā)《技能人才薪酬分配指引》等一系列文件，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)企業(yè)將職業(yè)技能等級(jí)作為工資分配的重要參考，逐步建立與職業(yè)技能等級(jí)相匹配的崗位績(jī)效工資制度。

省教育廳聚焦提升養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量，支持職業(yè)院校聯(lián)合本科高校、頭部企業(yè)形成產(chǎn)教融合合力，打造陜南生態(tài)康養(yǎng)、智慧養(yǎng)老等6個(gè)與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的省級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。近3年來(lái)，陜西學(xué)子在世界職業(yè)院校技能大賽健康養(yǎng)老照護(hù)等賽項(xiàng)獲獎(jiǎng)15項(xiàng)，在養(yǎng)老照護(hù)賽項(xiàng)取得了全國(guó)一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

目前，我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)數(shù)量已增加至238家。其中，衛(wèi)健部門(mén)審批設(shè)置住院病床的均開(kāi)通了醫(yī)保住院結(jié)算業(yè)務(wù)，內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)型為門(mén)診部、診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所等無(wú)住院服務(wù)的開(kāi)通醫(yī)保門(mén)診結(jié)算業(yè)務(wù)。納入的定點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的在醫(yī)保支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用均給予醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。

隨著時(shí)代發(fā)展，文化旅游消費(fèi)已成為老年人美好生活需求的重要組成部分。省文旅廳不斷優(yōu)化產(chǎn)品供給、提升服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“近年來(lái)，我省著力推進(jìn)8個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，其中，以陜南三市、西安、銅川等為重點(diǎn)，以柞水縣云山湖、山陽(yáng)縣天蓬山寨森林康養(yǎng)項(xiàng)目、留壩縣康養(yǎng)度假項(xiàng)目等一批康養(yǎng)旅居項(xiàng)目為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。這些地區(qū)已經(jīng)逐步成為我省及周邊老年人旅游消費(fèi)的重要目的地?！笔∥穆脧d廳長(zhǎng)高陽(yáng)說(shuō)。

“我們嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)及《陜西省養(yǎng)老服務(wù)條例》相關(guān)規(guī)定，將944家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部納入消防監(jiān)管范圍，把床位數(shù)100張以上的550家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)單位強(qiáng)化日常監(jiān)管，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升消防安全管理能力。”省消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)馮永剛說(shuō)。

按照《陜西省養(yǎng)老服務(wù)條例》要求，省財(cái)政每年在省級(jí)福彩公益金中安排用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的資金比例都在60%以上。2023年，省級(jí)福彩公益金61%用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，2024年增長(zhǎng)至64%。此外，省住建廳持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)適老化改造，將加裝電梯、增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施等列入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)重點(diǎn)改造內(nèi)容。2023年以來(lái)，全省實(shí)施適老化、無(wú)障礙改造的小區(qū)有1321個(gè)，新增養(yǎng)老服務(wù)綜合體84個(gè)。（記者：王姿頤）