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“跨處室組建臨時(shí)黨支部，委內(nèi)黨組成員任黨支部書記，牽頭處室負(fù)責(zé)同志任副書記，各相關(guān)處室、單位工作人員為成員……”8月27日，隨著一份通知印發(fā)，8個(gè)業(yè)務(wù)鏈黨支部在省發(fā)展改革委成立。

“把黨建與業(yè)務(wù)緊密捆綁，以優(yōu)化組織設(shè)置聚思想、聚人力、聚政策、聚資金、聚項(xiàng)目，形成‘集中力量辦大事’的工作格局，推進(jìn)各項(xiàng)發(fā)展改革工作，更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展大局?！?月12日，省發(fā)展改革委副主任、機(jī)關(guān)黨委書記楊武民說。

高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量黨建引領(lǐng)。對(duì)省發(fā)展改革委而言，在原有的組織體系上，又在業(yè)務(wù)鏈上成立臨時(shí)黨支部，是加強(qiáng)高質(zhì)量黨建的一次創(chuàng)新實(shí)踐。

這8個(gè)業(yè)務(wù)鏈黨支部打破處室、分管領(lǐng)導(dǎo)界限，由省發(fā)展改革委黨組直接領(lǐng)導(dǎo)，聚焦事關(guān)陜西高質(zhì)量發(fā)展全局的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行攻克突破：

——增量投資政策資金爭取黨支部聚焦解決增量投資政策掌握不及時(shí)、資金爭取不到位、落地保障跟不上問題；

——重大項(xiàng)目策劃包裝黨支部聚焦解決項(xiàng)目謀劃能力不足、滾動(dòng)銜接不及時(shí)、規(guī)劃項(xiàng)目匹配不夠等問題；

——宏觀經(jīng)濟(jì)政策集成管理黨支部聚焦解決政策多口歸集、集成應(yīng)用不夠、研究分析不深、交流共享不暢等問題；

——重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)黨支部聚焦解決項(xiàng)目全周期調(diào)度不精準(zhǔn)、全流程管理不閉環(huán)、層級(jí)化責(zé)任未壓實(shí)等問題；

——新興產(chǎn)業(yè)培育壯大黨支部聚焦解決新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目看不清、引資難、場(chǎng)景少問題；

——投資儲(chǔ)推工作黨支部聚焦“兩重”“兩新”、增發(fā)國債等項(xiàng)目事中事后監(jiān)管等工作；

——環(huán)資節(jié)能工作黨支部聚焦節(jié)能監(jiān)察能力提高、雙碳政策推進(jìn)落實(shí)、解決煤炭消費(fèi)底數(shù)不清等工作；

——開放外資外貸工作黨支部聚焦統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革、加強(qiáng)國外貸款項(xiàng)目管理、辦好第二屆中歐班列國際合作論壇等。

每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，都是省發(fā)展改革委錨定全省發(fā)展坐標(biāo)與方向，聚焦主責(zé)主業(yè)，以問題為導(dǎo)向而確定的。“有組織保障，各處室各領(lǐng)域政策、信息、業(yè)務(wù)溝通協(xié)作更順暢，效率更高。特別是聚焦工作中的難點(diǎn)問題，支部成員定期交流信息、討論意見、分享解決思路，凝聚工作合力，快速突破難題。”省發(fā)展改革委投資處處長齊振民說。

投資是陜西經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力之一。今年，省委、省政府安排部署打好擴(kuò)大有效投資硬仗，明確要緊抓增量政策爭取、存量資源盤活、項(xiàng)目儲(chǔ)備建設(shè)等工作。省發(fā)展改革委組建8個(gè)業(yè)務(wù)鏈黨支部，投資處的黨員干部既是增量投資政策資金爭取臨時(shí)黨支部、重大項(xiàng)目策劃包裝臨時(shí)黨支部的“干將”，也是投資儲(chǔ)推工作臨時(shí)黨支部的“主力”。

圍繞中心工作抓黨建，形成黨建強(qiáng)基與發(fā)展破局互促互進(jìn)的良性循環(huán)。4月，省發(fā)展改革委在系統(tǒng)內(nèi)開展“換腦子、改作風(fēng)、建新機(jī)、促發(fā)展”活動(dòng)，并建立增量投資政策資金爭取、重大項(xiàng)目策劃包裝、宏觀經(jīng)濟(jì)政策集成管理、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大等五項(xiàng)工作機(jī)制，有針對(duì)性地打通堵點(diǎn)難點(diǎn)。

“建立宏觀經(jīng)濟(jì)政策集成管理機(jī)制，能進(jìn)一步提高省發(fā)展改革委政策研究能力，更好把握國家政策動(dòng)向，加強(qiáng)前瞻性、預(yù)判性分析，及時(shí)向省委、省政府提出工作建議，同時(shí)能最大程度凝聚政策合力、釋放政策效能，方便市縣基層、企業(yè)更好地了解政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策?！笔“l(fā)展改革委總規(guī)劃師張向龍說。

在建立工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，省發(fā)展改革委瞄準(zhǔn)黨員、干部這個(gè)“肌體細(xì)胞”，設(shè)立黨員先鋒隊(duì)和黨員先鋒崗，每兩個(gè)月評(píng)選出3個(gè)先鋒集體和5名先鋒個(gè)人并通報(bào)表揚(yáng)，將通報(bào)結(jié)果與黨支部書記述職評(píng)議考核以及“兩優(yōu)一先”“五星級(jí)黨支部”評(píng)選掛鉤，營造“有為才有位”的濃厚氛圍，打造“發(fā)改先鋒”工作品牌。

近日，省委直屬機(jī)關(guān)工委將省發(fā)展改革委圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓黨建的做法向省級(jí)部門推廣，為全省高質(zhì)量發(fā)展凝聚更大合力。（記者：楊曉梅）