一江碧水映初心
陜西漢丹江流域河湖長制成效觀察
來源: 陜西日報 發(fā)布時間: 2024-08-29 08:19
“陜西省幸福河湖”——佛坪縣椒溪河（資料照片）。
8月22日，處暑。
在漢中市寧強縣漢水源國家濕地公園，層林掩映中，一泓清流在山谷間蜿蜒流淌。河谷腹地，玉帶般的水流從山崖傾瀉而下，注入崖底深潭。潭水之側(cè)，“漢江源”3個摩崖大字格外顯眼。
“咱們玉帶河的水是要送到北京去的。水質(zhì)好得很，都能看清里頭的小魚。”寧強縣漢源街道漢水源村黨支部書記、玉帶河村級河長王光俊拍著胸脯說。
澄澈的漢江源，正是陜西漢丹江流域各級河湖長人人盡責、久久為功，呵護一江碧水的起點。
作為南水北調(diào)核心水源地，陜西堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，全面推行河湖長制，構建了責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的江河湖庫管理保護機制，確保“一泓清水永續(xù)北上”。
一江碧水映初心。截至目前，南水北調(diào)中線工程累計輸水量超650億立方米，直接受益人口超過1億人。
守護一江清水
漢丹江出省斷面水質(zhì)穩(wěn)居Ⅱ類及以上
穿上“巡河鞋”、紅馬甲，提上垃圾袋……22日8時許，62歲的漢水源村村民王開強開啟了新一天的巡河之旅。
“近期進山避暑的游客很多。瞅瞅河道有沒有遺漏的垃圾，也是圖個安心?！蓖蹰_強說。
作為漢水源村的民間河長，王開強主要負責玉帶河漢水源村段的日常巡查、垃圾清理、巡河員隊伍管理以及水源保護工作。
從在周圍人不理解的目光中堅持撿拾垃圾、管護河道，到成為民間河長，幾年下來，王開強穿壞的“巡河鞋”越來越多，但河道的垃圾越來越少，水質(zhì)也越來越好。曾經(jīng)有人問王開強：“你只是個民間河長，又不掙錢，有必要每天把河巡一遍嗎？”他總是笑著說：“既然當了河長，就要把這里的水管好、護好?！?/p>
滴滴汗水換來涓涓清流?！皭鬯?、護水、親水”逐漸成為漢水源村人的“綠色自覺”。
作為南水北調(diào)中線工程重要的水源涵養(yǎng)地，寧強縣先后實施漢江源頭生態(tài)保護、丹江口庫區(qū)及上游水土保持等項目和退耕還林等水土保持治理工程，全力保護水源地生態(tài)環(huán)境。如今，漢江源頭水質(zhì)穩(wěn)定達到國家Ⅰ類標準，水源涵養(yǎng)能力顯著增強。
2023年，漢中市優(yōu)良水體占比100%，水質(zhì)改善幅度居全國第五、全省第一。目前，秦嶺地區(qū)的水源涵養(yǎng)量約為230億立方米。南水北調(diào)中線工程通水10年來，漢丹江出省斷面水質(zhì)始終穩(wěn)定在地表水水質(zhì)Ⅱ類及以上，流域內(nèi)7個國控斷面水質(zhì)達到Ⅰ類。
織密一張網(wǎng)絡
1.97萬名河湖長共保水安全
在三秦大地巡護江河湖庫的，不只有王開強這樣的民間河長。
2018年以來，陜西全面推進河長制湖長制工作，共有1.97萬名河湖長協(xié)調(diào)解決河道、湖泊的管理和保護等重大問題。今年5月30日新修訂的《陜西省河道管理條例》明確提出，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河湖長體系。各級河湖長負責本行政區(qū)域內(nèi)河道、湖泊的管理和保護工作，組織領導水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等工作。
橫向到邊，縱向到底。
從“沒人管”到“有人管”，從“管不住”到“管得好”，在河湖長制的支撐下，越來越多的幸福河湖持續(xù)涌現(xiàn)，越來越精細的管理機制也不斷豐富著河湖長制的內(nèi)涵——
在安康漢濱，“河湖長+警長+督察長+檢察長+法院院長+護河員”的“五長一員”工作模式，不斷擦亮河湖生態(tài)底色；
在漢中佛坪，“公安局、檢察院、法院‘三長’+林（山）河（湖）田‘三長’”隊伍共護綠水青山，實現(xiàn)辦理一案、警示一片……
不僅如此，漢中、安康兩市還“打破”行政邊界，開展?jié)h江流域協(xié)同立法，加強上下游聯(lián)防聯(lián)治。
截至目前，全省建立村級河湖長制工作室2425個、村級制度體系1983個，組建村級管護隊伍3433支，選聘村級巡（護）河員、保潔員17040人，完成對漢丹江流域2437個入河排污口逐一溯源，生態(tài)修復面積達3萬平方米。
漢江漢中段、安康瀛湖被生態(tài)環(huán)境部評為美麗河湖優(yōu)秀案例；陜南三市共創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)12個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地8個、省級生態(tài)文明建設示范區(qū)13個……陜西在探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑上取得了顯著成效。
鍛造一支隊伍
河湖長與志愿者良性互動
“再也沒有人說我們干的是閑事了！”8月21日，60歲的安康市旬陽市雙河鎮(zhèn)居民朱先萍感慨道。
安康是全省河網(wǎng)密度最大、漢江流經(jīng)最長的地區(qū)，水資源總量與人均占有量居全省第一位，水資源占丹江口水庫總來水量的67%。
從小在漢江邊長大的朱先萍，一直想為“母親河”做點什么?！按笫挛乙哺刹涣?，看到河道不時有垃圾，就從撿垃圾開始吧?！敝煜绕颊f。
2017年，在旁人異樣的眼光中，朱先萍拿著火鉗、塑料袋下了河。在她的帶動下，身邊的姐妹紛紛響應，組成旬陽市女子護河隊，定期到河道清理垃圾。
冬天的秦巴山區(qū)格外寒冷。行走在坑坑洼洼的河道里，隊員們的鞋和褲腳經(jīng)常被冰冷的河水浸濕，但大家沒有叫一聲苦、喊一聲累?！澳纤闭{(diào)受水地群眾喝的10杯水中，有7杯來自陜西。一想到這些，就覺得我們受點累也沒什么了?！标爢T丁曉芬說。
女子護河隊隊員的勇氣感染著越來越多的人。
雙河鎮(zhèn)女子護河隊伍日益壯大，短短幾年，隊員從最初的10人增加到2000多人，覆蓋全鎮(zhèn)19個村和社區(qū)。
不只有朱先萍和女子護河隊，陜南三市先后涌現(xiàn)出張元江、王孝文、旬陽市守護漢江志愿者聯(lián)合會等全國模范典型人物和組織。
南北同飲一江水，清水潺潺滿深情。
盡管身份不同、履歷各異，但他們有共同的心愿——確?！耙汇逅览m(xù)北上”。
通過深化“河湖長制+志愿者”機制，動員全民參與守護漢江，陜南三市不斷推動河湖長制落地見效，并持續(xù)壯大志愿護河隊伍、豐富護河形式，河湖長與志愿者良性互動，保護成效日益凸顯。
“下一步，我們將繼續(xù)扛牢南水北調(diào)中線工程水源地保護政治責任，全面落實河長制湖長制，統(tǒng)籌抓好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進漢丹江保護治理，不斷提升水源涵養(yǎng)功能，確?！汇逅览m(xù)北上’?！笔∷麖d廳長、省河長制辦公室主任鄭維國說。（記者：劉印）
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