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陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會介紹“奮力推進(jìn)企業(yè)上市掛牌?助推經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況

來源: 陜西日報 發(fā)布時間: 2022-09-07 08:26

9月6日10時,陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會,邀請陜西省地方金融監(jiān)管局局長蘇虎超、陜西證監(jiān)局局長魚向東出席,介紹“奮力推進(jìn)企業(yè)上市掛牌、助推經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。

李惠:女士們、先生們,上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天,我們邀請到省地方金融監(jiān)管局局長蘇虎超先生,陜西證監(jiān)局局長魚向東先生,請他們圍繞“奮力推進(jìn)企業(yè)上市掛牌、助推經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展”這一主題介紹有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。

下面,首先請?zhí)K虎超局長介紹情況。

蘇虎超:女士們,先生們,記者朋友們,大家上午好!

非常感謝新聞媒體的朋友們長期以來對我省金融工作特別是資本市場發(fā)展及企業(yè)上市工作的關(guān)心和支持!8月31日,省委舉行“中國這十年·陜西”主題新聞發(fā)布會。會上,國中書記在總結(jié)“陜西內(nèi)陸改革開放高地建設(shè)取得的新突破”時,強調(diào)“近五年上市企業(yè)增量接近前三個五年增量之和”。一德省長在回答記者關(guān)于“陜西在經(jīng)濟(jì)改革方面探索了哪些好的經(jīng)驗和做法”的提問時,強調(diào)省委、省政府“高度重視地方金融生態(tài)建設(shè),建立基金小鎮(zhèn),成立陜西資本市場服務(wù)中心,大力推動企業(yè)上市,十年來上市公司數(shù)量翻了一番,最近一個月就增加4家”。省委、省政府對資本市場特別是企業(yè)上市工作的充分肯定,讓我們深受鼓舞、倍感振奮!

7月22日,省政府辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)企業(yè)上市掛牌三年行動計劃(2022-2024年)》,8月29日,經(jīng)省政府同意,省地方金融監(jiān)管局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。今天,省地方金融監(jiān)管局、陜西證監(jiān)局共同召開此次新聞發(fā)布會,介紹全省企業(yè)上市掛牌情況,介紹《行動計劃》和《若干措施》。下面,由我向大家介紹相關(guān)情況。

一、總體情況

省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示和關(guān)于資本市場改革發(fā)展的重要論述,把深化資本市場改革發(fā)展特別是推進(jìn)企業(yè)上市作為踐行新發(fā)展理念、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,推動企業(yè)上市跑出了追趕超越加速度、私募股權(quán)投資行業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)了金融與科技、產(chǎn)業(yè)深度融合,為經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們搶抓上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、深交所創(chuàng)業(yè)板試點注冊制、“新三板”精選層和北交所設(shè)立等重大改革機遇,推動上市公司實現(xiàn)了“質(zhì)”“量”雙升的總目標(biāo),私募基金的創(chuàng)新驅(qū)動作用顯著增強。一是上市公司的數(shù)量連年增加,全國排名持續(xù)進(jìn)位。A股上市公司數(shù)量從2019年初的49家,增加至目前的77家(含過會待上市5家),全國排名從第18位躍居至第14位,國家多層次資本市場重大改革首批試點均有我省企業(yè)進(jìn)入。在2019-2021三年行動計劃期間,全省新增境內(nèi)外上市公司28家,其中2019年新增6家,超2016、2017和2018三年之和;2020年新增12家,實現(xiàn)各板塊全覆蓋,創(chuàng)歷史最好水平;2021年新增10家。今年以來,新增上市公司8家(含1家港股公司德銀天下),本周四將再增1家(榮信教育),另有今年新增過會待上市企業(yè)3家(北方長龍、諾瓦星云和彩虹新能),本周三、周五將還有2家企業(yè)上發(fā)審會(華達(dá)科技和源杰半導(dǎo)體)。目前全省“新三板”掛牌公司123家,其中創(chuàng)新層企業(yè)35家,境外上市公司41家。二是上市公司的發(fā)展質(zhì)量顯著提升,引領(lǐng)帶動作用明顯增強。截至2022年6月底,全省69家A股上市公司的總股本達(dá)1078.33億股,總市值合計1.59萬億元,分別較2019年初增長了58.61%和231.87%。三年行動計劃期間,17家上市公司通過再融資和發(fā)行可轉(zhuǎn)債募集資金482.68億元。資本市場助推了國資國企改革提速,助推了民營企業(yè)創(chuàng)新實力提升。陜建集團(tuán)重組延長化建,實現(xiàn)整體上市;延長石油整合陜天然氣、法士特收購秦川機床,助推了公司高質(zhì)量發(fā)展。隆基股份成長為全球最大單晶硅生產(chǎn)制造商,華秦科技、鉑力特、西部超導(dǎo)、萊特光電、炬光科技等一批“硬科技”上市公司引領(lǐng)帶動了企業(yè)研發(fā)投入的持續(xù)增強和重點產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。據(jù)披露,我省A股上市公司2021年度平均研發(fā)投入超2億元。上市公司和省級重點上市后備企業(yè)覆蓋全部23條重點產(chǎn)業(yè)鏈。三是私募股權(quán)投資行業(yè)快速發(fā)展,資本溢出效應(yīng)加速顯現(xiàn)。截至2022年7月底,我省在中基協(xié)備案的私募基金管理人263家,管理基金940只,規(guī)模1251.91億元,分別較2019年初增加27家、534只和297.91億元。特別是企業(yè)上市的良好氛圍,吸引了全國知名創(chuàng)投機構(gòu)來陜投資。2021年全國私募基金(含省內(nèi)機構(gòu))投資我省項目615個,較2020年增加206個,新增投資本金264.09億元;其中省外機構(gòu)在陜投資項目數(shù)量和規(guī)模均是省內(nèi)機構(gòu)投資的兩倍。國家軍民融合基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等國家級大基金相繼落戶,活躍了區(qū)域資本市場氛圍,助推了“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺的見效成勢。

二、主要做法

我們圍繞以下六個方面,創(chuàng)新完善政務(wù)服務(wù)舉措,扎實推進(jìn)后備企業(yè)培育,穩(wěn)步夯實企業(yè)上市各項工作基礎(chǔ)。

一是建機制,加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動成立省推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善了省級抓總、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動的工作機制。建立了企業(yè)上市政務(wù)服務(wù)綠色通道機制,為80余家企業(yè)辦理超百項政務(wù)訴請。建立了省級上市后備企業(yè)遴選機制,連續(xù)2年評審發(fā)布省級上市后備企業(yè),今年發(fā)布360家企業(yè)并進(jìn)行分檔。成立了上市后備企業(yè)專家咨詢委員會,聘任51位專家為后備企業(yè)提供公益顧問服務(wù)。

二是拓渠道,深化對外溝通協(xié)調(diào)。推動省政府分別與上交所、深交所、北交所及全國股轉(zhuǎn)公司、港交所簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。與滬、深、北交易所共建了駐陜服務(wù)基地,邀請交易所派員辦公以及在陜掛職。密切協(xié)調(diào)省政府與中國證監(jiān)會及交易所的溝通互訪,每年常態(tài)化組織多場重點上市后備企業(yè)“走進(jìn)交易所”推介活動。

三是定政策,加大創(chuàng)新政策供給。推動出臺了《陜西省上市后備企業(yè)管理服務(wù)辦法》《陜西省企業(yè)上市政務(wù)服務(wù)綠色通道機制工作規(guī)則》《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實施意見》以及《行動計劃》《若干措施》等文件,服務(wù)企業(yè)上市的政策體系逐步健全。會同省財政廳修改完善了多層次資本市場體系建設(shè)獎補政策。

四是搭平臺,健全基礎(chǔ)保障措施。與深交所在全國率先共建并上線了省級上市后備企業(yè)管理信息系統(tǒng)。推動成立了全國首家省級資本市場服務(wù)中心-陜西資本市場服務(wù)中心。指導(dǎo)成立了秦創(chuàng)原(國際)路演中心,建立了企業(yè)融資項目常態(tài)化路演機制。指導(dǎo)長安匯通等單位成立的首支10億元的上市后備企業(yè)股權(quán)投資基金將于近期落地。

五是送服務(wù),著力優(yōu)化營商環(huán)境。聯(lián)合交易所連年舉辦“資本市場服務(wù)周”“地市行”“高管成長特訓(xùn)營”“董秘培訓(xùn)班”等活動,啟動實施2022年“資本市場英才培育計劃”和“助企服務(wù)行動計劃”。與國有銀行、股份制銀行和地方法人銀行等18家機構(gòu)簽署了面向上市后備企業(yè)的“專屬金融服務(wù)”戰(zhàn)略合作協(xié)議,合計提供意向授信超1500億元。

六是塑環(huán)境,努力營造良好氛圍。會同省委組織部連續(xù)3年舉辦地廳級“領(lǐng)導(dǎo)干部資本市場專題研修班”。與《上海證券報》《證券時報》簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,指導(dǎo)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》推出“科創(chuàng)星球”、陜西電視臺推出“西經(jīng)論壇”、《華商報》推出“原動力·新引擎”等專題采訪報道,資本市場上的“陜西現(xiàn)象”獲廣泛關(guān)注。

三、《行動計劃》政策解讀

省委、省政府高度重視上市工作,省第十四次黨代會肯定了我省過去五年上市工作的成績(兩屆黨代會期間從47家增加到69家),明確了未來五年的工作目標(biāo)“力爭上市企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番”(即A股上市公司要達(dá)到140家)。在分析研判國家多層次資本市場改革發(fā)展新形勢,總結(jié)評估2019-2021年推進(jìn)企業(yè)上市三年行動計劃的工作成效和探索實踐基礎(chǔ)上,省政府印發(fā)了2022-2024年全省推進(jìn)企業(yè)上市掛牌三年行動計劃,進(jìn)一步完善了各項工作機制舉措。

《行動計劃》分3章,包括總體目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施,共計9條具體內(nèi)容。總體目標(biāo)根據(jù)后備企業(yè)培育情況,明確了推進(jìn)企業(yè)上市工作的原則和三年總目標(biāo),即力爭新增境內(nèi)外上市企業(yè)38家以上、“新三板”掛牌公司54家以上、培育省級上市后備企業(yè)超過500家。

重點任務(wù)包括6條具體內(nèi)容:一是推動企業(yè)股改規(guī)范。繼續(xù)深入推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”專項行動,推動上市后備企業(yè)股改規(guī)范。近期,我局與省稅務(wù)局聯(lián)合出臺了企業(yè)上市涉稅服務(wù)五項機制,共建了上市后備企業(yè)財稅人員培育基地。二是強化企業(yè)聯(lián)合培育。深化與滬、深、北、港交易所和全國股轉(zhuǎn)公司的戰(zhàn)略合作,加強各地、各部門與交易所駐陜基地的服務(wù)協(xié)同。近期,我局正與省工信廳、發(fā)展改革委、軍民融合辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門集中組織召開23條重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈上”企業(yè)的上市推進(jìn)會暨專題培訓(xùn)會。三是跟蹤服務(wù)重點企業(yè)。用好企業(yè)政務(wù)服務(wù)綠色通道機制,持續(xù)優(yōu)化上市政務(wù)服務(wù),公示中介機構(gòu)在陜執(zhí)業(yè)情況,推動中介機構(gòu)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。四是著力推動國企上市。會同省國資委繼續(xù)扎實推進(jìn)國有控股上市公司發(fā)展質(zhì)量提升三年行動計劃,提高國有資本證券化率。6月30日,省國資委聯(lián)合我局、陜西證監(jiān)局召開了省屬國企上市推進(jìn)會,對省屬國有企業(yè)的上市工作進(jìn)行了再動員和再部署。五是提高上市公司質(zhì)量。繼續(xù)抓好《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實施意見》貫徹落實和成效評估。推動上市公司提升資本運作和再融資能力,力爭每年股票融資額不少于200億元。鼓勵上市公司加大研發(fā)投入,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展并購重組。同時,夯實企業(yè)、地方政府、監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門四方責(zé)任,有效防范和妥善化解上市公司經(jīng)營及退市風(fēng)險。六是大力發(fā)展私募基金。堅持規(guī)范與發(fā)展并舉,支持真私募,打擊亂私募,出清偽私募。保障措施,從組織領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)、責(zé)任落實3方面,進(jìn)一步明確了各級、各部門的工作要求和重點任務(wù)。

四、《若干措施》政策解讀

私募股權(quán)投資基金對促進(jìn)創(chuàng)新資本形成,支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高直接融資比重具有重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。創(chuàng)業(yè)投資累計金額占GDP的比例已成為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。私募基金也是市場化挖掘培育上市后備企業(yè)的重要力量。為促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)省政府同意,8月29日省地方金融監(jiān)管局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。這是近年來我省在省級層面出臺的首份支持私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展的政策文件,對指導(dǎo)各地、各部門及各單位推動私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展具有重要意義。

《若干措施》統(tǒng)籌促發(fā)展和防風(fēng)險,著眼促發(fā)展,從暢通機構(gòu)準(zhǔn)入渠道、破解行業(yè)發(fā)展瓶頸、完善強化扶持政策措施等3個大方向,明確了12條意見。

第一,暢通機構(gòu)準(zhǔn)入渠道。從市場準(zhǔn)入角度,探索用好工商登記聯(lián)合會商機制,解決目前機構(gòu)準(zhǔn)入難題,同時為從源頭把控風(fēng)險、強化政務(wù)服務(wù)保障提供遵循和抓手。除準(zhǔn)入障礙外,私募基金行業(yè)“魚龍混雜”,個別地方及機構(gòu)風(fēng)險突出,為便利各級各部門科學(xué)做好“資本招商”和政府引導(dǎo)基金“配資”,結(jié)合實際,探索建立“白名單”制度。

第二,破解行業(yè)發(fā)展瓶頸。從機構(gòu)運營角度,結(jié)合行業(yè)普遍存在的募資難、投資難、退出難等方面突出問題。一是募資方面。鼓勵金融機構(gòu)為依法合規(guī)的私募基金提供支持。放寬政府引導(dǎo)基金對子基金在國有出資最高比例、社會化募集資金最低比例等方面的要求。二是投資方面。鼓勵聚焦秦創(chuàng)原和重點產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立基金、投資項目。推動院所改革與創(chuàng)投機構(gòu)設(shè)立結(jié)合。探索國有股權(quán)投資企業(yè)混合所有制試點。探索適合私募股權(quán)和創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展特點的國資監(jiān)管和考核機制。鼓勵更好發(fā)揮國有創(chuàng)投機構(gòu)的先行示范作用,設(shè)立國有全資的天使基金,更好帶動民營機構(gòu)投早、投小。三是退出方面。深入推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展,推動被投項目赴境內(nèi)外交易所上市掛牌,更好發(fā)揮陜股交作用,探索發(fā)起設(shè)立S基金,為私募投資項目退出進(jìn)一步暢通和豐富渠道。

第三,強化扶持政策保障。從專項政策角度,鼓勵機構(gòu)聚集發(fā)展,謀劃推動打造“秦創(chuàng)原”基金發(fā)展的聚集區(qū)。將“資本招商”納入招商引資工作績效評價和獎勵范圍,將新設(shè)私募基金、私募基金投資企業(yè)股權(quán)等納入省級金融業(yè)發(fā)展專項獎勵范圍。在政務(wù)服務(wù)和環(huán)境氛圍方面,總結(jié)工作經(jīng)驗,明確建立私募基金常態(tài)化交流機制,將私募基金政務(wù)服務(wù)納入“上市政務(wù)綠色通道工作機制”,鼓勵第三方機構(gòu)在陜舉辦論壇、峰會、年會等活動。為有效防范金融風(fēng)險,進(jìn)一步建立完善各方參與的信息共享和監(jiān)管協(xié)作機制。同時,對資本領(lǐng)域反腐敗提出了明確具體要求。

《行動計劃》和《若干措施》完善了全省推進(jìn)企業(yè)上市和私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展的工作機制和政策體系,明確了新任務(wù)和新要求。站在新起點上,我們有信心與各界一道堅決圓滿完成好省委、省政府各項工作部署,奮力推進(jìn)全省企業(yè)上市和私募行業(yè)發(fā)展取得新的更大成效,助推全省經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

我的介紹到此結(jié)束,謝謝大家!下面,我和陜西證監(jiān)局局長魚向東同志愿意回答大家的提問!

李惠:謝謝蘇局長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進(jìn)行提問。提問前,請先介紹一下所在的新聞單位。

請開始提問。

西部網(wǎng)提問:各位領(lǐng)導(dǎo)好,我是西部網(wǎng)記者。下一步,陜西證監(jiān)局將采取哪些措施,更好地落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》,推動陜西上市公司高質(zhì)量發(fā)展?

魚向東:首先,感謝各位新聞媒體朋友們長期以來對陜西證監(jiān)局及陜西資本市場的關(guān)心和支持,我在此表示感謝!下面由我回答新聞媒體朋友剛才提出的問題。

陜西證監(jiān)局將堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,規(guī)范與發(fā)展并舉,重點從五個方面抓好提高上市公司質(zhì)量工作。一是強化輔導(dǎo)監(jiān)管,努力從源頭上提高上市公司質(zhì)量。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,會同省金融局等部門抓好企業(yè)上市的組織、協(xié)調(diào)等工作,加強后備資源培育,推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市步伐。進(jìn)一步完善輔導(dǎo)工作,壓實保薦機構(gòu)責(zé)任,促使其歸位盡責(zé),發(fā)揮好資本市場“看門人”作用。二是堅持分類施策,不斷提高上市公司核心競爭力和持續(xù)盈利能力。支持有條件的上市公司通過定增、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債進(jìn)行再融資,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。落實國資國企改革行動方案,推動主業(yè)增長乏力的上市公司,通過資產(chǎn)重組、引入戰(zhàn)投等方式,增強盈利能力和持續(xù)發(fā)展能力。加強民營控股上市公司監(jiān)管,防范控股股東侵害上市公司利益。三是堅持穩(wěn)中求進(jìn),有效防范化解上市公司風(fēng)險。把防風(fēng)險放在更加重要位置,實行風(fēng)險分類監(jiān)管,持續(xù)開展風(fēng)險排查,始終做到心中有數(shù)、主動作為、防患于未然。引導(dǎo)持續(xù)經(jīng)營困難和面臨退市風(fēng)險的上市公司通過主動退市、資產(chǎn)處置、破產(chǎn)重整等方式有序出清風(fēng)險。堅持控增量、化存量,積極化解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險。四是堅持雙輪驅(qū)動,著力提高上市公司規(guī)范運作水平。扎實開展上市公司治理專項行動,進(jìn)一步強化公司治理底線要求,將公司治理從外部壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生需求。強化信息披露持續(xù)動態(tài)監(jiān)管,引導(dǎo)上市公司以投資者需求為導(dǎo)向,依法履行信息披露義務(wù),不斷增強信息披露的針對性和有效性,給投資者一個真實透明的上市公司。五是堅持“零容忍”,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)活動。積極適應(yīng)注冊制改革新形勢、新要求,堅決落實黨中央嚴(yán)厲查處證券違法違規(guī)活動的重大決策部署,堅持“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)厲查處侵害上市公司利益、損害投資者合法權(quán)益的各類違法違規(guī)行為,特別是對于財務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保、內(nèi)幕交易等要予以重點打擊,凈化市場生態(tài),維護(hù)市場“三公”原則,為上市公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

我就介紹到這里。

李惠:請繼續(xù)提問。

中國報道雜志提問:您好,我是中國報道雜志記者。近年,我省資本市場發(fā)展特別是企業(yè)上市工作成效顯著。想請省金融局介紹下,圍繞省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署,比如秦創(chuàng)原、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)鏈,都采取了哪些針對性的資本市場服務(wù)舉措?

蘇虎超:謝謝你的提問!

習(xí)近平總書記指出,“金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風(fēng)險的根本舉措”。省委、省政府高度重視金融特別是資本市場在支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用。國中書記在去年3月30日秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺成立大會上指出,“一旦有一批企業(yè)成功上市,我們這個總平臺、總窗口就有了影響力,就會支撐和帶動全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不斷邁出新步伐”。一德省長也強調(diào)指出,“秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺作用的發(fā)揮,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)和金融生態(tài)至關(guān)重要,這三者是相互促進(jìn)的”。

落實省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署,省地方金融監(jiān)管局主要采取了以下工作舉措:一是圍繞秦創(chuàng)原。傾斜遴選培育科創(chuàng)企業(yè),2022年度360家省級上市后備企業(yè)中科創(chuàng)企業(yè)313家,占比達(dá)87%。指導(dǎo)成立了秦創(chuàng)原(國際)路演中心并落戶秦創(chuàng)原總窗口,正建立覆蓋全省500余家省級以上企業(yè)孵化載體的公益路演服務(wù)體系。組織召開了“秦創(chuàng)原走進(jìn)上交所”“金融機構(gòu)走進(jìn)秦創(chuàng)原”“秦創(chuàng)原創(chuàng)新資本發(fā)展論壇”“京津冀-資本招商會”等推介活動。協(xié)調(diào)爭取交易所派員到西咸新區(qū)和咸陽市金融工作部門掛職。正謀劃秦創(chuàng)原基金聚集區(qū)建設(shè),推動深交所科交中心在陜設(shè)立分支機構(gòu)。二是圍繞23裝備制造重點產(chǎn)業(yè)鏈。會同省工信廳、省科技廳、省委軍民融合辦等行業(yè)主管部門,合作摸排“鏈上”企業(yè),分鏈召開上市推進(jìn)會和專題培訓(xùn)會,已集中輪訓(xùn)430余戶“鏈上”企業(yè)高管。推動上市公司爭當(dāng)“鏈主”企業(yè),實現(xiàn)上市公司和省級重點上市后備企業(yè)23條產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋,推動上市公司圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈布局募投項目、并購項目和加大研發(fā)投入。三是圍繞文化旅游、軍民融合、農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢及特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與省委宣傳部合作舉辦電影項目集中路演,推動三人行和榮信文化順利上市和獲得證監(jiān)會注冊。結(jié)合軍民融合企業(yè)的業(yè)務(wù)保密要求特點,組織后備企業(yè)“走進(jìn)交易所”,推動一批軍民融合企業(yè)成功上市。與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動美邦藥業(yè)、農(nóng)心科技相繼登陸滬、深交易所主板,實現(xiàn)陜西涉農(nóng)企業(yè)上市的突破。四是圍繞開放共享。集中公開公示中介機構(gòu)在陜執(zhí)業(yè)情況,引入頭部券商和私募股權(quán)投資機構(gòu)來陜展業(yè)和在陜落戶。推動易點天下成功上市,打造中小企業(yè)“出海營銷”的綜合平臺。五是圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固西安市龍頭地位,深挖其他市區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。近年,延安、榆林先后實現(xiàn)了上市公司“破零”,寶雞實現(xiàn)十八年來IPO“零”突破,咸陽打破5年上市荒。目前,各地均結(jié)合地區(qū)實際建立了近中遠(yuǎn)期相結(jié)合的上市后備企業(yè)梯隊。下一步,省地方金融監(jiān)管局將繼續(xù)圍繞政策、市場、平臺等體系建設(shè),謀深、落細(xì)、做實省政府各項工作部署,進(jìn)一步激發(fā)和釋放資本市場服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。

李惠:再提一個問題。

各界導(dǎo)報提問:您好,我是各界導(dǎo)報記者。請簡單介紹一下我省私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展情況及下一步工作計劃。

魚向東:我來回答這個問題,謝謝這位新聞媒體朋友。

截至7月底,陜西登記私募基金管理人263家,備案私募基金940只,管理規(guī)模1251.91億元,管理人家數(shù)、在管基金數(shù)量和管理規(guī)模分別位居全國第14、16、20位。其中,私募股權(quán)創(chuàng)投機構(gòu)數(shù)量192家,在管基金535只規(guī)模1137.83億元。今年以來,新增備案股權(quán)創(chuàng)投基金80只規(guī)模59.22億元,較去年同期增長53.70%,私募股權(quán)創(chuàng)投行業(yè)保持較好增長態(tài)勢。根據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),全國私募基金在陜投資項目超2000家次,在投本金超1730億元,較2021年末增長4.66%,在投企業(yè)主要分布在信息技術(shù)服務(wù)、電子設(shè)備及半導(dǎo)體等行業(yè),超8成投資項目為中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及初創(chuàng)科技型企業(yè),有力支持了科技型中小企業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步,將堅持監(jiān)管與服務(wù)并重、規(guī)范與發(fā)展并舉。一方面,深入推進(jìn)私募基金風(fēng)險防范化解工作,加強風(fēng)險監(jiān)測和日常監(jiān)管,堅持分類施策、扶優(yōu)限劣,打擊亂私募、出清偽私募,維護(hù)良好市場秩序和行業(yè)環(huán)境;另一方面,大力支持和引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金投早、投小、投科技,支持政府引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金設(shè)立運作,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,更好服務(wù)穩(wěn)增長大局。

謝謝大家!

李惠:感謝蘇虎超局長和魚向東局長,感謝各位媒體朋友出席,今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,再見!

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