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《實(shí)施意見》指出，充分發(fā)揮全域土地綜合整治的平臺(tái)作用，以國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)，綜合運(yùn)用相關(guān)政策工具，深化耕地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一體化管理機(jī)制，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)用地集中連片整治、質(zhì)量提升和生態(tài)化改造，增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量，著力解決耕地碎片化問題，著力實(shí)現(xiàn)耕地有增加、山水有景觀、生態(tài)有改善、文化有傳承的綜合目標(biāo)。從2025年起，全省每年謀劃部署一批以全域土地綜合整治項(xiàng)目為主體的典型項(xiàng)目。

《實(shí)施意見》明確5項(xiàng)主要任務(wù)。一是優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)空間布局，強(qiáng)調(diào)在保持空間布局總體穩(wěn)定的前提下，可結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)土地開發(fā)利用方式和布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行局部微調(diào)、統(tǒng)籌優(yōu)化，提升土地利用效率。二是推動(dòng)農(nóng)用地集中連片整治，強(qiáng)調(diào)錨定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要和耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)要求，鼓勵(lì)實(shí)施“百畝方”“千畝方”“萬畝方”工程，支持將整治形成的新增耕地一次性建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，形成耕地和永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“優(yōu)質(zhì)、集中、連片”。三是因地制宜推進(jìn)建設(shè)用地整理，強(qiáng)調(diào)要對(duì)農(nóng)村零散、閑置、低效建設(shè)用地進(jìn)行整理盤活，為保障農(nóng)民合理居住需求、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地支撐。四是實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，聚焦秦嶺、黃河流域、南水北調(diào)中線工程水源地“三大屏障”，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，保護(hù)和恢復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)功能。五是加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，強(qiáng)調(diào)順應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)格局與村落傳統(tǒng)肌理，構(gòu)建彰顯特色的三秦風(fēng)貌。

省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見》還明確了從適度優(yōu)化調(diào)整“三區(qū)三線”、用好指標(biāo)流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)資金統(tǒng)籌等3個(gè)方面給予政策支持，并提出要突出縣域統(tǒng)籌謀劃、嚴(yán)格實(shí)施方案編制報(bào)批、完善工作機(jī)制、維護(hù)群眾權(quán)益、鼓勵(lì)多方參與等5個(gè)方面的工作要求。（記者：沈謙）