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12月1日10時(shí)，中共陜西省委宣傳部、省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省司法廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人師建平，省司法廳法治調(diào)研處處長(zhǎng)王小橋，省司法廳普法與依法治理處處長(zhǎng)華文勝出席，圍繞“貫徹落實(shí)黨的二十大精神 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障”主題，介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng)李惠主持。

李惠：女士們、先生們，上午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們舉行“貫徹黨的二十大精神、推動(dòng)陜西高質(zhì)量發(fā)展”系列主題發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)，很高興邀請(qǐng)到省司法廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人師建平先生，省司法廳法治調(diào)研處處長(zhǎng)王小橋先生，省司法廳普法與依法治理處處長(zhǎng)華文勝先生，請(qǐng)他們圍繞“貫徹落實(shí)黨的二十大精神 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障”這一主題介紹情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，首先請(qǐng)師建平副廳長(zhǎng)作介紹。

師建平：今年以來(lái)，省司法廳全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，以習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全省司法行政機(jī)關(guān)緊扣主線抓主業(yè)、深化改革抓發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓提升，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”，為助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

一是在防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患上實(shí)現(xiàn)新突破。以確保全系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定為目標(biāo)，排查整治4大類43個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)112個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)做好司法行政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作。按照“五項(xiàng)制度”要求，成立安保維穩(wěn)工作專班，下設(shè)7個(gè)專項(xiàng)組并實(shí)體化運(yùn)行，派出14個(gè)工作組分兩批深入基層督導(dǎo)檢查安保維穩(wěn)工作，累計(jì)排查化解矛盾糾紛8.1萬(wàn)件。構(gòu)建“大調(diào)解”格局，工作經(jīng)驗(yàn)在《法治日?qǐng)?bào)》、司法部《司法行政工作交流》刊發(fā)。

二是在推進(jìn)全面依法治省上實(shí)現(xiàn)新突破。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)“六大工程”，開(kāi)展示范創(chuàng)建，完善指標(biāo)體系，制定《進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的若干措施》，全面推進(jìn)黨委（黨組）書記點(diǎn)評(píng)法治工作，指導(dǎo)省級(jí)部門開(kāi)展述法點(diǎn)評(píng)工作試點(diǎn)。建立黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，在法治之下想問(wèn)題做決策辦事情。建立法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制，加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政應(yīng)訴情況通報(bào)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督。對(duì)縣級(jí)法治政府建設(shè)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)，推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，部署開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”評(píng)估，梳理606項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)，推廣“柔性”執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

三是在法治保障上實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、公共衛(wèi)生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定出臺(tái)《陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等2部省政府規(guī)章，向省人大常委會(huì)報(bào)送《陜西省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例（草案）》等8部地方性法規(guī)草案，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。制定《關(guān)于為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)提供法治保障的意見(jiàn)》和司法行政助力秦創(chuàng)原建設(shè)十條舉措，成立秦創(chuàng)原法律服務(wù)中心和仲裁中心，新設(shè)13家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，在陜西法律服務(wù)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)法律服務(wù)平臺(tái)”，通過(guò)資源共享、區(qū)域協(xié)作、要素聚合等方式，打造“7×24小時(shí)”一站式便捷法律服務(wù)平臺(tái)，多方式全方位幫助科技型企業(yè)提升企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。充分發(fā)揮法治對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要保障作用，研究制定《全省司法行政機(jī)關(guān)助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn)》，提出6個(gè)方面18項(xiàng)具體任務(wù)，助力我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

四是在構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。研究制定《陜西省公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》《陜西省現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)評(píng)價(jià)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加大公共法律服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)質(zhì)量和效能的監(jiān)管力度，推動(dòng)全省公共法律服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展公證行業(yè)質(zhì)量整治，推廣公證體制機(jī)制改革典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管，改進(jìn)服務(wù)方式，增強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)活力，不斷提高公證服務(wù)的供給總量、質(zhì)量和效率。進(jìn)一步完善法律援助體制機(jī)制，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，降低受援門檻，讓法律援助更多、更公平、更實(shí)在地惠及困難群眾。截至目前，全省辦理法律援助和司法鑒定案件7萬(wàn)余件，公證事項(xiàng)9萬(wàn)余件，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量141萬(wàn)余人次，接聽(tīng)熱線18萬(wàn)余人次。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《陜西省律師條例》，充分發(fā)揮行業(yè)自治作用，實(shí)行律所主任和黨組織書記“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，開(kāi)展“做黨和人民滿意的好律師”主題活動(dòng)，全省1.6萬(wàn)名律師服務(wù)大局的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。

五是在推進(jìn)刑事執(zhí)行規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)新突破。全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)減刑假釋案件實(shí)質(zhì)化審理的意見(jiàn)》《監(jiān)獄計(jì)分考核罪犯工作規(guī)定》，定期組織開(kāi)展“減假暫”案件全面評(píng)查和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”交叉檢查。準(zhǔn)確把握監(jiān)獄工作職能定位，堅(jiān)持監(jiān)管與改造并重、服刑與服法相結(jié)合，部署開(kāi)展新時(shí)代提升罪犯教育改造質(zhì)效課題研究，在省馬欄監(jiān)獄開(kāi)展普法助力罪犯改造工作試點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少重新違法犯罪。針對(duì)戒毒收戒量減少實(shí)際，加大人員力量整合力度，抽調(diào)100名戒毒干警支援社區(qū)矯正工作。制定《陜西省社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)刑事執(zhí)行權(quán)責(zé)清單》，加強(qiáng)“智慧矯正中心”建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)矯正信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。統(tǒng)一制發(fā)社區(qū)矯正工作證件，在咸陽(yáng)市開(kāi)展社區(qū)矯正和司法所人員著裝試點(diǎn)，規(guī)范司法所承擔(dān)社區(qū)矯正職責(zé)程序，不斷提升執(zhí)法嚴(yán)肅性和公信力。

六是在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)做好司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。印發(fā)廳直系統(tǒng)任務(wù)分工方案，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委《建議書》要求，推動(dòng)以案促改走深走實(shí)。全力鞏固隊(duì)伍教育整頓成果，全年查處廳直系統(tǒng)干警違紀(jì)違法案件15起15人。研究提出“十帶頭”“十表率”要求，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，部署開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓和機(jī)關(guān)效能專項(xiàng)整治，從嚴(yán)整治“慵懶散慢虛浮粗”頑疾，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，機(jī)關(guān)面貌和干部精神狀態(tài)明顯改觀。建立班子成員聯(lián)系包抓機(jī)制和機(jī)關(guān)效能“紅黑榜”制度，班子成員帶頭深入縣區(qū)、鎮(zhèn)村和監(jiān)所開(kāi)展調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志利用半年時(shí)間走遍10個(gè)市21個(gè)縣區(qū)和32個(gè)監(jiān)所。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，組織機(jī)關(guān)干部深入秦創(chuàng)原總窗口考察調(diào)研，瞻仰渭華起義烈士陵園，邀請(qǐng)全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)三八紅旗手白秀蘭到機(jī)關(guān)講座，不斷開(kāi)闊干部視野，提振干事創(chuàng)業(yè)熱情。全年選拔任用16人，交流使用15人，職級(jí)晉升194人，招錄公務(wù)員330人，10個(gè)集體、13名個(gè)人分別獲得全國(guó)司法行政系統(tǒng)“先進(jìn)集體”“先進(jìn)工作者”“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)，在全系統(tǒng)營(yíng)造了你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。

下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，圍繞省委、省政府工作大局，立足司法行政“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，抓規(guī)范、樹形象，強(qiáng)基礎(chǔ)、提效能，奮力推進(jìn)新時(shí)代全面依法治省和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是抓主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。緊緊圍繞“三個(gè)全面”“五個(gè)牢牢把握”“九個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”“七個(gè)聚焦”等重要要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到黨的二十大各項(xiàng)決策部署上來(lái)。圍繞黨的二十大安排部署的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)想辦法、拿措施、抓落實(shí)，以實(shí)績(jī)實(shí)效體現(xiàn)司法行政系統(tǒng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)。

二是抓主業(yè)，緊緊圍繞防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全發(fā)揮法治保障作用。聚焦大局穩(wěn)定，突出抓好監(jiān)管安全和常態(tài)化疫情防控，確保監(jiān)管場(chǎng)所絕對(duì)安全。聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步健全完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等法規(guī)規(guī)范體系，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)“法治體檢”，補(bǔ)齊農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展短板，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新矛盾糾紛化解機(jī)制，總結(jié)推廣銅川“王玉理調(diào)解室”等優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是抓重點(diǎn)，推動(dòng)依法行政各項(xiàng)工作取得新突破。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，研究制定2023年度立法計(jì)劃，不斷完善依法行政制度體系。突出抓好法治政府建設(shè)，把政府組成部門和下一級(jí)政府達(dá)標(biāo)情況作為考核本級(jí)法治政府建設(shè)重要依據(jù)。強(qiáng)化示范創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理，對(duì)工作出現(xiàn)退步滑坡、發(fā)生重大違法行政案件以及群眾滿意度調(diào)查不過(guò)關(guān)的地區(qū)予以摘牌處理，變“指標(biāo)考核”為“實(shí)績(jī)考核”。強(qiáng)化法治督察，完善法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議制度以及案件線索移交機(jī)制，建立全省法治建設(shè)督察專報(bào)和定期通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)法治建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，加大法治建設(shè)考評(píng)力度，推動(dòng)將法治素養(yǎng)和抓法治建設(shè)的能力作為干部考察使用的重要依據(jù)。健全黨委（黨組）集體學(xué)法長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度、干部提拔任用法治鑒定制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法課時(shí)達(dá)標(biāo)制度，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。

四是抓基礎(chǔ)，大力推進(jìn)司法行政工作規(guī)范化建設(shè)。深入開(kāi)展法治宣傳教育，創(chuàng)新方法、增強(qiáng)實(shí)效，推出一批法治文化作品，加大“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)施力度，增強(qiáng)全民法治觀念。研究制定司法局和司法所工作規(guī)范，統(tǒng)一工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、制度、流程和臺(tái)賬。優(yōu)化司法所職能定位，統(tǒng)一社區(qū)矯正和司法所人員著裝，進(jìn)一步提升司法行政工作規(guī)范化水平。突出抓好教育改造質(zhì)效，準(zhǔn)確把握監(jiān)獄戒毒工作職能定位，把教育人、挽救人、改造人放在首位，健全完善教育改造質(zhì)量評(píng)估體系，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。

五是抓隊(duì)伍，樹立陜西司法行政系統(tǒng)良好形象。常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深化落實(shí)“十帶頭”“十表率”要求，切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。加大法治專業(yè)干部培養(yǎng)和使用力度，在系統(tǒng)內(nèi)形成崇尚法治、厲行法治的濃厚氛圍。加大機(jī)關(guān)和基層干部交流力度，建立任職培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)樹優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉級(jí)常態(tài)化機(jī)制，激發(fā)干警工作熱情，切實(shí)增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

謝謝大家！

李惠：謝謝師廳長(zhǎng)，情況介紹就到這里。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前，請(qǐng)先介紹一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)開(kāi)始提問(wèn)。

西部網(wǎng)：法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，請(qǐng)問(wèn)，下一步我省推進(jìn)法治政府建設(shè)的措施有哪些？

師建平：這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)法治調(diào)研處處長(zhǎng)王小橋同志回答。

王小橋：感謝記者朋友對(duì)我省法治政府建設(shè)的關(guān)注。2020年9月，經(jīng)省委、省政府同意，省委全面依法治省委員會(huì)印發(fā)了《陜西省法治政府建設(shè)“六大工程”實(shí)施方案》，“六大工程”成為我省推動(dòng)法治政府建設(shè)的主要抓手，即通過(guò)實(shí)施法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和法治督察“雙驅(qū)”工程，建立法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制；通過(guò)實(shí)施市縣法治政府建設(shè)評(píng)估工程，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制；通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治政府建設(shè)強(qiáng)基工程，打通法治政府建設(shè)“最后一公里”；通過(guò)法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工程，助力設(shè)區(qū)市不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；通過(guò)政府工作人員法治素養(yǎng)提升工程，提升政府工作人員法治思維和依法行政能力；通過(guò)實(shí)施信息化推動(dòng)工程，以智能化手段為法治政府提速加力?！傲蠊こ獭睂?shí)施兩年多來(lái)，各地各部門對(duì)法治政府建設(shè)重視程度明顯提升，各級(jí)政府依法行政能力明顯增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效。下一步，我們將深入實(shí)施“六大工程”，奮力譜寫新時(shí)代陜西法治政府建設(shè)新華章。

一是堅(jiān)持示范創(chuàng)建引領(lǐng)。每?jī)赡觊_(kāi)展一次全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，與國(guó)家示范創(chuàng)建活動(dòng)梯次推進(jìn)，樹立更多新時(shí)代法治政府建設(shè)標(biāo)桿。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見(jiàn)》，把握整體與局部關(guān)系，探索建立法治政府建設(shè)市域協(xié)調(diào)推進(jìn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)解決不同設(shè)區(qū)市之間、同一市域內(nèi)市縣之間法治政府建設(shè)推進(jìn)嚴(yán)重不均衡問(wèn)題。

二是夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治政府建設(shè)強(qiáng)基工程，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，完善方案和指標(biāo)體系并大力推廣，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政府主體責(zé)任，發(fā)揮司法所協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促檢查法治建設(shè)職能作用，打通法治政府建設(shè)“最后一公里”。

三是抓好法治隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施政府工作人員法治素養(yǎng)提升工程，落實(shí)《陜西省新時(shí)代法治人才培養(yǎng)工作舉措》，發(fā)揮省委依法治省辦法治建設(shè)研究中心、法治人才培養(yǎng)基地和各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、法學(xué)院校作用，加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)，強(qiáng)化法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四是發(fā)揮考評(píng)督察作用。借助統(tǒng)計(jì)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)力量，開(kāi)展全省人民群眾法治建設(shè)滿意度調(diào)查，結(jié)合市縣法治政府建設(shè)專家評(píng)估結(jié)果，對(duì)排名落后的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)、提醒和約談。法治政府建設(shè)示范地區(qū)排名落后的，根據(jù)動(dòng)態(tài)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行黃牌警告或停牌、摘牌處理。加強(qiáng)法治政府建設(shè)督察，發(fā)揮督察“利劍”作用，促進(jìn)政府依法行政。完善法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制，建立違法行政問(wèn)題公開(kāi)曝光平臺(tái)和典型案例通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督依法行政作用，定期通報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況，倒逼政府依法行政。

我就介紹這么多，謝謝。

李惠：請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)：增強(qiáng)公民法治觀念、提升公民法治素養(yǎng)，是建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來(lái)我省推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃的措施和成效是什么？

師建平：謝謝，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)省司法廳普法與依法治理處處長(zhǎng)華文勝同志回答。

華文勝：感謝記者朋友對(duì)我省普法工作的關(guān)注。去年以來(lái)，我省深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo)，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以提高普法針對(duì)性和實(shí)效性為著力點(diǎn)，完善和落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，積極培育社會(huì)主義法治文化，促進(jìn)提高社會(huì)文明程度，以高質(zhì)量法治宣傳教育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章?tīng)I(yíng)造良好法治環(huán)境。

一是抓重點(diǎn)對(duì)象，推動(dòng)全民法治素養(yǎng)持續(xù)提升。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法清單制度，開(kāi)展年度學(xué)法用法考試，制定2022年省政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法計(jì)劃，目前已組織3次省政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法；突出青少年這個(gè)重點(diǎn)。舉辦第七屆陜西省高校法治文化節(jié)，開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題讀書活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)“法治副校長(zhǎng)”、法治輔導(dǎo)員制度，配合做好“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作；突出全民普法這個(gè)難點(diǎn)。以“民法典進(jìn)農(nóng)村”為重點(diǎn)，把民法典學(xué)習(xí)宣傳延伸到社區(qū)、學(xué)校、家庭、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，通過(guò)互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式普法，提升宣傳效果。堅(jiān)持精準(zhǔn)普法，組織開(kāi)展“三八”婦女節(jié)、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“5·15”國(guó)際家庭日集中宣傳活動(dòng)?！懊穹ǖ湫麄髟隆逼陂g，全省開(kāi)展民法典宣傳4590余場(chǎng)次，發(fā)放資料125余萬(wàn)份、宣傳品50余萬(wàn)件，發(fā)布稿件700多篇，制作視頻1100余條。

二是抓責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步前行。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定法治社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。完善督促推進(jìn)機(jī)制，印發(fā)《省委全面依法治省委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組2022年度工作要點(diǎn)》，完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)與協(xié)調(diào)小組成員單位和相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)重點(diǎn)工作開(kāi)展。

三是抓法治惠民，推動(dòng)法治宣傳教育深入發(fā)展。加強(qiáng)法治文化機(jī)制建設(shè)，制定《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮全國(guó)法治宣傳教育基地示范引領(lǐng)作用，全省農(nóng)村法治文化陣地覆蓋率從2021年的60%提升至目前的86%。與省教育廳等部門制定出臺(tái)《陜西省青少年法治教育實(shí)踐基地創(chuàng)建方案及評(píng)價(jià)指標(biāo)》；深入開(kāi)展普法宣傳專題活動(dòng)，組建全省“八五”普法講師團(tuán)，舉辦“法潤(rùn)三秦大講堂”60余場(chǎng)；加強(qiáng)新技術(shù)新媒體普法運(yùn)用。開(kāi)展法治動(dòng)漫微視頻作品征集和普法依法治理創(chuàng)新案例評(píng)選等活動(dòng)。會(huì)同陜西廣電融媒體集團(tuán)（臺(tái)）創(chuàng)辦融媒體“八五”普法專欄《學(xué)法大贏家》，播出節(jié)目50余期，社會(huì)反響良好。

四是抓鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作提質(zhì)增效。開(kāi)展鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，制定印發(fā)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)施方案》，截至目前，全省共有16343個(gè)村培育“法律明白人”103490名；開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。完成我省46個(gè)第九批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建申報(bào)工作；與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《陜西省農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作實(shí)施方案》，把鄉(xiāng)村法治建設(shè)納入《陜西省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)方案》規(guī)劃，這一做法成為我省加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的特色和亮點(diǎn)。

李惠：再提一個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)新聞社：我省在提升法治化營(yíng)商環(huán)境保障秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面有哪些措施和成效？

師建平：謝謝，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。堅(jiān)持習(xí)近平總書記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”基本理念，圍繞省委、省政府《秦創(chuàng)原新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，省依法治省辦出臺(tái)《關(guān)于為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)提供法治保障的意見(jiàn)》，省司法廳制定《助力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)十條措施》，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

一是設(shè)立“秦創(chuàng)原法律服務(wù)中心”。薈聚西咸新區(qū)公共法律服務(wù)中心、北京德恒（西咸）律師事務(wù)所、永嘉信周啟邦（西咸）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所、西安漢唐公證處西咸新區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)、稼軒律師事務(wù)所、法律援助工作站等傳統(tǒng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造性地設(shè)立了秦創(chuàng)原融商法律服務(wù)中心、秦創(chuàng)原科技工作者法律服務(wù)中心、秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心、秦創(chuàng)原法律查明中心等新型法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同打造“秦創(chuàng)原法律服務(wù)中心”，聚焦秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展法律服務(wù)需求，通過(guò)資源共享、區(qū)域協(xié)作、要素聚合等方式，為秦創(chuàng)原科技企業(yè)和科技工作者提供“一站式”“全流程”“定單制”法律服務(wù)，全面提升秦創(chuàng)原建設(shè)的法治保障水平。

二是陜西法律服務(wù)網(wǎng)設(shè)立“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)法律服務(wù)平臺(tái)”專欄。聚焦秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)科技類企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的法律服務(wù)需求，打造“7×24小時(shí)”一站式便捷法律服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置“最新動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、在線咨詢、在線預(yù)約”四個(gè)板塊，按照13個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組織全業(yè)務(wù)法律專業(yè)人才駐場(chǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)有問(wèn)必答、有疑必解、有援必助，全業(yè)務(wù)、全時(shí)空提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

三是優(yōu)化法律服務(wù)內(nèi)容。組織優(yōu)秀律師事務(wù)所律師為72位在陜兩院院士結(jié)對(duì)提供免費(fèi)法律服務(wù)；組織律師成立專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，定期舉辦“法企聯(lián)動(dòng)賦能秦創(chuàng)原”法治大講堂，幫助科技型企業(yè)提升企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控水平；組織法律服務(wù)專家進(jìn)行課題攻關(guān)，就科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制、體制和制度創(chuàng)新進(jìn)行專題立項(xiàng)、研發(fā)和論證，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化的法治高地；放寬秦創(chuàng)原企業(yè)員工法律援助受理?xiàng)l件，組織法律服務(wù)工作者深入園區(qū)、企業(yè)，為初創(chuàng)和困難企業(yè)員工提供便捷普惠的法律援助。

四是加強(qiáng)法治宣傳教育。以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的常見(jiàn)法律問(wèn)題為導(dǎo)向，圍繞秦創(chuàng)原企業(yè)面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”普法宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化秦創(chuàng)原企業(yè)和科技工作者辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治理念。充分整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、人民調(diào)解、法制宣傳等法律服務(wù)資源，深化秦創(chuàng)原科技企業(yè)公益“法治體檢”活動(dòng)。

我就回答這些，謝謝。

李惠：謝謝三位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友出席，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。再見(jiàn)！