3月23日11時30分，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省公安廳常務副廳長、新聞發言人楊尚偉，省公安廳刑偵局局長馬力，省公安廳刑偵局副局長孫劍出席，介紹陜西省公安機關打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作情況并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部新聞發布工作處處長李惠主持。

李惠：女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天，我們邀請到省公安廳常務副廳長、新聞發言人楊尚偉先生，省公安廳刑偵局局長馬力先生，省公安廳刑偵局副局長孫劍先生，請他們為大家介紹我省公安機關打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作情況，并回答大家關心的問題。???

下面，首先請楊尚偉副廳長作介紹。

楊尚偉：各位記者朋友，大家上午好！首先感謝記者朋友多年來對公安工作，特別是對打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的關心和支持。非常高興參加今天的發布會，向大家介紹我省打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作情況。

2022年，全省公安機關深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作重要指示，堅決把黨中央決策部署轉化為維護安全穩定、服務保障民生的生動實踐，堅持以人民為中心，對人民群眾深惡痛絕的電信網絡詐騙違法犯罪出重拳、下狠手，統籌協調聯席會議各成員單位，深入推進打防管控宣各項工作，忠實履行了守護三秦百姓安寧的職責使命。全年共破獲電信網絡詐騙案件12664起，同比上升21.98%；抓獲電信網絡詐騙犯罪嫌疑人60782人，同比上升86.27%；電信網絡詐騙犯罪立案數同比下降4.92%；群眾損失數同比下降4.74%，實現了立案數下降、群眾損失數下降，破案數上升、抓獲犯罪嫌疑人數上升的“兩降兩升”工作目標，有力維護了人民群眾財產安全。我省打擊治理工作受到國務院聯席辦通報肯定。我們采取的主要措施有：

一、強化專項打擊，全力震懾犯罪。省公安廳黨委高度重視打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作，專題研究部署，調整打擊思路，強化工作措施，匯聚各方力量，集中組織開展了斷卡、斷流、斬鏈、拔釘、教育勸返等系列專項（專案）行動。一是強力推進偵查打擊。聚焦重大案件、涉詐“兩卡”線索、犯罪團伙幕后“金主”和骨干、專業“洗錢”團伙等重點，全力推進重大電信網絡詐騙案件偵辦，破獲公安部掛牌督辦案件5起、省廳掛牌督辦案件16起。在省公安廳組織指揮下，咸陽市公安機關開展了興平“7.27”專案集中攻堅行動，抓獲犯罪嫌疑人88名。榆林市公安機關成功抓獲長期滯留境外的全國“拔釘”行動緝捕目標逃犯熊某某。二是強力推進“斷卡”行動。共打掉“兩卡”犯罪團伙328個，抓獲違法犯罪嫌疑人16263人，查獲涉案銀行卡11167張、手機卡2101張。三是強力推進“斷流”專案行動。在公安部統一部署下，省公安廳組織全省公安機關開展“斷流”專案系列行動，嚴厲打擊組織招募人員赴境外實施電信網絡詐騙違法犯罪活動，全力開展線索落地、案件偵辦和教育勸返工作。行動開展以來，破獲案件1245起，抓獲違法犯罪嫌疑人1313人，行動成效得到了公安部充分肯定。渭南市公安局“斷流”專案組被公安部榮記集體一等功。

二、強化行業整治，狠抓源頭治理。堅持打防結合，防范為先，突出綜合治理、源頭治理，形成協同打擊治理合力。一是嚴格落實實名制。省聯席辦會同人民銀行西安分行、省通信管理局及電信、移動、聯通三大運營商嚴格落實實名制管理制度，堅持每月對涉“兩卡”線索、人員等重點情況進行綜合排名通報，對8783名涉“兩卡”違法犯罪人員采取了限制開卡等懲戒措施。人民銀行西安分行認真落實賬戶分類分級管理，排查異常賬戶1298.77萬個，處置涉案賬戶13178個。二是深入開展滯留境外涉詐人員教育勸返工作。堅持教育與懲戒相結合，采取法律震懾、宣傳教育等方式，動員親友積極配合、鼓勵廣大群眾積極檢舉勸促滯留境外涉詐重點人員盡快回國投案自首。2022年全省教育勸返滯留境外涉詐人員3146名。三是加強警企協作。省公安廳聯合省通信管理局、電信、移動、聯通三大運營商建立技術團隊，打掉涉詐GOIP設備707部，積極開展涉詐電話和短信攔截，日均攔截3萬余次。積極建立公安機關與銀行網點之間防范處置電信網絡詐騙工作“綠色通道”，現場勸阻被騙群眾700余人次，直接避免群眾損失3408萬余元。

三、強化預警宣傳，構建防范體系。堅持防范為先，加強事前發現、事中阻斷、事后處置，壓緊壓實工作責任和措施。一是精準預警勸阻。制定下發《陜西省公安機關開展涉電信網絡詐騙受害人精準預警勸阻宣傳防范工作機制》，分級分類開展短信勸阻、電話勸阻、見面勸阻工作。全年發送預警信息762.21萬人次，勸阻疑似被騙群眾690.96萬人次，避免經濟損失3.13億元。止付、查詢、凍結各類銀行賬戶84.51萬個，返還凍結涉案資金7881.93萬元。二是深化宣傳防范。堅持集中宣傳與精準宣傳相結合，開展豐富多彩的反詐主題宣傳活動。2022年5月上旬至6月上旬，省聯席辦組織開展“全民反詐在行動”集中宣傳月活動，省公安廳在西安地鐵4號線開通反詐地鐵專列，聯合西安市公安局在大唐西市廣場舉行“5.17聚力反詐、同心同行”防范電信網絡詐騙宣傳活動。漢中市漢臺區委區政府開展“喜迎二十大·支部書記講反詐”宣傳活動，西安市雁塔區延北社區成立全省首個“反電信網絡詐騙宣傳社區”，延安市成立張思德女警反詐宣傳隊。據統計，2022年全省共開展線上線下反詐宣傳9400余場次，有效提升了群眾識詐防詐反詐“免疫力”。三是封堵涉詐信息。省聯席辦組織網信、通信管理、運營商等相關部門，開展涉詐信息動態封堵、聯動處置工作，提升技術反制效能，阻斷境外涉詐電話93.8萬余次，封堵涉詐網址域名247.62萬余個。

2022年以來，我省打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作盡管取得一定成效，案件快速上升的勢頭得到了有效遏制，但犯罪形勢依然嚴峻復雜。以電信網絡詐騙為代表的新型網絡犯罪已成為主流犯罪，犯罪分子緊跟社會熱點，精心設計騙術，針對不同社會群體隨時變化詐騙手法和“話術”，步步設套，迷惑性強。詐騙集團組織嚴密、分工明確，呈現出多行業支撐、產業化分布、集團化運作、精細化分工、跨境式布局等跨國有組織犯罪特征。特別是隨著互聯網金融的迅猛發展，詐騙分子利用三方四方支付、跑分平臺、數字貨幣、貿易對沖等多種方式，不斷改變轉賬洗錢手法，轉賬速度快、隱蔽性強，給追繳贓款帶來很大困難。要從根本上扭轉此類犯罪高發多發態勢，既要靠公安機關和有關部門聯手嚴打整治，也需廣大人民群眾不斷提高自身識詐、防詐、反詐的意識和能力，共同參與到同電信網絡詐騙犯罪的斗爭中來。

2023年，全省公安機關將在省委、省政府和公安部堅強領導下，認真學習貫徹黨的二十大和全國“兩會”精神，堅決落實習近平總書記關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的重要指示精神，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的意見》部署要求，深入貫徹執行《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》，進一步樹牢以人民為中心發展思想，堅定敢打必勝的信心和決心，保持力度不減、堅持標準不降，積極構建“黨委領導、政府主導、部門主責、行業監管、有關方面齊抓共管、社會各界廣泛參與”的工作格局，嚴厲打擊、嚴密防范和依法懲治電信網絡詐騙違法犯罪，切實守護好三秦百姓的“錢袋子”，為建設更高水平的平安陜西、法治陜西作出新的更大的貢獻。

最后，由衷地感謝媒體記者朋友們長期以來對陜西公安工作的關心和支持，謝謝大家！

李惠：謝謝楊廳長的介紹。下面進入提問環節。提問之前，請先介紹一下所在的新聞單位。請開始提問。

國際在線：當前電信網絡詐騙犯罪手法多變，請介紹一下當前電信網絡詐騙犯罪的主要類型有哪些？群眾該如何防范？

楊尚偉：謝謝，這個問題請省公安廳刑偵局局長馬力同志回答。

馬力：謝謝提問。從公安機關掌握的情況來看,目前我省電信網絡詐騙犯罪案件類型比較突出的主要有以下三種：

一是刷單返利類詐騙。作案手法就是犯罪分子通過網頁、短信、招聘平臺、微信群等發布兼職信息，以“零投入”“無風險”、“日清月結”等方式誘騙受害者兼職“做任務”，兼職前幾單一般會有小額返利，隨著投入資金的不斷加大，犯罪分子就以各種理由拒不返款或者直接拉黑。公安機關提醒：凡是加好友發送兼職鏈接的，凡是需要先投入資金再做任務或點贊、群發等進行返利的全部是詐騙。

二是網絡貸款類詐騙。作案手法就是犯罪分子以“無抵押”、“無擔?！?、“秒到賬”“不查征信”等幌子，誘導受害人下載虛假貸款APP或登錄虛假貸款網站，然后以“手續費、刷流水、保證金、解凍費”等名義要求受害人交納費用，受害人轉賬匯款后，直接被拉黑，騙取錢財。公安機關提醒，辦理貸款一定要到正規的金融機構辦理。凡是貸款之前要交納“手續費”“保證金”“解凍費”，刷流水、驗證還款能力的全部是詐騙。

三是冒充電商客服類詐騙。作案手法就是騙子冒充購物網站客服，通過非法渠道獲取的個人購物信息，謊稱購買的產品質量有問題，以退款賠償為由，誘導受害人在虛假的退款理賠網頁填寫銀行卡號、手機號、驗證碼等信息，后將受害人的銀行卡內的錢款全部轉走，騙取錢財。公安機關提醒：退貨退款請登錄官方購物網站辦理，切勿相信他人提供的網址鏈接！

以上三種類型，占到了我省當前電信網絡詐騙案件的60%以上。除了以上三種詐騙類型外，還有冒充公檢法、網絡交友誘導虛假投資理財、虛假征信、冒充熟人等一些詐騙類型，也需要大家提高防范意識。

防范電信網絡詐騙，我首先向各位推薦下載“國家反詐中心官方APP”，該APP是國家反詐中心會同國家計算機網絡與信息安全管理中心開發的一款手機端APP，該APP集詐騙舉報、報案助手、詐騙預警、身份驗證、風險查詢、騙局曝光等多種功能于一體，是偵查打擊、預警攔截、防范宣傳的有效載體。在這里我希望媒體朋友轉告廣大群眾能夠積極安裝“國家反詐中心官方APP”，并開啟預警功能，該APP會對你手機收到的涉詐短信和電話、登錄的網址等盡可能發出預警提示。同時，我也提醒大家，由于每天都有大量新的詐騙號碼、詐騙網址產生，“國家反詐中心官方APP”并不能“包治百病”。防范電信網絡詐騙，請大家堅決做到“三不一多”，即“未知鏈接不點擊、陌生來電不輕信、個人信息不透漏，轉賬匯款多核實”。

李惠：請繼續提問。

西部網：剛才在發布中提到了“斷流”專案行動，能否介紹一下相關情況？

楊尚偉：謝謝，這個問題請省公安廳刑偵局副局長孫劍同志回答。

孫劍：謝謝這位記者朋友的提問。隨著近年來全國公安機關持續嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪，大量詐騙犯罪團伙將詐騙團隊、技術不斷向境外轉移，境內一些人員受所謂的“高薪”誘惑赴境外詐騙窩點，從事違法犯罪活動，特別是東南亞地區已成為此類犯罪的主要聚集地。在公安部統一指揮下，我們組織全省公安機關開展了“斷流”專案行動，通過斬鏈條、斷通道，打“蛇頭”、挖“金主”，就是要阻斷境外電信網絡詐騙窩點從境內招募人員的渠道，全力擠壓電信網絡詐騙犯罪團伙的生存空間。“斷流”專案行動開展以來，我省共抓獲各類違法犯罪人員1313人，串并破獲案件1245起。

在此，公安機關正告違法犯罪分子，立即停止組織招募人員赴境外從事電信網絡詐騙犯罪活動，只有主動向公安機關投案自首，爭取寬大處理，才是唯一出路。借此機會，也要提醒廣大群眾，不要相信境外“待遇優越”“賺錢容易”虛假信息的誘惑，出境務工一定要通過合法正規渠道，避免被犯罪團伙利用，害人害己。同時，也歡迎廣大群眾積極向公安機關提供線索，全力支持協助公安機關開展“斷流”專案行動。

我就介紹這么多，謝謝。

李惠：再提一個問題。

陜西日報：《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》頒布施行以來，社會各界十分關注，請介紹一下公安機關在宣傳貫徹該法方面有哪些舉措？

楊尚偉：謝謝，這個問題我來回答。反電信網絡詐騙法以習近平法治思想為指導，堅持運用法治思維破解電信網絡詐騙犯罪打擊治理難題，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，立足源頭治理、綜合治理，建立了一系列行之有效的制度措施，是我國第一部專門、系統、完備、規范的反電信網絡詐騙工作的法律，是黨中央部署打擊治理電信網絡詐騙工作的標志性成果，是中國特色反電信網絡詐騙犯罪制度的成功探索和具體實踐。

全省各級公安機關將認真學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實習近平總書記關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的重要指示精神，在各級黨委政府領導下，切實發揮好牽頭作用，統籌協調聯席會議各成員單位，堅持把學習、宣傳、貫徹、實施反電信網絡詐騙法作為一項重要任務，全面抓好貫徹落實，切實提升運用法律武器打擊治理電信網絡詐騙犯罪的能力水平，推動打擊治理工作再上新臺階。一是依法嚴厲打擊。始終保持嚴打高壓態勢，出重拳、下重手，持續推進“云劍”“斷卡”“斷流”等各類專項行動，集中開展大案攻堅、集群戰役和區域會戰，全面提升打擊質效。二是推動行業治理。公安機關將加強與有關部門的協作配合，協助行業主管部門健全完善并嚴格落實電話卡、物聯網卡、金融賬戶、互聯網賬號等有關管理制度，不斷深化源頭治理和綜合治理。三是加強預警防范。堅持打防結合、防范為先，會同有關部門健全完善預警勸阻機制，不斷提升預警信息發現能力，及時發現更多潛在受害者，分級分類，及時勸阻，最大限度減少群眾被騙。四是加大宣傳力度。堅持廣泛宣傳與精準宣傳相結合，深入開展反詐宣傳進社區、進農村、進家庭、進學校、進企業及“無詐”社區創建活動，加強對重點人群、重點地區的精準宣傳，營造全社會反詐防詐的濃厚氛圍。

謝謝。

李惠：感謝三位發布人，感謝各位媒體朋友出席。今天的新聞發布會到此結束，再見！