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漢陰縣觀音河鎮(zhèn)進步村村民王廣清和丈夫每年都要領(lǐng)取計劃生育家庭扶助資金?！按蠼?，您的計劃生育家庭扶助資金已通過‘一卡通’全額到賬。銀行發(fā)送了通知短信，您在漢陰財政微信公眾號可以查看明細?！?月23日，漢陰縣農(nóng)村發(fā)展財務(wù)運行中心主任張璞在入戶回訪時對王廣清說。

工作人員提到的“一卡通”即惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”，是指各級行業(yè)主管部門將其歸口管理的各項財政補貼資金，通過“一卡通”兌付平臺及時、精準(zhǔn)、足額匯入受益群眾專門的銀行卡的兌付方式。

我省“一卡通”在2006年啟用時，僅用于惠農(nóng)補貼的發(fā)放。2019年以來，我省不斷規(guī)范提升“一卡通”管理水平，補貼項目從惠農(nóng)補貼擴大到支持群眾生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持資金、民生保障資金、特定事項補償金等各類惠民惠農(nóng)補貼資金，管理方式從財政部門一家獨管到各部門聯(lián)動協(xié)作。

我省“一卡通”發(fā)放范圍已經(jīng)從最初的10個項目、涉及資金31.86億元、惠及群眾638.83萬人（戶），發(fā)展到2024年全省發(fā)放補貼項目241項、涉及資金286.08億元、惠及群眾1036.77萬人。財政惠民補貼資金規(guī)模越來越大，補貼范圍越來越廣。

“幸?？ā卑l(fā)放入戶

“以前領(lǐng)補貼，手續(xù)比較多，口袋里要裝好幾張卡，還要跑好幾個地方，現(xiàn)在一張卡就能領(lǐng)取多項補貼，方便及時，清楚明白。”綏德縣名州鎮(zhèn)龍灣社區(qū)居民王貴生是一名殘疾人，他同時享受城鎮(zhèn)居民廉租住房租金補貼、城市低保、困難殘疾人生活補貼等多項補貼。以往，為了領(lǐng)取這些補貼，他要在住建、民政等多個部門跑手續(xù)，耗費大量時間精力。如今，所有補貼資金都通過“一卡通”發(fā)放。相關(guān)部門將補貼數(shù)據(jù)統(tǒng)一上傳、審核后，資金便能精準(zhǔn)直達王貴生的“一卡通”賬戶。

“一卡通”推行后，我省通過整合各類財政補貼資金發(fā)放渠道，實現(xiàn)了“一卡管理、直達到人（戶）”，不僅給像王貴生這樣的群眾帶來了便利，還讓補貼發(fā)放更加透明、高效。

“‘一卡通’規(guī)范了補貼資金管理，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了資金風(fēng)險，保障了財政資金的安全，同時，提升了政府部門的服務(wù)效能，優(yōu)化了公共服務(wù)流程?！笔∝斦d農(nóng)業(yè)農(nóng)村處相關(guān)同志表示，“一卡通”這一創(chuàng)新舉措真正將惠民政策落到實處，讓廣大群眾切實享受到政策紅利。

“動力卡”精準(zhǔn)到田

“這兩年合作社開展了農(nóng)機社會化服務(wù)，新購置了多臺農(nóng)機。合作社購買的8臺拖拉機、1臺收割機、3套導(dǎo)航設(shè)備都享受了農(nóng)機購置應(yīng)用補貼?！?月25日，大荔縣荔盛農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社理事長耿永勝說。

耿永勝告訴記者，補貼辦理過程很方便，落實也很快，通過“一卡通”直補到手，讓合作社以相對較低的價格配備高性能的農(nóng)機，不但提升了工作效率和質(zhì)量，還降低了運營成本。合作社不斷發(fā)展壯大，2024年為農(nóng)戶提供社會化服務(wù)面積3萬多畝。

作為農(nóng)業(yè)大縣，2024年，大荔縣通過“一卡通”兌付系統(tǒng)共發(fā)放耕地地力保護補貼資金、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金等涉農(nóng)補貼資金21379.93萬元，資金發(fā)放成功率100%。這些涉農(nóng)補貼資金的及時發(fā)放，不僅提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，還推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

除了為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航，“一卡通”還賦能農(nóng)村發(fā)展。

“2023年，我抱著試一試的心態(tài)，投入20多萬元改造自家農(nóng)房用于發(fā)展民宿。鎮(zhèn)政府按照五星級標(biāo)準(zhǔn)驗收了我的和美庭院，通過‘一卡通’獎補了我5萬元。2024年，我的民宿營業(yè)額超過30萬元?！睄垢蘅h民主鎮(zhèn)棗樹村“客路故鄉(xiāng)”全勝驛站經(jīng)營者吳正美說。

近年來，嵐皋縣以支持發(fā)展庭院經(jīng)濟為突破口，不斷推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)。2024年，全縣采取以獎代補、先建后補方式，兌付獎補資金共2500萬元。

“通過‘一卡通’發(fā)放惠民補貼，財政支農(nóng)獎補政策為群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)注入了強勁動力?！睄垢蘅h財政局局長張文說。

“陽光卡”暖心服務(wù)

“工作人員主動上門，問清情況，當(dāng)天就把錢打到了我卡上。這太貼心了?！?月11日，嵐皋縣堰門鎮(zhèn)中武村三組村民謝麗程說，她的“一卡通”賬戶已如期收到300元網(wǎng)格員工資。

原來，該縣業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在日常系統(tǒng)比對中發(fā)現(xiàn)一村民補貼發(fā)放存在異常，遂啟動多部門聯(lián)動機制。村會計迅速入戶摸排，核實到補貼發(fā)放存在異常的原因是謝麗程于今年1月辦理了身份證姓名變更業(yè)務(wù)。嵐皋縣財政局與堰門鎮(zhèn)政府迅速行動，于當(dāng)日就完成了信息更新，確保惠農(nóng)惠民補貼資金精準(zhǔn)直達群眾賬戶。

補貼資金的順利發(fā)放，離不開“一卡通”的三到位服務(wù)機制——政策宣傳到位、動態(tài)監(jiān)測到位、快速響應(yīng)到位。該縣通過村會計開展基礎(chǔ)信息采集，運用大數(shù)據(jù)平臺進行兌付數(shù)據(jù)預(yù)警，財政部門確保補貼資金“24小時到賬”。

“一卡通”運行以來，全省各級財政干部從采集數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、抓好管理等基礎(chǔ)工作做起，推動“一卡通”在全省所有村鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，真正把黨和政府的各項惠民政策落到實處，讓老百姓切切實實地感受到惠民政策的溫暖。（記者：吳莎莎）