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5月22日10時(shí)，中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“持續(xù)深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗?”系列新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)商洛市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)趙孝，商洛市發(fā)展和改革委員會(huì)主任王小寧，商洛市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)楊博，商洛市文化和旅游局局長(zhǎng)鞏文超出席，以“持續(xù)深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、聚力打好‘八場(chǎng)硬仗’、奮力譜寫(xiě)商洛高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”為題目，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng)周穎主持。

周穎：女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天是“持續(xù)深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗”系列新聞發(fā)布會(huì)第十場(chǎng)，我們非常高興邀請(qǐng)到商洛市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)趙孝先生，請(qǐng)他以“持續(xù)深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、聚力打好‘八場(chǎng)硬仗’、奮力譜寫(xiě)商洛高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”為題目，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：商洛市發(fā)展改革委主任王小寧女士、市科技局局長(zhǎng)楊博先生、市文旅局局長(zhǎng)鞏文超先生。

下面，首先請(qǐng)趙孝先生作介紹。

趙孝：各位媒體朋友，大家上午好！很高興和大家在這里見(jiàn)面。首先，我代表商洛市委、市政府，向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)商洛發(fā)展的關(guān)心、關(guān)注和支持，表示衷心的感謝！

今年以來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，把持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)、聚力打好“八場(chǎng)硬仗”作為貫穿全年的工作主線(xiàn)和有力抓手，分領(lǐng)域成立專(zhuān)班、制定方案，細(xì)化具體措施，印發(fā)任務(wù)清單，定期研判調(diào)度，統(tǒng)籌發(fā)力推進(jìn)，帶動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一季度，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.7%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.8%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.6%，均居全省第二；4月份繼續(xù)延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，1-4月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.2%、居全省第一，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%、居全省第二，實(shí)現(xiàn)了高點(diǎn)起步、高位開(kāi)局。

一、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，集聚發(fā)展動(dòng)能添后勁。我們始終把項(xiàng)目作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”，聚焦“四個(gè)一批”精準(zhǔn)發(fā)力（策劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批），推動(dòng)投資保持高速增長(zhǎng)。一是精細(xì)管理抓建設(shè)。優(yōu)化“六庫(kù)兩線(xiàn)一碼”平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度和日常監(jiān)測(cè)，建立新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障清單，嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，截至4月底160個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工在建142個(gè)，開(kāi)工率達(dá)到88.75%。下來(lái)，將加快推進(jìn)西十、西康高鐵和洛盧高速、商洛電廠(chǎng)二期等重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年度投資額增長(zhǎng)29%。二是主動(dòng)出擊爭(zhēng)資金。發(fā)揮市縣項(xiàng)目包裝策劃專(zhuān)班作用，搶抓地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，千方百計(jì)謀項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，今年新謀劃儲(chǔ)備政策性資金項(xiàng)目264個(gè)、總投資298.4億元。下來(lái)，將加大爭(zhēng)取力度，確保項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量動(dòng)態(tài)保持在500個(gè)以上。三是精準(zhǔn)發(fā)力促招商。圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)圖譜和招商圖譜，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目198個(gè)，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)叩門(mén)對(duì)接、市縣聯(lián)動(dòng)招商等措施，成功舉辦第四屆鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會(huì)，1-4月，簽約項(xiàng)目49個(gè)、總投資62.9億元。下來(lái)，將繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房招商等，落實(shí)跟蹤服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)全年實(shí)際使用內(nèi)資、外資增速分別增長(zhǎng)8%、6%。

二、抓園區(qū)、強(qiáng)工業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提效能。我們聚焦工業(yè)升級(jí)，以綠色為方向，以園區(qū)為承載，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是推動(dòng)園區(qū)提標(biāo)擴(kuò)容。深入實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，推進(jìn)“畝均論英雄”改革，園區(qū)聚集力和承載力更加凸顯。1-4月，全市工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值92.54億元、增長(zhǎng)15.1%。下來(lái)，將加速商洛高新區(qū)創(chuàng)國(guó)高、商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)提能級(jí)以及鎮(zhèn)安、柞水工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全覆蓋。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。突出抓好新能源及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，全市總裝機(jī)規(guī)模突破269萬(wàn)千瓦、產(chǎn)值突破16.8億元，鎮(zhèn)安月河抽水蓄能電站并網(wǎng)發(fā)電，山陽(yáng)色河電站開(kāi)工建設(shè)，丹鳳魚(yú)嶺電站納入國(guó)家規(guī)劃。下來(lái)，將加快建設(shè)進(jìn)度，打造西部最大抽水蓄能產(chǎn)業(yè)基地，爭(zhēng)取全年實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，完成投資50億元以上。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快培育新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集群。1-4月，全市新材料、健康醫(yī)藥、新型建材規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)12.4%、26.5%、10.1%。下來(lái)，將推動(dòng)陜西鋅業(yè)、大西溝礦業(yè)等企業(yè)數(shù)智化改造，建設(shè)以“十大商藥”為重點(diǎn)的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)新材料、綠色食品、健康醫(yī)藥產(chǎn)值分別達(dá)到235億元、30億元、18億元。

三、興賽事、促消費(fèi)，融合文旅體康拓賽道。我們立足優(yōu)越的氣候生態(tài)條件，持續(xù)打造消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建文旅、體育、康養(yǎng)、節(jié)會(huì)、消費(fèi)深度聯(lián)動(dòng)新格局。一是壯大賽事經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以賽營(yíng)城、以賽興業(yè)，舉辦全國(guó)青少年排球賽、全運(yùn)會(huì)女排資格賽等體育賽事28場(chǎng)次，參賽1.2萬(wàn)人次，線(xiàn)下觀(guān)賽99.4萬(wàn)人次，帶動(dòng)消費(fèi)近9000萬(wàn)元。下來(lái)，將籌辦好2025-2028連續(xù)四屆世界中學(xué)生排球錦標(biāo)賽、亞洲杯沙灘羽毛球錦標(biāo)賽等高規(guī)格賽事以及“秦嶺傳奇”“一縣一品牌”系列特色賽事，將商洛打造為名副其實(shí)的“賽事名城”。二是深耕文旅康養(yǎng)。精心舉辦2025秦嶺生態(tài)文化旅游節(jié)和花開(kāi)商洛等系列特色活動(dòng)，開(kāi)工建設(shè)10個(gè)康養(yǎng)標(biāo)桿項(xiàng)目，2條線(xiàn)路入選全省春季鄉(xiāng)村休閑旅游行精品線(xiàn)路。1-4月，全市游客人次和旅游花費(fèi)分別增長(zhǎng)7.9%、8.5%。下一步，重點(diǎn)推動(dòng)牛背梁世界級(jí)旅游度假區(qū)和金絲峽、漫川關(guān)國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建，加快31個(gè)康養(yǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“醫(yī)、養(yǎng)、游、體、藥、食”全鏈條發(fā)展。三是加力提振消費(fèi)。實(shí)施提振消費(fèi)“七大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，舉辦商洛年貨節(jié)等51場(chǎng)次促銷(xiāo)活動(dòng)，在海南、湖北等地開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)。1-4月，全市限上消費(fèi)品零售額35.81億元、增長(zhǎng)13.7%。下來(lái)，將擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新，打造公園經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，辦好紅酒節(jié)、秦嶺山珍美食大賽等促銷(xiāo)活動(dòng)，確保消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。

四、聚人才、重科創(chuàng)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放增活力。我們依托西商融合協(xié)同發(fā)展機(jī)制，打通“教育培養(yǎng)人才、人才支撐科技、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，同時(shí)積極走出去對(duì)外合作交流，貿(mào)易伙伴擴(kuò)大到美國(guó)、俄羅斯、歐盟等56個(gè)國(guó)家和地區(qū)。一方面，推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展。促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合，大力實(shí)施“商山英才”計(jì)劃，加強(qiáng)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍培育，為重點(diǎn)企業(yè)選聘“科技副總”“科技顧問(wèn)”。特別是開(kāi)展西商融合協(xié)同發(fā)展第三次黨政聯(lián)席活動(dòng)，圍繞招商、科技、教育、醫(yī)療等9個(gè)領(lǐng)域簽訂合作協(xié)議，支持市內(nèi)企業(yè)與西交大、西電等高校院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，做實(shí)“西安研發(fā)、商洛轉(zhuǎn)化”。下來(lái)，將繼續(xù)深化西商融合，充分利用西安的人才資源、研發(fā)資源，建好秦創(chuàng)原新能源電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)和硅鉬產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、鏈群化。另一方面，提升對(duì)外開(kāi)放水平賦能發(fā)展。出臺(tái)《進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放若干措施》，設(shè)立1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口，參加“陜耀全球”拓市場(chǎng)抓訂單活動(dòng)，組織7家外貿(mào)企業(yè)赴迪拜、哈薩克斯坦等參加國(guó)際展會(huì)，與波黑共和國(guó)布羅德鎮(zhèn)市結(jié)成友好城市。下來(lái)，將加強(qiáng)同舟山港、青島港、連云港港、西安港務(wù)區(qū)海鐵聯(lián)運(yùn)合作，把商洛陸港建設(shè)成為連接浐灞國(guó)際港和東南地區(qū)的區(qū)域性貨物集散中心，力爭(zhēng)年底全市外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到15.5億元以上。

五、提品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，強(qiáng)化民生保障固根基。我們始終堅(jiān)持政策向民生聚集、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，辦成了一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)事好事。一是提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。深入推進(jìn)老舊小區(qū)改造，對(duì)全市所有1112個(gè)居民小區(qū)開(kāi)展環(huán)境整治，創(chuàng)新推行“4+5”物業(yè)服務(wù)管理模式，中心城區(qū)小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)“千萬(wàn)工程”，農(nóng)村生活垃圾處理率、衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)到92%、86%。下來(lái)，將有序?qū)嵤├匣芫W(wǎng)更新、全域污水垃圾PPP等城市補(bǔ)短板項(xiàng)目，加快老舊小區(qū)改造，今年再新建康養(yǎng)、旅游、宜居鄉(xiāng)村313個(gè)，培育“千萬(wàn)工程”省級(jí)示范村34個(gè)。二是優(yōu)化公共服務(wù)。組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6262人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)38.1萬(wàn)人。全面取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診預(yù)交金，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一策”進(jìn)行提升，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。下來(lái)，將積極推進(jìn)職業(yè)技能提升、勞務(wù)品牌培育、就業(yè)服務(wù)提質(zhì)三項(xiàng)工程，抓好市中心醫(yī)院“三甲”復(fù)審和商南、山陽(yáng)縣醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建。三是解決急難愁盼。制定出臺(tái)《配售型保障性住房建設(shè)實(shí)施方案》，加快災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)，深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，扎實(shí)辦好16件群眾身邊具體實(shí)事，全面落實(shí)各類(lèi)兜底保障政策。下來(lái)，將努力把群眾關(guān)心關(guān)切的就業(yè)、住房、教育、托幼、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題解決得更好，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。

六、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，統(tǒng)籌發(fā)展安全守底線(xiàn)。我們堅(jiān)持樹(shù)牢底線(xiàn)思維、極限思維，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，全力消除隱患，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。一是抓實(shí)問(wèn)題整改。緊盯各級(jí)巡視、審計(jì)、督察等反饋問(wèn)題，完善全領(lǐng)域覆蓋、全節(jié)點(diǎn)管控、全周期督辦機(jī)制，采取分類(lèi)管理、重點(diǎn)攻堅(jiān)、限時(shí)整改三項(xiàng)措施，建立已完成整改、正在整改、“回頭看”、新增加四類(lèi)臺(tái)賬，目前各項(xiàng)問(wèn)題均按時(shí)序進(jìn)度整改。下來(lái)，將加大力度推進(jìn)，同步開(kāi)展自查排查，跟進(jìn)做好建章立制，確保問(wèn)題徹底整改到位。二是守牢底線(xiàn)紅線(xiàn)。牢記“國(guó)之大者”，壓實(shí)地方屬地、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”，常態(tài)化抓好秦嶺和南水北調(diào)中線(xiàn)水源地生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，積極推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好春耕春播、抗旱保苗，確保糧食安全。加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，全市無(wú)一戶(hù)返貧致貧。下來(lái)，將持續(xù)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，形成工作閉環(huán)，牢牢守住底線(xiàn)紅線(xiàn)不放松。三是維護(hù)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，推行縣鎮(zhèn)村“三級(jí)書(shū)記”抓矛盾糾紛排查化解、“平安走訪(fǎng)”等制度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，打好森林防滅火硬仗，加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。下來(lái)，將持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,開(kāi)展好“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)?維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。

朋友們，當(dāng)前的商洛已經(jīng)邁上了高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道，正處于打造“一都四區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期。唯有實(shí)干，才能撥動(dòng)奮斗的齒輪；唯有奮斗，才能創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。總之，我們將始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難、勇毅前行，不斷加快富民強(qiáng)市步伐，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章貢獻(xiàn)商洛力量！?

最后，衷心希望各位朋友一如既往地關(guān)心商洛、支持商洛，謝謝大家！

周穎：謝謝趙書(shū)記的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前，請(qǐng)先介紹一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

國(guó)際在線(xiàn)：商洛是陜西省唯一一個(gè)全域處于秦嶺腹地的地級(jí)市，請(qǐng)問(wèn)商洛在探索實(shí)踐生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)都取得了哪些成效？下一步將重點(diǎn)開(kāi)展哪方面工作？

王小寧：近年來(lái)，我們牢記習(xí)近平總書(shū)記“國(guó)之大者”殷殷囑托，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色升級(jí)，圍繞生態(tài)美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富“三重效應(yīng)”同步彰顯，積極破解核算難、交易難、變現(xiàn)難、抵押難“四難”問(wèn)題，重點(diǎn)探索以種養(yǎng)加工為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、以技術(shù)創(chuàng)新為代表的綠色工業(yè)型、以觀(guān)光體驗(yàn)為代表的康養(yǎng)旅游型、以轉(zhuǎn)移支付為代表的保護(hù)補(bǔ)償型“四條路徑”，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、綠色發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)、群眾獲得感顯著提升。

一是“做精一產(chǎn)”，優(yōu)化供應(yīng)鏈。我們聚焦建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，放大“小木耳大產(chǎn)業(yè)”示范效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引育紅仁核桃、三文魚(yú)等特色品種，建成魚(yú)菜共生、智慧茶園等一批數(shù)智農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，形成“菌果藥畜茶酒漁”特色產(chǎn)業(yè)體系，91個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄、位列全國(guó)地級(jí)市之首，榮膺全國(guó)首家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展樣板市。

二是“做強(qiáng)二產(chǎn)”，壯大產(chǎn)業(yè)鏈。我們以開(kāi)發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，建立綠色技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用等創(chuàng)新體系，迭代升級(jí)傳統(tǒng)工業(yè)、前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)，讓綠色工業(yè)更好“借力生態(tài)、反哺生態(tài)”。圍繞解決釩、鉬、鐵等61種富集的礦產(chǎn)資源因秦嶺保護(hù)而開(kāi)發(fā)受限，通過(guò)礦業(yè)規(guī)?；?、綠色化、延鏈化、數(shù)字化、安全化“五化”轉(zhuǎn)型發(fā)展，科技賦能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)化為新材料，加大尾礦庫(kù)綜合治理，“吃干榨凈”引育綜合利用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)尾礦資源“變廢為寶”、尾礦庫(kù)“轉(zhuǎn)危為安”。利用落差合理、水資源豐富等比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展新能源及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，建成抽水蓄能電站1個(gè)，加快推進(jìn)實(shí)施3個(gè)，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、勞動(dòng)力豐富、交通區(qū)位優(yōu)越等條件，吸引產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、技術(shù)回援、人才回歸，形成了技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型兼?zhèn)涞碾娮有畔⒑椭悄苤圃飚a(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾就近就地就業(yè)增收。

三是“融合三產(chǎn)”，提升價(jià)值鏈。我們著眼產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展生活性和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化利用、生態(tài)產(chǎn)品溢價(jià)增值。依托好山、好水、好空氣，發(fā)展全齡、全季、全域、全鏈康養(yǎng)，國(guó)家全域旅游示范區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，按照高、中、低“金字塔式”結(jié)構(gòu)發(fā)展精品、特色、經(jīng)濟(jì)型民宿636家，西安等外地來(lái)商洛鄉(xiāng)村租房長(zhǎng)期康養(yǎng)及短期旅居者逐年快速增多，“22℃商洛·中國(guó)康養(yǎng)之都”美譽(yù)度持續(xù)提升。充分挖掘生態(tài)資產(chǎn)蘊(yùn)含的金融屬性，通過(guò)設(shè)立生態(tài)資產(chǎn)公司、開(kāi)展VEP試點(diǎn)（以村組為單位，每個(gè)縣區(qū)2到3個(gè)，目前共17個(gè)）、建立綠色金融項(xiàng)目庫(kù)和“企業(yè)綠名單”等舉措，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)資源和資產(chǎn)抵、質(zhì)押融資創(chuàng)新、環(huán)境權(quán)益交易等相關(guān)綠色金融活動(dòng)，加快社會(huì)資源向綠色產(chǎn)業(yè)聚集，目前開(kāi)發(fā)“生態(tài)價(jià)值貸”系列金融產(chǎn)品10個(gè)，2024年底全市綠色金融貸款余額210.09億元，同比增長(zhǎng)23.34%，貸款利率平均下降50-100BP。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深化生態(tài)文明體制改革，探索“六化協(xié)同”模式，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)更美、經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)、群眾更富。一是堅(jiān)持“永續(xù)化”利用。積極參與美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)日弑Ｕ?，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)治理，堅(jiān)決“當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士”，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。二是完善“可量化”體系。依托衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，探索生態(tài)產(chǎn)品自動(dòng)核算平臺(tái)精準(zhǔn)度量生態(tài)價(jià)值，構(gòu)建GEP和VEP核算成果應(yīng)用體系和場(chǎng)景，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展點(diǎn)綠成金。三是拓寬“金融化”渠道。創(chuàng)新金融服務(wù)方式、管理制度，探索以商標(biāo)權(quán)為載體、以VEP核算結(jié)果為支撐的綠色金融模式，拓展權(quán)益類(lèi)、增信類(lèi)信貸抵押物范圍，更好地解決“融資難”“融資貴”等問(wèn)題。四是擴(kuò)大“市場(chǎng)化”營(yíng)銷(xiāo)。建立經(jīng)營(yíng)性生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品全生命周期信息記錄與管理，加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌營(yíng)銷(xiāo)，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”矩陣，提升生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。五是走好“多元化”路徑。強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)旅游等融合業(yè)態(tài)，探索林權(quán)、水權(quán)、林業(yè)碳匯、濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、綠化增量指標(biāo)等生態(tài)產(chǎn)品交易，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。六是加強(qiáng)“系統(tǒng)化”研究。深化與國(guó)家發(fā)改委能源所、中科院地理所等科研院所合作，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)應(yīng)用，加大理論與實(shí)踐改革創(chuàng)新力度，為推進(jìn)全國(guó)試點(diǎn)貢獻(xiàn)“商洛方案”。

陜西廣電融媒體集團(tuán)（臺(tái)）：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下，今年以來(lái)，商洛在深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年，聚力打好擴(kuò)大有效投資硬仗重點(diǎn)工作中，采取了哪些針對(duì)性、突破性的舉措，同時(shí)目前取得哪些階段性成效？

王小寧：今年以來(lái)，我市聚焦搶抓增量政策機(jī)遇、培育產(chǎn)業(yè)鏈群、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、深化西商融合、加速生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施2025年市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目160個(gè)，年度投資248億元。其中，省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，年度投資134億元。計(jì)劃推進(jìn)重大前期項(xiàng)目230個(gè)，總投資1665億元。采取的主要措施：

一是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。印發(fā)高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年行動(dòng)方案和細(xì)化落實(shí)打好擴(kuò)大有效投資硬仗的具體措施以及責(zé)任清單，成立常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，形成了“高位推動(dòng)、高效協(xié)同、高頻調(diào)度”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，把高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)情況納入?yún)^(qū)（縣）委書(shū)記重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度推進(jìn)會(huì)重要內(nèi)容，定期調(diào)度工作進(jìn)度，研究解決突出問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

二是提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。緊盯中央預(yù)算內(nèi)、專(zhuān)項(xiàng)債和超長(zhǎng)期國(guó)債等存量增量政策，立足商洛實(shí)際，謀劃儲(chǔ)備政策性資金項(xiàng)目264個(gè)，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、民生改善、生態(tài)修復(fù)等多個(gè)領(lǐng)域，最大限度讓利好政策在商洛落地見(jiàn)效。同時(shí)，加強(qiáng)投資新政宣貫培訓(xùn)，邀請(qǐng)中省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家開(kāi)展針對(duì)性指導(dǎo)授課，及時(shí)梳理推送利好政策“集成包”，充分借助第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)力量包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目，全市謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資達(dá)3300億元以上。

三是增強(qiáng)項(xiàng)目要素保障。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“四個(gè)一批”全生命周期服務(wù)管理機(jī)制，依托“六庫(kù)兩線(xiàn)一碼”項(xiàng)目管理平臺(tái)，堅(jiān)持省市重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理周調(diào)度，通過(guò)清單式、閉環(huán)式管理，重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理不斷加快，截至目前，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率達(dá)71%。同時(shí)，積極爭(zhēng)取新開(kāi)工民間投資項(xiàng)目貸款貼息支持，儲(chǔ)備申報(bào)項(xiàng)目15個(gè)，總投資11.37億元，有效降低企業(yè)融資成本，更好地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。實(shí)行省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包抓全覆蓋，全面落實(shí)“上門(mén)走訪(fǎng)、服務(wù)紓困”行動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)預(yù)期進(jìn)度。截至目前，160個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工在建142個(gè)，投資完成率35%。下一步，我們將繼續(xù)大抓項(xiàng)目謀劃、大抓落地建設(shè)、大抓投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)上半年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)90%以上，9月底前全部開(kāi)工，持續(xù)鞏固高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年建設(shè)成效，全力以赴打好擴(kuò)大有效投資硬仗。

中國(guó)報(bào)道：商洛作為秦創(chuàng)原科技企業(yè)融通創(chuàng)新示范區(qū)，請(qǐng)介紹一下商洛在融通創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方面的成效和舉措？

楊博：謝謝您的提問(wèn)。建設(shè)科技企業(yè)融通創(chuàng)新示范區(qū)，是2023年省委、省政府立足秦創(chuàng)原“一總多區(qū)”發(fā)展格局賦予商洛的準(zhǔn)確定位。近年來(lái)，商洛聚焦生態(tài)優(yōu)先、綠色升級(jí)，以科技賦能大中小企業(yè)融通創(chuàng)新為主線(xiàn)，以西商融合協(xié)同創(chuàng)新為牽引，因地制宜深化“三項(xiàng)改革”，持之以恒探索區(qū)域差異化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑，科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益凸顯。關(guān)于成效，可用這幾組數(shù)據(jù)來(lái)詮釋。2024年，商洛的科技型中小企業(yè)達(dá)到743家，是2022年的2.8倍；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到173家，是2022年的2.5倍；技術(shù)合同交易額5.78億元，是2022年的2.1倍；省級(jí)以上高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)達(dá)到79個(gè)，新獲授權(quán)專(zhuān)利681件。重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作：

一是深化西商融合。面對(duì)創(chuàng)新要素分散、科創(chuàng)資源匱乏的瓶頸制約，我們堅(jiān)持向“西”而行、借智借力，把西商融合作為融通創(chuàng)新的首要戰(zhàn)略，積極承接西安區(qū)域科創(chuàng)中心的政策外溢和功能延伸，借助西安的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，在共建西商“生產(chǎn)圈”“生活圈”“生態(tài)圈”的實(shí)踐中，穩(wěn)步提高商洛的綜合科技創(chuàng)新能力。三年來(lái)，西商兩地科技管理部門(mén)每年商定一批合作事項(xiàng)，相繼促成商洛97家企業(yè)與西安交通大學(xué)等20余所高校院所達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作，落地轉(zhuǎn)化科技成果47項(xiàng)，注冊(cè)成立科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)10家，推動(dòng)“西安孵化、商洛轉(zhuǎn)化，西安研發(fā)、商洛制造”。

二是培壯創(chuàng)新主體。堅(jiān)持把企業(yè)作為融通創(chuàng)新的主力軍，一體推進(jìn)“抓大、扶小、育新”，建立健全科技型企業(yè)梯次培育體系，持續(xù)深化“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個(gè)工程，三年間，全市科技型企業(yè)年均增長(zhǎng)50%以上。同時(shí)，為強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，去年我們啟動(dòng)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“雙清零”行動(dòng)，計(jì)劃用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入1億元以上無(wú)研發(fā)活動(dòng)、年銷(xiāo)售收入5億元以上無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)“雙清零”。目前，全市年銷(xiāo)售收入1億元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有研發(fā)活動(dòng)的占80.4%，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的占60.7%。

三是深耕校企合作。堅(jiān)持把校企合作作為融通創(chuàng)新的關(guān)鍵所在，用好用足秦創(chuàng)原和“三項(xiàng)改革”政策紅利，通過(guò)開(kāi)展科技“雙進(jìn)”行動(dòng)，即：科技局長(zhǎng)進(jìn)高校院所、科技服務(wù)進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度耦合。以盤(pán)龍藥業(yè)為例，作為商洛首個(gè)上市公司，也是商洛健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)，先后與陜西科技大學(xué)聯(lián)合成立盤(pán)龍藥業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，與陜西中醫(yī)藥大學(xué)共建省級(jí)中醫(yī)藥制劑及新藥研發(fā)中試基地，通過(guò)持續(xù)不斷的校企聯(lián)合攻關(guān)，25條生產(chǎn)線(xiàn)通過(guò)新版國(guó)家GMP認(rèn)證，入選中國(guó)中藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜、最具成長(zhǎng)價(jià)值醫(yī)藥健康上市企業(yè)。

四是加強(qiáng)人才引育。堅(jiān)持把人才作為融通創(chuàng)新的第一動(dòng)力，針對(duì)企業(yè)科研力量不足、研發(fā)人才短缺問(wèn)題，在全省率先探索建立“科技副總”柔性引才機(jī)制，出臺(tái)《科技副總選聘管理辦法》，明確“選、派、管、用”各方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)高?？萍既瞬?/span>與企業(yè)“雙向奔赴”，攜手破解技術(shù)攻關(guān)“痛點(diǎn)”和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“堵點(diǎn)”。組建省級(jí)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍17支，培育技術(shù)經(jīng)理人543人。同時(shí)，堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)，選派科技特派員658名，以科技強(qiáng)農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興。

總之，科技創(chuàng)新永無(wú)止境。盡管我們?cè)谌谕▌?chuàng)新方面做了諸多探索，也取得了一些成效，但多數(shù)都是在“補(bǔ)課”、在追趕，今后還要加倍努力。感謝各位過(guò)去的支持，也期待大家一如既往地關(guān)心關(guān)注商洛的科技創(chuàng)新工作。

各界導(dǎo)報(bào)：請(qǐng)問(wèn)商洛在發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)方面做了哪些工作？下一步有什么舉措？

鞏文超：近年來(lái)，商洛市聚焦“一都四區(qū)”建設(shè)，以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，深挖生態(tài)、文化、旅游、康養(yǎng)等資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游，文旅產(chǎn)業(yè)加快迭代升級(jí)，2024年旅游接待人數(shù)和收入同比增長(zhǎng)均超20%，今年“五一”假期，各大重點(diǎn)景區(qū)和旅游度假區(qū)單日接待量屢創(chuàng)歷史新高。我主要從四個(gè)方面做以介紹：

一是抓項(xiàng)目促增長(zhǎng)。我們謀劃建設(shè)了金絲峽景區(qū)旅游設(shè)備更新、柞水溶洞旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升、牛背梁旅居康養(yǎng)中心建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)，總投資451.27億元。秦嶺博物館、金山康養(yǎng)城、天竺山景區(qū)災(zāi)后重建、秦嶺花間境·林隱溫泉酒店等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，2023年全省文旅重點(diǎn)項(xiàng)目觀(guān)摩暨旅游高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在商洛召開(kāi)，2024年納入全省“四個(gè)一批”文旅項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)全省第一、全省跟著民宿游陜西暨鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在商洛召開(kāi)。

二是抓品牌促提升。我們大力實(shí)施旅游提質(zhì)工程，累計(jì)創(chuàng)建4A級(jí)以上景區(qū)19家、國(guó)省級(jí)旅游度假區(qū)5個(gè)，數(shù)量居全省前列。牛背梁創(chuàng)成陜西第二個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)并被文旅部列入世界級(jí)旅游度假區(qū)培育對(duì)象，金絲峽作為陜南唯一5A級(jí)景區(qū)入選國(guó)家文旅部綠色旅游發(fā)展案例，朱家灣村成為全省首個(gè)世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”，松云山舍、溪樂(lè)谷獲評(píng)國(guó)家甲、乙級(jí)民宿，商洛率先在全省實(shí)現(xiàn)全域旅游示范區(qū)全覆蓋。

三是抓市場(chǎng)促消費(fèi)。我們積極構(gòu)建“行業(yè)主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、融媒宣推、全民參與”的營(yíng)銷(xiāo)矩陣，創(chuàng)新舉辦秦嶺生態(tài)文化旅游節(jié)、“花開(kāi)商洛、避暑商洛、多彩商洛、年味商洛”四季主題營(yíng)銷(xiāo)、“跟著非遺、賽事、民宿、詩(shī)詞游商洛”以及“把商洛唱給你聽(tīng)”等系列宣傳推介活動(dòng)，百余條旅游資訊登上央媒，中華祖脈·大美秦嶺生態(tài)旅游線(xiàn)路等9條線(xiàn)路入選全國(guó)精品線(xiàn)路，U19沙排世錦賽等國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事引流頻頻出圈，“秦嶺最美是商洛”“22℃商洛·中國(guó)康養(yǎng)之都”唱響全國(guó)、走向世界。

四是抓業(yè)態(tài)促融合。我們聚力推進(jìn)“文旅+百業(yè)”，大力培育康養(yǎng)旅居、研學(xué)體驗(yàn)、溫泉度假等新業(yè)態(tài)，蟒嶺綠道自駕騎行、棣花漫川古鎮(zhèn)文化體驗(yàn)、終南山寨峽谷運(yùn)動(dòng)等主題旅游備受青睞，丹鳳紅酒、柞水木耳、商南茶葉、洛南豆腐等文旅商品暢銷(xiāo)走俏，17處景觀(guān)入選全國(guó)氣候景觀(guān)觀(guān)賞地，金絲峽、天竺山入選國(guó)家科普教育、森林康養(yǎng)基地名錄，文旅產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。

下一步，我們將圍繞建設(shè)中國(guó)康養(yǎng)之都、打造大秦嶺最佳旅游目的地總目標(biāo)，以文旅+百業(yè)融合發(fā)展為主線(xiàn)，突出文化賦能、旅游提質(zhì)、全員營(yíng)銷(xiāo)，大力發(fā)展旅游景區(qū)及線(xiàn)路、文娛演藝、商旅名街、鄉(xiāng)村旅游及民宿、體育（賽事）經(jīng)濟(jì)等五大特色文旅產(chǎn)業(yè)鏈群，著力把文旅產(chǎn)業(yè)打造成全市支柱性產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)商洛高質(zhì)量發(fā)展做出更多文旅貢獻(xiàn)。

周穎：謝謝趙孝副書(shū)記和三位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的出席，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見(jiàn)！