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李惠：女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

近期，省政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》。今天，我們邀請(qǐng)到省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)耿普霞女士, 省發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處處長(zhǎng)徐田江先生, 省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化管理處處長(zhǎng)馬生學(xué)先生, 請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医庾x這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》，回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，首先請(qǐng)耿局長(zhǎng)介紹情況。

耿普霞：各位媒體的朋友們，女士們、先生們，上午好！衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)心支持！

今年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章的突破之年。經(jīng)省委同意，省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），作為指導(dǎo)陜西標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)推動(dòng)我省標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展意義重大，現(xiàn)將《實(shí)施意見(jiàn)》起草相關(guān)情況介紹如下。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，確立了標(biāo)準(zhǔn)化工作的新方位，構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放的新格局，明確了標(biāo)準(zhǔn)化改革的新路徑，開(kāi)啟了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新征程，強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要地位，對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家《綱要》精神，更加有力的服務(wù)和支撐我省高質(zhì)量發(fā)展，積極探索富有陜西特色的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路徑，推動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省，按照省委、省政府安排部署，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)，深入開(kāi)展調(diào)研，深度對(duì)接需求，積極爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委指導(dǎo)支持，先后多次征求省級(jí)有關(guān)部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、各市和企業(yè)意見(jiàn)，起草了《實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，提請(qǐng)省委同意后，以省政府名義印發(fā)實(shí)施?！秾?shí)施意見(jiàn)》以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化重要論述和來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神為根本遵循，以《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》為總綱領(lǐng)，以《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及各領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為主要依據(jù)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，明確了發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，是全省當(dāng)前直至2035年標(biāo)準(zhǔn)化工作指南?！秾?shí)施意見(jiàn)》的發(fā)布實(shí)施，對(duì)陜西深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量效益，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、支撐高效能治理、促進(jìn)高水平開(kāi)放、保障高品質(zhì)生活等方面具有積極作用和重要意義。

《實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)持與國(guó)家《綱要》對(duì)標(biāo)對(duì)表，同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際，兼顧系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、全局性、指導(dǎo)性和可操作性，共十個(gè)章節(jié)三十六條舉措，主要包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等方面內(nèi)容。

一、發(fā)展目標(biāo)

緊緊圍繞打造“中西部標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新示范標(biāo)桿”的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)，提出到2025年，全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展深入推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化治理水平大幅提升、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放格局基本形成、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)等五方面具體目標(biāo)。其中，核心目標(biāo)指標(biāo)包括：共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)化研究成果的比率達(dá)到50％以上，主導(dǎo)參與制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)400項(xiàng)以上，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”100項(xiàng)以上，高質(zhì)量創(chuàng)建各級(jí)各類(lèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目200個(gè)以上，引進(jìn)培育標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)5個(gè)以上等。到2035年，標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，融合發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局基本形成，標(biāo)準(zhǔn)化在持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量效益和不斷滿(mǎn)足人民群眾美好生活期待中的戰(zhàn)略引領(lǐng)效應(yīng)充分釋放。

二、主要任務(wù)

從服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的兩個(gè)維度，重點(diǎn)部署了八個(gè)方面任務(wù)。

一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互融互促，支撐西部創(chuàng)新高地建設(shè)。圍繞“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，同步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施與產(chǎn)業(yè)推廣。充分發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)作用，加快科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。健全標(biāo)準(zhǔn)與科技互動(dòng)機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利制度，引導(dǎo)鼓勵(lì)專(zhuān)利權(quán)人將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

二是提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐，推進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，提升陜西制造產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局標(biāo)準(zhǔn)鏈，加快新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批服務(wù)業(yè)特色示范標(biāo)桿。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給，推動(dòng)跨越融合、模式創(chuàng)新。

三是完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障，助推生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。開(kāi)展碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化研究。完善秦嶺、黃河等生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)資源節(jié)約高效利用標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)綠色生活標(biāo)準(zhǔn)推廣普及，探索綠色公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四是加快城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建設(shè)高品質(zhì)城鄉(xiāng)生活新空間。加快鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（旱區(qū)農(nóng)業(yè)）建設(shè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究城市體檢評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)和諧宜居城市建設(shè)。探索開(kāi)展城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持有基礎(chǔ)的城市開(kāi)展城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)。

五是推進(jìn)民生保障標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提高社會(huì)建設(shè)水平。推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)和星級(jí)評(píng)定，制定完善義務(wù)教育學(xué)位配置標(biāo)準(zhǔn)，建立廣覆蓋、全方位的健康標(biāo)準(zhǔn)，提高民生改善標(biāo)準(zhǔn)水平。加強(qiáng)文化強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，研究秦腔、陜菜、陜北民歌等文化品牌標(biāo)準(zhǔn)，探索文旅融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行政管理、社會(huì)治理和公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

六是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化交流合作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)共建共享和互聯(lián)互通。開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流，推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐，加強(qiáng)“艙單歸并”模式、中歐班列（西安）標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。優(yōu)化區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展平臺(tái)，助力企業(yè)“走出去”。

七是深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，提高標(biāo)準(zhǔn)化治理效能。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)融資增信機(jī)制，優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，建立重要標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及實(shí)施效果評(píng)估制度。推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)工程，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。從嚴(yán)管理地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立重要地方標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證、磋商機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用與監(jiān)督。

八是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)，提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力和水平。合理布局省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館陜西分館建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系。大力培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)力量，培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，壯大標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。廣泛普及標(biāo)準(zhǔn)化理念、知識(shí)和方法，營(yíng)造全省標(biāo)準(zhǔn)化良好氛圍。

三、保障措施

從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、配套政策、法治保障和考核評(píng)估五個(gè)方面明確了保障措施，提出成立陜西省標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，加大標(biāo)準(zhǔn)化資金投入力度，設(shè)立陜西省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，探索開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，做好《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)的“立改廢釋”工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作考核納入陜西省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等具體舉措。

同時(shí)，為進(jìn)一步突出重點(diǎn)工作，強(qiáng)化任務(wù)舉措的可執(zhí)行、可操作性，結(jié)合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)化適用領(lǐng)域特性，開(kāi)設(shè)了“優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究工程”“科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工程”“制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑工程”“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工程”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程”“綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)支撐工程”“新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程”“新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)工程”“農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效標(biāo)準(zhǔn)助力工程”“重點(diǎn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培育工程”“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)工程”“高端標(biāo)準(zhǔn)化人才儲(chǔ)備工程”等12個(gè)專(zhuān)欄，推動(dòng)任務(wù)落地落實(shí)。

我省《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》，我就簡(jiǎn)要介紹這些。

最后，真誠(chéng)希望各位朋友們，一如既往地關(guān)注、支持、宣傳、推介陜西標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀成果和顯著成效，共同營(yíng)造市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開(kāi)放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作濃厚氛圍，為我省高質(zhì)量發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。

謝謝大家。

李惠：謝謝耿局長(zhǎng)的介紹。下面歡迎大家圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)前，請(qǐng)先介紹一下所在的新聞單位。請(qǐng)開(kāi)始提問(wèn)。

陜西日?qǐng)?bào)提問(wèn)：您好，我是陜西日?qǐng)?bào)記者?！秾?shí)施意見(jiàn)》中呈現(xiàn)出很多陜西特色、陜西亮點(diǎn)和陜西符號(hào)，請(qǐng)介紹一下《實(shí)施意見(jiàn)》制定過(guò)程中把握的重點(diǎn)，特別是在服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展方面的主要考慮。

徐田江：謝謝這位記者的提問(wèn)。我們知道，標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要組成部分。進(jìn)入新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要支撐作用。

當(dāng)前，正值全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示，落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神，奮力譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮我省在創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放等方面的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升整個(gè)供給體系質(zhì)量和效益，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更加有力支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

《實(shí)施意見(jiàn)》制定過(guò)程中，我們堅(jiān)持“三個(gè)緊緊圍繞”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，始終把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提升《實(shí)施意見(jiàn)》的全局性、實(shí)效性和可操作性。

一是緊緊圍繞落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，把貫徹《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》基本要求與我省主動(dòng)作為事項(xiàng)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)?！秾?shí)施意見(jiàn)》的架構(gòu)內(nèi)容，大的方面，按照國(guó)家《綱要》的框架來(lái)擺布，全面落實(shí)國(guó)家《綱要》重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，我們逐條研判國(guó)家《綱要》內(nèi)容，梳理出國(guó)家事項(xiàng)、地方事項(xiàng)，以及國(guó)家和地方都涉及的相關(guān)事項(xiàng)，這三張清單。屬于國(guó)家事權(quán)的，我們?cè)凇秾?shí)施意見(jiàn)》中予以了充分落實(shí)；屬于地方可主動(dòng)作為的，我們結(jié)合陜西發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了有針對(duì)性的安排部署，實(shí)現(xiàn)了“我要做”和“要我做”的有機(jī)結(jié)合。

二是緊緊圍繞推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展這一主題，把標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域重點(diǎn)工作和全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)?！秾?shí)施意見(jiàn)》充分銜接了全省“十四五”規(guī)劃《綱要》和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（重點(diǎn)是“十四五”規(guī)劃編制方案確定的51個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃），特別是充分落實(shí)去年以來(lái)省委、省政府大力推動(dòng)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。比如，突出秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)、省級(jí)23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、中歐班列（西安）集結(jié)中心建設(shè)等。通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，來(lái)引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方向；同時(shí)又通過(guò)高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作，來(lái)提升全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平。

三是緊緊圍繞落地見(jiàn)效，把提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的宏觀指導(dǎo)性和微觀實(shí)施性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確了全省標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)于指導(dǎo)全省各行各業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作、提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提供了指引。同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》又結(jié)合我省實(shí)際，設(shè)置了12個(gè)專(zhuān)欄，部署了一系列標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，形成推動(dòng)我省標(biāo)準(zhǔn)化工作的堅(jiān)實(shí)支撐。

我先回答這些，謝謝。

李惠：請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

中國(guó)報(bào)道雜志提問(wèn)：您好，我是中國(guó)報(bào)道雜志記者。為打造成為中西部標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新示范標(biāo)桿，陜西省對(duì)提升標(biāo)準(zhǔn)化總體工作能力和水平有哪些創(chuàng)新舉措和落實(shí)措施？

馬生學(xué)：謝謝這位記者的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。

深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新、提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量效益、增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，是提升陜西標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的根本路徑?！秾?shí)施意見(jiàn)》用大量筆墨和篇幅對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署，具體來(lái)說(shuō)重點(diǎn)涵蓋了四方面內(nèi)容。

一是健全陜西省標(biāo)準(zhǔn)化治理體系。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，成立由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省級(jí)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的省標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作。各設(shè)區(qū)市參照建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）級(jí)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需求建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大工作。同時(shí)，要求省級(jí)各部門(mén)要明確標(biāo)準(zhǔn)化管理的責(zé)任處室和人員，分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二是完善陜西省標(biāo)準(zhǔn)化政策體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè)，做好《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等地方性法律法規(guī)、規(guī)范性文件“立改廢釋”。加快出臺(tái)相關(guān)配套措施，通過(guò)財(cái)稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持標(biāo)準(zhǔn)化工作。設(shè)立陜西省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)實(shí)施效益顯著、具有重大貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大標(biāo)準(zhǔn)化資金投入力度，用以支持標(biāo)準(zhǔn)研制實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范等項(xiàng)目。

三是構(gòu)建新型高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)工程，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，打造標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，培優(yōu)培強(qiáng)市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)和清理復(fù)審工作，健全覆蓋地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過(guò)程的追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，提高地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容質(zhì)量。推動(dòng)形成政府、行業(yè)、社會(huì)共同監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施的機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用與監(jiān)督。

四是夯實(shí)陜西省標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。合理布局省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，建立以省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)高等院校為骨干，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍企業(yè)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)能力體系。探索建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和管理機(jī)制，培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，造就一支熟練掌握國(guó)際規(guī)則、精通專(zhuān)業(yè)技術(shù)的職業(yè)化高端人才隊(duì)伍。

下一步，我們將按照省政府專(zhuān)題會(huì)議精神，在做好《實(shí)施意見(jiàn)》宣貫的同時(shí)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家《綱要》和市場(chǎng)監(jiān)管總局等16部門(mén)印發(fā)的貫徹落實(shí)《綱要》行動(dòng)計(jì)劃總體安排部署，全面做好我省《實(shí)施意見(jiàn)》的落地落細(xì)落實(shí)，為加快譜寫(xiě)新時(shí)代陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

謝謝，我就回答到這里。

李惠：請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

中國(guó)質(zhì)量報(bào)提問(wèn)：您好，我是中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者。我們注意到《實(shí)施意見(jiàn)》部署了一系列專(zhuān)欄工程，請(qǐng)介紹一下設(shè)置專(zhuān)欄的考慮和主要依據(jù)。

徐田江：首先謝謝這位記者的提問(wèn)。專(zhuān)欄工程是《實(shí)施意見(jiàn)》的重要組成部分，是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要抓手。國(guó)家《綱要》沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)欄，我們?cè)凇毒V要》落實(shí)文件中有針對(duì)性的設(shè)置了專(zhuān)欄工程，這是結(jié)合陜西標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際情況做的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，也可以說(shuō)是《實(shí)施意見(jiàn)》的一大特色和亮點(diǎn)。主要考慮有以下三個(gè)方面。

一是戰(zhàn)略導(dǎo)向。圍繞“十四五”時(shí)期全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、碳達(dá)峰碳中和等重大領(lǐng)域，設(shè)置具體的標(biāo)準(zhǔn)化工程，有利于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化供給，服務(wù)支撐這些事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略實(shí)施。

二是突出重點(diǎn)?！秾?shí)施意見(jiàn)》部署的任務(wù)涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，對(duì)全領(lǐng)域推進(jìn)陜西標(biāo)準(zhǔn)化工作具有很好的指引和導(dǎo)向，因此設(shè)置一定數(shù)量的、必要的專(zhuān)欄，能夠進(jìn)一步凸顯重點(diǎn)工作、中心工作，起到以點(diǎn)帶面的作用。

三是落地落細(xì)。通過(guò)設(shè)置專(zhuān)欄，有利于明確有關(guān)任務(wù)的路徑、舉措和方法，以工程化、項(xiàng)目化的方式推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效、形成示范。

《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、聚焦重點(diǎn)方向、著眼民生需求，一共設(shè)置了12個(gè)專(zhuān)欄工程。主要包括：

根據(jù)全省科技創(chuàng)新發(fā)展需要，對(duì)接秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，我們?cè)O(shè)置了“優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究工程”和“科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工程”2個(gè)專(zhuān)欄。依據(jù)我省《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》設(shè)置了“制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑工程”專(zhuān)欄。根據(jù)國(guó)家及我省質(zhì)量提升行動(dòng)方案，設(shè)置了“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工程”專(zhuān)欄。依據(jù)我省“十四五”《生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》設(shè)置了“生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程”專(zhuān)欄。根據(jù)我省《加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系若干措施》，設(shè)置了“綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)支撐工程”專(zhuān)欄。根據(jù)我省《新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》設(shè)置了“新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程”專(zhuān)欄。

此外，結(jié)合國(guó)家《綱要》要求和陜西高質(zhì)量發(fā)展需要，設(shè)置了“新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)工程”、“農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效標(biāo)準(zhǔn)助力工程”、“重點(diǎn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培育工程”、“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)工程”、“高端標(biāo)準(zhǔn)化人才儲(chǔ)備工程”等專(zhuān)欄。

下一步，我們將結(jié)合工作，全面抓好這些專(zhuān)欄工程的實(shí)施，更好支撐全省標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)。

我先回答這些，謝謝。

李惠：最后，再提一個(gè)問(wèn)題。

西部網(wǎng)提問(wèn)：您好，我是西部網(wǎng)記者。剛才發(fā)布會(huì)中提到《實(shí)施意見(jiàn)》是陜西省“十四五”期間及面向2035年標(biāo)準(zhǔn)化工作指南、方向引領(lǐng)和行動(dòng)安排，請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹制定這個(gè)中長(zhǎng)期政策文件的原則遵循和總體布局。

馬生學(xué)：謝謝記者的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題?！秾?shí)施意見(jiàn)》的制定，是貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要指示批示和三次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神的重要舉措，是落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的有力抓手，是統(tǒng)籌推動(dòng)陜西標(biāo)準(zhǔn)化跨越發(fā)展的必然要求。在整個(gè)文件編制過(guò)程中，我們力求將“四個(gè)充分”貫穿始終。一是充分落實(shí)國(guó)家《綱要》任務(wù)要求，明確陜西定位；二是充分借鑒國(guó)家深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革成果和全國(guó)先進(jìn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，突出陜西優(yōu)勢(shì)；三是充分貼合陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求，體現(xiàn)陜西特色；四是充分挖掘、總結(jié)陜西省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和深化標(biāo)準(zhǔn)化改革典型做法和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，凝練陜西模式。

對(duì)于總體布局，我們從四個(gè)方面進(jìn)行部署：在戰(zhàn)略定位上，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)性制度組成部分，推進(jìn)治理體系、治理能力現(xiàn)代化的有效路徑，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐。在主題主線(xiàn)上，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以?shī)^力譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章的目標(biāo)為導(dǎo)向，聚焦質(zhì)量強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、文化強(qiáng)省等戰(zhàn)略部署，將“標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省”作為總統(tǒng)領(lǐng)和總目標(biāo)，營(yíng)造良好標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍，凝聚政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量形成強(qiáng)大標(biāo)準(zhǔn)化工作合力。在任務(wù)設(shè)置上，堅(jiān)持特色引領(lǐng)，總體承接延續(xù)《綱要》標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化自身發(fā)展兩方面內(nèi)容，并結(jié)合省委省政府中心工作，挖掘和總結(jié)具有陜西特色的關(guān)鍵領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法，設(shè)置任務(wù)專(zhuān)欄，研究重點(diǎn)工作，提出可采納、可操作的具體舉措。在實(shí)施保障上，堅(jiān)持兼容并包，廣泛借鑒先進(jìn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展成效和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我省標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和政策制度的創(chuàng)新完善，激發(fā)各方主體標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性、主動(dòng)性。

這個(gè)問(wèn)題我就介紹到這里，謝謝。

李惠：感謝三位發(fā)布人，感謝各位媒體朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再見(jiàn)！