2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是推進“十四五”國家應急體系規劃落實的關鍵之年。今年以來，陜西省應急管理廳認真貫徹落實黨中央、國務院關于應急管理工作的重大決策部署和省委、省政府工作要求，始終繃緊安全生產這根弦，加大法律法規宣傳和執行力度，壓緊壓實安全生產責任，堅持問題導向，做到有預案、有演練、有應對、有總結；始終堅持人民至上、生命至上，把應急管理、安全生產、災害防治、應急救援等作為重大工作、重要民生緊抓不放，在制度建設、隊伍建設、安全生產、防災減災、重大隱患排查整治等方面，全力防范化解重大安全風險，切實以高水平安全保障高質量發展，為陜西安全生產交出了滿意“答卷”。

強化職責擔當，推進工作落實。安全生產“一失萬無”，須臾不可放松，唯有建立長效機制，才能保障“萬無一失”。省應急管理廳黨委強化履職擔當，聚焦主責主業，突出靶向施策，有的放矢狠抓檢視整改，抓好建章立制，推動成果轉化常態長效等方面扎實推進重點措施落實，全省應急管理工作取得了實實在在的成效。

建章立制，長效管控應急管理事業。出臺省級事故掛牌督辦、提級調查、整改評估三項制度，構建事故調查全鏈條制度。總結固化陜西省特色制度創新成果，完善法規制度體系。構建省市縣三級應急部門和行業主管部門“三級雙渠道”報送體系，建立大應急全口徑統計制度，與應急管理部事故直報系統互相印證，確保應統盡統。通過把制度完善起來，把責任扛在肩上，省應急管理廳堅決防范和遏制重特大事故發生，努力以高水平安全服務陜西高質量發展。

建強隊伍，打造應急救援保障新格局。組建省級專業隊伍22支1.2萬余人，基本覆蓋危化、煤礦、非煤礦山等省內主要災種，省市縣隊伍合計1084支6萬余人。納入國家綜合性消防救援專業隊伍414支，支持建設社會應急救援隊伍194支，同時建成1195個鄉鎮街道消防所，招錄消防安全管理員2000余人，統籌開展基層消防工作。指導139支企業專職消防隊伍開展自評。對全省59個政府專職隊站、243個小型（衛星）站、207支企業專職隊伍實地開展專題調研及執勤能力評估，全省全災種、大應急工作格局基本形成。

織密“安全網”，嚴把“生產關”。省應急管理廳印發出臺一系列措施，健全完善安全生產和消防安全責任體系，構建屬地、行業、企業環環相扣的責任體系，推進安全生產“所有事”全行業覆蓋、“一件事”全鏈條管控、“落實事”全過程監管，確保重點時段重要節點萬無一失。同時聚焦“壓力傳導”，充分發揮督導檢查調度責任倒逼作用，深化重點行業領域專項整治，嚴格開展事故查處和責任追究，全面夯實安全生產基層基礎，筑牢安全防線。

多措并舉，筑牢防災減災安全防線。強化各議事協調機構設置、職責設定和劃轉，統籌推進自然災害防治等重點工程建設，持續提升風險監測和綜合減災能力。摸清全省自然災害風險隱患底數，健全災害監測預警體系，完善災害事故分類監測數據交換共享機制，持續提升災害防范應對能力。同時推動各市縣調整抗震救災指揮機構，建立直達基層的臨災預警“叫應”機制，健全災害應急防范應對工作機制，加強災情信息管理，鞏固災害信息員隊伍建設，加快建設應急物資綜合管理平臺，探索構建多元化的儲備體系。

聚焦重大隱患排查，瞄準短板弱項嚴整治。將排查整治范圍由9個行業領域擴充到16個行業領域，一體推進企業、部門、地方黨委政府3個層面20項工作任務落實，實現行業領域全覆蓋。同時聯合不同行業領域專家，以異地交叉的方式，按月對全省12個市（區）107個縣（市、區）開展全面督導檢查。目前，全省異地交叉執法督查共檢查政府部門567家、企業5703家，累計發現并移交重大事故隱患1233項、一般隱患32077項。

此外省應急管理廳還通過綜合采取定期調度、掛牌督辦、警示建議、重點約談等方式，累計排查發現重大事故隱患7351項，掛牌督辦2761項。同時立足治理模式向事前預防轉型目標，建立健全安全監管責任倒查、主流媒體專欄曝光、舉報查實重獎等工作機制。全省累計曝光、約談、聯合懲戒企業5414家，公布典型執法案例327個，責令停產整頓企業623家，實施“一案雙罰”60次，責任倒查追責問責14人，移送司法機關25人。

安全生產只有進行時，沒有完成時，必須常抓不懈、久久為功。下一步，陜西省應急管理系統將繼續立足職責使命，全力防范化解重大安全風險，著力提升防災減災救災和應急救援能力，加快推進應急管理體系和能力現代化，牢牢守住安全生產紅線，確保人民群眾生命財產安全，為陜西經濟社會高質量發展、社會和諧穩定提供有力保障。（賀承光）