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8月7日10時(shí)，中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“持續(xù)深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗”系列新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省民政廳副廳長李平，陜西省民政廳社會(huì)組織管理局局長單耀峰，陜西省民政廳社會(huì)救助處處長郭軍，陜西省民政廳社會(huì)事務(wù)和殯葬管理處處長王勁，陜西省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長高靜出席，以“堅(jiān)決打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗、全力推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題目，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長周穎主持。

周穎：女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天我們繼續(xù)舉行“持續(xù)深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗”系列新聞發(fā)布會(huì)。我們非常高興邀請(qǐng)到省民政廳副廳長李平先生，請(qǐng)他以“堅(jiān)決打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗、全力推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題目，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有：省民政廳社會(huì)組織管理局局長單耀峰先生、社會(huì)救助處處長郭軍先生、社會(huì)事務(wù)和殯葬管理處處長王勁先生、養(yǎng)老服務(wù)處處長高靜女士。

下面，我們首先請(qǐng)李平先生作介紹。

李平：女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！非常高興能在這里與大家見面。首先，我代表省民政廳，向長期以來關(guān)心支持幫助我省民政事業(yè)發(fā)展的媒體朋友和社會(huì)各界表示衷心的感謝！

中國式現(xiàn)代化，民生為大。民政工作關(guān)系民生、連著民心。今年以來，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府工作要求，著力推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理工作水平，全省民政事業(yè)發(fā)展取得新成效。

一、構(gòu)建分層分類社會(huì)救助體系。在困難群眾幫扶方面，全省持續(xù)保障122.23萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象、13.25萬特困人員基本生活，累計(jì)實(shí)施救助12.4萬人次、醫(yī)療救助326.5萬人次、教育救助152.65萬人次、住房救助67.1萬戶、就業(yè)救助1849人次，為1.6萬人次臨時(shí)遇困的流浪流動(dòng)人員提供了救助幫扶。在推進(jìn)防止返貧幫扶政策與農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策（“兩項(xiàng)政策”）銜接并軌上，全省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)貫通14個(gè)部門45項(xiàng)信息數(shù)據(jù)，覆蓋178萬低收入人口和578萬關(guān)注對(duì)象，今年累計(jì)比對(duì)18批次3383.37萬條數(shù)據(jù)，將15.23萬防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入兜底保障。全省79個(gè)縣（市、區(qū)）以黨委、政府名義印發(fā)工作方案，部署開展“兩項(xiàng)政策”銜接并軌試點(diǎn)工作，陜西試點(diǎn)縣區(qū)數(shù)量居全國前列。

二、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略。持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革，制定《“五床聯(lián)動(dòng)”醫(yī)養(yǎng)融合整合照護(hù)試點(diǎn)方案》（即養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位、家庭養(yǎng)老床位、家庭病床、醫(yī)療病床、安寧療護(hù)病床之間的服務(wù)轉(zhuǎn)介、信息互通、資源共享），民政廳與省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局聯(lián)合推動(dòng)在相關(guān)區(qū)縣先行先試。全省現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)944個(gè)（含醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)350個(gè)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心440個(gè)、城市日間照料中心2538個(gè)、農(nóng)村互助幸福院9419個(gè)，養(yǎng)老床位24萬張。累計(jì)完成4.7萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造，建成老年助餐點(diǎn)4929個(gè)，為老年人提供居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)。大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，成功舉辦首屆AI智能暨康養(yǎng)產(chǎn)品招商大會(huì)，在日本大阪世博會(huì)陜西周活動(dòng)中推介陜西養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合省工信廳評(píng)審“陜字號(hào)”養(yǎng)老品牌企業(yè)37家。著力打造老年友好型社會(huì)，實(shí)施“三秦銀齡行動(dòng)”項(xiàng)目，成立了多支“銀齡互助”志愿服務(wù)隊(duì)，今年已為52萬老年人參與扶貧濟(jì)困、文化宣傳等社區(qū)志愿活動(dòng)。推動(dòng)將人口老齡化國情教育納入2025年全省領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃。會(huì)同公安、人力資源社會(huì)保障部門核對(duì)全省高齡老年人信息，今年已為403萬名70歲上高齡老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼16.2億元。

三、不斷提升社會(huì)福利水平。兒童福利方面，市級(jí)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)覆蓋率分別達(dá)到83%、95%。今年下達(dá)中省補(bǔ)助資金1.08億元，持續(xù)保障全省近1.1萬名孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活。會(huì)同相關(guān)部門制定《陜西省加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》，發(fā)布涵蓋21項(xiàng)內(nèi)容的關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單。開展“孤兒助學(xué)”項(xiàng)目，累計(jì)幫助845名孤兒圓了大學(xué)夢(mèng)。殘疾人福利方面，抓好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”（困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼）制度落地落實(shí)，共發(fā)放資金7.05億元，惠及全省107萬困難和重度殘疾人。在82個(gè)縣（區(qū)）開展“精康融合行動(dòng)”，為4.2萬精神障礙患者提供精神衛(wèi)生社區(qū)康復(fù)服務(wù)。慈善事業(yè)方面，全省427個(gè)慈善組織，接收慈善捐贈(zèng)款物8.68億元，實(shí)施慈善幫扶項(xiàng)目2254個(gè)，受益群眾76.57萬人。今年以來，銷售福利彩票48億元，同比增長3.24%，銷量位居全國第九位。

四、全面優(yōu)化社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)。婚姻登記管理方面，全省121個(gè)婚姻登記處全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、電子化，全部設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室（婚姻家庭糾紛調(diào)解室），開展婚戀輔導(dǎo)、婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和矛盾調(diào)解。今年以來，全省共辦理結(jié)婚登記10.5萬對(duì)，離婚登記3.4萬對(duì)。5月10日開始，婚姻登記服務(wù)實(shí)現(xiàn)“全國通辦”。殯葬服務(wù)改革方面，減項(xiàng)降費(fèi)優(yōu)服務(wù)成效明顯，全省殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)取消或降低收費(fèi)1499項(xiàng)次，群眾人均治喪費(fèi)用降低1000元，惠及群眾4.39萬人。76個(gè)縣區(qū)實(shí)施“四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)”減免政策，所有縣區(qū)均建立了殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制，有效減輕了群眾負(fù)擔(dān)，殯葬服務(wù)更加規(guī)范。

五、積極創(chuàng)新社會(huì)治理。社會(huì)組織管理方面，截至目前，全省登記社會(huì)組織3.1萬家，備案社區(qū)社會(huì)組織5萬家，從業(yè)人員超過33.3萬人。今年以來，深入開展全省社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織“兩個(gè)納入”（黨的建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入社會(huì)組織章程）“全覆蓋”。支持社會(huì)組織開展扶老助老、關(guān)愛兒童等服務(wù)項(xiàng)目206個(gè)，開展社會(huì)組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“藍(lán)田行”活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織更好發(fā)揮作用。區(qū)劃地名管理方面，省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)行政區(qū)劃工作若干措施》。穩(wěn)步推進(jìn)我省《實(shí)施〈地名管理?xiàng)l例〉辦法》修訂工作。及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各類地名命名更名情況，截至目前，全省按程序規(guī)范備案、公告地名1135個(gè)，提升了地名管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度，地名公共服務(wù)能力明顯提升。

前不久，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對(duì)未來一個(gè)時(shí)期全省民政工作作出全面系統(tǒng)的部署。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府工作部署，不斷深化改革創(chuàng)新，加快完善“四個(gè)體系”，推動(dòng)陜西民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“譜寫陜西新篇，爭做西部示范”作出更大貢獻(xiàn)。

一是完善政策制度體系。推動(dòng)《老年人優(yōu)待辦法》《陜西省實(shí)施〈慈善法〉辦法》修訂，出臺(tái)我省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展和加快發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等政策文件。

二是完善服務(wù)保障體系。加快推進(jìn)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。盡快出臺(tái)高齡老年人保健補(bǔ)貼發(fā)放辦法，實(shí)現(xiàn)高齡補(bǔ)貼“免申即享”。開展“五床聯(lián)動(dòng)”和“兩院共建”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老中心）試點(diǎn)。辦好第三屆西安國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。

三是完善監(jiān)督管理體系。健全完善社會(huì)組織行業(yè)管理部門和登記管理機(jī)關(guān)綜合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)組織舉辦展會(huì)、論壇等活動(dòng)，提升社會(huì)組織公信力。全力整治民政領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，縱深開展全省殯葬、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助和公益慈善“四項(xiàng)整治（行動(dòng)）”，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

四是完善社會(huì)參與體系。深入開展社會(huì)組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展市縣行活動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)組織鄉(xiāng)村振興“合力團(tuán)”品牌效應(yīng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)組織參與民生保障與公共服務(wù)。持續(xù)開展慈善示范村（社區(qū)）建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立慈善救助基金，拓展解決民生問題的資源渠道。發(fā)揮高校、科研院所、養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等作用，推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)養(yǎng)”深度融合，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

最后，衷心希望各位朋友一如既往地關(guān)心、支持陜西民政事業(yè)發(fā)展，謝謝大家！

周穎：謝謝李廳長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位記者朋友圍繞今天的發(fā)布主題進(jìn)行提問。提問前，請(qǐng)先介紹一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

陜西網(wǎng)：婚姻登記實(shí)行“全國通辦”后，我省在優(yōu)化提升婚姻登記服務(wù)水平方面有哪些舉措？

王勁：感謝這位記者的提問！5月10日，新修訂的《婚姻登記條例》實(shí)施后，取消了地域限制，內(nèi)地居民結(jié)婚登記、離婚登記和補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記在陜西省各區(qū)縣婚姻登記處均可辦理；對(duì)于一方為內(nèi)地居民，另一方為外國人、港澳臺(tái)居民或者華僑的，可在陜西省省級(jí)婚姻登記處辦理婚姻登記。截至目前，全省婚姻登記機(jī)關(guān)已辦理“全國通辦”2833對(duì)。

一是在新條例實(shí)施過程中，我們調(diào)整優(yōu)化了陜西省婚姻登記管理信息系統(tǒng)中17項(xiàng)內(nèi)容，例如增加了婚姻登記電子檔案全國異地查檔功能；多身份證件號(hào)同時(shí)審查支持等內(nèi)容，保障了婚姻信息安全。

二是簡化登記流程。新條例實(shí)施后，內(nèi)地居民申請(qǐng)結(jié)婚登記，男女雙方只需出具本人的居民身份證，本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明，不再需要出具戶口簿，辦理材料更加簡潔。

三是推廣婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。全省區(qū)、縣級(jí)獨(dú)立婚姻登記機(jī)關(guān)均建立了婚姻家庭輔導(dǎo)室，設(shè)立戶外頒證基地20處，婚俗文化廊、文化展廳394處，受到婚姻當(dāng)事人歡迎。今年以來累計(jì)對(duì)130余名婚姻登記員開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)，各婚姻登記機(jī)關(guān)開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)2萬余次，化解婚姻家庭矛盾糾紛170余件（次）。

四是持續(xù)深化婚俗改革。各地多措并舉開展系列婚俗改革活動(dòng)，不斷提升社會(huì)文明程度和群眾幸福指數(shù)。如，藍(lán)田縣以“傳思想、感黨恩、立家訓(xùn)、送文化、誦鄉(xiāng)約”替代傳統(tǒng)婚禮流程；碑林區(qū)在街道社工站以及社區(qū)社會(huì)工作室設(shè)立?“情感驛站”，探索建立“社工、法律、志愿服務(wù)+婚姻家庭”新服務(wù)模式。

下一步，全省各級(jí)民政部門將深入貫徹新修訂的《婚姻登記條例》，持續(xù)提升登記服務(wù)水平和質(zhì)量，優(yōu)化便民舉措，細(xì)化婚姻家庭服務(wù)，努力用心用情為群眾“甜蜜時(shí)刻”保駕護(hù)航。

陜西廣電融媒體集團(tuán)（臺(tái)）：社會(huì)組織是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。請(qǐng)問，省民政廳在動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

單耀峰：首先，非常感謝這位媒體朋友對(duì)我省社會(huì)組織工作的關(guān)注關(guān)心和支持。近年來，省民政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，圍繞持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)、聚力打好“八場硬仗”，堅(jiān)持一手抓培育扶持，一手抓監(jiān)督管理，形成覆蓋多元、類型廣泛、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展格局，有力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全省依法登記社會(huì)組織3.1萬家，備案社區(qū)社會(huì)組織5萬個(gè)，全省社會(huì)組織從業(yè)人員33.3萬人。今年5月，8個(gè)社會(huì)組織被中央宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為第七屆“全國文明單位”。

一是扎實(shí)開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。全省各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)結(jié)合自身實(shí)際和優(yōu)勢(shì)專長，形成行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告1100余篇，參與制定或修改國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)640余項(xiàng)，開展認(rèn)定鑒定和推廣新技術(shù)新產(chǎn)品1300余項(xiàng)，舉辦展覽展銷、招商洽談等商業(yè)活動(dòng)1900余場次，簽約項(xiàng)目334個(gè)。

二是持續(xù)動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興。以實(shí)施“千萬工程”為牽引，持續(xù)實(shí)施社會(huì)組織鄉(xiāng)村振興“合力團(tuán)”結(jié)對(duì)幫扶、“萬社助萬家”精準(zhǔn)幫扶等“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全省8694個(gè)社會(huì)組織累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目4094個(gè)，受益群眾410萬人次。人民日?qǐng)?bào)、新華社等6家中央主流媒體到我省專題采風(fēng)報(bào)道，“合力團(tuán)”品牌榮獲第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”慈善項(xiàng)目獎(jiǎng)。

三是持續(xù)動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)。推動(dòng)各類社會(huì)組織開發(fā)就業(yè)崗位，搭建就業(yè)對(duì)接平臺(tái)，組織就業(yè)培訓(xùn)，加大高校畢業(yè)生聘用力度。近三年來，全省社會(huì)組織共計(jì)招聘高校畢業(yè)生就業(yè)18086人，招收見習(xí)高校畢業(yè)生7693人。

四是持續(xù)動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)基層治理和民生保障。以“五社聯(lián)動(dòng)”為依托，5萬家社區(qū)社會(huì)組織積極開展糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)、生活照料等活動(dòng)，將關(guān)愛服務(wù)延伸到“一老一小”、殘疾人等困難群眾身邊。全省4800余家社會(huì)組織積極參與“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，投入資金物資合計(jì)6800余萬元，受益群眾超過54.4萬人次。汛期我省出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨時(shí)，全省993家社會(huì)組織積極響應(yīng)號(hào)召，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物2000余萬元，為受災(zāi)群眾提供搜救救援和基本生活應(yīng)急救助工作，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾的普遍贊譽(yù)。

下一步，我們將按照省委、省政府部署要求，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織培育扶持，進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)開展，切實(shí)引領(lǐng)各層級(jí)、各領(lǐng)域、各類型社會(huì)組織在服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

中新社：今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期最后一年，請(qǐng)問民政部門在加快防返貧幫扶政策與低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌方面做了哪些工作？

郭軍：感謝這位記者朋友的提問！今年以來，全省各級(jí)民政部門聚焦防止返貧致貧底線目標(biāo)，按照?；?、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅(jiān)持先立后破，以健全完善、迭代升級(jí)分層分類社會(huì)救助體系為根本，以完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和救助幫扶政策為重點(diǎn)，加快推進(jìn)防返貧幫扶政策與低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。

一是完善低收入人口救助幫扶制度體系。充分發(fā)揮社會(huì)救助體系牽頭部門職責(zé)作用，會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》《陜西省低收入人口認(rèn)定和救助幫扶辦法》等政策文件，細(xì)化完善低收入人口認(rèn)定條件和救助幫扶措施，統(tǒng)一規(guī)范相關(guān)行政文書，積極推行“雙承諾”和“溫馨提示”等制度，簡化優(yōu)化申辦程序，提升社會(huì)救助制度可及性和時(shí)效性。

二是建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依托“智慧民政”建設(shè)，省級(jí)統(tǒng)建低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，匯聚低保、特困人員、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等在冊(cè)對(duì)象，以及脫貧人口、退保對(duì)象潛在困難風(fēng)險(xiǎn)人群的信息，救助幫扶視野拓展到全省常住人口的18%。從收入、支出、財(cái)產(chǎn)、家庭成員變化和政策落實(shí)等5個(gè)維度設(shè)立51項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)，貫通民政、司法、財(cái)政、教育等14個(gè)部門45項(xiàng)數(shù)據(jù)，聯(lián)動(dòng)全省2.3萬個(gè)村級(jí)急難問題快速響應(yīng)服務(wù)隊(duì)，通過“大數(shù)據(jù)比對(duì)”和“鐵腳板摸排”雙向發(fā)力，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

三是推動(dòng)開展“兩項(xiàng)政策”銜接并軌試點(diǎn)。指導(dǎo)推動(dòng)79個(gè)縣（市、區(qū)）以黨委、政府名義印發(fā)《方案》，部署開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作開展以來，相關(guān)縣區(qū)統(tǒng)籌整合工作力量和救助幫扶資源，按照統(tǒng)一認(rèn)定監(jiān)測(cè)、分類救助幫扶的模式，新認(rèn)定低收入人口5.6萬人，落實(shí)救助幫扶政策5.8萬人次。全省防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入兜底保障15.23萬人，為過渡期后防返貧幫扶轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶、實(shí)現(xiàn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是加快拓展救助幫扶方式。先后出臺(tái)關(guān)于開展服務(wù)類社會(huì)救助的意見和加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接的13條措施，積極推進(jìn)政府救助與慈善幫扶在政策、對(duì)象、信息、資源等方面的有效銜接，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府救助的有力有益補(bǔ)充。全面推廣“融救助”“融救聯(lián)助”等救助模式，融合政府部門、群團(tuán)組織、社會(huì)力量、市場主體等資源，面向低收入人口開展照料服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、能力提升、心理疏導(dǎo)、資源鏈接等救助服務(wù)，更好滿足困難群眾個(gè)性化、差異化救助幫扶需求。

陜西日?qǐng)?bào)：《陜西省2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2024年年底，陜西省60周歲及以上人口887萬人，占比達(dá)22.4%。請(qǐng)問，在居家和社區(qū)養(yǎng)老方面，主要做了哪些工作？

高靜：感謝這位記者的提問！從省情看，選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老是我省絕大部分老年人的選擇和習(xí)慣。近年來，省民政廳緊緊圍繞老年人吃飯難、就醫(yī)難等“急難愁盼”問題，大力發(fā)展居家社區(qū)等老年人家門口的養(yǎng)老服務(wù)，取得積極成效。

一是完善政策機(jī)制方面，會(huì)同自然資源、住建、人社等部門，出臺(tái)涵蓋居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、資金保障、人才培養(yǎng)等方面的政策性文件30多個(gè)，牽頭建立20多個(gè)部門為成員的養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，在廳機(jī)關(guān)建立“1+8”推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作專班，合力推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。建立經(jīng)濟(jì)困難家庭重度和完全失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，為特殊困難老年人家庭每人每月提供200元養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

二是網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方面，建設(shè)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)示范縣（區(qū)）18個(gè)，城市社區(qū)老年人日間照料中心2538家，農(nóng)村互助幸福院9419家，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施困難老年人家庭適老化改造4.7萬戶。建成“智慧養(yǎng)老”信息平臺(tái)，聯(lián)通服務(wù)站點(diǎn)和老年人家庭，為老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助急等服務(wù)。

三是養(yǎng)老助餐服務(wù)方面，聯(lián)合多個(gè)部門印發(fā)《陜西省積極發(fā)展助餐服務(wù)實(shí)施方案》，靈活助餐和配送方式，采取“個(gè)人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”等多元籌資機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)老年助餐服務(wù)工作。針對(duì)農(nóng)村助餐難題，推廣“鄰里互助”“孝老食堂”等村民自治模式，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)、村民互助供餐，激活農(nóng)村助餐“微循環(huán)”。近兩年來，累計(jì)下?lián)?.06億元對(duì)老年助餐服務(wù)給予“獎(jiǎng)補(bǔ)”，為140余萬老年人提供助餐服務(wù)。

四是推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，與衛(wèi)健、醫(yī)保等部門建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機(jī)制，開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)，實(shí)施老年健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，我省養(yǎng)老護(hù)理型床位12萬張。出臺(tái)一系列政策措施，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心“兩院共建”，推動(dòng)養(yǎng)老床位、家庭養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位、家庭病床和安寧療護(hù)床位“五床聯(lián)動(dòng)”、互相轉(zhuǎn)接服務(wù)，在全省13個(gè)縣（區(qū)）開展試點(diǎn)，為居家社區(qū)養(yǎng)老人員提供上門醫(yī)療健康服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)資源向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域延伸。

周穎：謝謝李平副廳長和四位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝大家，再見！