陜西省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會介紹陜西服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展情況
來源: 省人民政府新聞辦公室 發(fā)布時間: 2022-06-08 08:05

6月7日10時,陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會,邀請省商務(wù)廳副廳長范萬春,西安市商務(wù)局副局長麻曉勤,省商務(wù)廳貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查處處長解娟出席,介紹陜西服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。
李惠:女士們、先生們,上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。
今天,我們很高興邀請了省商務(wù)廳副廳長范萬春先生,西安市商務(wù)局副局長麻曉勤女士,省商務(wù)廳貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查處處長解娟女士,請他們介紹陜西服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展情況,回答大家關(guān)心的問題。
下面,首先請范廳長介紹情況。
范萬春:女士們、先生們,新聞界的朋友們,大家好!歡迎大家蒞臨本次新聞發(fā)布會。感謝大家長期以來對陜西服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)心和支持!
近年來,陜西省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上的重要講話和來陜考察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的決策部署,以打造內(nèi)陸改革開放高地和深度融入共建“一帶一路”大格局為契機(jī),以推進(jìn)西安市、西咸新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點為重要載體,加快提高開放水平,持續(xù)擴(kuò)大合作空間,積極培育一批服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)、品牌和產(chǎn)業(yè)集群,推動我省服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。2021年全省服務(wù)進(jìn)出口額居全國第13位,綜合指數(shù)評價穩(wěn)居全國第二梯隊,服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放與服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn),為我省高質(zhì)量發(fā)展增添了新動能。下面,我從三個方面介紹陜西服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展情況。
一、總體情況
近年來,我省服務(wù)貿(mào)易平穩(wěn)增長,行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,2021年全省服務(wù)進(jìn)出口64.8億美元,比上年增長7.3%。其中,服務(wù)出口37億美元,增長24%;服務(wù)進(jìn)口27.8億美元,下降9%;服務(wù)貿(mào)易順差9.2億美元。主要呈現(xiàn)四個方面的特點:
一是傳統(tǒng)領(lǐng)域占比逐漸下降。受疫情影響,2021年,全省旅行服務(wù)進(jìn)出口24.7億美元,比上年下降13.7%;較2019年下降48.2%,占比從2019年的62.9%降至38%。建筑服務(wù)進(jìn)出口5.1億美元,比上年下降8.5%,占比降至7.9%。
二是優(yōu)勢領(lǐng)域呈現(xiàn)增長態(tài)勢。2021年,全省加工服務(wù)進(jìn)出口14.1億美元,比上年增長53.5%,拉動全省服務(wù)貿(mào)易增長8.1個百分點。電信計算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口8.1億美元,增長22.2%,拉動增長2.4個百分點。運輸服務(wù)進(jìn)出口3.63億美元,增長47.2%,占比達(dá)到5.6%。
三是知識密集型服務(wù)占比提升。2021年,全省知識密集型服務(wù)進(jìn)出口16.5億美元,比上年增長16.8%,占全省服務(wù)貿(mào)易總額25.5%,占比提升2.1個百分點。知識密集型服務(wù)六大領(lǐng)域中,電信計算機(jī)和信息服務(wù)、商業(yè)服務(wù)是主要推動力,占比分別達(dá)到49%、37.4%。金融、保險、個人文化娛樂服務(wù)占比較小,但增幅較快。
四是服務(wù)外包和技術(shù)出口穩(wěn)定增長。2021年,全省服務(wù)外包合同執(zhí)行額22.5億美元,比上年增長36.3%,其中離岸合同執(zhí)行額6.4億美元,增長7.8%。技術(shù)出口合同額2.3億美元,增長20.4%。
二、創(chuàng)新成效
一是深化創(chuàng)新試點,擴(kuò)大對外開放。國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點深入推進(jìn),2021年全國推出的16個服務(wù)貿(mào)易最佳實踐案例中,我省西安市和西咸新區(qū)兩個試點有5個案例入選。特色服務(wù)出口基地建設(shè)步伐加快,目前我省已在文化、中醫(yī)藥、地理信息和人力資源等4個領(lǐng)域獲批5個國家級特色服務(wù)出口基地,成為擴(kuò)大服務(wù)出口的有力支撐。
二是培育市場主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。今年一季度,我們認(rèn)定了首批省級服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū)3個和示范企業(yè)18家,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)積極性,釋放市場活力。完善重點企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際合作聯(lián)盟,資源共享、抱團(tuán)出海。支持服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺,培育中小型企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚。
三是加強(qiáng)專業(yè)交流,拓展合作空間。持續(xù)組織園區(qū)和企業(yè)參加中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國(上海)國際技術(shù)進(jìn)出口交易會等重要展會,加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域交流合作,拓展企業(yè)境內(nèi)外合作空間。2021中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會期間,我省企業(yè)達(dá)成13個合作合同和協(xié)議,總金額17.87億元。
四是完善政策體系,加大支持力度。充分發(fā)揮陜西省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制作用,研究制定《陜西服務(wù)貿(mào)易發(fā)展2022年工作要點》,加大協(xié)同推進(jìn)力度。2021年認(rèn)定了省級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地4家和實習(xí)實訓(xùn)基地3家,提供行業(yè)人才智力支撐。充分利用中省專項資金,支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)研發(fā)設(shè)計、數(shù)字化升級,制造企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型等。
三、下一步措施
當(dāng)前,世界百年變局和世紀(jì)疫情交織演變,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu),服務(wù)貿(mào)易發(fā)展既面臨著巨大挑戰(zhàn),也迎來了新的歷史機(jī)遇。下一步,我們將迎難而上,搶抓機(jī)遇,勇開新局,著力推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
一是深入落實創(chuàng)新試點任務(wù),積極先行先試,著力開展差異化發(fā)展探索,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣。二是推動重點領(lǐng)域向價值鏈高端延伸,加快信息技術(shù)外包和制造業(yè)深度融合,推進(jìn)文化旅游、中醫(yī)藥服務(wù)、地理信息服務(wù)、人力資源服務(wù)等數(shù)字化提升。三是發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺的引領(lǐng)作用,支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易發(fā)展,擴(kuò)大知識密集型服務(wù)優(yōu)勢。四是積極培育市場主體,創(chuàng)建新一批服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū)、企業(yè)和培訓(xùn)基地,持續(xù)激發(fā)市場活力。五是開展線上線下服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動,支持企業(yè)開拓“一帶一路”和RCEP等重點國別市場。
謝謝大家!
李惠:謝謝范廳長的介紹。下面歡迎大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進(jìn)行提問。提問前,請先介紹一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請開始提問。
香港商報提問:謝謝主持人,我是香港商報記者。剛才發(fā)布辭中提到,我省已獲批5個國家級特色服務(wù)出口基地,能否詳細(xì)介紹一下這幾個出口基地的進(jìn)展情況。
范萬春:感謝您對我省特色服務(wù)出口基地發(fā)展的關(guān)注。截止目前,我省獲批5個國家級特色服務(wù)出口基地,基地建設(shè)取得了一定進(jìn)展:
一是國家文化出口基地兩個。西安高新區(qū)于2018年列入首批國家文化出口基地,重點發(fā)展數(shù)字出版、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等高附加值文化產(chǎn)業(yè),聚集了4000多家文化企業(yè)。2021年,高新區(qū)在首批國家文化出口基地績效評價中綜合排名第二,其文化出口平臺入選國家文化出口最佳典型案例,易點天下網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司、榮信教育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司多次被評為國家文化出口重點企業(yè)。西安曲江新區(qū)于2021年獲批國家文化出口基地,重點發(fā)展影視制作、演藝演出、文創(chuàng)設(shè)計、電競體育服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè),規(guī)上文化企業(yè)207家,曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)連續(xù)10年入選“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”。《西京故事》《鳥語人》入選2021-2022年度國家文化出口重點項目;《鄭國渠》《大秦賦》等多部劇在海外播放;戰(zhàn)士戰(zhàn)旗雜技團(tuán)為50多個國家、102位駐華使節(jié)線上線下演出《天鵝湖》。英雄體育管理有限公司成功舉辦LPL(英雄聯(lián)盟職業(yè)聯(lián)賽)等全國三大頂級電競職業(yè)聯(lián)賽,2021年賽季吸引海內(nèi)外90億人次線上觀看。
二是國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地一個。西安中醫(yī)腦病醫(yī)院于2019年獲批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,目前成立了哈薩克斯坦西安國際腦癱康復(fù)中心,正在籌建俄羅斯中醫(yī)腦病診療康復(fù)中心,并與俄羅斯、哈薩克斯坦多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切合作。2021年,西安中醫(yī)腦病醫(yī)院牽頭制定的國際性中醫(yī)診療標(biāo)準(zhǔn)《國際中醫(yī)臨床實踐指南--腦型癱瘓》在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上作為重要成果進(jìn)行了發(fā)布;通過創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”國際智慧醫(yī)院平臺,為俄羅斯、哈薩克斯坦患者提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)30余人次。西安中醫(yī)腦病醫(yī)院在首批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地績效綜合評價中獲得優(yōu)秀,其《探索中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新路徑》案例入選全國服務(wù)貿(mào)易“最佳實踐案例”。
三是專業(yè)性特色服務(wù)出口基地兩個。分別是國家地理信息服務(wù)出口基地和人力資源服務(wù)出口基地,均于今年3月份由商務(wù)部等國家7部委認(rèn)定。國家地理信息服務(wù)出口基地位于陜西航天經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),基地將以中煤航測遙感集團(tuán)有限公司等30余家企業(yè)為核心,重點發(fā)展衛(wèi)星定位導(dǎo)航、遙感監(jiān)測、地理測繪等數(shù)字服務(wù)。國家人力資源服務(wù)出口基地位于中國西安人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,基地總平臺設(shè)在西咸新區(qū)主園區(qū),以秦創(chuàng)原人才中心為主要載體,分平臺設(shè)在碑林、高新、曲江、國際等4個分園區(qū),基地將通過人力資源服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)兩鏈融合發(fā)展,進(jìn)一步提升對外開放水平。兩個基地的建設(shè)方案已制定完成,現(xiàn)開始細(xì)化任務(wù)及落實舉措。請您繼續(xù)關(guān)注!
謝謝!
李惠:請繼續(xù)提問。
陜西日報提問:謝謝主持人,我是陜西日報記者。2020年8月,西安獲批國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,請問獲批試點以來,西安在全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面取得哪些進(jìn)展?
麻曉勤:謝謝您的提問。自2020年8月獲批國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市以來,西安市按照黨中央國務(wù)院決策部署,在陜西省商務(wù)廳的支持指導(dǎo)下,結(jié)合實際,制定實施方案,積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,取得明顯成效,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是創(chuàng)新試點任務(wù)順利實施。按照商務(wù)部關(guān)于試點工作的總體安排,西安市承擔(dān)的88條試點任務(wù),目前已有79項落地見效,落地率近九成;西咸新區(qū)承擔(dān)的117項試點任務(wù),已有96項落地見效。正如剛才范廳長介紹的,西安已先后在文化、中醫(yī)藥、人力資源、地理信息服務(wù)等4個領(lǐng)域獲批5個國家級特色服務(wù)出口基地,成為推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺載體。
二是服務(wù)貿(mào)易開放水平不斷提升。我們堅持要素型開放與制度 型開放相結(jié)合,有序拓展開放領(lǐng)域。率先在西部地區(qū)探索港澳與內(nèi)地合作設(shè)立聯(lián)營律所,聘用港澳律師;簡化外籍教師來華工作許可辦理流程;實現(xiàn)了臺灣居民在西安申辦個體工商戶零的突破;推行了研發(fā)類醫(yī)用設(shè)備的信用免檢通關(guān);推動西安陸港型、空港型國家物流樞紐建設(shè),支持中歐班列“長安號”拓展多式聯(lián)運,國際運輸服務(wù)快速增長;充分利用數(shù)字技術(shù)和云平臺,為受新冠肺炎疫情影響的人員交流提供快捷順暢的替代解決方案,著力構(gòu)建有利于服務(wù)貿(mào)易便利化的營商環(huán)境。
三是服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系日趨完善。以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點,深化對外交流與合作,推動建立國內(nèi)外有機(jī)聯(lián)動的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,探索設(shè)立了中瑞、中哈、中俄3個境外服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)中心,支持高新區(qū)、曲江新區(qū)建設(shè)各具特色的國家文化出口基地,支持中醫(yī)藥服務(wù)出口基地在“一帶一路”沿線國家建立了8個中醫(yī)藥診療科研中心;打造“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū),為企業(yè)跨境貿(mào)易與投資合作提供法律咨詢、法律查明和風(fēng)險評估等法治保障。
四是試點成果的示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。獲批試點城市以來,我市先后有6個創(chuàng)新案例被國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室評為“最佳實踐案例”,位列同期試點城市前列。在國際教育、國際航權(quán)開放、中醫(yī)藥服務(wù)、技術(shù)輸出、跨境金融服務(wù)等領(lǐng)域為國家做出了成功探索。目前我市又培育了10余個市級創(chuàng)新案例,其中以“陜鼓模式”為代表,成功實現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,已發(fā)展成為分布式能源領(lǐng)域系統(tǒng)解決方案提供商和服務(wù)商,集團(tuán)服務(wù)型收入占比接近60%。相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)涉及美國、德國、俄羅斯、印度等100多個國家和地區(qū)。有力發(fā)揮了服務(wù)貿(mào)易對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的支撐作用。
下一步,我們將在扎實推進(jìn)試點任務(wù)的同時,進(jìn)一步總結(jié)形成一批好經(jīng)驗、好做法,為全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大高水平對外開放貢獻(xiàn)“西安方案”。我就介紹這么多。
歡迎媒體朋友們繼續(xù)關(guān)注西安服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作!謝謝大家!
李惠:再提一個問題。
國際在線提問:謝謝主持人,我是國際在線記者。2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易高峰上,習(xí)近平總書記提出“提高開放水平,擴(kuò)大合作空間”,請問省商務(wù)廳采取什么措施助推企業(yè)開拓國際市場?
解娟:謝謝這位記者的提問,這個問題我來回答。非常感謝媒體朋友對陜西服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場的關(guān)注。
受新冠肺炎疫情以及當(dāng)前國際形勢的影響,服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場面臨諸多困難,但企業(yè)對加大對外合作、擴(kuò)大服務(wù)出口的需求和愿望依然十分迫切。政府有關(guān)行業(yè)主管部門都在想方設(shè)法加大支持力度、提振企業(yè)發(fā)展信心、增強(qiáng)市場競爭力。省商務(wù)廳將采取六方面舉措,切實幫助企業(yè)開拓國際市場。
一是積極支持服務(wù)出口基地、服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺,為企業(yè)出海提供共性支撐、專題培訓(xùn)、宣傳推廣等公共服務(wù),通過平臺開展貿(mào)易促進(jìn)和法律服務(wù)等,幫助企業(yè)降低出海風(fēng)險及成本。
二是研究“一帶一路”沿線和RCEP重點國別市場開拓路徑,宣講RCEP等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則以及有關(guān)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等政策,為企業(yè)提供咨詢幫助,引導(dǎo)企業(yè)搶抓有利時機(jī)拓展國際市場。
三是組織企業(yè)參加中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際數(shù)字和軟件交易會、中國國際數(shù)字貿(mào)易博覽會以及粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會等重要展會,開展推介洽談活動,加大企業(yè)對外宣傳力度,助推企業(yè)通過多元化合作開拓市場。
四是開展線上展會和對接推介活動,籌建陜西服務(wù)貿(mào)易云展廳,利用VR技術(shù)線上展示我省服務(wù)貿(mào)易園區(qū)和企業(yè)的優(yōu)勢及服務(wù)。圍繞文旅娛樂、醫(yī)療健康、信息技術(shù)等領(lǐng)域,加大對日本市場的線上對接推介力度;圍繞服務(wù)外包、文化旅游、國際物流、生物制藥等高新技術(shù)領(lǐng)域,加大對歐洲市場的線上對接推介力度。
五是支持中醫(yī)藥服務(wù)、文旅服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易示范企業(yè)牽頭創(chuàng)建行業(yè)國際合作聯(lián)盟,整合資源抱團(tuán)出海。鼓勵成立省級服務(wù)貿(mào)易協(xié)會,積極發(fā)揮協(xié)會交流溝通、促進(jìn)合作的橋梁紐帶作用。
六是充分發(fā)揮中央和省級外經(jīng)貿(mào)專項資金引導(dǎo)作用,支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開展離岸服務(wù)外包、技術(shù)出口等業(yè)務(wù),加強(qiáng)國際化人才培訓(xùn),鼓勵企業(yè)以境外設(shè)點、項目合作等方式擴(kuò)展海外市場,建立國際營銷和服務(wù)體系。
下一步,我們將通過政府部門、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)的聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力,積極拓展合作伙伴,優(yōu)化海外布局,深化合作領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大我省服務(wù)貿(mào)易合作空間。我就回答到這里,謝謝大家!
李惠:感謝幾位發(fā)布人,感謝各位記者朋友出席,今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝!
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