陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會介紹“全面推進中國式現代化西安實踐?奮力譜寫高質量發展新篇章”有關情況
“三個年”活動系列發布會(第一場)
來源: 省人民政府新聞辦公室 發布時間: 2023-04-11 14:56
4月11日10時,中共陜西省委宣傳部、省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會,邀請西安市委常委、市政府常務副市長呂來升,西安市政府秘書長王建東,西安市發展改革委主任李西寧出席,圍繞“全面推進中國式現代化西安實踐?奮力譜寫高質量發展新篇章”主題介紹有關情況,并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部新聞發布工作處處長李惠主持。
李惠:女士們、先生們,上午好!歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的新聞發布會。
為進一步深化高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年“三個年”活動,省委宣傳部、省政府新聞辦將舉行“貫徹二十大精神?深化‘三個年’活動?奮力譜寫陜西高質量發展新篇章”系列主題新聞發布會,全面介紹我省各地各部門深入開展“三個年”活動的思路舉措、工作進展和亮點成效。
今天,我們舉行發布會的首場。非常高興邀請到西安市委常委、市政府常務副市長呂來升先生,西安市政府秘書長王建東先生,西安市發展改革委主任李西寧先生,請他們圍繞“全面推進中國式現代化西安實踐?奮力譜寫高質量發展新篇章”這一主題,介紹有關情況,回答大家關心的問題。
下面,首先請呂來升常務副市長作介紹。
呂來升:各位媒體朋友,上午好!首先,我代表西安市委、市政府,對大家長期以來對西安經濟社會發展的關心和支持表示衷心感謝。下面,我就西安市“貫徹落實二十大精神,深化三個年活動,全面推進中國式現代化西安實踐,奮力譜寫高質量發展新篇章”的情況,作一簡要介紹。
一、去年以來西安高質量發展成效
2022年,我們在省委、省政府堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以迎接黨的二十大和學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,以習近平總書記來陜考察重要講話重要指示統領工作全局,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,緊緊圍繞市第十四次黨代會確定的“六個打造”目標,全力做好九個方面重點工作,推動高質量發展邁出新步伐,國家中心城市建設取得新成效。主要體現在以下六個方面。
第一,高質量發展蹄疾步穩,綜合實力不斷增強。全市地區生產總值11486.5億元、增長4.4%,規上工業增加值增長13.9%,兩項增速均居15個副省級城市和9個國家中心城市第一位。固定資產投資增長10.5%,增速位居副省級城市第二。居民人均可支配收入突破4萬元;地方一般公共預算收入扣除留抵退稅因素后增長9.7%,增速位居副省級城市第一。大力推進支柱產業壯大和產業鏈水平提升,六大支柱產業產值達到7652.81億元,增長27.9%,形成電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源5個千億級產業集群。
第二,創新驅動快馬加鞭,轉型升級成果豐碩。獲批建設西安綜合性科學中心和具有全國影響力的科技創新中心“雙中心”。重組、新建全國重點實驗室7家,國家級孵化載體達到104個,國家超算西安中心一期正式投運,“未來人工智能計算中心”算力居全國第二。全社會研發經費投入強度5.18%,位居副省級城市第二。全市技術合同成交額2881億元,居全國第三。國家高新技術企業突破1萬家,培育入庫科技型中小企業1.23萬家。新增上市企業12家,總數達到100家。全球“科技集群”排名躍升至第22位,全球科研城市百強榜排名上升至第29位。
第三,改革開放持續深化,動力活力與日俱增。3項舉措入選“中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。“放管服”改革不斷深入,31項改革創新經驗在全國推廣。“畝均論英雄”“標準地+承諾制”“交房即交證”“招投標全流程電子化”等改革全面推進。開發區運行更趨高效,國企改革三年行動高質量收官。“一帶一路”綜合試驗區建設深入推進,長安號全年開行4639列、增長20.8%,核心指標穩居全國第一。實際引進內資增長38.4%,外商直接投資增長1.2倍。全市進出口總值4474.1億元,一般貿易增長33.3%。
第四,城市格局加速優化,綜合能級顯著提升。《關中平原城市群建設“十四五”實施方案》《西安都市圈發展規劃》獲國家批復實施,城市國土空間規劃“三區三線”劃定成果正式啟用。國際性綜合交通樞紐建設步伐加快,軌道交通“米”字型運營骨架網全面形成,機場三期穩步推進,西安東站開工建設,外環高速建成通車,地鐵6號線二期、西戶鐵路客運專列等開通運營。西安—咸陽一體化進程明顯加快,區域互聯互通道路建設有序實施。城市更新試點工作深入推進,入選國家智能建造試點城市。電網攻堅成效顯著,新增供電能力200萬千瓦。儀祉湖等8座公園建成開放,新增和改造城市綠地705萬平方米。
第五,綠色發展縱深推進,生態環境持續好轉。全面完成秦嶺西安段“48峪”綜合治理任務,秦嶺北麓主體山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目獲國家資金支持。扎實開展污染防治攻堅戰,“西安市大力推進皂河黑臭水體整治”入選中央生態環保督察整改成效典型案例。6個國考斷面水質達標率為100%,納入國家考核的4個水源地水質全部達到考核要求。5座污水處理廠、5個污泥處置項目投入運行,污泥處置實現“日產日清”,獲批國家典型地區再生水利用配置試點城市。加強農用地分類管理,持續鞏固受污染耕地安全利用和嚴格管控,安全利用率達到100%。
第六,民生服務不斷完善,生活品質穩步提升。落實穩崗擴就業系列政策,創新開展“家門口就業”服務,高校畢業生等重點群體就業幫扶成效明顯。5500余套公租房建成分配,籌建保障性租賃住房11.23萬套(間),列入全國9個激勵支持城市名單。新建和改擴建中小學、幼兒園116所,新增學位10.5萬個。國家醫學中心、國家區域醫療中心創建工作穩步推進。養老服務工作獲國務院通報表彰,入選國家積極應對人口老齡化重點聯系城市。文化事業繁榮發展,中國國家版本館西安分館、陜西考古博物館建成開放。作風建設專項行動深入推進,法治政府建設不斷加強,實實在在為群眾辦成了一批看得見、感受得到的好事實事。
二、西安市“三個年”活動謀劃推進情況
開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年等“三個年”活動,是省委、省政府深入貫徹落實黨的二十大精神、全面貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示作出的重要部署,是著眼形勢之變、發展之要、群眾之需作出的重要決策,也是我市全面推進中國式現代化西安實踐、譜寫高質量發展新篇章的務實舉措。市委、市政府高度重視、迅速行動,深入學習領會省委“三個年”活動動員會精神和“三個年”活動方案,把準吃透精神,細化拆解任務,將省委“三個年”活動與我市八個方面重點工作有機融合,同謀劃、同部署、同調度,形成“1+3+X”的實施方案,明確“施工圖”和“任務書”,確保各項工作任務扎實推進、取得實效。
高質量項目推進年活動方面,從總量擴大、結構優化、速度加快、儲備充分、管理科學5個方面,提出了市級重點項目全年完成投資5500億元以上、實施不少于200個先進制造業和研發平臺項目、全社會固定資產投資增長11%、儲備市、縣兩級新開工重點項目不少于800個、爭取國家政策性資金500億元以上等工作目標。明確4方面17項目標任務:一是圍繞產業強化項目招引,緊盯政策做優項目儲備,搶占先機加快項目謀劃、著眼落地做深項目前期,高質量做好謀劃籌備;二是通過全鏈條推進產業鏈項目建設,加快科技創新項目落地實施,強化政府投資引導支撐作用,持續激發民間投資活力,更大力度吸引和利用外資,高質量推進項目建設;三是強化有效投資政策保障、優化項目資源要素保障、強化財政資金支持保障、強化市場化融資保障,高質量提供要素保障;四是做實做深項目前期工作、推動項目手續快辦快結、規范實施項目建設、建立健全監測評測體系,高質量實施服務管理。
營商環境突破年活動方面,重點圍繞“4個聚焦”,安排52項具體任務,著力將西安打造成優質資源集聚地、頭部企業投資向往地、人才發展優選地:一是聚焦辦事更方便,在營商環境便利度提升上實現新突破。對標全國、全省營商環境評價體系,著力提升市場準入退出、獲取經營場所、公共服務接入、跨境通關貿易、解決商業糾紛、辦稅繳費服務等方面便利度。二是聚焦環境更優越,在營商生態體系建設上實現新突破。從打造市場更滿意的政策環境、支撐更有力的要素環境、辦事更高效的政務環境、預期更穩定的法治環境、親清更統一的政商環境、動能更強勁的創新開放環境等,提出31項具體任務。三是聚焦基礎更牢固,在重點領域升級賦能上實現新突破。從全面夯實營商環境建設基礎、著力打造營商環境創新高地等方面,提出8項具體任務,有效增強西安營商環境競爭力。四是聚焦保障更有力,在機制創新上實現新突破。從健全營商環境工作推進機制、常態化開展營商環境滿意度調查、深入開展“換位體驗”活動、強化營商環境干部隊伍能力提升、加強營商環境監督問效、深化營商環境突出問題治理等6個方面,建立健全相關工作機制。
作風能力提升年活動方面,主要抓好8項重點任務、67項具體工作的推進落實,以干部作風改進、本領增強帶動地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。同時,突出西安特色,創設三個載體活動:一是“依崗承諾轉作風”活動,引導各級各部門和廣大干部圍繞推動高質量發展各項任務和破解教育、醫療、交通等重點民生領域突出問題,列出“切口小、能落實、可量化”的承諾事項,促成一批重點項目落地,解決一批企業生產經營中的困難,化解一批長期積累的社會矛盾,辦成一批群眾關心關注的民生實事。二是“大調研大實踐大練兵”活動,組織干部到基層一線開展蹲點式、解剖麻雀式調研,體察實情、解決問題。拓寬干部培養鍛煉渠道,分批分類選派干部到一線崗位實踐鍛煉。建立競爭機制,通過“比武”“打擂”、發布“紅黑榜”等舉措,切實提升干部推動高質量發展和服務群眾的本領。三是“作風能力大家評”活動,走好“網上群眾路線”,把群眾評價作為檢驗活動成效的主要標準,作為考核評價、獎優罰劣的依據,促使廣大干部積極推動發展、全力服務民生。
下一步,我們將深入貫徹落實全省“三個年”安排部署,牢固樹立大抓發展、大抓服務、大抓效能的導向,強化組織領導,完善統籌管理、協調調度、督導檢查、考核激勵等工作機制,推動責任落實、工作落實、任務落實,推動中國式現代化西安實踐邁出堅實步伐。
李惠:謝謝呂市長。下面,進入提問環節。提問前,請先介紹一下所在的新聞單位。請開始提問。
陜西廣播電視臺:2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是中國式現代化西安實踐的破題之年,做好經濟工作尤為重要。請問呂市長,今年西安在推動經濟高質量發展方面,將采取哪些具體舉措?
呂來升:謝謝你的提問。今年西安經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%左右,規模以上工業增加值增長10%以上,固定資產投資增長11%以上,社會消費品零售總額增長10%以上。聚焦年度發展目標,全市上下拿出“開局就是決戰、起步就是沖刺”的勁頭,全力拼經濟、促發展,推動經濟運行明顯好轉、較快增長。1—2月,全市規上工業增加值增長25.0%、限額以上單位消費品零售額增長24.7%、固定資產投資增長8.0%,交出了一份靚麗的開局成績單。
下一步,我們將深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,堅持以新發展理念引領高質量發展,大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟,著力提振市場預期和信心,聚力穩增長、穩就業、穩物價,統籌好經濟發展的速度規模和結構效益,以量為基、以質取勝、量質并進,努力實現質的有效提升和量的合理增長。具體舉措主要是“六個發力突破”:
一是在抓產業、強支撐上發力突破。持續推進先進制造業強市建設,大力實施產業倍增計劃,全力推動電子信息、汽車等六大支柱產業規模超過8500億元。引導形成總規模不低于1000億元的重點產業鏈基金集群,大力推進比亞迪新能源汽車產業基地、隆基高效單晶電池項目等重大產業項目建設,加快培育一批五千億級先進制造業集群和千億級現代化產業鏈。大力發展數字經濟,引導企業在西安設立數字總部,積極培育數字經濟示范園區。
二是在抓項目、擴投資上發力突破。深入開展高質量項目推進年活動,健全完善項目謀劃、儲備、開工、建設滾動更新機制,以高質量項目為高質量發展蓄勢賦能。全力抓好1138個市級重點項目建設,力爭全年完成投資5500億元以上,釋放新增工業產值400億元以上。辦好絲博會、歐亞經濟論壇等系列招商活動,努力實現實際引進內資增長12%以上的目標。
三是在抓文旅、促消費上發力突破。聚焦歷史文化、微度假、本地游、夜間經濟等新模式,豐富優質文旅產品和服務供給,定期組織文旅消費季、主題消費月,延長旅游產業鏈、消費鏈,確保全年旅游業總收入增長18%。加快建設國際消費中心城市,大力培育“三都四城”品牌,策劃組織“樂享消費·嗨購西安”等6大系列100余場活動。出臺促進消費政策措施,推動新能源汽車、綠色家電、智能家裝等消費快速增長,鼓勵發展直播電商、即時零售等新模式新業態,推動線上線下融合消費。
四是在抓創新、添動力上發力突破。高起點啟動建設西安綜合性科學中心和科技創新中心,深化國家自主創新示范區建設,高標準推進國家新一代人工智能發展試驗區、硬科技創新示范區建設。合力推進陜西實驗室爭創國家實驗室,大力支持建設秦創原技術攻關、場景應用、“三器”示范等特色平臺。力爭國家高新技術企業超過1.1萬家、科技型中小企業突破1.3萬家,技術合同成交額保持2500億元以上。
五是在抓改革、促開放上發力突破。突出要素市場化配置、國資國企等重點領域,著力深化市場化改革。實施營商環境突破年,加速構建市場化法治化國際化營商環境。堅持“兩個毫不動搖”,支持引導民營經濟健康發展。以“一帶一路”倡議提出十周年為契機,發揮西安國際貿易平臺多、物流通暢聯動等優勢,深度參與全球分工合作,以更大力度吸引和利用外資,力爭全年實際使用外資增長10%以上。大力發展高技術含量、高附加值的對外加工貿易產業,培育更多外貿市場主體,推動開放型經濟實現新突破。
六是在補短板、惠民生上發力突破。加快轉變特大城市發展方式,全面推進“北跨”發展,不斷提升城市能級品質。落實“一縣一策”“一區一策”事項清單,加大縣域經濟支持力度。持續改善生態環境質量,積極推進經濟社會發展綠色轉型。著力提高人民生活品質,抓好穩就業促增收工作,全年城鎮新增就業14.5萬人以上。扎實辦好教育、醫療、養老、社保、住房等民生實事,努力讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
我就回答這些,謝謝。
李惠:請繼續提問。
香港商報:請問近年來,西安市始終把深化“放管服”改革優化營商環境作為激發市場活力、支撐高質量發展的重要抓手。請問,在今年“營商環境突破年”活動中,西安市將采取哪些舉措,持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境?
王建東:非常感謝您的提問。借此機會也非常感謝各位媒體朋友長期以來對西安優化營商環境多方面的宣傳報道,大力支持。今年我們西安市按照省委、省政府的工作部署,圍繞“營商環境突破年”主題,聚焦“服務企業、服務群眾”,以制度創新為重點,推進實施一批突破性、引領性的改革舉措,努力將西安打造成為優質資源集聚地、頭部企業投資向往地、人才發展優選地,爭創市場化、法治化、國際化營商環境建設的典范。我們將主要從四個方面奮力突破:
一是“全領域”發力,提升城市營商環境綜合品質。我們將堅持“系統集成”改革理念,一體化推進“放管服”改革和營商環境建設,在政策環境、要素環境、政務環境、法治環境、政商環境、創新開放環境等6個領域協同發力,把教育科技人才資源、秦創原平臺、高水平對外開放平臺、西安都市圈協同建設、開發區高效運行機制等轉化為優化營商環境的新動能,推動打造更加公平可及、更加開放包容、更符合市場預期、更具有城市溫度的營商環境生態體系,提升城市營商環境綜合優勢。
二是“全鏈條”提升,做優企業群眾全生命周期服務。我們將堅持以“服務企業、服務群眾”為導向,構建全生命周期服務體系,提供全鏈條“保姆式”服務。比如,圍繞企業、項目、個人全生命周期,推行“一件事一次辦”集成改革,最大程度“減材料、減環節、減時限、減跑動”。全力支持項目建設,全面推行“標準地”,實行“交地即交證”,推出“拿地動土10日辦結”“事項掌上辦理”等一批“主題服務”場景,實現工建項目“無感審批”,加速落地投產。進一步降低市場準入準營門檻,推行“一張營業執照多個注冊地址”,實現3小時開辦企業,證照同步辦理、同步注銷,支持市場主體跨區域自由流動。持續提升政務服務能力,實現更多事項“一網好辦、全程網辦、秒辦快辦、周末能辦、跨區域通辦、15分鐘圈就近辦”,推動實現“企業辦事不出園區、群眾辦事不出社區”,最大程度利企便民。
三是“全方位”保障,推動企業項目高質量發展。我們將堅持以“幫助企業解決多少問題、帶來多少實惠”為標準,優化提升利企便民服務水平。比如,進一步加大助企紓困力度,扎實開展領導干部“包企業、包項目、解難題”活動,拿出更多“真金白銀”好政策惠及企業,推動減稅降費、行政給付、資金補貼扶持等各類惠企政策“免申即享”全覆蓋;建立常態化政企溝通機制,提升12345市民熱線服務水平,實現企業訴求“一號辦”、解決問題“全閉環”;實施“市場主體成長計劃”,對個體工商戶、中小企業、規上企業、上市企業等進行梯次培育,支持民營企業發展壯大;傾力打造高水平對外開放平臺,以更大力度支持本土優勢企業“走出去”,將人才、產業、資本等高端要素“請進來”,堅定企業投資西安、深耕西安的發展信心。
四是“全流程”監督,形成優化營商環境強大合力。我們將堅持以企業群眾感受度、滿意度為第一標準,一方面,著力加強政府對市場的監督,夯實市場運行法治保障,強化社會信用體系建設,開展跨部門綜合監管,包容審慎“四新”經濟,推行“服務型”執法,做到對守法者“無事不擾”,對違法者“利劍高懸”。另一方面,鼓勵企業群眾加強對政府的監督,發揮營商環境“監督員”“體驗官”作用,常態化開展營商環境滿意度調查,組織“一把手走流程、坐窗口、跟執法、處投訴”活動,完善政務服務“好差評”機制,倒逼提升政府服務效能,切實形成全社會人人參與營商環境、事事關乎營商環境、處處優化營商環境的良好氛圍。
總之,我們將對標全國最高標準、最佳實踐,聚力推動西安深化“放管服”改革優化營商環境工作在2023年全面實現新突破,為支撐全省高質量發展作出更大貢獻,為各類市場主體在西安健康發展厚植沃土,為人民群眾便捷辦事提供更優保障。謝謝大家!
李惠:請繼續提問。
陜西日報:今年市政府工作報告提出“全面吹響城市‘北跨’發展‘集結號’”,西安市為“北跨”發展擘畫了怎樣的藍圖?下一步,如何將“北跨”發展藍圖變為美好現實?
李西寧:這個問題由我來回答,非常感謝記者朋友對西安市北跨工作的關心。今年市委十四屆四次全會提出,推動空間發展規劃落地實施,“北跨”要全面啟動,西安要形成渭河南北呼應、交通貫通成網、業態融合互補、渭河成為城中河的擁河發展模式。“北跨”發展的功能定位,就是要打造中國式現代化西安實踐的典范、探索創新城市發展模式的示范、建設創新引領的策源地、打造先進制造業的新高地。
到2025年,西安市將率先打造渭河南北和渭北區域東西向立體化綜合交通網絡,推動渭北區域與中心城區建立更加高效便捷的通勤體系;打造“雙中心”“北跨”科創走廊,建設創新引領的先進制造業新高地,成為西安高質量發展新的區域增長極;以產城融合為導向,推動產業功能與城市功能有機融合、生產生活生態功能復合,實現宜居宜業高標準高品質;推進區域一體化營商環境建設,打造市場化、法治化、國際化營商環境;實現區域經濟總量較2020年增長50%,將渭北區域和渭河兩岸打造成為交通高效便捷、生態宜居宜業、功能配套齊全、充滿創新活力的產城融合現代新城和新型城鎮化的西安典范。
為了全面實現“北跨”發展目標,我們提出了8項系統推進舉措:一是系統推進“北跨”發展空間新格局建設,實施“東西牽引、重點突破、南北聯動”發展行動,構筑更高效開放、更創新合作、更健康活力、更綠色安全的空間新格局。二是系統推進“北跨”高質量現代產業體系建設,把實體經濟特別是先進制造業做實做強做優,開展產業鏈聯動協作行動,提升產業能級和核心競爭力,打造西安經濟發展的新中心。三是系統推進“北跨”創新驅動發展,落實“雙中心”建設國家戰略,發揮秦創原創新驅動引領作用,提高區域創新能力,實現創新鏈、產業鏈有機融合。四是系統推進“北跨”基礎設施建設,全面提升服務能力,完善航空門戶樞紐功能,建立綜合交通網絡體系,提升產業、人口綜合承載力。五是系統推進“北跨”區域開放合作發展,做大開放載體、做好開放平臺、做優開放通道,加強“北跨”區域內各板塊開放合作,提升“北跨”區域的開放型經濟水平,輻射帶動周邊區域發展。六是系統推進公共服務質量水平提升,扎實辦好教育、醫療、文體等民生實事,不斷提升“北跨”區域吸引力,增強人口吸納能力,將“北跨”區域打造成為宜居宜業新樣板。七是系統推進鄉村振興和城鄉融合發展,全面推進鄉村建設,大力發展都市現代農業,提升農業供給質量和水平,走出一條西安特色的城鄉融合發展新路。八是系統推進綠色循環發展,加強“北跨”區域生態環境保護,建立聯防聯控機制,加快綠色轉型發展,推行綠色建筑、綠色生產、綠色生活,建設人與自然和諧共生的綠色家園。
同時,為了確保“北跨”發展各項任務舉措順利推進,我們制定了8項保障措施:一是強化組織領導和統籌協調,二是建立“北跨”一體化會商機制,三是建立工作體系和任務清單,四是爭取國家和省級政策支持,五是強化重大工程項目支撐,六是加大招商引資力度,七是增強項目建設要素保障,八是強化“北跨”發展宣傳引導。
特別是在強化重大工程項目支撐方面,我們建立了重大項目推進機制,推動各類資源要素和項目布局向“北跨”聚集,征集遴選了“北跨”發展市級重點項目183個,總投資4758.05億元,年度計劃投資1348.91億元,以高質量項目支撐“北跨”發展不斷取得新成效。我就介紹這么多,謝謝。
李惠:最后,再提一個問題。
國際在線:2023年是全省高質量項目推進年。近年來,西安市始終把高質量項目作為高質量發展的重要支撐,請問今年在推進高質量項目建設方面有哪些安排和具體舉措?
李西寧:謝謝你的提問。發展是第一要務,項目是第一支撐。2023年,在推進高質量項目建設方面,西安市牢固樹立“項目為王”的鮮明導向,以“起步沖刺、決勝全年”的干勁,努力推動重點項目實現量的合理增長和質的有效提升,持續鞏固高質量建設成效。
2023年,西安市計劃實施市級重點在建項目698個,總投資1.89萬億元,年度計劃投資5084.94億元,其中新開工項目256個。項目數量、總投資、年度計劃投資和新開工項目數量均穩步提升,對全市固定資產投資提供了有力支撐。在項目安排上,我們堅持立足西安資源稟賦和發展定位,聚焦重點產業鏈和產業前沿趨勢,以高質量項目建設成效優化產業結構、改善社會預期、提振發展信心。
主要體現在:一是產業占比大,產業在建項目數量達到478個,較上年增加74個,占比68.48%;年度投資2386.9億元,達到全年計劃投資的46.94%。突出抓好比亞迪新能源乘用車產業基地、隆基光伏產業園、三一智能制造產業園、奕斯偉硅產業基地等重大產業項目建設,釋放新增產值400億元以上。二是科技含量高,聚焦“雙中心”建設,加快推進國家新一代人工智能創新發展試驗區、高新區硬科技創新試驗區、碑林環大學硬科技創新街區等建設,高標準建設國家分子醫學轉化中心、高精度地基授時系統項目,全力爭創國家實驗室和全國重點實驗室。三是搶抓機遇快,我們緊抓“北跨”戰略機遇,積極謀劃推動一批大項目、好項目,持續加大渭河生態保護力度,向北拓展產業功能,補齊城市功能和公共服務短板,在提升城市發展能級上實現新突破。
截至3月底,698個市級在建重點項目完成投資1672.98億元,達到年計劃的32.9%;256個新開工項目中,159個已開工建設,開工率達到62.1%,順利實現一季度“開門紅”目標。預計市級重點項目全年完成投資將達到5500億元以上,對經濟增長的貢獻率進一步提高。
下一步,我們將繼續健全和完善“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批”的動態管理機制,通過建立“四個一批”清單,不斷做大做實市、縣(區、開發區)兩級重點項目庫,推動重點項目儲備數量和投資增量動態有序增長。在具體措施方面,落實統籌推進、領導包抓、調度評價、動態管理和督導服務等機制,采取“一事一議”“集體會診”“靶向治療”“督導問效”等舉措,持續優化要素保障。做深做實項目前期工作,組織開展項目手續辦理培訓,進一步推進“標準地+承諾制”改革,實現全市省級以上開發區新增工業項目用地“標準地”供應達到100%,對市級重點項目土地、環評等手續辦理實行即報即辦。強化資金支持保障,堅持財政資金快撥快用,用于產業發展和項目建設的市級財政資金原則上6月底前下達完畢,力爭上半年專項債資金支付率達到100%。強化市場化融資保障,完善金融機構和重點項目常態化對接機制,定期向金融機構推送需求清單,及時解決項目融資需求。通過開展項目開工、觀摩活動和強化考核激勵,持續營造“比學趕超”的濃厚氛圍,力促項目早落地、快建設、速投產,以實物增量助推西安實現經濟效益和社會效益雙贏。我就介紹這么多,謝謝。
李惠:感謝三位發布人,感謝各位媒體朋友出席,今天的發布會到此結束,再見!
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