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8月16日10時(shí)，中共陜西省委宣傳部、省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)安康市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)高晶華，安康市政府黨組成員、市招商和經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)衛(wèi)莎莎，安康市發(fā)展改革委主任王珣出席，介紹“牢記囑托擔(dān)使命?感恩奮進(jìn)譜新篇?加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和聚力建設(shè)幸福安康”有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng)李惠主持。

李惠：女士們、先生們，上午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。

今天是“奮力譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)，我們很高興邀請(qǐng)到安康市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)高晶華先生，安康市政府黨組成員、市招商和經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)衛(wèi)莎莎女士，安康市發(fā)展改革委主任王珣先生，請(qǐng)他們圍繞“牢記囑托擔(dān)使命?感恩奮進(jìn)譜新篇?加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和聚力建設(shè)幸福安康”這一主題介紹有關(guān)情況，回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，首先請(qǐng)高市長(zhǎng)介紹情況。

高晶華：女士們、先生們，新聞媒體界朋友們，大家好！在全市上下以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，認(rèn)真落實(shí)省第十四次黨代會(huì)、省委十四屆二次全會(huì)精神之際，非常高興向大家介紹近年來(lái)安康市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展情況和未來(lái)發(fā)展的思路目標(biāo)。首先，我代表中共安康市委、安康市人民政府和303萬(wàn)安康人民，對(duì)各界朋友長(zhǎng)期以來(lái)給予安康的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

省第十三次黨代會(huì)以來(lái)，安康市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記三次來(lái)陜重要講話(huà)重要指示，錨定目標(biāo)不動(dòng)搖、守正創(chuàng)新加油干、唯旗是奪勇?tīng)?zhēng)先，打贏(yíng)艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大交通瓶頸制約根本改觀(guān)，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期完成，為開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是綜合實(shí)力大幅躍升。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不偏離，增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量相得益彰。地區(qū)生產(chǎn)總值躍過(guò)千億，2021年達(dá)到1209.5億元，比2016年增長(zhǎng)46.6%。財(cái)政總收入跨越百億關(guān)口，特色產(chǎn)業(yè)體系日益完善，加快打造富硒產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、新型材料3大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。安康高新區(qū)在全國(guó)國(guó)家高新區(qū)中綜合排名實(shí)現(xiàn)“六連升”、與恒口示范區(qū)分別被確定為國(guó)家消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)、毛絨玩具產(chǎn)業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，瀛湖生態(tài)旅游區(qū)成為安康首家國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位；建設(shè)各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1530個(gè)，旬陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)升級(jí)為省級(jí)高新區(qū)，漢陰、石泉、平利工業(yè)集中區(qū)獲批省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。

二是脫貧攻堅(jiān)終獲全勝。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，舉全市之力、集全民之智向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻，10個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽，992個(gè)貧困村全部出列，79.9萬(wàn)建檔立卡貧困群眾與全市人民一道邁入全面小康社會(huì)。易地扶貧搬遷33.52萬(wàn)人、100戶(hù)以上易地搬遷安置區(qū)實(shí)現(xiàn)新社區(qū)工廠(chǎng)全覆蓋，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”歷史性得到消除。市委等11個(gè)集體和14名個(gè)人獲黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)表彰。

三是改革開(kāi)放動(dòng)能強(qiáng)勁。堅(jiān)持以開(kāi)放倒逼改革、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展，探索建立“144520”招商引資工作機(jī)制，累計(jì)招商到位資金近4000億元，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)穩(wěn)居全省前列，市場(chǎng)主體突破26萬(wàn)戶(hù)，非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)8年穩(wěn)居全省第一。安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)通航北上廣深10條航線(xiàn)、13個(gè)城市，“安西歐”班列、“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)、西康鐵路“復(fù)興號(hào)”開(kāi)通運(yùn)行，縣縣通高速目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。改革創(chuàng)新有聲有色，積極爭(zhēng)取并承接國(guó)家低碳城市等43項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)、財(cái)政涉農(nóng)資金整合等22項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)投資健康發(fā)展等5項(xiàng)工作獲國(guó)務(wù)院大督查激勵(lì)表?yè)P(yáng)，基層人大工作創(chuàng)新等17個(gè)方面的探索實(shí)踐得到國(guó)家層面肯定，旬陽(yáng)成為陜南首個(gè)縣級(jí)市。

四是生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量、城市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，土壤環(huán)境質(zhì)量保持國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，漢江出陜斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持國(guó)家地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，“五亂”問(wèn)題得到有效遏制。“河湖長(zhǎng)”制創(chuàng)新實(shí)踐在全國(guó)推廣，長(zhǎng)江流域十年禁漁及漢江重點(diǎn)水域禁捕“四清四無(wú)”有效落實(shí)，清理瀛湖等庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱3.5萬(wàn)口，白石河硫鐵礦污染和蒿坪河流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。大力推行林長(zhǎng)制，森林覆蓋率達(dá)到68%，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。

五是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。聚焦民生財(cái)政“兩個(gè)80%”目標(biāo)，五年累計(jì)民生支出超過(guò)1400億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)保持60萬(wàn)人以上，“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，城鄉(xiāng)居民收入比由2016年的3：1縮小至2021年的2.5：1。各級(jí)各類(lèi)教育普及程度明顯提高，公共衛(wèi)生服務(wù)能力和醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升，多層次社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公眾安全感持續(xù)位居全省前列，平安建設(shè)滿(mǎn)意度始終保持全省第一。成功創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、躋身“中國(guó)康養(yǎng)城市50強(qiáng)”。

六是黨的建設(shè)成效顯著。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。出臺(tái)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示《工作機(jī)制》，積極構(gòu)建意識(shí)形態(tài)“六制一體化”責(zé)任制度體系，創(chuàng)新開(kāi)展“理論+”和“三新”宣講，縣級(jí)融媒體中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。牢固樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，順利完成換屆任務(wù)，全域推行“三聯(lián)”工作機(jī)制，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，始終保持了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

今年上半年，全市上下以迎接黨的二十大為主線(xiàn)，緊抓“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，帶動(dòng)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.6%，高于全國(guó)全省平均水平，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)14.2%、18.9%和9.7%，分別位居全省第1、第2和第4位，城鄉(xiāng)居民收入、引進(jìn)內(nèi)資和實(shí)際利用外資增速及非公經(jīng)濟(jì)占比位居全省前列，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”目標(biāo)。

今后五年，是安康追趕超越的攻堅(jiān)期、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵期、綠色崛起的窗口期。習(xí)近平總書(shū)記親臨安康考察調(diào)研期間，作出“人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人”“樂(lè)業(yè)才能安居”等科學(xué)論斷，寄予“平安順利、幸福安康”的美好祝愿，為我們奮進(jìn)新征程標(biāo)定了前進(jìn)航向。省第十四次黨代會(huì)提出“推動(dòng)陜南綠色循環(huán)發(fā)展”“建設(shè)安康漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市”，給安康未來(lái)發(fā)展明晰了科學(xué)定位。市第五次黨代會(huì)和市兩會(huì)確立了“追趕超越、綠色崛起”的發(fā)展總綱和“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展路徑，擘畫(huà)了加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和聚力建設(shè)幸福安康的發(fā)展藍(lán)圖，明確了高質(zhì)量發(fā)展“五個(gè)堅(jiān)持”的思路目標(biāo)。我們堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一錘接著一錘敲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢創(chuàng)一流、敢挑重任、敢為人先的“安康創(chuàng)優(yōu)精神”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，鑄就更加令人矚目的精彩輝煌。

一是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。做實(shí)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，加快融入和用好秦創(chuàng)原，深入實(shí)施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃，建成液流儲(chǔ)能創(chuàng)新中心和西部鋰電創(chuàng)新研究院，不斷提升富硒產(chǎn)品研發(fā)中心、秦巴眾創(chuàng)空間等平臺(tái)效用。加快要素市場(chǎng)化配置改革，鼓勵(lì)各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資本包括省內(nèi)外大型國(guó)企國(guó)資，以控股、收購(gòu)、兼并、參股等方式參與我市“鏈主”企業(yè)運(yùn)營(yíng)，做好桂花能源、漢隆礦業(yè)、華銀科技等上市后備企業(yè)培育。

二是狠抓高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。恪守發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上。持續(xù)壯大以六大綠色工業(yè)、六大特色農(nóng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的特色產(chǎn)業(yè)體系，聚力打造“11+7”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，策劃引進(jìn)一批含金量、含新量、含綠量高的強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、文旅康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造最佳營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家放手打拼、盡情逐夢(mèng)。

三是加快新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、精細(xì)化管理提升、存量問(wèn)題化解、城鄉(xiāng)融合發(fā)展“五大行動(dòng)”，立足“湖城一體、疏解老城、重心北移、有序東擴(kuò)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，突出中心城市龍頭地位，強(qiáng)化月河川道城鎮(zhèn)帶、漢江生態(tài)城鎮(zhèn)帶和副中心城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力構(gòu)建“一核兩心兩帶多板塊”的新型城鎮(zhèn)化格局，讓“秦巴明珠”更加璀璨奪目。

四是力促鄉(xiāng)村振興助力高質(zhì)量發(fā)展。用足用好5年過(guò)渡期政策，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，嚴(yán)防因疫因?yàn)?zāi)因病返貧致貧。圍繞組織振興培強(qiáng)帶頭人，圍繞人才振興激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，圍繞生態(tài)振興念好山水經(jīng)，圍繞產(chǎn)業(yè)振興打好特色牌，圍繞文化振興塑造新風(fēng)尚，持續(xù)加強(qiáng)“百萬(wàn)大搬遷”后續(xù)扶持工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

五是守住安全底線(xiàn)保障高質(zhì)量發(fā)展。保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，樹(shù)牢“隱患就是事故”的理念，細(xì)化實(shí)化情景構(gòu)建和應(yīng)急演練，全面推進(jìn)“三化三制”，堅(jiān)決維護(hù)政治安全和意識(shí)形態(tài)安全，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，全面高效保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，不遺余力遏制重特大事故發(fā)生，扎實(shí)做好防大汛救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，強(qiáng)化矛盾糾紛化解和治安防控，全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

六是辦好民生實(shí)事共享高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把為民造福作為最大的政績(jī)，開(kāi)展高質(zhì)量就業(yè)提升行動(dòng)，做優(yōu)就業(yè)技能品牌，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。辦好人民滿(mǎn)意教育，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育特色多元、職業(yè)教育提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。推進(jìn)健康安康建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，關(guān)切“一老一小一殘”等重點(diǎn)群體，抓實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，讓幸福安康更有溫度、群眾獲得更有質(zhì)感。

七是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，把穩(wěn)政治方向之舵、強(qiáng)化思想引領(lǐng)之力、筑牢戰(zhàn)斗堡壘之基，在推進(jìn)清廉陜西建設(shè)中體現(xiàn)安康擔(dān)當(dāng)，落深落細(xì)省委部署的作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部把“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)落實(shí)在工作崗位上、體現(xiàn)在履職全過(guò)程，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)的自我革命精神，以高標(biāo)準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不負(fù)省第十四次黨代會(huì)賦予安康建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的光榮使命，繼往開(kāi)來(lái)再出發(fā)，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、聚力建設(shè)幸福安康，譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

再次感謝廣大媒體和記者朋友，誠(chéng)邀大家走進(jìn)安康、關(guān)注安康，多講安康“好故事”，發(fā)出安康“好聲音”。祝愿大家平安順利、幸福安康！

李惠：謝謝高市長(zhǎng)的介紹。下面歡迎大家圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)前，請(qǐng)先介紹一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)開(kāi)始提問(wèn)。

新華社提問(wèn)：高市長(zhǎng)您好，我是新華社記者。2020年4月，習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)作出了一系列重要指示，提出了“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”和“綠水青山既是自然財(cái)富，也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”的科學(xué)論斷。兩年來(lái)，安康是如何貫徹落實(shí)這些指示要求的？

高晶華：習(xí)近平總書(shū)記2020年4月親臨陜西考察期間，深入安康市平利縣老縣鎮(zhèn)，看望慰問(wèn)干部群眾，作出一系列重要指示。這是安康永載史冊(cè)的高光時(shí)刻，也是安康干部和安康人民的無(wú)上光榮。兩年來(lái)，我們堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示作為根本遵循，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，聚力建設(shè)幸福安康，不敢有絲毫懈怠和片刻停留。圍繞踐行“兩山”理念，我們重點(diǎn)開(kāi)展了四方面工作：

一是綜合整治出重拳，當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士。安康1.1萬(wàn)平方公里面積在秦嶺，占總面積的48%。我們牢記“國(guó)之大者”，把秦嶺生態(tài)保護(hù)作為重中之重，狠抓綜合整治，積極爭(zhēng)創(chuàng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)全國(guó)、全省最佳區(qū)域。近年來(lái)先后關(guān)閉采石礦山217個(gè)，清理瀛湖等庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱3.5萬(wàn)口，植樹(shù)造林210萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到68%，穩(wěn)居全省前列。

二是完善機(jī)制求長(zhǎng)效，守護(hù)一泓清水。南水北調(diào)中線(xiàn)工程66%水源來(lái)自于安康。我們?nèi)ψズ脻h江水質(zhì)保護(hù)，深入實(shí)施并不斷優(yōu)化“四長(zhǎng)治河”工作機(jī)制，白石河硫鐵礦和蒿坪河污染治理穩(wěn)步推進(jìn)，全市治理水土流失836平方公里，建設(shè)生態(tài)清潔小流域18條，完成河道治理84公里。經(jīng)過(guò)不斷努力，全市污水處理達(dá)到90%以上，垃圾無(wú)害化處理接近100%。安康漢江出境斷面水質(zhì)保持在國(guó)家地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是問(wèn)題導(dǎo)向抓治理，持續(xù)提標(biāo)升級(jí)。我們堅(jiān)持在工作中抓關(guān)鍵點(diǎn)、補(bǔ)薄弱點(diǎn)，制定《煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》《硒資源保護(hù)與利用條例》《漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》4部地方性法規(guī)。針對(duì)問(wèn)題精準(zhǔn)施策，大力推行特定區(qū)域禁止燃放煙花爆竹，全域全時(shí)段禁止燃燒秸稈。我們還深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)提標(biāo)升級(jí)行動(dòng)，提出生態(tài)環(huán)境指標(biāo)“勇?tīng)?zhēng)第一”要求，努力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2021年，環(huán)境空氣質(zhì)量排名全省第二，優(yōu)良天數(shù)343天位居全省第一。今年上半年，中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)、環(huán)境空氣質(zhì)量和城市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)均排名全省第一。

四是因地制宜促發(fā)展，加快資源轉(zhuǎn)化。我們堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”思路，聚力推動(dòng)富硒首位產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出以“硒”為媒、以“硒”興業(yè)、以“硒”富民，持續(xù)在基地建設(shè)、園區(qū)培育、科研支撐、品牌打造等方面聚焦聚力，富硒產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年保持30%左右的高速增長(zhǎng)，2021年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值750億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)民人均純收入60%以上來(lái)自富硒特色種養(yǎng)收入，70%以上的貧困群眾依靠富硒產(chǎn)業(yè)脫貧。以茶產(chǎn)業(yè)為例，全市茶園面積達(dá)109萬(wàn)畝，2021年產(chǎn)茶4.72萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值280億元，20萬(wàn)群眾因茶致富奔小康?！鞍部蹈晃琛眳^(qū)域公用品牌價(jià)值35.2億元，連續(xù)兩年位列全國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)榜前20強(qiáng)，獲評(píng)“最具品牌經(jīng)營(yíng)力”茶葉區(qū)域公用品牌。與此同時(shí)，我們積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)全省綠色資源碳匯及綠色技術(shù)交易平臺(tái)、碳普惠平臺(tái)落地安康，已啟動(dòng)縣級(jí)“生態(tài)資源公司”組建工作，全力打造承接平臺(tái)，不斷提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力和水平，帶動(dòng)綠色升級(jí)、支撐高質(zhì)量發(fā)展。

李惠：請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)提問(wèn)：您好，我是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者。我們知道，推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)興、鏈條強(qiáng)。剛才高市長(zhǎng)在介紹情況時(shí)提到，這幾年安康市循環(huán)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，主要是突出了綠色導(dǎo)向、園區(qū)承載、集群推進(jìn)和鏈長(zhǎng)制負(fù)責(zé)。請(qǐng)問(wèn)下一步安康市在實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制方面重點(diǎn)抓什么，怎么抓？

王珣：謝謝你的提問(wèn)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制，是構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵舉措。省市出臺(tái)了建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)，并配套了一系列政策措施，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：一是建強(qiáng)鏈條。聚焦富硒食品省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和“11+7”市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈《工作方案》和“一圖五單”（產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，政策清單、問(wèn)題清單、企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、招商清單），著力打造以3個(gè)千億級(jí)為引領(lǐng)、若干個(gè)百億級(jí)為支撐的全鏈條產(chǎn)業(yè)集群。比如，毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有”，如今已建成集創(chuàng)意設(shè)計(jì)、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售貿(mào)易、物流配送、電商運(yùn)營(yíng)等功能于一體的全鏈條富民產(chǎn)業(yè)。全市建成投產(chǎn)企業(yè)720家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元，吸納就業(yè)1.7萬(wàn)人，產(chǎn)品出口歐美、日韓等80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，第24屆北京冬奧會(huì)和“十四運(yùn)”部分吉祥物來(lái)自“安康制造”。二是抓實(shí)鏈長(zhǎng)。建立一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一支專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、一個(gè)工作專(zhuān)班、一個(gè)工作方案、一套支持政策“七個(gè)一”工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等工作，形成協(xié)同高效的工作合力。三是培育鏈主。建立全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、上中下游配套產(chǎn)品庫(kù)和鏈?zhǔn)侥繕?biāo)招商企業(yè)庫(kù)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)培育3—5個(gè)鏈主企業(yè)，每條產(chǎn)業(yè)鏈謀劃實(shí)施3—5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“串珠式”發(fā)展。四是強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持“一鏈一策”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)，建立全產(chǎn)業(yè)鏈研究、全要素協(xié)調(diào)保障、全流程跟蹤服務(wù)、全過(guò)程常態(tài)推進(jìn)機(jī)制，制定政策配套、統(tǒng)籌調(diào)度、專(zhuān)班推進(jìn)、工作機(jī)制、考核激勵(lì)等辦法措施，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位。

李惠：請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

中國(guó)報(bào)道雜志提問(wèn)：您好，我是中國(guó)報(bào)道雜志記者。我們了解到，安康市近年來(lái)堅(jiān)定不移擴(kuò)開(kāi)放、抓招商，取得了顯著成績(jī)，那么面對(duì)今年國(guó)內(nèi)疫情影響和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形式，安康市做了哪些工作，具體成效如何？

衛(wèi)莎莎：首先，感謝你的提問(wèn)。在疫情防控常態(tài)形勢(shì)下，安康市始終堅(jiān)持以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“11+7”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新開(kāi)啟“線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同、域內(nèi)域外聯(lián)動(dòng)”的招商引資模式，確保安康市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“不斷鏈”招商引資工作“不掉線(xiàn)”。截至目前，我們實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外資均突破千億元大關(guān)和億美元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)資到位資金1039億元人民幣，實(shí)際利用外資達(dá)到1.03億美元，為安康高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)了活力、儲(chǔ)存了動(dòng)能。

主要做法是：

一是屏上見(jiàn)面、線(xiàn)上洽談。因?yàn)橐咔樵?，很多客商放慢了腳步，但是招商人腳步不能停頓。所以我們改過(guò)去面對(duì)面招商，為屏上洽談。今年，我們積極運(yùn)用線(xiàn)上VR實(shí)景項(xiàng)目展示和“線(xiàn)上會(huì)議”、“線(xiàn)上簽約”“線(xiàn)上解讀政策”，舉辦了一系列以“平安順利?幸福安康”主題的重點(diǎn)項(xiàng)目推介活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期效果，也同時(shí)在疫情反復(fù)下，我們尋求了一條“疫”外之機(jī)，取得了非常好的效果。

二是聚焦產(chǎn)業(yè)，鏈上發(fā)力。剛剛高市長(zhǎng)把全市產(chǎn)業(yè)布局做了介紹，發(fā)改委王珣主任就產(chǎn)業(yè)鏈具體如何發(fā)力做了介紹。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)力，圍繞“11+7”產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮鏈長(zhǎng)制作用。主要做法是：四大班子“齊上手”，市縣區(qū)招商人縱向聯(lián)動(dòng)、部門(mén)橫向互動(dòng)的模式，以鏈長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)的帶動(dòng)下，每月召開(kāi)一次產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目推介大會(huì)，收到非常好的效果。目前，京東集團(tuán)、中國(guó)建設(shè)能源集團(tuán)、內(nèi)蒙古匯能集團(tuán)這些大型企業(yè)紛紛與安康建立了合作關(guān)系，為我們帶來(lái)了新的招商引資的突破。

三是優(yōu)化服務(wù)，提質(zhì)增效。好的客商、好的項(xiàng)目離不開(kāi)我們好的服務(wù)，我們始終把對(duì)客商的營(yíng)商環(huán)境作為招商人的生命線(xiàn)，啟動(dòng)了客商“出不來(lái)”，但是我們要主動(dòng)“靠上去”的工作方法。充分發(fā)揮駐地招商的優(yōu)勢(shì)，安康市在大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀、海西地區(qū)、江漢區(qū)域、成渝區(qū)域都設(shè)立了駐地招商辦事處，辦事處工作人員在所規(guī)定的區(qū)域內(nèi)積極、主動(dòng)、精準(zhǔn)招商，充分發(fā)揮招商人“一對(duì)一”服務(wù)意識(shí)。截至目前，我們通過(guò)良好的營(yíng)商環(huán)境，贏(yíng)得了客商好的口碑，達(dá)到了招商的效果，贏(yíng)得了社會(huì)各界好的反響。

下一步，我們更要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境機(jī)制的建立，更加要做好對(duì)客商朋友各方面服務(wù)，保障客商引的進(jìn)來(lái)，留的住，發(fā)展的好。

李惠：最后，再提一個(gè)問(wèn)題。

國(guó)際在線(xiàn)提問(wèn)：您好，我是國(guó)際在線(xiàn)記者。易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)的“頭號(hào)工程”和“標(biāo)志性工程”，后續(xù)扶持工作是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵舉措。近年來(lái)，安康市在易地扶貧搬遷和后續(xù)扶持發(fā)展方面取得了顯著成效，請(qǐng)您談一下經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程，下一步如何推進(jìn)？

王珣：謝謝你的提問(wèn)。安康是陜西省移民搬遷政策的源發(fā)地和實(shí)踐地，“百萬(wàn)移民大搬遷”是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康的生動(dòng)實(shí)踐，也很好地實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、扶貧、避災(zāi)三重效益?！笆濉币詠?lái)，全市累計(jì)搬遷群眾26.73萬(wàn)戶(hù)93.78萬(wàn)人，建成搬遷安置社區(qū)1364個(gè)，搬遷人口占全市總?cè)丝诘娜种?。其中：“十三五”易地扶貧搬遷33.52萬(wàn)人，占全省搬遷總?cè)藬?shù)的39.7%，在全國(guó)地級(jí)市中排名第三。

2020年市委1號(hào)文件印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，將易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展作為頭號(hào)工程，精準(zhǔn)發(fā)力，接續(xù)推進(jìn)。在全域脫貧摘帽目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)后，我們堅(jiān)持實(shí)施黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)管理、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，構(gòu)建基層組織、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、權(quán)益保障、公共服務(wù)、社區(qū)治理“五大體系”，建立“聯(lián)席會(huì)議、抓點(diǎn)示范、資金整合、考核督辦、信息報(bào)送”推進(jìn)機(jī)制，配套出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，市縣一體、部門(mén)協(xié)同、推動(dòng)落實(shí)。

近年來(lái)，我們認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記“樂(lè)業(yè)才能安居”的科學(xué)論斷，聚焦易地扶貧搬遷工作“全省走前列、全國(guó)爭(zhēng)一流”目標(biāo)，推動(dòng)易地扶貧搬遷安置區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨的組織、100戶(hù)以上安置區(qū)新社區(qū)工廠(chǎng)、100戶(hù)以上有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。累積投入資金近14億元，實(shí)施項(xiàng)目266個(gè)，極大提升了基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力。2021年，全市易地扶貧搬遷戶(hù)人均可支配收入11419元、增長(zhǎng)12.97%，增速高于農(nóng)村居民人均可支配收入2.57個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了致富有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)有崗位、生存有門(mén)道、發(fā)展有空間。《安康市易地扶貧搬遷社區(qū)管理服務(wù)規(guī)范》升級(jí)為“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，“樂(lè)業(yè)安居”經(jīng)驗(yàn)做法錄入國(guó)家發(fā)展改革政策指引，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作被國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)表?yè)P(yáng)。

下一步，我們將進(jìn)一步提高站位、深化認(rèn)識(shí)、凝聚合力，緊盯“六小”建設(shè)，實(shí)施“六大”樂(lè)業(yè)工程，強(qiáng)化“六項(xiàng)”安居措施，構(gòu)建“三大”保障體系，強(qiáng)力推進(jìn)后續(xù)扶持工作再上新臺(tái)階，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

李惠：感謝三位發(fā)布人，感謝各位媒體朋友出席，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再見(jiàn)！?