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5月9日10時，中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“持續(xù)深化‘三個年’活動、聚力打好重點領(lǐng)域攻堅硬仗?”系列新聞發(fā)布會，邀請延安市委副書記、市長嚴漢平，延安市委常委、組織部部長胡統(tǒng)金，延安市發(fā)展和改革委員會主任劉凱，延安市商務(wù)局局長何振淵出席，以“堅持‘六個更好統(tǒng)籌’、聚力打好‘八場硬仗’、為譜寫陜西新篇爭做西部示范貢獻更大力量”為題目，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長周穎主持。

周穎：女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天是“持續(xù)深化‘三個年’活動、聚力打好重點領(lǐng)域攻堅硬仗”系列發(fā)布會第六場，我們非常高興邀請到延安市委副書記、市長嚴漢平先生，請他以“堅持‘六個更好統(tǒng)籌’、聚力打好‘八場硬仗’、為譜寫陜西新篇爭做西部示范貢獻更大力量”為題目，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：延安市委常委、組織部部長胡統(tǒng)金先生、市發(fā)展改革委主任劉凱先生、市商務(wù)局局長何振淵先生。

下面，首先請嚴漢平先生作介紹。

嚴漢平：女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！在全省上下持續(xù)深化“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”的關(guān)鍵時期，非常高興能夠在這里同媒體界的朋友們見面。首先，我代表中共延安市委、延安市人民政府，對大家長期以來給予延安經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

今年以來，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫通落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，緊緊圍繞省委持續(xù)深化“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”和大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟工作部署，深入落實市委“12345”年度工作安排和“10+2+1”工作方案，推進新時代中國式現(xiàn)代化建設(shè)延安“一六四”工作布局全面蓄勢。一季度全市生產(chǎn)總值增長5.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6%，固定資產(chǎn)投資增長14.6%，社會消費品零售總額增長9.1%，順利實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”。

一是更好統(tǒng)籌政策引領(lǐng)加強調(diào)度，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。全面落實國家存量政策和一攬子增量政策，制定“開門紅”“開門穩(wěn)”工作方案，加強主要指標(biāo)偏離度管理和穿透式精準調(diào)度，經(jīng)濟基本盤穩(wěn)健向好。堅持以主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)支撐工業(yè)產(chǎn)值增長，出臺工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效10條措施，一季度生產(chǎn)原煤1524萬噸、增長20.5%，生產(chǎn)原油360萬噸、增長0.8%，開采天然氣33億方、增長19%，加工原油264萬噸、增長2.3%，加工LNG?55萬噸、增長4.6%。非能工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達20.3%，較上年同期提高1個百分點。全市瓜菜播種面積9.91萬畝、增長2.2%，瓜菜產(chǎn)量20.63萬噸、增長4.1%。新開工規(guī)模養(yǎng)殖場10個，生豬存欄增長7.9%，肉牛出欄增長12.9%。延安蘋果十上太空，一季度銷售庫存蘋果82.01萬噸。一產(chǎn)增加值增長3.1%。加力打好提振消費硬仗，汽車類消費增長7.2%，發(fā)放消費品以舊換新補貼0.76億元、拉動消費7.7億元，日用品類、通訊器材類零售額分別增長65.9%、1.27倍。舉辦延安過大年系列活動，吸引全國各地游客來延感受濃濃年味，一季度全市接待游客、旅游總花費分別增長8.2%、10.4%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.8%，占GDP比重達到39.8%。

二是更好統(tǒng)籌項目建設(shè)招商引資，投資效益穩(wěn)步提高。深化開展高質(zhì)量項目推進年活動，扎實打好擴大有效投資硬仗，用足用好“四抓三比”、“六個一批”、重大項目和招商引資周“解扣”等工作機制，推動重點項目持續(xù)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效。38個省級重點項目開復(fù)工率73.7%、投資完成率25.2%，350個市級重點項目開復(fù)工率75.7%、投資完成率23.6%，延安原油儲備庫、延安氣田中區(qū)南部天然氣地面集輸工程二期等項目開工建設(shè)，西延高鐵、延榆高鐵、王瑤水庫擴容工程、黃陵礦業(yè)2×1000MW發(fā)電等項目加快推進。社會資本項目投資增長18.1%、產(chǎn)業(yè)項目投資增長15.4%、制造業(yè)項目投資增長37.7%；工業(yè)投資增長15.4%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長17.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長1.1倍。堅持招商引資“一把手”工程，強化全市“一盤棋”理念，充分發(fā)揮駐外招商聯(lián)絡(luò)處和國有資本投資平臺作用，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、依培招商力度，一季度實施招商引資項目283個，新簽省際項目67個、增長59.5%，實際使用內(nèi)資78.05億元、增長47.9%。

三是更好統(tǒng)籌改革開放創(chuàng)新賦能，活力動力加速匯聚。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、開放帶動，著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點難點問題，積極塑造新優(yōu)勢、釋放新活力。打好教育科技人才體制機制一體改革硬仗，出臺引才聚才10條舉措，以科技創(chuàng)新激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能，聯(lián)合中國移動陜西公司舉辦延安低空經(jīng)濟暨數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展大會，規(guī)上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營收增長32.2%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收增長58.6%。持續(xù)開展國企改革虧損企業(yè)治理、存量資產(chǎn)盤活、企業(yè)成本管控、債務(wù)風(fēng)險化解“四個專項行動”，有序推進國有資本投資、國有資本運營、產(chǎn)業(yè)集團、公益性公司改革，15戶市屬國企累計實現(xiàn)營業(yè)收入28.66億元、增長9.9%。深化開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動，組織實施營商環(huán)境“小切口”改革事項71個，6項典型做法被省發(fā)改委推廣。積極打好外貿(mào)拓展硬仗，蘋果等特色農(nóng)產(chǎn)品出口增長63.4%，石油裝備、電子元件等機電產(chǎn)品出口增長167%，進出口總值增長49.3%。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪“五上”企業(yè)活動，服務(wù)企業(yè)周“解難”機制入選全國城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特色案例，紓解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題117項，兌現(xiàn)“五上”企業(yè)培育獎補資金2379萬元，新增“五上”企業(yè)223戶、同比增長55.3%，經(jīng)營主體數(shù)量增長4%。三產(chǎn)用電量增長10.4%，金融機構(gòu)存貸款余額分別增長7.4%、6.5%。

四是更好統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興，融合發(fā)展步伐加快。聚焦城區(qū)提能級、鎮(zhèn)區(qū)強功能、鄉(xiāng)村促和美目標(biāo)，持續(xù)深化城市更新，啟動實施二莊科小區(qū)等27個老舊小區(qū)改造項目，145個國家海綿城市建設(shè)項目已完工89個，城市生活污水集中收集率達到85.3%，黑臭水體消除比例達到100%。全省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程試點有序?qū)嵤?，子長、黃陵兩個試點縣項目建設(shè)進展順利。加快實施南市街道白坪涼水井等8條山體溝道人居環(huán)境綜合治理，今年主城區(qū)32條山體溝道將全部完成治理，惠及居民5.2萬戶、14.2萬人。制定《2025年鎮(zhèn)區(qū)強功能工作方案》和《評價標(biāo)準》，啟動實施91個項目、總投資19.13億元，今年將爭創(chuàng)1個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，建好10個省級、13個市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。加快推進鄉(xiāng)村全面振興，強化防返貧動態(tài)監(jiān)測，3123戶、8497名監(jiān)測對象全部落實幫扶措施，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，開展“凈美庭院、凈美村莊、凈美鄉(xiāng)村”活動，累計建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所22.2萬座、普及率83%。接續(xù)推進“千萬工程”重點村建設(shè)，突出區(qū)域化和組團式發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)市級重點村110個、省級示范村50個以上，入庫鄉(xiāng)村建設(shè)項目1060個。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，建立縣域經(jīng)濟獎增激勵機制，一季度縣域完成固定資產(chǎn)投資96.63億元、增長13.3%，實現(xiàn)生產(chǎn)總值432.42億元、增長6.3%，高于全市0.7個百分點。全面實施新質(zhì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程，加快落實支持園區(qū)發(fā)展21條措施，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級晉檔，一季度縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值343.4億元、增長2.1%。

五是更好統(tǒng)籌兜底保障多元供給，民生福祉持續(xù)增進。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，?農(nóng)村飲水安全提升?、?托幼服務(wù)擴容提質(zhì)、改善公共交通出行等十大民生實事項目扎實推進。打好穩(wěn)就業(yè)促增收硬仗，深入推進全國公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目建設(shè)，開展“春風(fēng)行動”“紅色筑夢創(chuàng)業(yè)延安”“就業(yè)援助月”等招聘活動76場，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3858萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4802人、完成全年任務(wù)的32%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.8%、6.6%。扎實開展基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)工程，召開全市教育大會，持續(xù)開展地方公費師范生定向培養(yǎng)，加強師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)生心理健康教育，黃龍被認定為國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，宜川、黃龍被認定為國家學(xué)前教育普及普惠縣。國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目加快實施，全市二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)全面推行普通門診“一次掛號管三天”便民服務(wù)。市人民醫(yī)院緊密型城市醫(yī)療集團試點和13個緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)扎實推進，群眾可就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果，深入打好以大氣、水為重點的污染防治攻堅戰(zhàn)，動真碰硬抓好各類反饋問題整改，國控斷面水質(zhì)全部達到三類以上。

六是更好統(tǒng)籌防范風(fēng)險守牢底線，社會大局安全穩(wěn)定。樹牢底線思維、極限思維，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，全力防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定，努力建設(shè)更高水平平安延安。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，常態(tài)化徹查重治重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)燃氣、電動自行車、人員密集場所動火作業(yè)、建筑保溫材料等全鏈條安全整治，堅決打好森林防滅火硬仗，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降75%、85.7%。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入實施基層治理創(chuàng)新工程，持續(xù)深化矛盾糾紛排查化解，扎實推進信訪工作法治化，完善社會治安整體防控體系，深入推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，刑事、治安案件發(fā)案率同比分別下降15%和20%。實現(xiàn)全國雙擁模范城“十連冠”。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，持續(xù)深化拓展“三個年”活動，聚力打好“八場硬仗”，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，合力攻堅推動各項重點任務(wù)落地落實，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，精心編制“十五五”規(guī)劃，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范增光添彩。

借此機會，我誠摯邀請各位媒體朋友們，歡迎大家來延安走一走、看一看，實地感受紅色文化的時代魅力和革命圣地砥礪奮進的火熱實踐，積極推介延安、宣傳延安，講好新時代延安故事，為延安高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)加油鼓勁、凝聚力量，幫助我們把延安既建設(shè)成為全國人民心目中的延安，又建設(shè)成為延安人民期盼的延安。

周穎：謝謝嚴市長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前，請先介紹一下所在的新聞機構(gòu)。

中國新聞社：近年來，延安市立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推進重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)。請介紹一下延安市在重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)中取得的成效及下一步推進措施？

嚴漢平：謝謝這位記者對延安經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心，這個問題由我回答。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，您關(guān)心的問題也是我們工作的重點。近年來，我市堅持把產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，建立“專班+集群長+鏈長+鏈主企業(yè)+金融機構(gòu)”推進機制，建設(shè)形成了7大產(chǎn)業(yè)集群及其包含的25條產(chǎn)業(yè)鏈（7大產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代能源化工、蘋果及特色食品、先進裝備制造及新材料、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融），大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建具有延安特質(zhì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一是全面落實“穩(wěn)控轉(zhuǎn)”要求，加快推進現(xiàn)代能源化工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。堅決扛牢能源保供政治責(zé)任，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，2024年加工原油982.5萬噸、增長2.2%，生產(chǎn)原煤5662萬噸、增長4.8%，開采天然氣112.2億方、增長12.7%，加工LNG?228.2萬噸、增長6.5%，發(fā)電量357.7億千瓦時、增長65.1%，新能源裝機達到486萬千瓦。加快能源資源就地轉(zhuǎn)化，陜煤黃陵店頭電廠等4個火電項目一期建成投產(chǎn)，延安煤油氣資源綜合利用等項目達產(chǎn)達效，化工產(chǎn)品年產(chǎn)量440萬噸以上。2024年能源工業(yè)產(chǎn)值達到2058億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的80%。下一步，聚焦建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)，堅持穩(wěn)煤、擴油、增氣、興電并舉，以千萬噸煉化一體化、百萬噸洗中煤等重大項目為牽引，進一步推進石油化工、煤炭電力、天然氣綜合利用等能化產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，力爭“十五五”末，現(xiàn)代能源化工產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到5000億元以上。

二是扎實做好“土特產(chǎn)”文章，推動蘋果及特色食品產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。堅定不移發(fā)展蘋果這個“最好的、最合適的產(chǎn)業(yè)”，搶抓全國蘋果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)政策機遇，堅持把精深加工作為產(chǎn)業(yè)鏈延伸主攻方向，推進蘋果產(chǎn)業(yè)和食品加工、果園機械、包裝材料等產(chǎn)業(yè)貫通發(fā)展，2024年蘋果產(chǎn)量突破500萬噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值551億元，一產(chǎn)增加值增速連續(xù)六年全省第一。我市將以“農(nóng)頭工尾”促進產(chǎn)業(yè)集群增值增效，以延安蘋果研究院創(chuàng)新平臺為牽引，持續(xù)開展品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準化生產(chǎn)，實施好蘋果國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目，做精做優(yōu)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧、小雜糧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)鏈，力爭“十五五”末，蘋果及特色食品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到1600億元以上。

三是強化技術(shù)裝備攻關(guān)，推進先進裝備制造及新材料產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮彩虹新能源、延長石油機械裝備制造等中省駐延企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域優(yōu)勢，加強重大技術(shù)裝備攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，延安能源裝備制造中試生產(chǎn)線建成投用，組建延安能源裝備集團，安塞陽光儲能裝備制造等新能源裝備制造項目建成投產(chǎn)。下一步，將依托陜西有色集團、延安能源裝備集團等鏈主企業(yè)，加快推進黃陵碳硅新材料產(chǎn)業(yè)園等鏈主項目建設(shè)，持續(xù)推動油氣裝備增品種、提產(chǎn)能、擴規(guī)模，積極吸引煤化裝備、新能源裝備及新材料企業(yè)集聚，力爭“十五五”末，先進裝備制造及新材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到800億元以上。

四是聚力推進“一新四化”，加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。建成5G基站6560個，成功創(chuàng)建全國千兆城市，組建延安數(shù)據(jù)集團，延安云計算數(shù)據(jù)中心、“無錫·延安”智算中心建成投運，黃陵礦業(yè)智能化開采技術(shù)全國推廣，蘋果產(chǎn)業(yè)智能裝備水平全國領(lǐng)先。下一步，聚焦建設(shè)全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，以推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線，加快推進電信5G創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園等算力基礎(chǔ)建設(shè)，拓展政務(wù)服務(wù)、公共安全等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場景，力爭“十五五”末，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到300億元以上。

五是以建好革命文物國家文物保護利用示范區(qū)為引領(lǐng)，推進文化旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。全面加強文物保護和活化利用，成功創(chuàng)建4個國家5A級旅游景區(qū)，金延安、延安紅街等一批文旅綜合體建成運營，2024年接待游客4731萬人次、增長12.7%，游客總花費381億元、增長15.2%。我市將深化“文旅+百業(yè)”，依托國家5A級旅游景區(qū)，輻射帶動秦直道、國保石窟、丹霞地貌、森林公園等特色旅游景點“串珠成鏈”，推動紅色研學(xué)游、非遺民俗游、自然觀光游、綠色生態(tài)游競相發(fā)展，力爭“十五五”末，文化旅游產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到770億元以上。

六是以陸港型國家物流樞紐承載城市、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)為抓手，加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。圍繞服務(wù)能化及先進裝備制造、蘋果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市民生配送需求，發(fā)揮陸港型國家物流樞紐承載城市、國家骨干冷鏈物流基地、國家跨境電商綜試區(qū)和陜西自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)引領(lǐng)帶動作用，提升物流智慧化、綠色化發(fā)展水平，建成中通快遞延安電商產(chǎn)業(yè)園等11個物流園區(qū)，2024年現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達150億元以上。下一步，我市將加快高新區(qū)中國郵政（延安）電商物流中心、甘泉韻達電商產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，重點發(fā)展大宗物流、冷鏈物流和快遞物流，推廣低空物流、無人配送等模式，力爭“十五五”末，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到400億元以上。

七是持續(xù)壯大金融主體優(yōu)化金融供給，推進現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建成延安智慧金融服務(wù)平臺，常態(tài)化開展“政銀企”對接活動，組建能源、先進裝備制造、蘋果與現(xiàn)代食品等6支產(chǎn)業(yè)基金，2024年金融機構(gòu)存貸款余額分別增長9%、9.9%，存貸比74.7%，中小微企業(yè)貸款增長6.8%。下一步，持續(xù)做好科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字金融“五篇大文章”，加大金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，“一鏈一行”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展，促進金融與實體經(jīng)濟深度融合，力爭“十五五”末，現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到300億元以上。

總之，我市將認真落實省委聚力打好重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)硬仗部署要求，積極融入全省萬億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，謀深謀準謀實“十五五”重點產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展規(guī)劃，以更高站位、更實舉措推動重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)取得突破性進展，為全省的重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建貢獻延安力量。

陜西日報：延安在深化干部作風(fēng)能力提升年活動中，創(chuàng)新打造了“讀書學(xué)習(xí)”干部教育品牌，請您具體談一談。

胡統(tǒng)金：2022年10月27日，黨的二十大閉幕不到一周，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新當(dāng)選的新一屆中共中央政治局常委來到延安，在瞻仰革命紀念地時總書記指出，延安革命舊址是一本永遠讀不完的書。在深化干部作風(fēng)能力提升年活動中，我們牢記總書記囑托，堅持把黨性教育作為干部作風(fēng)能力建設(shè)的重要抓手，策劃打造了“讀書學(xué)習(xí)”干部教育品牌，不斷錘煉黨員干部黨性修養(yǎng)、鍛造過硬作風(fēng)能力。

在“讀書”方面，我們以“延安精神再教育”為載體，挖掘資源、創(chuàng)新形式，著力讓革命舊址“這本書”成為干部錘煉作風(fēng)的“活教材”。主要做了三件事：一是研發(fā)讀書內(nèi)容。盤活用好紅色資源，建成和提升“重溫為人民服務(wù)講話”等75個現(xiàn)場教學(xué)點，打造“南泥灣大生產(chǎn)”等8條教學(xué)線路，開發(fā)延安時期作風(fēng)建設(shè)、整風(fēng)運動等91門“菜單式”特色課程，力求講清延安精神的豐富內(nèi)涵和時代價值，講活革命文物背后的感人故事，講透延安時期黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。二是明確讀書對象。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)讀、黨員干部跟讀、全國人民共讀”的思路，動員全市黨員干部深入研讀黨中央在延安十三年的輝煌歷史，實地參觀中央黨務(wù)委員會舊址、延安紅色家風(fēng)館等，自覺傳承紅色基因，砥礪過硬作風(fēng)。同時，通過線上講解、遠程教學(xué)、線下培訓(xùn)，讓全國各地黨員干部走進延安革命舊址，感悟崢嶸歲月，弘揚延安精神。三是創(chuàng)新讀書形式。學(xué)習(xí)借鑒延安時期設(shè)立“五五學(xué)習(xí)節(jié)”的經(jīng)驗，探索推出紅色讀書節(jié)、干部讀書周、黨員讀書日等學(xué)習(xí)活動，打造“延安精神宣講團”“延安故事會”等品牌，通過現(xiàn)場體驗、案例研討、情景互動等方式，沉浸式感悟革命先輩艱苦奮斗的作風(fēng)，使革命舊址“這本書”成為干部提升作風(fēng)能力的實景課堂。

在“學(xué)習(xí)”方面，我們堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，借鑒延安時期大學(xué)習(xí)經(jīng)驗，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、實踐經(jīng)驗，持續(xù)提升黨員干部能力本領(lǐng)。主要抓了三件事：一是把握學(xué)習(xí)重點。始終把“學(xué)思想”作為干部教育培訓(xùn)的首課主課必修課，貫通學(xué)習(xí)總書記歷次來陜回延考察重要講話重要指示，跟進學(xué)習(xí)總書記重要講話重要指示重要批示精神，崗位研學(xué)總書記關(guān)于本行業(yè)、本領(lǐng)域重要論述，讓黨員干部在學(xué)思踐悟中轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力。二是靈活學(xué)習(xí)方式。用好延安學(xué)習(xí)書院實體平臺，定期舉辦各類學(xué)習(xí)分享會、理論研討會，深入開展“沿著總書記的足跡看變化悟思想”實踐研學(xué)，開發(fā)安塞南溝蘋果產(chǎn)業(yè)等17個案例教學(xué)點，唱響習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在延安生動實踐的聲音，營造學(xué)思想、悟思想、用思想的濃厚氛圍，不斷提升黨員干部履職能力。三是注重學(xué)習(xí)實效。結(jié)合開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，分層分類舉辦讀書班419期、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)1420場，各類專業(yè)能力培訓(xùn)1232期。選派70名新提拔縣處級干部和1620名年輕干部到鄉(xiāng)村振興、企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)、矛盾調(diào)處“四個一線”實踐鍛煉，讓干部在基層實踐中提升解決問題的能力，推動干部作風(fēng)能力提升年活動走深走實。

下一步，我們將緊扣推進新時代中國式現(xiàn)代化建設(shè)延安“一六四”工作布局，持續(xù)深化“亮學(xué)賽督治”五位一體長效機制，不斷優(yōu)化“讀書學(xué)習(xí)”干部教育品牌，切實涵養(yǎng)“奮勇爭先、埋頭苦干、攻堅克難、創(chuàng)新創(chuàng)造、精益求精、久久為功”的新時代延安作風(fēng)。

中國報道：投資是擴大內(nèi)需的“主角”之一，今年也列入了全省“八場硬仗”，請問延安市是如何推動擴大有效投資的？取得了哪些成效？

劉凱：今年以來，延安市認真落實省委十四屆七次全會部署，按照新時代加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)延安“一六四”工作布局和市委“12345”年度工作安排，制定《延安市2025年內(nèi)需拉動行動計劃推進方案》，緊抓增量政策爭取、項目儲備建設(shè)、管理機制轉(zhuǎn)變，以更高站位更大力度推動投資規(guī)模穩(wěn)中有升，投資效益不斷提升。

一是抓項目謀劃擴投資。聚焦“兩重兩新”等政策機遇，統(tǒng)籌考慮“硬投資”和“軟建設(shè)”，持續(xù)加強基礎(chǔ)性保障、戰(zhàn)略性支撐、牽引性提質(zhì)等高質(zhì)量項目謀劃儲備。截至目前，新儲備“兩重兩新”超長期特別國債項目230個，儲備地方政府專項債券項目201個，債券需求達到去年發(fā)行額度的5倍以上；謀劃、儲備省級重點項目137個、92個，均居全省第1位，總投資分別為2524億元、652億元，分別居全省第2、3位；謀劃、儲備市級重點項目1317個、870個，總投資分別為7230億元、4502億元，均居全省第1位，儲備項目數(shù)量和投資規(guī)模分別為新開工的3.78倍、3.36倍。其中，儲備產(chǎn)業(yè)項目462個、總投資3636億元，分別占儲備項目比重53.1%、80.8%，契合市級“7+25”產(chǎn)業(yè)鏈群的項目為375個，占產(chǎn)業(yè)類項目的81%。

二是抓項目建設(shè)提質(zhì)效。重點以“十大建設(shè)項目”為牽引，持續(xù)開展“四抓三比”活動，以強有力的高質(zhì)量項目建設(shè)支撐“開門紅”。一季度，我市固定資產(chǎn)投資增長14.6%，分別高于全國、全省10.4、8.8個百分點，增速創(chuàng)近年來最好成績，其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長107.8%、制造業(yè)投資增長37.7%、社會資本投資增長18.1%，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。350個市級重點項目開復(fù)工265個，開復(fù)工率75.7%，其中，230個新建項目已開工145個、完成投資261億元，投資完成率23.6%，高于20%的序時進度3.6個百分點。

三是抓管理機制強效能。不斷擴大“六個一批”項目管理覆蓋面，充分發(fā)揮“一會一庫”等推進機制解決項目制約，今年已累計召開周“解扣”會議11次，分領(lǐng)域、分行業(yè)破解堵點難點102個。完善重大項目分層級分領(lǐng)域包聯(lián)機制和跟蹤問效機制，19位市級領(lǐng)導(dǎo)包抓十大類63個支撐性強的“秤砣”型項目。開展重點建設(shè)項目前期手續(xù)集中攻堅，組織要素保障部門跟蹤服務(wù)350個，市級重點項目保障用地309個。完善中省投資項目部門聯(lián)動機制，組建項目申報工作專班，截至4月底，安排中央預(yù)算內(nèi)、超長期特別國債等中省資金5.2億元。

下一步，我市將統(tǒng)籌好深化“三個年”活動、打好擴大有效投資硬仗，錨定全年目標(biāo)任務(wù)，搶抓政策機遇、細化措施落實、凝聚工作合力，持續(xù)擴大有效投資，助推經(jīng)濟穩(wěn)中向好。

香港經(jīng)濟日報：我們注意到，今年以來延安消費潛力加速釋放，請問能否評價一下一季度消費情況？下一步將如何進一步提振消費？

何振淵：今年以來，延安市全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，按照省委、省政府打好“八場硬仗”總體安排，將大力提振消費作為經(jīng)濟工作的重點任務(wù)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，建立工作機制，社會消費出現(xiàn)積極變化。

一季度，全市完成社會消費品零售總額109.6億元，同比增長9.1%，高于全國4.5、全省3.7個百分點，居全省第4。限上消費品零售額46.7億元，同比增長18.3%?，居全省第3。全市消費市場運行實現(xiàn)良好開局。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。全市13個縣（市、區(qū)）限上零售額增速、社會消費品零售總額增速，疫情以來首次全部實現(xiàn)正增長。22個限上零售品類中有17個品類正增長，其中13個兩位數(shù)增長。

二是政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。加力擴圍落實消費品以舊換新政策，發(fā)放新車購置補貼、百貨餐飲消費券，智能手機、家用電器、新能源汽車等升級類消費增勢較強。一季度核銷中省市補貼資金7620萬元，帶動消費7.7億元，充分發(fā)揮了政策措施提振消費的作用。

三是新增企業(yè)貢獻明顯。今年全市新增限上企業(yè)158戶、大個體47戶，在庫企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，拉動限上零售增長6.5個百分點。

四是品類結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。石油及制品和汽車兩大品類占比由去年一季度56.5%下降到52%，限上零售對石油及制品、汽車兩大行業(yè)的依賴有所降低，消費增長的驅(qū)動力更加多元。

五是市縣兩級幫扶有力。市縣兩級提早謀劃，分層建立聯(lián)系幫扶機制。市級領(lǐng)導(dǎo)多次召開周“解難”會議，及時助企紓困。行業(yè)主管部門常態(tài)開展遍訪調(diào)研，“一企一策”進行幫扶?？h（市、區(qū)）主動上門送政策、送服務(wù)，確保各項政策直達快享。

下一步，我們將全面貫徹市委、市政府“硬仗硬打奮戰(zhàn)二季度、全力攻堅保持好態(tài)勢”各項工作部署，主動作為，靠前作戰(zhàn)，進一步鞏固好的態(tài)勢，促進消費持續(xù)增長，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

一是落實政策抓促銷。貫徹落實中辦、國辦《提振消費專項行動方案》和省市提振消費各項措施，千方百計穩(wěn)就業(yè)、促增收、減負擔(dān)，進一步提升居民消費能力，釋放消費潛力。加力擴圍消費品以舊換新。支持企業(yè)以“秦樂購”促消費活動為引領(lǐng)，營造“季季有主題、月月有活動、周周有場景”的消費氛圍，全年舉辦系列促消費活動100場以上。大力提升住宿餐飲、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文化娛樂、旅游體育等服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化消費環(huán)境，推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容。

二是服務(wù)企業(yè)抓發(fā)展。緊緊圍繞重點縣區(qū)、重點行業(yè)、重點品類鞏固增長基礎(chǔ)，加強對占比高縣區(qū)、增長慢行業(yè)、負增長企業(yè)的幫扶工作，深入企業(yè)送政策、送服務(wù)、解難題。跟蹤監(jiān)測汽車、商超、餐飲、電商等重點企業(yè)和大型企業(yè)，及時采取有效措施助企紓困。加快兌現(xiàn)擴大消費16條措施獎勵資金，加速推進加油站智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，進一步加強二手車流通行業(yè)管理，營造良好發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

三是協(xié)同聯(lián)動抓入統(tǒng)。著眼擴容增量加強培育儲備，充分發(fā)揮部門左右協(xié)同和市、縣上下聯(lián)動作用，緊盯批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)和成品油、汽車銷售、商業(yè)綜合體等“九大重點領(lǐng)域”，全面深入進行調(diào)研排查，推動符合條件的企業(yè)納入統(tǒng)計，培育形成更多新的增長點。全年凈增限上企業(yè)70戶以上，努力以商貿(mào)企業(yè)的新發(fā)展促進社會消費的新提升。

周穎：謝謝嚴漢平市長和三位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的出席，今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見！