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6月19日10時，中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“持續(xù)深化‘三個年’活動、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅硬仗?”系列新聞發(fā)布會，邀請陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員王韜，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長張欣，陜西省果業(yè)中心副主任周衛(wèi)國出席，以“強(qiáng)鏈聚群、提質(zhì)增效、扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題目，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長周穎主持。

周穎：女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天我們繼續(xù)舉行“持續(xù)深化‘三個年’活動、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅硬仗”系列新聞發(fā)布會。我們非常高興邀請到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員王韜先生，請他以“強(qiáng)鏈聚群、提質(zhì)增效、扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題目，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長張欣女士、省果業(yè)中心副主任周衛(wèi)國先生。

下面，首先請王韜先生作介紹。

王韜：女士們、先生們，新聞界的朋友們，目前，全省“三夏”大忙接近尾聲，我們在這里舉行《強(qiáng)鏈聚群、提質(zhì)增效，扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》新聞發(fā)布會。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，向長期以來關(guān)心支持陜西“三農(nóng)”工作的各界朋友表示衷心的感謝！

近年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，堅定特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，在守牢糧食安全底線的基礎(chǔ)上，把特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為深化“三個年”活動、學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，持之以恒強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌。2024年，全省蘋果、茶葉、畜禽肉類等8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值估算達(dá)到6480億元、同比增長5.8%，帶動市級發(fā)展26條超百億元、縣級發(fā)展131條超十億元產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18199元、同比增長7.1%。今年，我們聚焦聚力打好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)硬仗，調(diào)優(yōu)工作機(jī)制，明確硬指標(biāo)、出臺硬政策、拿出硬措施，壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，奮力推動全省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

一是高位推動，建全體系優(yōu)服務(wù)。強(qiáng)化謀劃推動，省委、省政府高度重視特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究、一線指導(dǎo)推動，省委農(nóng)村工作會議、省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會、一季度“千萬工程”現(xiàn)場會專門安排部署。我廳認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署，優(yōu)化“鏈長制”，逐鏈條細(xì)化目標(biāo)，逐環(huán)節(jié)補(bǔ)短強(qiáng)弱，建立“責(zé)任包聯(lián)到市縣、目標(biāo)分解到季度、短板攻堅到環(huán)節(jié)、服務(wù)貫穿到企業(yè)”的落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化政策扶持，完善部省共建“延安蘋果”和廳市共建“柞水木耳”“平利茶葉”“米脂小米”產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制，出臺奶山羊高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案、穩(wěn)定肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持措施、優(yōu)化果業(yè)生產(chǎn)布局等針對性政策，形成扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和果畜茶菌藥“1+7”高質(zhì)量發(fā)展“一鏈一策”體系。強(qiáng)化服務(wù)支撐，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體招商引資、信貸金融、技術(shù)品牌、人才用工等困難問題和政策訴求，聯(lián)合省級多部門建立涉農(nóng)主體服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌超10億元中省農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金支持全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，進(jìn)一步深化“行長+鏈長”機(jī)制和金融顧問、“陜農(nóng)貸”風(fēng)險補(bǔ)償金等金融支持政策。2025年一季度全省金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款余額1087.4億元，環(huán)比增長39.3%。西安農(nóng)投集團(tuán)統(tǒng)籌金融資源精準(zhǔn)滴灌助推鄉(xiāng)村振興案例入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年金融支農(nóng)十大典型案例。

二是特色引領(lǐng)，延鏈補(bǔ)鏈提質(zhì)效。做優(yōu)前端，突出優(yōu)勢特色，優(yōu)化區(qū)域布局，8條重點(diǎn)鏈優(yōu)選115個重點(diǎn)縣，累計認(rèn)定50個省級典型縣，推動特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)生區(qū)優(yōu)勢區(qū)集中，蘋果、獼猴桃、羊乳3個產(chǎn)業(yè)體量穩(wěn)居全國首位，產(chǎn)量分別占全國的1/4、1/3、3/5，茶葉、食用菌產(chǎn)量和設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模居西北首位。做深中端，開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，引導(dǎo)銜接資金支持產(chǎn)地加工，抓好加工園區(qū)建設(shè)、技術(shù)推廣、品牌營銷等20件加工實(shí)事落地，全省建成572萬噸果品冷藏庫容、每小時1800噸智能分選線，形成每年100萬噸濃縮果汁加工、92萬噸菜品加工、3000萬頭生豬屠宰、150萬噸羊乳加工能力，初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用加工體系更加完善。做活后端，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌培育和產(chǎn)品營銷，開展陜農(nóng)優(yōu)品“產(chǎn)區(qū)行”“銷區(qū)行”精準(zhǔn)對接活動，富平山羊奶等8個區(qū)域公用品牌納入國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，延安蘋果、咸陽馬欄紅等4個品牌躋身2024年中國果品區(qū)域公用品牌價值榜前十，水果網(wǎng)絡(luò)零售位居全國第一，獼猴桃、茶葉等陜農(nóng)優(yōu)品“直賣全球”。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，2024年茶葉出口1998.99噸、出口額1150.92萬美元，同比分別增長471.12%和?177.32%，上合農(nóng)業(yè)基地農(nóng)產(chǎn)品出口專列首發(fā)俄羅斯，濃縮蘋果汁、獼猴桃、梨出口量全國前三。

三是鏈群同構(gòu)，搭建載體促融合。建強(qiáng)融合載體，按照一鏈一群、一縣一園區(qū)，推動四級聯(lián)建、鏈群同構(gòu)、三產(chǎn)融合，2025年新建延安蘋果和漢中中藥材2個國家級產(chǎn)業(yè)集群、累計達(dá)到11個，實(shí)現(xiàn)8條重點(diǎn)鏈集群全覆蓋；新建涇陽縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、累計達(dá)到13個，建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)園80個，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)縣園區(qū)全覆蓋；累計建設(shè)省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)106個、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)35個，省級以上融合載體達(dá)到319個，有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、企業(yè)集中。實(shí)施融合項(xiàng)目，今年聚焦省級8條重點(diǎn)鏈，謀劃包裝重點(diǎn)項(xiàng)目200個，計劃總投資近50億元。四年來已累計實(shí)施786個延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，完成總投資超過350億元。今年上半年組織160多家企業(yè)赴長三角、京津冀等地區(qū)招商引資，新簽約項(xiàng)目31個、總投資34.4億元。促進(jìn)農(nóng)旅融合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，今年發(fā)布鄉(xiāng)村休閑旅游行精品線路52條，累計達(dá)到392條，認(rèn)定周至縣、眉縣、佳縣等全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣9個，鎮(zhèn)巴縣興隆鎮(zhèn)黑水塘村等中國美麗休閑鄉(xiāng)村72個，推介西安市鄠邑區(qū)石井街道栗峪口村等30個村為首屆陜西魅力休閑鄉(xiāng)村，西安市藍(lán)田縣九間房鎮(zhèn)蕎麥花海等20個景觀為首屆陜西特色魅力田園，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多維度融合發(fā)展。

四是主體帶動，強(qiáng)化聯(lián)結(jié)促增收。育強(qiáng)龍頭企業(yè)，深入實(shí)施龍頭企業(yè)梯次培育工程，梳理惠企“政策包”，研究起草農(nóng)業(yè)企業(yè)梯度培育三年行動方案，組織召開龍頭企業(yè)座談會，對接服務(wù)企業(yè)招商、金融、技術(shù)、人才等各類需求，累計培育國家級龍頭企業(yè)64家、省級以上龍頭企業(yè)達(dá)到774家，拓展確定90家鏈主企業(yè)和28家重點(diǎn)企業(yè)。擴(kuò)容經(jīng)營主體，開展新型經(jīng)營主體提升和集體經(jīng)濟(jì)消薄培強(qiáng)行動，累計培育農(nóng)民專業(yè)合作社6.7萬家、家庭農(nóng)場11.1萬家、省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體200個，全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村增至12.3%、薄弱村降至3.1%。促進(jìn)帶農(nóng)增收，探索建立“企業(yè)+場社+基地+農(nóng)戶”“集體經(jīng)濟(jì)+企業(yè)+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，通過訂單農(nóng)業(yè)、吸納就業(yè)、入股分紅、合作聯(lián)營等方式，將農(nóng)民深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈。一季度，我省農(nóng)村居民人均可支配收入5449元，同比增長6.9%，增速高于全國0.7個百分點(diǎn)，排名全國第4。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，聚力打好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)硬仗，推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈，全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，加快構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局。畜牧業(yè)重點(diǎn)穩(wěn)產(chǎn)能，突出生豬“三抓兩?！闭{(diào)控產(chǎn)能，推行石羊、溫氏“以大帶小”等發(fā)展模式，將能繁母豬存欄穩(wěn)定在75萬頭左右；不折不扣落實(shí)奶牛肉牛貼息貸款等紓困政策，對暫時經(jīng)營困難的養(yǎng)殖場戶展期續(xù)貸，千方百計保住產(chǎn)業(yè)根基。蔬菜重點(diǎn)保供給，促進(jìn)8個保供基地縣增量、11個高山蔬菜基地縣提質(zhì)，新改建農(nóng)業(yè)設(shè)施10萬畝，全年蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在2000萬噸以上。果業(yè)重點(diǎn)提品質(zhì)，加快推動秦脆、瑞雪和翠香等自主新優(yōu)品種更新和規(guī)模發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個果業(yè)高質(zhì)高效示范園，力爭園林水果產(chǎn)量達(dá)到2050萬噸以上。

二是抓好延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理，推動200個產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目早竣工、早達(dá)產(chǎn)、早見效，加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。大抓招商，赴京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商對接活動，推進(jìn)31個簽約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動更多意向合作項(xiàng)目簽約落地。

三是抓好農(nóng)業(yè)企業(yè)梯度培育。啟動農(nóng)業(yè)企業(yè)梯度培育三年行動，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)定向培育庫，按照“龍頭企業(yè)做強(qiáng)、規(guī)上企業(yè)擴(kuò)容、中小企業(yè)提質(zhì)”的思路，分級分類培育一批“專精特新”、高新技術(shù)和“鏈主”企業(yè)，壯大規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)體量，力爭再添8個國家級、120個省級龍頭企業(yè)。

四是抓好關(guān)鍵要素支撐服務(wù)。充分發(fā)揮支持涉農(nóng)經(jīng)營主體融資對接機(jī)制，積極推廣“陜農(nóng)貸”風(fēng)險補(bǔ)償專屬產(chǎn)品，加快破解農(nóng)業(yè)主體“融資難、融資貴”問題。推進(jìn)楊凌旱區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力策源地建設(shè)，組建省級農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)服務(wù)體系，加快培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化科技支撐。下半年組織辦好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融對接會、加工技術(shù)成果對接會、校企人才對接會等活動，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融、科技、人才等要素支撐服務(wù)質(zhì)效。

下面，我們愿就有關(guān)問題，同大家再作深入交流。謝謝！

周穎：謝謝王韜巡視員的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請大家圍繞今天發(fā)布會的主題進(jìn)行提問。提問前，請先介紹一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

群眾新聞網(wǎng)：請問我省今年在保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、豐富“菜籃子”產(chǎn)品、構(gòu)建多元化食物供給體系方面，將開展哪些工作？

王韜：感謝這位記者朋友的提問，這個問題由我來回答。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事。今年，我們在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，對保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供也作出一系列具體安排，多措并舉讓居民的“菜籃子”“果盤子”更加豐富。

一是強(qiáng)化紓困，穩(wěn)定肉蛋奶供給水平。聚力打好畜禽肉類產(chǎn)業(yè)鏈硬仗，力爭肉類總產(chǎn)量達(dá)到130萬噸左右、較去年穩(wěn)中有增。圍繞生豬渭北、陜北、關(guān)中、陜南四大產(chǎn)業(yè)板塊，落細(xì)落地生豬產(chǎn)能調(diào)控政策，持續(xù)開展生豬產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警，確保能繁母豬保有量穩(wěn)定在綠色合理區(qū)間。聚焦陜北渭北肉牛集中布局區(qū)以及千萬只規(guī)模家禽養(yǎng)殖基地，落實(shí)產(chǎn)業(yè)紓困政策，加快基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)，穩(wěn)定肉?；A(chǔ)產(chǎn)能，推進(jìn)肉禽養(yǎng)殖向高效集約型升級。嚴(yán)格落實(shí)動物疫病強(qiáng)制免疫政策，推進(jìn)非洲豬瘟等重大動物疫病常態(tài)化防控和布病等重點(diǎn)人獸共患病區(qū)域化管理。突出關(guān)中“雙奶源”產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化提升一批奶山羊適度規(guī)模養(yǎng)殖場，推動陜北奶綿羊由點(diǎn)到面、加快布局，補(bǔ)上奶山羊季節(jié)性產(chǎn)奶和全周年羊奶供應(yīng)不足短板，加大乳品重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造、工藝裝備水平提升，鼓勵乳品企業(yè)積極開發(fā)功能型、差異化、適銷對路的新型羊乳產(chǎn)品，提升市場競爭力。

二是優(yōu)化布局，增強(qiáng)“陜果”供給能力。優(yōu)化果業(yè)區(qū)域布局，形成蘋果產(chǎn)業(yè)鞏固提升渭北北部、科學(xué)調(diào)控渭北南部、適度發(fā)展陜北山地，獼猴桃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定秦嶺北麓優(yōu)生區(qū)、穩(wěn)妥發(fā)展秦巴山區(qū)，特色水果產(chǎn)業(yè)向優(yōu)生區(qū)、集聚區(qū)和城市近郊發(fā)展的“陜果”生產(chǎn)布局，力爭全省園林水果產(chǎn)量達(dá)到2050萬噸以上。聚焦32個蘋果重點(diǎn)縣和8個獼猴桃重點(diǎn)縣，加快建立優(yōu)質(zhì)苗木繁育體系，推進(jìn)國育新品整縣推進(jìn)試點(diǎn)。實(shí)施高質(zhì)高效果園建設(shè)工程，建設(shè)蘋果預(yù)冷技術(shù)示范點(diǎn)和果品采后處理中心，推進(jìn)水果產(chǎn)后處理整體升級。發(fā)揮洛川蘋果、眉縣獼猴桃、大荔冬棗、富平柿子等優(yōu)勢品牌示范帶動作用，培育扶持一批“陜果”知名品牌。

三是加強(qiáng)生產(chǎn)，提升蔬菜供給保障。錨定全年2000萬噸以上穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)，大力推進(jìn)蔬菜設(shè)施化規(guī)?；l(fā)展，全年新建或改造升級設(shè)施10萬畝。發(fā)展城市近郊保供基地和高山蔬菜基地，加大高標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)，加快補(bǔ)齊設(shè)施蔬菜精量播種、工廠化育苗、水肥一體化、環(huán)境因子智能調(diào)控和信息化管理、莖蔓的無害化處理、蔬菜凈菜加工及潔凈化分級等環(huán)節(jié)技術(shù)裝備短板。以秦巴山區(qū)年產(chǎn)5000萬袋以上生產(chǎn)大縣為重點(diǎn)，完善食用菌菌種繁育體系，打造一批食用菌工廠化車間生產(chǎn)基地。加強(qiáng)食用菌廢棄菌渣二次種菇、發(fā)酵床墊料以及肥料化、飼料化、基質(zhì)化、能源化等循環(huán)利用。

四是突出特色，豐富食物供給體系。聚焦陜南300萬畝茶園基地，加快構(gòu)建陜南茶區(qū)名優(yōu)綠茶、優(yōu)質(zhì)紅茶和關(guān)中茯茶產(chǎn)業(yè)帶。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)工程，加快“陜茶1號”等區(qū)域性優(yōu)良品種示范推廣；支持茶企開發(fā)含茶食品、調(diào)味品、保健品、化妝品等，做大做強(qiáng)漢中仙毫、安康富硒茶等區(qū)域公用品牌，全力打造安康茶葉交易中心，推動全省茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。積極發(fā)展壯大食藥同源產(chǎn)業(yè)，加快陜產(chǎn)大宗、道地、特色中藥材種子種苗基地建設(shè)，加快建成一批規(guī)范化生產(chǎn)基地，開展產(chǎn)地初加工，完善專業(yè)化交易市場，振興“秦藥”品牌，推動中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中國食品報：農(nóng)產(chǎn)品加工是構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，今年的省委一號文件也提出要提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平。請問我省農(nóng)產(chǎn)品加工總體情況如何？下一步將從哪幾個方面發(fā)力？

張欣：感謝您的提問，這個問題由我來回答。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要作用。近年來，我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”的重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模穩(wěn)步壯大，布局日趨合理，加工水平不斷提升，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。目前，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比2.26:1，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率73.5%，縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2322家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1709家、主營業(yè)務(wù)收入2359.7億元。下一步，我們將堅持問題導(dǎo)向，聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)、加工企業(yè)量少質(zhì)弱、科技創(chuàng)新不足等短板，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，強(qiáng)化科技支撐，提升質(zhì)量品牌，加快推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級，助力打贏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)硬仗。

一是強(qiáng)化政策保障。2024年，我們啟動實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，統(tǒng)籌原料產(chǎn)區(qū)、加工園區(qū)、產(chǎn)品銷區(qū)布局，規(guī)劃建設(shè)糧油等“1+8+N”農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，明確了全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的時間表、路線圖和任務(wù)書。今年，我們將聚焦落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工七項(xiàng)重點(diǎn)行動，強(qiáng)化部門協(xié)同，凝聚工作合力，用足用好現(xiàn)有支持農(nóng)產(chǎn)品加工各方面政策，謀劃創(chuàng)設(shè)更多高含金量的政策舉措，推動財政資金、資源要素向農(nóng)產(chǎn)品加工傾斜。力爭到2027年，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到78%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值力爭突破9500億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.6:1。

二是推進(jìn)加工集聚。突出政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合，按照“一縣一加工園”思路，引導(dǎo)各地依托現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園等，聚合和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在縣域建設(shè)提升一批有原料基地、有企業(yè)帶動、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，因地制宜發(fā)展一批秦鎮(zhèn)涼皮、岐山搟面皮、淳化蕎面饸饹、潼關(guān)肉夾饃等傳統(tǒng)食品加工園區(qū)，打造一批百億級農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)縣，推動加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

三是培強(qiáng)龍頭企業(yè)。持續(xù)壯大龍頭企業(yè)隊伍，開展省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測認(rèn)定和國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報，力爭今年省級以上龍頭企業(yè)達(dá)到900家。抓好規(guī)下加工企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”，壯大規(guī)上加工企業(yè)規(guī)模。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)承擔(dān)實(shí)施延安蘋果、漢中中藥材、肉羊等產(chǎn)業(yè)集群加工環(huán)節(jié)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動企業(yè)開展技術(shù)改造、裝備升級和模式創(chuàng)新，促進(jìn)加工企業(yè)由小到大、加工層次由粗到精、加工業(yè)態(tài)由少到多、加工布局由散到聚。

四是強(qiáng)化科技賦能。組建省級農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)服務(wù)體系，聚焦“1+8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，分產(chǎn)業(yè)繪制“加工樹”，建立技術(shù)清單、需求清單、成果清單。搭建農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)供需對接平臺，組織專家團(tuán)隊深入市縣、加工園區(qū)、加工企業(yè)開展加工技術(shù)服務(wù)活動，促進(jìn)技術(shù)供需和成果轉(zhuǎn)化對接。推動制訂、修訂一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，帶動提升企業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)主體按標(biāo)生產(chǎn)、合理加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備智能化、過程綠色化、產(chǎn)品營養(yǎng)化。

起點(diǎn)新聞：今年省委省政府持續(xù)深化“三個年”活動，剛才也提到全產(chǎn)業(yè)鏈培育要強(qiáng)化要素供給和服務(wù)提升，請問具體會開展哪些工作？

張欣：感謝您的提問。我廳一直高度重視產(chǎn)業(yè)鏈主體發(fā)展需求，圍繞主體需求，不斷強(qiáng)化要素供給，提升服務(wù)主體能力。今年上半年動態(tài)征集近1000家經(jīng)營主體招商引資項(xiàng)目需求170個、信貸需求123.7億元、品牌服務(wù)需求126項(xiàng)、用工人才需求450個、技術(shù)服務(wù)需求120項(xiàng)，下一步我們將聯(lián)合多部門，進(jìn)一步強(qiáng)化需求對接，提升服務(wù)質(zhì)效。

一是強(qiáng)化精準(zhǔn)對接，提升招商引資成效。充分發(fā)揮“鏈長+鏈主”作用，堅持省市協(xié)同、一體推進(jìn)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，分區(qū)域、分層次謀準(zhǔn)招商項(xiàng)目，做好產(chǎn)業(yè)鏈招商相關(guān)工作。下半年，我們將組織舉辦陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外合作對接會、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商合作對接活動、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目招商及產(chǎn)銷銜接推介活動等招商活動，招引推介一批高質(zhì)量延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，并督導(dǎo)推動招商項(xiàng)目落地見效。

二是深化工作機(jī)制，提升金融服務(wù)質(zhì)效。今年，我們聚焦破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題，加大多部門聯(lián)動，采取了系列金融助企措施。聯(lián)合省發(fā)改委、省財政廳、陜西金融監(jiān)管局建立了支持涉農(nóng)經(jīng)營主體融資對接機(jī)制，充分利用“秦信融”平臺，加強(qiáng)信息歸集共享，形成重點(diǎn)企業(yè)名錄，助力金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)融資需求。聯(lián)合中國人民銀行陜西省分行深化“行長+鏈長”機(jī)制，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，聯(lián)合省財政廳用好“陜農(nóng)貸”風(fēng)險補(bǔ)償金機(jī)制，建立企業(yè)白名單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)鏈的信貸投放。下一步，我們將深化融資對接服務(wù)，建立金融服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)定期溝通交流機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)模式，加大金融資源投入，緩解企業(yè)資金壓力，增強(qiáng)龍頭企業(yè)抵御風(fēng)險能力。

三是強(qiáng)化供需對接，提升人才服務(wù)水平。今年，聚焦更好解決產(chǎn)業(yè)主體招工引才需求，我們聯(lián)合省人社廳、省教育廳建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人才服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化開展人才供需精準(zhǔn)對接，線上線下舉辦校企招聘會，推動解決企業(yè)用人需求。4月份在陜西科技大學(xué)組織舉辦了農(nóng)業(yè)企業(yè)人才專場招聘會。下一步，我們將加大部門協(xié)同，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈人才服務(wù)機(jī)制作用，利用好“秦云就業(yè)”平臺，歸集農(nóng)業(yè)企業(yè)崗位信息，動態(tài)發(fā)布、定向推送，促進(jìn)人崗精準(zhǔn)匹配，加快構(gòu)建人崗相適的選人用人機(jī)制。9月份我們還將聯(lián)合有關(guān)部門，圍繞農(nóng)業(yè)企業(yè)用工及人才需求，再組織召開一次農(nóng)業(yè)專場人才供需對接會，請大家持續(xù)關(guān)注。

國際在線：以蘋果、獼猴桃為代表的果業(yè)是陜西最具競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，也是八個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的典型代表。請問，我省在推進(jìn)果業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面采取了哪些主要措施？下一步將如何持續(xù)推進(jìn)果業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)？

周衛(wèi)國：感謝您的提問。近年來，我們以全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手，以省部共建果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以率先建成果業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo)，優(yōu)化前端、培育中端、提升后端，加快培育興業(yè)、強(qiáng)縣、富民支柱產(chǎn)業(yè)。2024年，蘋果、獼猴桃全鏈產(chǎn)值分別達(dá)到1400億元和202億元，果業(yè)增加值在一產(chǎn)增加值中的占比超29%，打造出了覆蓋區(qū)域最廣、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)最緊、增收貢獻(xiàn)最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

一是推進(jìn)生產(chǎn)端提質(zhì)增效。出臺果業(yè)生產(chǎn)布局指導(dǎo)意見，重新劃定43個果業(yè)重點(diǎn)縣，落實(shí)耕地與園地進(jìn)出雙平衡政策，推動產(chǎn)業(yè)不斷向優(yōu)勢區(qū)聚集。建成“1+6+N”省市縣三級苗木繁育體系，培育一批育繁推一體化苗木企業(yè)。聚力推廣蘋果無支架密植節(jié)水高效栽培“3332”模式等輕簡化省力化集成技術(shù)，創(chuàng)建247個省級高質(zhì)高效示范園。

二是推進(jìn)采后端提標(biāo)補(bǔ)短。聚焦果品采后處理滯后難題，加快補(bǔ)齊預(yù)冷貯藏、即食處理、智能分選等突出短板，建成果品冷藏庫572萬噸、4.0智能分選線216條，縣鎮(zhèn)采后處理中心加快覆蓋產(chǎn)區(qū)，貯藏分選能力全國最大，提升供應(yīng)鏈保障果品品質(zhì)穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)季產(chǎn)年銷、周年供應(yīng)。

三是推進(jìn)市場端提力擴(kuò)面。打造區(qū)域公用品牌為背書、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌為主體的協(xié)同式、立體化品牌矩陣，在全國農(nóng)業(yè)精品品牌計劃中占據(jù)4席。建成洛川國家級蘋果批發(fā)市場和三大區(qū)域集散中心、上百個鎮(zhèn)域交易集散地，深耕“五百”“五進(jìn)”三年行動，健全“產(chǎn)地直采+連鎖商超+共享倉庫+電商直營”體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代果品市場營銷體系，陜果在國內(nèi)高端市場具有話語權(quán)，網(wǎng)絡(luò)零售額躍居全國首位。

可以說，陜西繪就了果業(yè)強(qiáng)、果農(nóng)富、果鄉(xiāng)美的美好圖景。下一步，我們將堅持“穩(wěn)規(guī)模、提品質(zhì)、降成本、增效益”總思路，扎實(shí)推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷厚植果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，持續(xù)抓好五方面重點(diǎn)工作：

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌耕地園地進(jìn)出平衡，編制全省水果種植區(qū)劃，集中建設(shè)43個果業(yè)重點(diǎn)縣，全力抓好淳化瑞雪、旬邑秦脆、寶雞瑞香紅等國育新品全鏈開發(fā)整域試點(diǎn)，區(qū)域性布局，差異化發(fā)展，培育新品經(jīng)濟(jì)和特色競爭力。

二是強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)砧穗組合試驗(yàn)示范，建設(shè)2-3個省級果樹苗木病毒檢驗(yàn)中心，加大水肥一體、設(shè)施栽培、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)、數(shù)智、設(shè)施等科技賦能產(chǎn)業(yè)。

三是熟化采后處理，聚力蘋果預(yù)冷、獼猴桃即食處理兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)布三大項(xiàng)14個果品采后處理省級地方標(biāo)準(zhǔn)，布局建設(shè)一批鎮(zhèn)村采后處理中心，加強(qiáng)新優(yōu)品種貯藏穩(wěn)定性研究，加大采后全程減損示范，推進(jìn)采后處理全面升級。

四是深化市場營銷，實(shí)施陜果品牌“十百千”行動，舉辦第十屆中國果品品牌大會，提升品牌溢價能力。深耕“五百”“五進(jìn)”三年行動，做實(shí)產(chǎn)銷聯(lián)盟，拓展線上銷售，做大外貿(mào)出口，增強(qiáng)市場競爭力。

五是實(shí)化帶農(nóng)機(jī)制，突出“勞動力組織化、全程機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)配套化”，大力發(fā)展果業(yè)社會化服務(wù)。推行“企業(yè)抓兩頭、農(nóng)戶管生產(chǎn)”，多環(huán)節(jié)多業(yè)態(tài)構(gòu)建“聯(lián)得緊、帶得穩(wěn)、受益久”的長效機(jī)制，把小農(nóng)戶牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，以聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收。

周穎：謝謝王韜巡視員和兩位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的出席，今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見！