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4月17日15時，中共陜西省委宣傳部、省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請寶雞市委副書記、市長王勇，寶雞市委常委、組織部部長王安中，寶雞市副市長張昭出席，圍繞“貫徹二十大精神、深化三個年活動、奮力譜寫新時代寶雞高質(zhì)量發(fā)展新篇章”主題介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。

李惠：女士們、先生們，下午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。

今天，我們舉行“貫徹二十大精神、深化‘三個年’活動、奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列發(fā)布會第二場。非常高興邀請到寶雞市委副書記、市長王勇先生，寶雞市委常委、組織部部長王安中先生，寶雞市副市長張昭先生，請他們圍繞“貫徹二十大精神、深化三個年活動、奮力譜寫新時代寶雞高質(zhì)量發(fā)展新篇章”這一主題，介紹有關(guān)情況，回答大家關(guān)心的問題。

下面，首先請王勇市長作介紹。

王勇：女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家下午好！在這春和景明、惠風(fēng)和暢的美好時節(jié)，非常高興和大家在這里見面。首先，我代表寶雞市委、市政府，對各位媒體朋友長期以來關(guān)心寶雞、宣傳寶雞、支持寶雞表示衷心感謝！

寶雞是關(guān)中平原城市群副中心城市和省域副中心，是陜西高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。今年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，錨定“加快建設(shè)副中心、全力打造先行區(qū)”奮斗目標(biāo)，整體謀劃、一體推進(jìn)高質(zhì)量項目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個年”活動，在全市上下形成了大抓項目、大抓服務(wù)、大抓效能的濃厚氛圍，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。

一、凝心聚力抓項目，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。

堅持把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要位置，健全完善領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、定期調(diào)度等推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化開展“四看四比”項目觀摩，推動項目建設(shè)加力提速，去年全市高質(zhì)量項目建設(shè)成效評價位列全省第一方陣，今年項目建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)“量質(zhì)齊升、速效并進(jìn)、后勁增強(qiáng)”的良好態(tài)勢。

“量質(zhì)齊升”主要體現(xiàn)在項目內(nèi)容上。今年全市共安排省市級重點(diǎn)項目762個，總投資3881.77億元，年度投資1296.8億元，分別較去年增長10.2%、13.9%和22.6%，其中產(chǎn)業(yè)化項目占到項目總數(shù)的60%以上，10億元以上項目109個、較去年增長30%。特別是我們聚焦工業(yè)發(fā)展、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障6大領(lǐng)域，各確定了十大引領(lǐng)性、標(biāo)志性重大項目。比如投資30億元的比亞迪新能源汽車零部件生產(chǎn)基地項目、投資13億元的鈦谷新材料產(chǎn)業(yè)園項目、投資11億元的吉利新車型及發(fā)動機(jī)項目等等，都是投資體量大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動作用強(qiáng)的大項目好項目，對于進(jìn)一步壯大我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平具有重大意義。

“速效并進(jìn)”主要體現(xiàn)在項目進(jìn)展上。一季度，全市762個省市級重點(diǎn)項目已開工671個、開工率88%，完成投資472.69億元、占年度投資計劃的36.45%，項目開工率、投資完成率均位列全省前列。其中，2022年中央預(yù)算內(nèi)投資項目已全部開工、資金支付率達(dá)到100%，今年第一批專項債項目已發(fā)行30個、債券額度20.41億元。帶動全市1-2月份固定資產(chǎn)投資增長8%，其中民間投資增長5.3%，分別高于全國、全省4.5和14.2個百分點(diǎn)。

“后勁增強(qiáng)”主要體現(xiàn)在項目儲備上。今年以來，我們緊盯中省投資方向和產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，堅持謀劃爭取和招商引資一體推進(jìn)。截至目前，全市共謀劃儲備市級重點(diǎn)項目1150個，總投資4461.99億元，其中20億元以上項目48個，總投資869.16億元。實(shí)施招商引資項目834個，實(shí)現(xiàn)到位資金580.3億元，同比增長14.2%，成功落戶西北鈦鎳新材料產(chǎn)業(yè)園、圣元羊乳全產(chǎn)業(yè)鏈等一批重大產(chǎn)業(yè)化項目，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。

二、補(bǔ)短強(qiáng)弱優(yōu)環(huán)境，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展硬基礎(chǔ)。

堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，持續(xù)在簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，市場主體發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。去年全市新增市場主體5.19萬戶、總量位居全省第二，今年一季度全市新增市場主體7518戶、同比增長13%。

一是辦事效能切實(shí)提升。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)提升十大行動，全市1003項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐市縣兩級政務(wù)大廳集中辦理，126項下沉鎮(zhèn)街和村、社區(qū)就近辦理，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到96%以上，其中全程網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上，“最多跑一次”事項占比達(dá)到98%。企業(yè)開辦時間從3個工作日壓減至1.5個工作日，水電氣暖報裝時間平均壓減30%。

二是項目審批全面提速。大力推行“容缺受理+告知承諾+聯(lián)合踏勘”項目審批管理辦法，審批事項精減到47項，申請材料精簡64.2%，政府投資和一般社會投資工程項目審批時限分別壓縮至85和60個工作日，其中工業(yè)倉儲、老舊小區(qū)改造、“零增地”工業(yè)技改等項目審批時限分別壓縮至15、30和45個工作日，辦理時限整體壓縮55%。

三是政策扶持更加精準(zhǔn)。圍繞科技創(chuàng)新、人才引育、企業(yè)培育、品牌建設(shè)、金融支持等企業(yè)急難愁盼，出臺制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+5+N”政策體系，設(shè)立20億元工業(yè)發(fā)展基金，市財政每年安排5億元工業(yè)發(fā)展專項資金、1億元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金和1億元文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，全力扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，對中省惠企政策編印成冊、一對一精準(zhǔn)推送，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，確保應(yīng)享盡享快享。

三、持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展硬保障。

推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在干部、核心在作風(fēng)。“三個年”活動開展以來，我們堅持把干部作風(fēng)能力提升作為重要突破口，聚焦作風(fēng)頑疾和能力短板，制定出臺10個方面30項重點(diǎn)任務(wù)清單，細(xì)化落實(shí)191條具體工作措施，不斷提升廣大干部的政治能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作標(biāo)準(zhǔn)和干事本領(lǐng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。

一是抓學(xué)習(xí)、提能力。堅持“分級分類、條塊結(jié)合”，扎實(shí)開展全市公職人員政治能力大提升專題輪訓(xùn)，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、全國“兩會”和省委、省政府有關(guān)會議精神，舉辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)班68期次、7918人，不斷提高干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)大抓項目、大抓服務(wù)、大抓效能的思想自覺和行動自覺。

二是重實(shí)踐、解難題。堅持在一線錘煉和檢驗干部，聚焦事關(guān)寶雞高質(zhì)量發(fā)展的大事要事和企業(yè)群眾關(guān)切，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能、基層減負(fù)、營商環(huán)境專項整治，全面推行聯(lián)企幫扶和服務(wù)專員制度。市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，帶動全市1600多名縣級干部進(jìn)一線、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項目，抽調(diào)684名干部人才組成10個合力團(tuán)和101個合力小組，深入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)一線，上下聯(lián)動抓、部門協(xié)同推、各方齊用力，以實(shí)際行動助推高質(zhì)量發(fā)展。

三是建機(jī)制、促長治。出臺《關(guān)于鼓勵激勵干部擔(dān)當(dāng)敢拼善闖苦干實(shí)干快干的若干措施》和《作風(fēng)建設(shè)專項考核辦法》，建立鼓勵獎勵、能力提升、容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛四項機(jī)制，加大項目建設(shè)、招商引資一線選用干部力度，讓出力、出眾、出彩的干部脫穎而出。對在推動高質(zhì)量發(fā)展、項目建設(shè)等中心工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部，大張旗鼓予以獎勵激勵。前兩天，我們就對去年在全市工業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和人員給予重獎，在全市上下形成了安心謀事、專心干事、一心成事的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，寶雞正處在項目提速、招商提效、發(fā)展提質(zhì)的關(guān)鍵時刻，我們將進(jìn)一步堅定信心、主動作為，馬不離鞍、韁不松手，持續(xù)做實(shí)做深做優(yōu)“三個年”活動，深入實(shí)施“一四五十”戰(zhàn)略，聚焦擴(kuò)大內(nèi)需、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高副中心城市建設(shè)水平、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、深化改革開放、加快美麗寶雞建設(shè)和提高人民生活品質(zhì)等“十項重點(diǎn)任務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)開門紅，奮力決戰(zhàn)全年勝，推動寶雞高質(zhì)量發(fā)展縱向有提升、橫向有進(jìn)位、整體上臺階。

我們將持續(xù)狠抓高質(zhì)量項目建設(shè)。始終牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，以六大領(lǐng)域各十大項目為引領(lǐng)，以762個省市級重點(diǎn)項目為支撐，倒排工期、壓茬推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化全要素保障、全鏈條跟進(jìn)、全方位服務(wù)，健全完善“四個一批”項目管理機(jī)制，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更強(qiáng)舉措推動項目建設(shè)大干快上，力爭全年完成投資1300億元以上，固定資產(chǎn)投資增長9%左右，切實(shí)以高質(zhì)量項目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

我們將持續(xù)優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境。營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們將聚焦群眾期盼和市場主體需要，圍繞提升辦事便利化水平、項目服務(wù)保障水平、投資吸引力水平、監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新水平、政務(wù)服務(wù)水平和政策法規(guī)保障水平六大重點(diǎn)，以今年100項深化“放管服”改革舉措為支撐，堅持不懈提效率、優(yōu)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)，全力以赴破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、解痛點(diǎn)，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，力爭營商環(huán)境便利度進(jìn)入全國第一方陣。

我們將持續(xù)狠抓干部作風(fēng)能力提升。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī)，扎實(shí)開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動，不斷增強(qiáng)各級干部推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)。設(shè)立作風(fēng)建設(shè)舉報平臺，建立定期會商機(jī)制，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)。全面推行“領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、定期報告、及時調(diào)度、現(xiàn)場觀摩、督查通報、責(zé)任考核、約談提醒”八項工作機(jī)制，倒逼各級干部知重負(fù)重、知難克難、知險化險，以干部的高昂熱情、高超本領(lǐng)、高效作風(fēng)，為奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出寶雞更大貢獻(xiàn)。

女士們、先生們、朋友們，眼下的陳倉大地，處處涌動著發(fā)展的熱潮，處處煥發(fā)出奮進(jìn)的氣象，誠請大家一如既往地關(guān)心支持寶雞發(fā)展，為寶雞鼓勁加油，為寶雞點(diǎn)贊喝彩，把寶雞故事講述得更深更好，讓寶雞聲音傳播得更遠(yuǎn)更亮，助推寶雞“三個年”活動走深走實(shí)，助力寶雞高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

謝謝大家！

李惠：謝謝王市長。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。提問之前，請先通報一下所在的新聞單位。請開始提問。

經(jīng)濟(jì)日報：2021年9月，習(xí)近平總書記來陜考察，對陜西提出了奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的殷切期望。高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量項目支撐，請問寶雞在推進(jìn)重點(diǎn)項目高質(zhì)量發(fā)展方面有什么好的機(jī)制和辦法？?

王勇：感謝您的提問，這個問題我來回答。在抓高質(zhì)量項目建設(shè)上，我們重點(diǎn)抓好以下四個環(huán)節(jié)。

第一，四個導(dǎo)向強(qiáng)合力。一是項目為王導(dǎo)向，堅持把項目作為經(jīng)濟(jì)工作的中心環(huán)節(jié)來抓，引導(dǎo)各方面把精力集中到項目建設(shè)上。二是高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，堅持把質(zhì)量作為項目建設(shè)的第一追求，堅決摒棄“拾到籃子都是菜”的思維和做法。三是新發(fā)展理念導(dǎo)向，堅持把新發(fā)展理念作為項目建設(shè)的“指揮棒”和“紅綠燈”，符合的就大干快上，不符合的就堅決糾正。四是以項目論英雄導(dǎo)向，堅持在項目建設(shè)一線鍛煉發(fā)現(xiàn)和使用干部，激發(fā)各方面大抓項目的強(qiáng)勁動力。

第二，四張清單強(qiáng)統(tǒng)籌。我們按照“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的要求，建立全市重點(diǎn)項目建設(shè)四個清單，堅持每月召開項目謀劃和招商引資調(diào)度會，確保全市重點(diǎn)項目建設(shè)數(shù)量充足、滾動推進(jìn)、接替有序。

第三，四個保障強(qiáng)支撐。一是用地保障，扎實(shí)開展批而未供和閑置土地處置，建立建設(shè)用地動態(tài)儲備制度，堅持把新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于省市級重點(diǎn)項目，持續(xù)推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革，積極推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”供地模式，全力保障重點(diǎn)項目用地需求。二是資金保障，出臺制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+5+N”政策體系，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金、中小微企業(yè)融資擔(dān)?；鸷凸I(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項資金，加大存量資產(chǎn)盤活力度，建立政銀企常態(tài)化對接機(jī)制，著力破解項目“融資難”和“錢等項目”等問題。三是環(huán)境保障，圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，連續(xù)三年每年推出100項改革舉措，營商環(huán)境穩(wěn)居全省地級市前列。今年，大力推行重點(diǎn)項目“容缺受理+告知承諾+聯(lián)合踏勘”制度，推動項目快開工、快建設(shè)。四是服務(wù)保障，一對一為項目選派“服務(wù)專員”，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，建立全過程跟蹤服務(wù)機(jī)制，著力破解項目推進(jìn)難題，切實(shí)為項目建設(shè)提供全生命周期服務(wù)保障，以高質(zhì)量服務(wù)助力高質(zhì)量項目建設(shè)。

第四，四看四比強(qiáng)落實(shí)。我們堅持“一季度看謀劃、比開工，二季度看進(jìn)度、比位次，三季度看變化、比增量，四季度看結(jié)果、比貢獻(xiàn)”，真正把項目建設(shè)作為貫穿全年的工作主線，推動各方面加壓奮進(jìn)、比學(xué)趕超，以高質(zhì)量項目推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝大家！

李惠：請繼續(xù)提問。

陜西日報：省委書記趙一德在全省“三個年”活動動員會上指出，干部作風(fēng)能力是推動高質(zhì)量發(fā)展的硬保障。請問寶雞市干部作風(fēng)能力提升年活動的目標(biāo)、任務(wù)、機(jī)制和具體措施有哪些？?

王勇：感謝您的提問，這個問題請市委常委、組織部部長王安中同志回答。

王安中：謝謝您的提問。寶雞市委緊緊圍繞省委部署要求，緊扣“建設(shè)副中心、打造先行區(qū)”目標(biāo)，緊盯全年“十項重點(diǎn)任務(wù)”，堅持思想發(fā)動、力量保障、部署安排“三早三到位”，建立“七統(tǒng)一”推進(jìn)、“三單制”管理、跟蹤問效、督導(dǎo)指導(dǎo)“四項落實(shí)機(jī)制”，突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、考核評價、糾治“四風(fēng)”、鼓勵激勵“五項推進(jìn)措施”，務(wù)實(shí)開展干部作風(fēng)能力提升年活動。

在充分考慮鞏固發(fā)展2022年作風(fēng)建設(shè)專項行動成果的同時，我們確定全市干部作風(fēng)能力提升年活動目標(biāo)為“六強(qiáng)化六提升”。一是強(qiáng)化政治忠誠，提升廣大干部政治能力；二是強(qiáng)化宗旨意識，提升廣大干部為民服務(wù)能力；三是強(qiáng)化憂患意識，提升廣大干部干事創(chuàng)業(yè)能力；四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，提升廣大干部敢拼善闖能力；五是強(qiáng)化新發(fā)展理念，提升廣大干部推動高質(zhì)量發(fā)展能力；六是強(qiáng)化“十個堅持、十個反對”，提升廣大干部擔(dān)當(dāng)作為能力，推動干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能顯著提升。

為防止“上下一般粗”，我們從寶雞實(shí)際出發(fā)，在對標(biāo)對表省委部署要求的基礎(chǔ)上，確定全市干部作風(fēng)能力提升年活動重點(diǎn)任務(wù)為“十個聚焦”。一是聚焦“兩個維護(hù)”，強(qiáng)化干部隊伍政治建設(shè)；二是聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂；三是聚焦學(xué)懂弄通做實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝；四是聚焦系統(tǒng)培養(yǎng)，全面提升干部綜合素質(zhì)；五是聚焦實(shí)干實(shí)績，樹立鮮明用人導(dǎo)向；六是聚焦權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化黨內(nèi)黨外監(jiān)督和警示教育；七是聚焦中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”；八是聚焦“最后一公里”，整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題；九是聚焦嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，保護(hù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性；十是聚焦“十個堅持十個反對”，推動干部作風(fēng)提升走深走實(shí)。

針對去年作風(fēng)建設(shè)專項行動梳理出的問題和這次提升年的新要求，我們運(yùn)用“十要十不要”的方法，接續(xù)抓實(shí)“十個堅持十個反對”。在推進(jìn)過程中，一要堅持把穩(wěn)政治方向、對標(biāo)對表，不要自行其是；二要調(diào)查研究、厘清思路，不要盲目跟進(jìn)；三要腳踏實(shí)地出風(fēng)采，不要追求形式出風(fēng)頭；四要反復(fù)嘗試、篤定前行，不要固步自封、裹足不前；五要鼓勵下級大膽作為，不要指責(zé)包辦；六要雷厲風(fēng)行快干，不要奉行事緩則圓；七要精益求精、追求完美，不要得過且過；八要增強(qiáng)預(yù)判、守牢底線，不要心存僥幸；九要廣開言路、問計于民，不要閉門造車；十要建章立制、長效常治，不要隨性隨意。

確保干部作風(fēng)能力提升年活動取得實(shí)效關(guān)鍵在機(jī)制保障，我們實(shí)施四項落實(shí)機(jī)制。一是建立“七統(tǒng)一”工作機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于高效統(tǒng)籌推進(jìn)“三個年”活動的通知》，探索建立“七統(tǒng)一”工作機(jī)制，做到“三個年”活動深度融合、一體推進(jìn)。2月6日動員會后，3月7日召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析研判會，3月30日召開全市第一次調(diào)度會，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實(shí)工作責(zé)任。二是建立“三單制”管理機(jī)制。將《干部作風(fēng)能力提升年活動實(shí)施方案》中確定的10個方面30項重點(diǎn)任務(wù)，具體細(xì)化為191條貫徹落實(shí)措施，實(shí)行責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單“三單”管理。三是建立跟蹤問效機(jī)制。對干部作風(fēng)能力提升年重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行月調(diào)度分析、季研判通報、年考核評價，以高效閉環(huán)機(jī)制推進(jìn)落實(shí)。四是建立督導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)制。制定督導(dǎo)任務(wù)清單，分山區(qū)縣、平原縣等5個板塊組建“三個年”活動督導(dǎo)指導(dǎo)組，實(shí)施不定期督查反饋、定期分析通報制度。

緊盯關(guān)鍵要害，突出問題導(dǎo)向，我們采取五項推進(jìn)措施狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。一是強(qiáng)化理論武裝。組織舉辦市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)班、輪訓(xùn)班6期，培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部1254人；縣區(qū)和市級部門（單位）舉辦輪訓(xùn)班62期，培訓(xùn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部6664人。開展全市公職人員政治能力大提升輪訓(xùn)全覆蓋，目前已輪訓(xùn)1026人。開展全市黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力大提升輪訓(xùn)，6期培訓(xùn)480人。二是突出實(shí)踐鍛煉。優(yōu)化新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)企包扶機(jī)制，先后選派300名市級部門縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)包抓300戶重點(diǎn)企業(yè)；深化蘇陜協(xié)作，選派20名優(yōu)秀年輕干部赴徐州掛職鍛煉；全市1085個定點(diǎn)幫扶單位共選派駐村干部1929名；684名干部、人才組成10個助推高質(zhì)量發(fā)展合力團(tuán)，細(xì)化為101個合力小組，“一對一”包抓村、社區(qū)、企業(yè)，力求作風(fēng)在一線檢驗、能力在一線錘煉。三是優(yōu)化考核評價。結(jié)合“三個年”活動，優(yōu)化年度目標(biāo)責(zé)任考核“創(chuàng)先爭優(yōu)”《七條措施》、《組織工作服務(wù)保障高質(zhì)量項目建設(shè)推進(jìn)年措施》，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力。四是持續(xù)糾治“四風(fēng)”。由市紀(jì)委牽頭，開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗图m治“四風(fēng)”明察暗訪，組織開展明察暗訪2輪，抽查點(diǎn)位89個。五是強(qiáng)化鼓勵激勵。市委制定《關(guān)于鼓勵激勵干部擔(dān)當(dāng)敢拼善闖苦干實(shí)干快干的若干措施》，注重實(shí)干導(dǎo)向，打破隱性臺階、破除論資排輩，堅持“六個優(yōu)先”選人用人導(dǎo)向。注重正向激勵，建立用好職級周轉(zhuǎn)池、職稱周轉(zhuǎn)池、編制周轉(zhuǎn)池，及時啟動獎勵政策，褒獎貢獻(xiàn)突出的干部，解決干部實(shí)際困難。注重日?？己?，強(qiáng)化日常考核、過程考核、精準(zhǔn)考核，區(qū)分優(yōu)劣、獎優(yōu)罰劣，激勵干部扛重活、打硬仗、出實(shí)績。注重容錯糾錯，認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”，健全澄清保護(hù)機(jī)制，完善受處分干部跟蹤幫教機(jī)制，保護(hù)干部敢拼善闖、勇于創(chuàng)新的積極性。注重暖心工程，建立干部關(guān)心關(guān)懷和幫扶機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問制度，持續(xù)為基層干部“松綁”減負(fù)。注重能上能下，明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)、完善“下”的方式、優(yōu)化“下”的程序、暢通“下”的渠道，確?！跋隆钡姆狻ⅰ吧稀钡挠矚?。

目前，苦干實(shí)干快干、努力干一起干，安心謀事、專心干事、一心成事，已成為寶雞干部的鮮明標(biāo)識。謝謝！

李惠：最后，再提一個問題。

香港商報：寶雞市在推進(jìn)營商環(huán)境突破年方面做了哪些具體工作？下一步打算怎么做？?

王勇：感謝您的提問，這個問題請張昭副市長回答。

張昭：謝謝這位記者朋友的提問。今年，省委、省政府以新年第一會安排部署了“營商環(huán)境突破年”活動，寶雞市委、市政府積極響應(yīng)，召開會議對營商環(huán)境突破年活動開展進(jìn)行安排部署，市營商辦結(jié)合《陜西省營商環(huán)境突破年實(shí)施意見》，聚焦市場主體迫切需求和涉及老百姓的民生實(shí)事，在全面承接省上35條措施的基礎(chǔ)上，精心制定我市《推進(jìn)營商環(huán)境突破年工作方案》，增加65條措施，形成我市推進(jìn)營商環(huán)境突破年100項重點(diǎn)任務(wù)。下面，我簡要介紹一下我市的主要做法和下一步工作打算。

一、抓統(tǒng)籌，夯實(shí)責(zé)任推進(jìn)落實(shí)。成立市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班，整合充實(shí)市職轉(zhuǎn)和營商辦工作力量15人，各部門、各縣區(qū)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員力量和經(jīng)費(fèi)保障。建立周例會、月調(diào)度、季通報和領(lǐng)導(dǎo)包抓、重點(diǎn)問題聯(lián)席會議等工作機(jī)制，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后就項目容缺受理、一件事一次辦等工作開展專題調(diào)研，將100項任務(wù)細(xì)化分解到19個市級牽頭部門和各縣區(qū)，進(jìn)一步明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，確保各項任務(wù)落實(shí)。

二、抓重點(diǎn)，突破帶動整體提升。聚焦“六個提升”，全力以赴破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、解痛點(diǎn)。在提升辦事便利化水平方面，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦、納稅、水電氣暖報裝等業(yè)務(wù)流程，企業(yè)開辦時間從3個工作日壓減至1.5個工作日，水電氣暖報裝時間平均壓減30%，網(wǎng)上辦稅率達(dá)到90%，1-3月全市新增市場主體7518戶。在提升項目服務(wù)保障水平方面，建立覆蓋市縣兩級的工程建設(shè)項目審批管理平臺，實(shí)現(xiàn)與22個專網(wǎng)系統(tǒng)互聯(lián)互通，目前平臺辦理審批事項6816件，位居全省第二。審批事項由127項精減為47項，政府投資、社會投資建設(shè)項目審批時限分別壓縮至85個、60個工作日內(nèi)。在提升投資吸引力水平方面，優(yōu)化公共資源交易平臺交易流程，實(shí)現(xiàn)公共資源交易全流程電子化、不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程評標(biāo)，一季度開展交易項目1164個、交易額64.2億元。在提升監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新水平方面，完善事中事后監(jiān)管云平臺，匯總市場監(jiān)管領(lǐng)域68類、141項檢查事項，加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管，1804戶餐飲經(jīng)營單位初步實(shí)現(xiàn)智慧化監(jiān)管。在提升政務(wù)服務(wù)水平方面，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項減時間、減環(huán)節(jié)、減材料，網(wǎng)上可辦率達(dá)到96%、壓縮時限75%。在提升政策法規(guī)保障水平方面，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，對已出臺涉企紓困政策實(shí)行標(biāo)簽化管理，主動精準(zhǔn)推送，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

三、抓督查，強(qiáng)化問效倒逼落實(shí)。我們制定全市“十項重點(diǎn)任務(wù)”及“三個年”活動督導(dǎo)檢查方案，抽調(diào)專人成立5個督導(dǎo)組，采取集中督導(dǎo)檢查與定期暗訪抽查相結(jié)合的方式，每季度對各縣區(qū)和市級各責(zé)任單位進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，現(xiàn)場反饋、限期整改，主動做好整改、幫扶和協(xié)調(diào)解決工作。選聘278名營商環(huán)境特約監(jiān)督員，在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“有問必應(yīng)、接訴即辦”等平臺，對辦理事項實(shí)行紅黃燈實(shí)時預(yù)警，針對市場主體和群眾反映的突出問題，定期開展明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的流程不優(yōu)、辦事不便、效率不高等問題跟蹤督辦，倒逼服務(wù)水平提升。

下一步，我們將始終聚焦“六個提升”，持續(xù)扎實(shí)推動100項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。一是降成本，激發(fā)市場活力。深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項整治，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，激發(fā)市場主體活力。圍繞政府投資、社會投資、小型低風(fēng)險工程建設(shè)等項目，繼續(xù)優(yōu)化行政審批程序和時限，全面推行重點(diǎn)項目建設(shè)“容缺受理+告知承諾+聯(lián)合踏勘”審批，保障項目落地實(shí)施。二是優(yōu)服務(wù)，提升智慧化水平。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，部門信息孤島打通率超過80%，數(shù)據(jù)歸集率達(dá)到90%。全面推行“證照分離”“一照多址”改革，加大“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”力度，積極推進(jìn)企業(yè)開辦等18項“一件事一次辦”，深入開展一把手“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。三是揚(yáng)優(yōu)勢，樹立寶雞品牌?？偨Y(jié)宣傳“放管服”改革的典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗，擴(kuò)大“渭您服務(wù)”“金心辦”“陳信辦”“岐心辦”“千鈞一諾”等便民服務(wù)品牌影響力，在省內(nèi)外樹立政策更優(yōu)、成本更低、審批更簡、辦事更快、服務(wù)更好的寶雞營商環(huán)境品牌。

謝謝。

李惠：感謝王勇市長、王安中部長和張昭副市長，感謝各位媒體朋友出席！今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，再見！