單紅：女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！

近日，國家出臺了進一步優化落實新冠肺炎疫情防控的措施。為深入貫徹落實國家新十條優化措施，更加科學精準防控，平穩有序做好各項工作，引導廣大群眾正確認識當前疫情防控政策，持續做好個人防護，按照省應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室安排，今天下午，我們召開陜西省疫情防控工作第五十場新聞發布會，通報和解讀我省貫徹國家新十條優化措施具體舉措，介紹相關防控工作情況，并回答大家關心的問題。

出席今天發布會的有：省衛生健康委副主任彭飛先生、省工信廳副廳長劉波先生、省衛生健康委二級巡視員于春富先生。

下面，首先請彭飛先生通報和解讀我省貫徹國家新十條優化措施具體舉措。

彭飛：女士們、先生們，記者朋友們，大家好！感謝記者朋友們對我們工作的支持與幫助。下面，由我來介紹陜西省進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施情況。

12月7日，國務院聯防聯控機制綜合組印發《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》。我省高度重視，當天下午省委、省政府召開全省疫情防控工作視頻會議，要求堅決落實優化措施，更加科學精準防控，平穩有序做好各項工作，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。省應對辦迅速行動，依據新十條優化措施，結合我省實際，制定了我省貫徹落實通知文件，共12條措施，并于當晚印發執行。

我省12條措施可以大致分為三類，一類是基于病毒特點和疫情形勢，對感染者和密接隔離、核酸檢測等措施的進一步優化；第二類是針對當前防控中存在的突出問題，特別是群眾反映強烈問題的糾正和措施優化；第三類是強調群眾個人防護責任，進一步強化聯防聯控群防群控。12條措施是在第九版、二十條基礎上的優化完善，要一攬子、一體化統籌推進實施，確保各項措施落實、落地、落到位。下面我對12條措施逐一作簡單解讀。

第一條，科學精準劃分風險區域。進一步強調高風險區域劃定的精準性，各地基于當地疫情情況，可將高風險區的劃定最小范圍從樓棟、單元進一步縮小到樓層、住戶，不得采取各種形式的臨時封控，盡量減少封控人員數量，減少對群眾正常生產生活秩序的影響。

第二條，進一步優化核酸檢測。大幅度優化人群核酸檢測策略，縮小核酸檢測范圍、減少頻次。除高風險崗位從業人員和高風險區人員外，其他人員愿檢盡檢。各地要保留一定數量社會面核酸檢測點，滿足群眾核酸檢測需求。同時配套調整核酸檢測證明查驗政策，除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、學校等脆弱人群集中的特殊場所外，其他不要求查驗，跨地區流動人員查驗和落地檢也相應取消。為保障重要機關、事關產業鏈全局和民生保供的重點企業正常運轉，以及重大活動順利開展，屬地可自行確定相關特定場所的核酸檢測證明查驗要求。

第三條，優化就醫流程?？紤]到醫療機構內就診人群復雜、人流量大、空間密閉，一旦傳染源引入，易造成疫情傳播和院內感染發生，影響醫療機構正常運轉和群眾正常就醫。因此，進入醫療機構就診時需提供48小時內核酸檢測陰性證明，但醫療機構不得以沒有核酸檢測陰性證明推諉、拒診急危重癥患者。同時要求醫療機構門診區域要劃分出核酸陽性診療區和核酸陰性診療區，分別接診相應患者。對出現發熱、呼吸道癥狀等患者，引導至發熱門診就診，進行抗原或者核酸檢測并開展相應診療服務。醫療機構應當按照要求加強發熱門診的管理，通過擴充區域、增加診間、充實醫療力量等，進一步增強發熱門診服務能力。未經衛生健康部門同意，醫療機構不得擅自關閉發熱門診。

第四條，優化調整隔離方式。對感染者和密切接觸者的隔離管理進行了優化，具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例可以居家隔離，如果沒有居家隔離條件或不愿意居家，仍應提供集中隔離收治的選擇。具備居家隔離條件的密切接觸者從“5天集中隔離+3天居家隔離”調整為5天居家隔離。各地要有序做好政策銜接，對目前仍然在艙、對在隔人員不能不負責任的“一放了之”，引發群眾不滿情緒，要細化實施細則，確保政策過渡期工作平穩有序。

第五條，落實高風險區“快封快解”。主要是針對部分地方封控時間長、久封不解等問題，強調符合解封條件的要應解盡解、快封快解。如封控后高風險區發現的新增感染者為嚴格落實居家隔離管理陽性人員的同住人員、密切接觸者或其同住人員，經評估后無家庭外的社區傳播風險，不影響高風險區的解封時間。

第六條，保障群眾基本購藥需求。取消群眾線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物的購買限制，可以提高群眾特別是老年人、基礎性疾病患者等脆弱人群的用藥可及性，及時給予患者對癥治療，降低群眾恐慌心理，同時也減少輕癥等患者到醫院就診，將有限的醫療資源用于疾病嚴重程度較高的患者上。

第七條，加快推進老年人新冠病毒疫苗接種。國內外防控實踐經驗證明，提高疫苗接種率，特別是老年人等重癥高風險人群的全程接種和加強免疫，可有效降低重癥死亡風險，減輕對醫療資源的壓力。各地要堅持應接盡接原則，聚焦提高60-79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，作出專項安排。通過設立老年人綠色通道、臨時接種點、流動接種車等措施，優化接種服務。要逐級開展接種禁忌判定的培訓，指導醫務人員科學判定接種禁忌。從健全機制、做好摸底、優化服務、細化宣傳等方面，切實加快推進老年人接種工作。

第八條，加強重點人群健康情況摸底及分類管理。隨著輕型病例、無癥狀感染者和密切接觸者隔離方式的調整，對基層醫療衛生機構的服務能力要求不斷提升。為便于分級分類提供健康指導和服務，提高服務效率和質量，有效保障老年人等重癥高風險人群獲得重點健康管理服務，降低重癥死亡風險，新12條部署開展重點人群健康情況摸底工作，并印發了配套通知，各地要切實強化基層力量，加快推進落實。

第九條，保障社會正常運轉和基本醫療服務。再次強調要保障非風險區的正常生產生活秩序，同時對保障基本醫療服務和社會正常運轉人員提出了納入“白名單”管理，強化密切接觸者的精準判定，不采取大范圍封控和隔離等措施，保障正常醫療服務和基本生活物資、水電氣暖等供給，維護正常生產工作秩序。

第十條，強化涉疫安全保障。針對個別地方暴露出的涉疫安全風險問題，強調嚴禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區門，確保群眾看病就醫、緊急避險等外出渠道通暢。同時，要求強化對涉疫人員的關心關愛，做好生活和正常醫療保障，特別為獨居老人、未成年人、孕產婦、殘疾人、慢性病患者等脆弱人群提供生活和就醫便利。

第十一條，進一步優化學校疫情防控工作。統籌學校疫情防控和正常教學秩序，強調沒有疫情的學校要開展正常的線下教學活動，校內超市、食堂、體育場館、圖書館等要正常開放。有疫情的學校要科學精準劃定風險區域，風險區域外仍要保證正常的教學、生活等秩序。

第十二條，加強群防群控聯防聯控。充分發揮社區（村）網格化管理作用，摸清轄區特殊人群底數，建立居家隔離人員臺賬，規范落實“足不出戶”等措施，對隔離期間有就醫送藥、生活物資等需求的，要指定專人做好服務保障。組織動員機關、企事業單位、基層社區（村組）和社會各界共同努力，引導廣大群眾增強個人防護意識，科學規范佩戴口罩、勤洗手、常通風、用公筷，保持安全距離，自覺遵守防疫規定，一旦出現發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、鼻塞、流涕、結膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀，及時就醫，當好疫情防控第一責任人。

我就介紹這些，謝謝大家！

單紅：謝謝彭飛副主任的介紹。下面請于春富先生作介紹。

于春富：女士們、先生們，記者朋友們，大家好！

感謝大家對我們工作的關注、支持與幫助。下面，我簡要介紹下當前我省應對疫情形勢變化的醫療救治工作。

國家發布進一步優化落實新冠肺炎疫情防控的十條措施后，我省堅決執行、迅速落實，全力做好各類醫療資源、日常醫療服務、群眾居家治療等準備工作，以便更好應對本省新冠肺炎醫療救治工作。

一、加強醫療救治資源準備

主要從三個方面準備：

（一）對標設置救治醫院。嚴格落實國家有關設置要求，在全省定點醫院床位總數已達標（2.2萬張，國家最低要求1.05萬張）的基礎上，加快提標改造ICU（就是重癥加強護理病房）及可轉換為ICU的床位數，確保需要時各類ICU床位可擴展至床位總數的20%。同時，各市（區）根據人口規模，加快將方艙醫院提標改造為亞（準）定點醫院，全面做好危重癥患者的收治準備。

（二）優化醫療救治資源。主要是立足醫療救治工作實際和群眾需要，我們指導各地市在定點醫院內設置獨立的血液透析、分娩室、兒科病房，組建多學科（MDT）醫療團隊，加快提升老年人等特殊人群的救治能力。同時，要求各地市指定1家綜合實力強、救治水平高的醫院作為亞（準）定點醫院的托管醫院，具體負責醫院的整體運行；組建醫療、護理、院感、信息、后勤、管理等人員組成的醫療隊，整建制接管相關病區。

（三）做好救治隊伍儲備。一是我們組建了45支省級應急救治醫療隊，承擔應急支援任務，隊員全部來自省直省管醫院和各地三級醫院。二是持續對重癥救治、傳染病骨干醫師、?？谱o士等開展培訓工作，邀請省內外專家教授持續開展能力提升系列培訓，累計培訓各類骨干950人、線上培訓醫務人員50余萬人次，進一步提升各級醫療機構醫療救治能力，為各地市應對突發疫情儲備充足、專業、高效的醫療救治力量。

二、強化正常診療資源準備

（一）做好常態化核酸檢測工作。為切實保障群眾核酸檢測需求不受影響，省上已下發專門通知，要求各地市科學評估核酸采樣服務供應和需求，不得隨意撤銷核酸采樣點，最大限度縮短群眾排隊等候時間。同時，由于醫療機構還要保障就醫群眾和住院患者、陪護人員的核酸采樣檢測需要，核酸采樣檢測壓力大，還請廣大群眾除了需要到醫院看病救診的，盡量避免去醫院內排隊進行核酸采樣。

（二）加快發熱門診（診室）準備。按照“應設盡設、應開盡開”原則，加快推進二級及以上醫院設置發熱門診，在有條件的基層醫療衛生機構設立發熱診室。同時，各地市也將陸續通過多種途徑將設置發熱門診（診室）的醫療機構名單向社會公布，并確保24小時開放。對擅自關閉、停診發熱門診（診室）的，衛生健康行政部門將立即予以糾正。

（三）加強重癥救治資源準備。在現有基礎上，重點加快三級醫院綜合ICU、?？艻CU、可轉換ICU等建設工作，在二級綜合醫院獨立設置重癥醫學科，在二級傳染病、兒童?？漆t院設置重癥監護病房，并按標準建設和改造重癥監護單位，確保隨時可使用，作為三級醫院重癥資源的有益補充。

三、切實做好居家治療工作

12月7日，國務院聯防聯控機制綜合組先后發布了《以醫聯體為載體做好新冠肺炎分級診療工作方案》《新冠病毒感染者居家治療指南》，明確了居家治療有關事項。適用對象：未合并嚴重基礎疾病的無癥狀感染者或癥狀輕微的感染者，或基礎疾病處于穩定期，無嚴重的心肝肺腎腦等重要臟器功能不全等需要住院治療的感染者，這兩類感染者可以采取居家治療的方式應對。基層醫療衛生機構對有必要的居家治療人員，給與必要的對癥治療和口服藥指導。居家要求：盡可能在相對獨立的房間居住，使用獨立衛生間，配備專用體溫計、紙巾、口罩、一次性手套、消毒劑等物資及帶蓋的垃圾桶。注意事項：如經藥物治療后體溫仍持續高于38.5℃超過3天，或呼吸困難、氣促，或原有基礎病明顯加重且不能控制，或兒童、孕婦等出現明顯不適，此時應做好防護，就近到發熱門診或綜合能力較強醫療機構進行診療。結束條件：如居家治療人員癥狀明顯好轉或無明顯癥狀，自測抗原陰性并且連續兩次核酸檢測Ct值≧35（兩次檢測間隔24小時），可結束居家治療，恢復正常生活和外出。

謝謝大家！

單紅：謝謝于巡視的介紹。下面請劉波先生作介紹。

劉波：女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！

自從國務院聯防聯控機制進一步優化新冠肺炎疫情防控二十條和新十條措施發布以來，省工信廳作為全省醫療物資保障組的組長單位之一，在省委、省政府的堅強領導下，按照省疫情防控工作領導小組的部署安排，加強重要醫療物資儲備，強化供需監測，狠抓工作落實，將醫療物資保障作為當前最重要的工作，下面，我簡要介紹當前我省醫療物資儲備和生產情況。

一是根據疫情發展變化，動態調整醫藥儲備計劃。

為了做好新形勢下醫療物資儲備工作，2022年，我們根據全省疫情防控形勢變化和保障人民群眾臨床用藥需求，修訂了《省級醫藥儲備目錄》，并根據疫情發展形勢變化，先后下達了年度儲備計劃、疫情防控專項儲備計劃和緊急補充計劃，及時將阿茲夫定片和奈瑪特韋片/利托那韋片組合套裝等新發布治療新冠肺炎特效藥品納入儲備，現共儲備化學藥、中成藥、生物制品、醫療器械和醫療防護用品等5大類600余品種價值5000萬元的醫療物資。按照要求，先后50余批次向全省相關單位調撥醫用防護服8.41萬套、N95口罩11.22萬個、醫用隔離面/眼罩7.76萬個、醫用手套8.89萬雙、核酸檢測試劑36.45萬人份、各類藥品6.08萬盒。

二是加強生產運行監測，保障醫療物資供應。

按照《陜西省疫情防控重要醫療物資保供工作方案》要求，我們將醫用防護服等8類產品作為重點保供物資，確定保供企業55家，實施統籌平衡分類保供。采取周報制度進行監測，要求保供企業做好生產設備和原材料準備，需要時隨時啟動應急生產。根據監測數據，目前我省保供企業醫用防護服和醫用口罩日產能已分別超過10萬件和1000萬只，其中醫用防護口罩（N95）和醫用外科口罩日產能分別達到100萬和500萬只，醫用隔離面/眼罩日產能達到40萬個，病毒采樣管日產能達到130萬管。84消毒液、免洗手消毒液和75%酒精消毒液等消殺用品日產能分別達到416噸、68噸和77噸。

在治療藥物方面，我省幸福制藥生產的熱炎寧合劑和海天制藥生產的四季抗病毒合劑都是治療新冠肺炎有效的中成藥品，也都進入了我省新冠病毒肺炎中醫藥治療方案，相關療效也得到了驗證。我們一方面以支持產能儲備等方式鼓勵企業擴大產能，提高供應能力，保障社會需求；同時我們也實物儲備2種藥物各30萬瓶，需要時可立即投放市場。

三是開展督導檢查，協調緊急補充產品。

近一個月以來，為落實進一步優化新冠肺炎疫情防控二十條措施，省工信廳認真履行職責，制定印發通知，要求儲備企業加強儲備物資輪轉和補充，及時增補儲備計劃；開展督導檢查，實地檢查疫情防控物資儲備和生產情況；召開專題會議，解決企業在生產經營過程中遇到的困難，支持保供企業產能建設項目，動員企業隨時進行應急生產。加強溝通協調，全力幫助企業拓展購銷渠道，緊急補充市場供應緊張產品。

下一步，我們將堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅決落實二十條優化措施有關藥物儲備要求，加強部門協作，做好運行監測，統籌協調保障醫用口罩等百姓疫情防護必需品市場供應。督促企業做好治療新冠肺炎相關藥品儲備，保障患者用藥需求，支持生產企業擴大產能，強化產銷對接，建立供應信息平臺，為社會各界就近采購提供便利。

我就介紹這么多，謝謝大家。

單紅：謝謝劉波副廳長。情況介紹就到這里。下面進入提問環節，提問前請先介紹自己所在的新聞機構。

請提問。

陜西日報：我省十二條措施發布后，群眾應該如何配合做好防控工作？

彭飛：感謝您的提問，我來回答這個問題。

一是正確認識措施優化不是完全放開不防。國家出臺的新十條優化措施以及我省印發的十二條具體落實舉措是為了持續提高防控的科學精準水平，并不是完全放開不防，是主動的優化而不是被動的。下一步，我省將根據國務院聯防聯控機制部署和疫情形勢，繼續邊防控、邊研究、邊總結、邊調整，走小步、不停步，不斷優化完善防控措施。

二是配合做好疫苗接種。根據第七次人口普查數據，我省3歲以上人群整體接種率已經達到90%以上的較高水平，但是還有部分老年人尚未完成全程接種和加強免疫接種，提高老年人的全程接種率和加強免疫接種率非常必要也十分迫切，廣大老年人特別是80歲以上老年人要主動配合做好疫苗接種，沒有接種禁忌的，要盡快盡早完成疫苗接種。

三是切實承擔個人健康的第一責任人責任。持續優化的防控措施旨在最大限度減少對人們工作生活的影響，也意味著個人防護的作用更加突出。廣大群眾要切實認識到每個人都是自己健康的第一責任人，優化防控措施絕不意味著個人可以放飛自我，要對自己健康負責，戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集等防護措施要嚴格堅持下去，自覺做好個人防護和健康監測。

單紅：請繼續提問。

國際在線：若群眾自覺身體不適，一般如何判斷是否感染了新冠病毒？如果可能感染，應該如何規范應對？

于春富：謝謝您的提問，我想這是目前大家迫切想知道的。

首先，回答您第一個問題：如何判斷自己是否感染了新冠病毒？根據《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版)》，如果出現下列癥狀就要引起重視，比如發熱、咽痛、干咳、鼻塞、流涕等癥狀時，特別是基礎疾病較多的老年人要特別小心，但現在這個時候不要恐慌，身體不適不一定就是新冠病毒感染，也可能是天氣寒冷造成的普通感冒。大家可以按照國家最新發布的《新冠病毒抗原檢測應用方案》進行自我檢測。如果結果是陰性，則可以正常生活工作。

下面，回答您第二個問題：如果可能感染新冠病毒，應該如何規范應對？

如果抗原檢測結果是陽性，大家可以按照國家最新發布的《以醫聯體為載體做好新冠肺炎分級診療工作方案》《新冠病毒感染者居家治療指南》進行應對，不必恐慌?？赡苌婕暗剿念惾藛T情況，需要分別應對：

第一類人員，即：未合并嚴重基礎疾病的無癥狀感染者、輕型病例，采取居家隔離或居家自我照護，必要時給予口服藥治療，密切監測其健康狀況。高齡行動不便的，在病情允許情況下，原則居家或在養老機構就地治療，醫務人員提供上門服務，不轉出集中救治。（具體內容剛才已經說過，這里就不再重復）

第二類人員，即：普通型病例、高齡合并嚴重基礎疾?。ㄐ呐K病、腫瘤等）但病情穩定的無癥狀感染者和輕型病例，轉至醫聯體對應的亞（準）定點醫院治療。

第三類人員，即：以新冠肺炎為主要表現的重型、危重型病例和需要進行血液透析的病例，轉診至醫聯體對應的定點醫院集中治療，其中危重型病例收治于ICU病房，重型病例收治于亞ICU病房，需要血液透析的病例收治于普通病房。

第四類人員，即：以基礎疾病為主的重型、危重型病例，以及基礎疾病超出基層醫療衛生機構、亞定點醫院醫療救治能力的，轉診至醫聯體牽頭醫院治療，牽頭醫院不是三級綜合醫院或能力不滿足患者救治需要的，轉診至與醫聯體建立協作關系的三級醫院。

最后提醒大家，一定要重視個人防護，做好自我防護，做自身健康的第一責任人。

謝謝！

單紅：最后再提一個問題。

陜西廣播電視臺交通廣播：現階段醫用口罩是大家日常生活必備的防護用品，剛才劉廳長也提到我省醫用口罩的日生產能力，能否再詳細介紹一下？

劉波：感謝您的提問，我來回答這個問題。新冠肺炎疫情使我省醫用口罩等防護物資的生產經歷了從無到有的過程，現生產能力已得到大幅提高。目前，我省29戶醫用口罩保供企業的日產能已超過1000萬只，社會上還有充足的省外產品供應市場。從保供企業的監測數據來看，現階段，我省大部分醫用口罩生產企業產能尚未達到滿負荷生產狀態，還有較大的生產供應能力，熔噴布等原材料也準備的比較充足。全省人民群眾醫用口罩的需求完全能夠得到滿足。

我就回答這些。

單紅：非常感謝今天的三位發布人，也再次感謝各位記者朋友。今天的發布會到此結束，朋友們，再見！