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5月6日10時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省科技廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王軍，陜西省科技廳區(qū)域創(chuàng)新處處長(zhǎng)呂永衛(wèi)，陜西省工信廳中小企業(yè)處處長(zhǎng)張勇出席，介紹加速科技型企業(yè)培育、為陜西高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能和活力有關(guān)情況，并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng)李惠主持。

李惠：女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們邀請(qǐng)了省科技廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王軍先生，省科技廳區(qū)域創(chuàng)新處處長(zhǎng)呂永衛(wèi)先生，省工信廳中小企業(yè)處處長(zhǎng)張勇先生，請(qǐng)他們圍繞加速科技型企業(yè)培育、為陜西高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能和活力這一主題，向大家介紹有關(guān)情況，回答大家關(guān)心的問題。

下面，首先請(qǐng)王廳長(zhǎng)介紹情況。

王軍：各位新聞界的朋友，大家好！首先，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)陜西科技創(chuàng)新工作的關(guān)注和支持及充分報(bào)道。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技創(chuàng)新工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加力加速推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化科技資源配置、提升資源利用效率，促進(jìn)各類創(chuàng)新主體緊密合作、創(chuàng)新要素有序流動(dòng)、創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍、催生發(fā)展新動(dòng)能、助力高質(zhì)量發(fā)展。

4月1日，省政府辦公廳印發(fā)了《陜西省科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《倍增計(jì)劃》）。下面，我就全省科技型企業(yè)發(fā)展情況、《倍增計(jì)劃》的主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

一、全省科技型企業(yè)發(fā)展情況

科技型企業(yè)是指產(chǎn)品技術(shù)含量比較高，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，能不斷推出適銷對(duì)路的新產(chǎn)品、不斷開拓新市場(chǎng)的企業(yè)。按照其發(fā)展階段及成長(zhǎng)特點(diǎn)，可分為科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、上市企業(yè)等。其中，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)是由科技部門牽頭認(rèn)定和管理服務(wù)的，專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)是工信部門牽頭認(rèn)定和管理服務(wù)的企業(yè)。規(guī)上企業(yè)、上市企業(yè)主要反映了企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展情況。這幾類企業(yè)相互有交叉和重合。

近年來(lái)，我省多措并舉加大對(duì)科技型企業(yè)的支持，積極實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科技資源和創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)集聚，努力推動(dòng)全省科技型企業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。主要做法和成效體現(xiàn)在五方面：

（一）加強(qiáng)政策支持，企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速。省科技廳聯(lián)合省直有關(guān)部門出臺(tái)《陜西省構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等文件，制定共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新聯(lián)合體組建、科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”工作指引，實(shí)施“1155工程”、“兩鏈”融合科技計(jì)劃、百項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，積極為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。2021年全省入庫(kù)科技型中小企業(yè)11189家、增幅38.7%，數(shù)量位居全國(guó)第10位；高新技術(shù)企業(yè)8397家、增幅35.5%，連續(xù)兩年新增數(shù)超出全國(guó)增幅（18.7%）近17個(gè)百分點(diǎn)；首次認(rèn)定瞪羚企業(yè)和潛在瞪羚企業(yè)289家；擁有“專精特新”中小企業(yè)528家、專精特新“小巨人”企業(yè)112家；上市企業(yè)69家，其中科創(chuàng)板上市企業(yè)11家，位居西部地區(qū)前列。今年一季度，3家企業(yè)接連在科創(chuàng)板上市，我省科技型企業(yè)得到了資本市場(chǎng)的高度關(guān)注與青睞。

（二）注重融通發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大。圍繞全省23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)創(chuàng)新需求，在大力發(fā)展科技型中小企業(yè)的同時(shí)，著力建設(shè)以領(lǐng)軍企業(yè)為核心，集研發(fā)、制造、服務(wù)、銷售為一體的合作共同體，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度，提高產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展。“十三五”期間，在高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量高速增長(zhǎng)的同時(shí)，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)也高速增長(zhǎng)。2020年，全省高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人員78.33萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7556.01億元，年均增長(zhǎng)17.56%；營(yíng)業(yè)收入10989.22億元，年均增長(zhǎng)25.25%；出口額399.90億元，年均增長(zhǎng)15.50%；凈利潤(rùn)632.02億元，年均增長(zhǎng)24.04%；實(shí)際上繳稅額388.54億元，年均增長(zhǎng)15.93%，值得一提的是，占當(dāng)年全省企業(yè)戶數(shù)0.6%的高新技術(shù)企業(yè)，貢獻(xiàn)了全省約8%的稅收。陜西重汽、隆基綠能、陜西法士特汽車傳動(dòng)、寶鈦集團(tuán)等14家高新技術(shù)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過100億元，陜西未來(lái)能源化工、西安巨子生物、西安天隆科技等9家企業(yè)年凈利潤(rùn)超過10億元，成為陜西高新技術(shù)企業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

（三）科技項(xiàng)目引領(lǐng)，創(chuàng)新能力不斷提升。2018年，陜西科技計(jì)劃啟動(dòng)重大專項(xiàng)，從需求端引導(dǎo)科研方向，設(shè)立以重大產(chǎn)品、重大裝備研發(fā)，重大成果轉(zhuǎn)化、重大工藝示范為目標(biāo)的課題，總預(yù)算超過12億元，實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬制”“領(lǐng)銜專家制”，支持由企業(yè)承擔(dān)或牽頭完成，在智能制造、能源化工、新材料等領(lǐng)域取得多項(xiàng)階段性成果，部分成果已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，帶動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展?？萍蓟顒?dòng)人員隊(duì)伍不斷壯大，人員結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2020年，從業(yè)人員占全省就業(yè)人員總數(shù)不到4%的高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)造了全省1/5的出口，約一半的科技創(chuàng)新投入和產(chǎn)出，成為加快全省科技創(chuàng)新步伐、建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要力量。“十三五”期間，全省高新技術(shù)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從365.61億元增長(zhǎng)到652.03億元，年均增長(zhǎng)15.56%?？萍蓟顒?dòng)人員從13.83萬(wàn)人增長(zhǎng)到了21.81萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)12.07%；科技活動(dòng)人員中的全職人員從54.16%提升到了65.03%，呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。

（四）園區(qū)載體孵化，創(chuàng)新活動(dòng)豐富活躍。目前，全省建設(shè)7個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、18個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，擁有國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群15個(gè)，省級(jí)以上大學(xué)科技園7個(gè)、科技企業(yè)孵化器117個(gè)、眾創(chuàng)空間278個(gè)，這些載體和園區(qū)培育了80%以上的科技型企業(yè)。西安高新區(qū)加快建設(shè)全國(guó)首個(gè)硬科技示范區(qū)，碑林環(huán)大學(xué)硬科技創(chuàng)新街區(qū)獲批國(guó)家試點(diǎn)，西安連續(xù)舉辦四屆全球硬科技創(chuàng)新大會(huì)，成為承接各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、發(fā)展論壇的主陣地。“十三五”期間，隨著科技型企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新能力的提升，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)非?；钴S，年均增幅22.76%，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)2.8萬(wàn)件，占全省有效發(fā)明專利的51.29%。中軟國(guó)際、中國(guó)水電第三工程局、中國(guó)電建西北勘測(cè)設(shè)計(jì)院等一批大型企業(yè)科技成果產(chǎn)出能力強(qiáng)，2020年技術(shù)合同成交額均超過10億元。小微企業(yè)專利成果產(chǎn)出增幅大，保持了年均20%以上的增長(zhǎng)。

（五）構(gòu)建平臺(tái)體系，發(fā)展基礎(chǔ)更趨穩(wěn)固。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，是全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的中堅(jiān)力量。2016年全省540家高新技術(shù)企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)862家，到2020年全省1091家高新技術(shù)企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)1507家，機(jī)構(gòu)擁有率占比18%。機(jī)構(gòu)研發(fā)人員從2016年的4萬(wàn)人增加到2020年的6.35萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)12.25%；機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)從120億元增長(zhǎng)到238億元，年均增長(zhǎng)18.71%。目前，全省以企業(yè)為主體建設(shè)的“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)平臺(tái)105家，共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)9家，創(chuàng)新聯(lián)合體9家，省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)111家；建設(shè)研發(fā)、中試、檢測(cè)平臺(tái)70余個(gè)，組建創(chuàng)新聯(lián)盟24個(gè)，5307臺(tái)（套）科研設(shè)備和儀器納入開放共享網(wǎng)絡(luò)。以制造業(yè)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，培育國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心41家、省級(jí)405家。多層次企業(yè)創(chuàng)新體系逐步建立，開放、共享、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)基本形成，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供了更優(yōu)服務(wù)和保障。

二、關(guān)于倍增計(jì)劃有關(guān)情況

（一）出臺(tái)背景

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍”“我國(guó)中小企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強(qiáng)不息”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，科技型企業(yè)逐漸成為區(qū)域孕育新興產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)者，成為區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代化程度、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

去年，省委、省政府啟動(dòng)了秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作，旨在充分發(fā)揮我省科教資源優(yōu)勢(shì)，打造市場(chǎng)化、共享式、開放型、綜合性的創(chuàng)新大平臺(tái)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育壯大科技型企業(yè)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活水。省委書記劉國(guó)中、省長(zhǎng)趙一德多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展科技型企業(yè)，并在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年的《政府工作報(bào)告》中明確提出，實(shí)施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃，培育壯大科技型企業(yè)群體。

目前，我省科技型企業(yè)從縱向看發(fā)展明顯、態(tài)勢(shì)良好，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但從橫向看，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在數(shù)量偏少、規(guī)模偏小、成長(zhǎng)偏慢、活力偏弱、分布不均等不足。為了更加精準(zhǔn)發(fā)力、精心培育、精細(xì)扶持，實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)量質(zhì)雙升，根據(jù)省委、省政府部署要求，省科技廳會(huì)同省工業(yè)和信息化廳在多次深入企業(yè)調(diào)研、座談，召開專題會(huì)議研究討論的基礎(chǔ)上形成《倍增計(jì)劃》。

（二）主要內(nèi)容

《倍增計(jì)劃》共三個(gè)部分、二十條。

第一部分：工作思路和目標(biāo)

總體思路是：以強(qiáng)化科技型企業(yè)創(chuàng)新主體地位為牽引，以培育研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、科技人才密集、能夠形成核心技術(shù)產(chǎn)品的科技型企業(yè)為導(dǎo)向，以推動(dòng)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、上市企業(yè)為路徑，多措并舉支持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，加快培育一批上市企業(yè)，努力形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、科技型領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

主要目標(biāo)是：到2024年底，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及其中的規(guī)模以上企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量在“十三五”末的基礎(chǔ)上翻一番。即：科技型中小企業(yè)達(dá)到20000家，高新技術(shù)企業(yè)突破12000家，其中規(guī)模以上企業(yè)不少于2000家;專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到150家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)超過30家；力爭(zhēng)新增30家以上科技型企業(yè)上市。“專精特新”中小企業(yè)突破1000家。

第二部分：重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”等四大工程。

一是科技型企業(yè)“登高”工程。推動(dòng)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)能力評(píng)價(jià)導(dǎo)向、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等措施；支持科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)中單列經(jīng)費(fèi)支持、完善省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，建立科技型企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全完善創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)制度。推動(dòng)科技型中小企業(yè)基數(shù)“倍增”，支持科技人員自主創(chuàng)辦、大中型企業(yè)孵化外溢、引進(jìn)人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。推進(jìn)孵化載體建設(shè)全覆蓋，加快國(guó)家載體在地市、省級(jí)載體在省級(jí)高新區(qū)建設(shè)布局“雙清零”，推動(dòng)理工類、綜合類高校大學(xué)科技園建設(shè)全覆蓋。促進(jìn)成果專利“高質(zhì)”產(chǎn)出，開展稅收服務(wù)“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，支持專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)。

二是科技型企業(yè)“升規(guī)”工程。支持科技型企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)，建立“服務(wù)企業(yè)專員制度”，加強(qiáng)對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)入庫(kù)培育。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持“鏈主”企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)。強(qiáng)化科技型中小企業(yè)創(chuàng)新供給，開展創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接行動(dòng)，推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施科技型中小企業(yè)數(shù)字化賦能，建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

三是科技型企業(yè)“晉位”工程。加快培育“專精特新”中小企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定的省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，給予每戶不超過20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)“小巨人”企業(yè)培育帶動(dòng)。對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)給予每戶50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)引領(lǐng)示范，積極培育打造一批專注細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)、生產(chǎn)技術(shù)（工藝）出色、市場(chǎng)占有率高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，建立技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品制造協(xié)同關(guān)系，帶動(dòng)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

四是科技型企業(yè)“上市”工程。加強(qiáng)上市后備企業(yè)聯(lián)合培育，深化與上海、深圳、北京、香港等境內(nèi)外證券交易所和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司戰(zhàn)略合作，設(shè)立科技型企業(yè)上市支持計(jì)劃項(xiàng)目。拓寬深化科技金融作用，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展投貸結(jié)合、投保貸結(jié)合等模式創(chuàng)新。大力發(fā)展私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，加快上市掛牌后備企業(yè)股權(quán)投資基金落地運(yùn)營(yíng)；擴(kuò)大社會(huì)資本直接融資規(guī)模。加強(qiáng)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，設(shè)立陜西股權(quán)交易中心秦創(chuàng)原專區(qū)，推進(jìn)企業(yè)股份制改革。

第三部分：保障措施

為確?！侗对鲇?jì)劃》落實(shí)落地，主要制定了“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化人才支撐、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境”等保障措施。

（三）主要亮點(diǎn)

1.整合政策體系，補(bǔ)齊短板填補(bǔ)空白。《倍增計(jì)劃》對(duì)現(xiàn)行的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、上市企業(yè)等培育政策，進(jìn)行了整合優(yōu)化。首次提出設(shè)立科技企業(yè)能力提升計(jì)劃項(xiàng)目、鼓勵(lì)有條件的地市對(duì)符合條件的科技型中小企業(yè)按其形成的綜合貢獻(xiàn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，健全完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)制度等，完善了我省落實(shí)首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大了支持力度。

2.實(shí)施梯度培育，精準(zhǔn)施策分級(jí)支持。按照趙一德省長(zhǎng)“持續(xù)提升惠企援企的精度”要求，《倍增計(jì)劃》首次體系化的提出了“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)（省瞪羚企業(yè)）—規(guī)上企業(yè)—“專精特新”中小企業(yè)（專精特新“小巨人”）—上市企業(yè)”的科技型企業(yè)梯隊(duì)培育思路，并針對(duì)各類企業(yè)和不同發(fā)展階段，明確具體目標(biāo)任務(wù)和分級(jí)分類的支持方式，培育鏈條更加完整清晰，支持力度更加精細(xì)準(zhǔn)確。

3.強(qiáng)化服務(wù)工具，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)能力。《倍增計(jì)劃》第一次探索完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查和評(píng)價(jià)制度，建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)施服務(wù)企業(yè)專員制度等措施，圍繞企業(yè)成長(zhǎng)，從多個(gè)維度、不同指標(biāo)對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，提出優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新積分與涉企金融政策支持聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持服務(wù)科技型中小企業(yè)，促進(jìn)科技型企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。

三、下一步支持科技型企業(yè)的主要舉措

（一）以秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)引領(lǐng)科技型企業(yè)培育。加快秦創(chuàng)原“一中心、一平臺(tái)、一公司”建設(shè)。支持建設(shè)一批立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”、兩鏈融合“促進(jìn)器”示范樣板。探索“創(chuàng)新飛地”“離岸孵化”等模式，輻射帶動(dòng)市縣（區(qū)）、園區(qū)、院所、企業(yè)融通創(chuàng)新，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的省域創(chuàng)新體系。省科技廳連續(xù)兩年安排由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作小組，深入地市、科研院所、科技園區(qū)、企業(yè)等單位，圍繞科技人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)創(chuàng)新、科研平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)體系優(yōu)化等進(jìn)行政策對(duì)接和宣講，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用金”有機(jī)結(jié)合，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為科創(chuàng)項(xiàng)目、科技企業(yè)。

（二）以重大科技專項(xiàng)帶動(dòng)科技型企業(yè)培育。省科技廳將實(shí)施能源化工、智能制造、新材料、新能源汽車等科技重大專項(xiàng)和增材制造、北斗等“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)，啟動(dòng)醫(yī)工交叉、無(wú)人機(jī)等“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)。實(shí)施煤炭分級(jí)分質(zhì)利用、稀有金屬材料加工制備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，這些項(xiàng)目主要由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。同時(shí)，還要設(shè)立秦創(chuàng)原兩鏈融合項(xiàng)目、企業(yè)聯(lián)合項(xiàng)目、廳市聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，支持有實(shí)力的科技型企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校和科研院所承擔(dān)各類省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，提供配套技術(shù)與產(chǎn)品，加快推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和科技型企業(yè)群體。

（三）以創(chuàng)新平臺(tái)資源賦能科技型企業(yè)培育。今年省科技廳聚焦中試放大、技術(shù)熟化和產(chǎn)業(yè)化，依托鏈主企業(yè)或龍頭骨干企業(yè)布局新建10個(gè)左右科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。鼓勵(lì)有條件的科技型企業(yè)參與創(chuàng)新聯(lián)合體組建、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，并在項(xiàng)目、人才、資金等方面給予支持。修訂《陜西省工程技術(shù)研究中心管理辦法》，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建20個(gè)“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)平臺(tái)。強(qiáng)化省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)建設(shè)評(píng)估，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交易市場(chǎng)體系建設(shè)，根據(jù)今年一季度運(yùn)行情況，技術(shù)合同成交額有望突破2800億元。

（四）以創(chuàng)新人才引進(jìn)支撐科技型企業(yè)培育。持續(xù)實(shí)施科技人才培育計(jì)劃，加快秦創(chuàng)原高層次人才引進(jìn)、“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍、創(chuàng)新型企業(yè)家、科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制，今年支持校企“雙導(dǎo)師制”聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，培育50名中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、60名杰出青年、120名青年科技新星、40個(gè)左右科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為科技型企業(yè)做大做強(qiáng)提供智力支持。

（五）以創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)服務(wù)科技型企業(yè)培育。圍繞企業(yè)發(fā)展需求，突出高新區(qū)培育科技型企業(yè)的核心載體作用，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，推動(dòng)形成“產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同、大中小微企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。組織好中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（陜西賽區(qū)）、中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（地方賽）、西安硬科技大會(huì)等雙創(chuàng)活動(dòng)，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境，為科技型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

最后，希望各位記者朋友多關(guān)注、多宣傳、多支持我省科技型企業(yè)培育工作，關(guān)注科技型企業(yè)的發(fā)展。在全社會(huì)的共同努力下，我省科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展一定能夠邁出更大步伐、再上新的臺(tái)階，為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

謝謝大家！

李惠：謝謝王廳長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前，請(qǐng)先介紹一下所在的新聞單位。請(qǐng)開始提問。

陜西廣播電視臺(tái)提問：您好，我是陜西廣播電視臺(tái)記者。科技型企業(yè)是最具活力、最具潛力、最具成長(zhǎng)性的創(chuàng)新群體，代表中小企業(yè)發(fā)展方向。這次省政府出臺(tái)的“倍增計(jì)劃”，在下步實(shí)施過程中，如何兼顧企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，有什么具體舉措。

王軍：謝謝你的提問。這個(gè)問題也是我們?cè)谘芯恐贫ā侗对鲇?jì)劃》時(shí)重點(diǎn)考慮、重點(diǎn)關(guān)注的問題。簡(jiǎn)單講，就是如何實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升、雙培增。我們的總體思路就是“擴(kuò)基數(shù)、強(qiáng)能力、優(yōu)環(huán)境”。

第一，擴(kuò)基數(shù)。就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)量倍增，形成“鋪天蓋地”發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是在制度上突破，激發(fā)高?？蒲腥藛T轉(zhuǎn)化科技成果的熱情。在全省綜合類、理工類高等院校推廣“職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化”“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，打通科學(xué)家到企業(yè)家的通道，激發(fā)高校科研人員創(chuàng)辦企業(yè)熱情。力爭(zhēng)三年內(nèi)，推動(dòng)全省高等院校轉(zhuǎn)化不少于1000項(xiàng)科技成果，創(chuàng)辦領(lǐng)辦不少于1000家高成長(zhǎng)的科技型中小企業(yè)。二是在模式上創(chuàng)新，發(fā)揮院所企業(yè)轉(zhuǎn)化成果、孵化企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。支持西北有色院、西安光機(jī)所先行先試、深化改革，創(chuàng)新推廣“一院一所”模式，發(fā)揮科研院所技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源整合能力優(yōu)勢(shì)，催生一批科技成果和科技企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)技術(shù)引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)大企業(yè)采取“服務(wù)平臺(tái)+創(chuàng)新生態(tài)+專業(yè)服務(wù)”等形式開放創(chuàng)新資源，圍繞產(chǎn)業(yè)配套需求，培育發(fā)展科技型中小企業(yè)。三是在目標(biāo)上引導(dǎo)，壓實(shí)各地市培育發(fā)展科技型企業(yè)的責(zé)任。將科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)新增數(shù)量及增長(zhǎng)率納入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，作為各地市、各高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)各地市、各高新區(qū)的培育發(fā)展科技型企業(yè)積極性、主動(dòng)性。四是在載體上擴(kuò)容，健全企業(yè)成長(zhǎng)全生命周期孵化體系。加快建設(shè)秦創(chuàng)原“三器”示范樣板，引進(jìn)建設(shè)一批區(qū)域承載型、高校孵化型、院所支撐型、企業(yè)主導(dǎo)型孵化載體，完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技園區(qū)”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，每年新建30家以上省級(jí)孵化載體，到2024年，全省孵化載體在孵企業(yè)超過1.5萬(wàn)家，大學(xué)科技園實(shí)現(xiàn)理工類、綜合類高校全覆蓋，建成西部創(chuàng)新孵化高地。

第二，強(qiáng)能力。就是要促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，大力提升企業(yè)創(chuàng)新能力，加快培育一批研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好，能夠頂天立地的科技型領(lǐng)軍企業(yè)。一是優(yōu)先支持科技型企業(yè)承擔(dān)科研項(xiàng)目，攻克技術(shù)難題。實(shí)施“兩鏈”融合科技專項(xiàng)，優(yōu)先支持龍頭骨干企業(yè)或龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以組建創(chuàng)新聯(lián)合體方式承擔(dān)，著力攻克產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的“卡脖子”技術(shù)難題；啟動(dòng)企業(yè)聯(lián)合項(xiàng)目，建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)和企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)“捆綁”制度，采取“企業(yè)出題、政府立題、高校破題”的方式，支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大成果轉(zhuǎn)化；部署重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，支持企業(yè)開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。去年以來(lái)，圍繞23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，已部署實(shí)施7個(gè)“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)，發(fā)布19個(gè)“揭榜掛帥”重點(diǎn)攻關(guān)課題；今年還將圍繞氫能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)等安排10個(gè)“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)，啟動(dòng)實(shí)施與陜汽、西電等企業(yè)聯(lián)合項(xiàng)目。二是優(yōu)先支持科技型企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)，提升創(chuàng)新能力。近年來(lái)，我們先后支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建了8個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、105個(gè)“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)平臺(tái)，支持企業(yè)建設(shè)了190個(gè)工程技術(shù)研究中心。今年，我們將支持建設(shè)不少于10個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、20個(gè)“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)平臺(tái)、30個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。三是優(yōu)先支持科技型企業(yè)引進(jìn)高端人才，激發(fā)創(chuàng)新活力。人才是第一資源，是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和源泉。我們將采取“高校聘用、企業(yè)使用、政府補(bǔ)貼”的方式，持續(xù)支持企業(yè)引用高層次人才，每年不少于200名；完善“科學(xué)家+工程師”制度，實(shí)施創(chuàng)新人才攀登計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的支持；健全有利于科技人才向企業(yè)流動(dòng)的評(píng)價(jià)激勵(lì)政策環(huán)境。四是優(yōu)先支持科技型企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，助推企業(yè)快速成長(zhǎng)。完善企業(yè)上市培育計(jì)劃，對(duì)擬上市企業(yè)實(shí)行“一企一策”，按照缺什么補(bǔ)什么的方式，加快推動(dòng)科技型企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品，在投貸、投保貸結(jié)合方面開展模式創(chuàng)新。支持各地市、開發(fā)區(qū)加快發(fā)展風(fēng)投、創(chuàng)投、產(chǎn)投行業(yè)，進(jìn)一步拓展企業(yè)融資渠道，助力科技型企業(yè)解決融資難問題。

第三，優(yōu)環(huán)境。環(huán)境是決定企業(yè)發(fā)展的重要因素，僅靠單個(gè)的企業(yè)難以改變，需要持續(xù)不斷優(yōu)化。一是加大稅收激勵(lì)。對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，完善落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間稅收優(yōu)惠與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)政策機(jī)制，采取減免房租、創(chuàng)業(yè)資助等方式，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是積極紓困解難。落實(shí)好支持科技型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十二條”舉措，推進(jìn)涉企服務(wù)便利化，開展惠企政策落實(shí)行動(dòng)。今年還啟動(dòng)了“新冠肺炎疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急專項(xiàng)”，加快高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)，優(yōu)先撥付小微企業(yè)項(xiàng)目、復(fù)工復(fù)產(chǎn)科研補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)1.7億元。三是提供精準(zhǔn)服務(wù)。按照“精心梳理、精準(zhǔn)推送、精細(xì)落實(shí)”要求，加快推進(jìn)“一中心一平臺(tái)一公司”建設(shè)，完善陜西省中小企業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)功能，建立服務(wù)企業(yè)專員制度，開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特派員行動(dòng)，為企業(yè)提供線上線下服務(wù)。目前，省中小企業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)7100多家，服務(wù)機(jī)構(gòu)448余家，簽訂各類科技服務(wù)合同553份、金額近3億元，累計(jì)兌現(xiàn)雙向補(bǔ)貼達(dá)1428.6萬(wàn)元。通過提升服務(wù)和優(yōu)化環(huán)境，培育成長(zhǎng)一批核心技術(shù)能力突出的科技型企業(yè)，支撐和服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。希望通過這些措施，推動(dòng)科技企業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上都有質(zhì)的提升。

謝謝。

李惠：請(qǐng)繼續(xù)提問。

陜西日?qǐng)?bào)提問：您好，我是陜西日?qǐng)?bào)記者。科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃提出，到2024年底，科技型中小企業(yè)達(dá)到2萬(wàn)家、高新技術(shù)企業(yè)突破1.2萬(wàn)家，請(qǐng)問在具體認(rèn)定管理和服務(wù)方面有何舉措？

呂永衛(wèi)：《倍增計(jì)劃》提出到2024年，科技型中小企業(yè)達(dá)到20000家，年銷售收入超過2000億元；高新技術(shù)企業(yè)突破12000家，其中規(guī)上企業(yè)不少于2000家，營(yíng)業(yè)收入年均增幅超過25%達(dá)到15000億元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們既有壓力，但更有完成任務(wù)的信心和決心。我們主要在以下5個(gè)方面做好工作。

一、形成合力共同推進(jìn)。為規(guī)范我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，研究制定《陜西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作規(guī)程（試行）》，進(jìn)一步明確了工作程序、監(jiān)督管理等辦法措施。省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)同開展各項(xiàng)工作，制定計(jì)劃、組織申報(bào)、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，均共同組織完成，形成了信息共有、責(zé)任共擔(dān)、成效共享的協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全面支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。

二、建立網(wǎng)上評(píng)審系統(tǒng)。針對(duì)近兩年新冠疫情防控要求，開發(fā)建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)管理網(wǎng)上系統(tǒng)，高企申報(bào)實(shí)現(xiàn)“常年受理、無(wú)紙申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、系統(tǒng)管理”，全過程“不見面”辦理，全程線上填報(bào)信息，工作進(jìn)度實(shí)時(shí)反饋，申報(bào)評(píng)審更加便利化，效率提高30%以上，既減輕了企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)，又提升了認(rèn)定管理工作質(zhì)量。

三、加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)對(duì)接。在科技型中小企業(yè)培育入庫(kù)中，建立虛擬專家室和創(chuàng)新服務(wù)包推送工作機(jī)制，完善評(píng)價(jià)入庫(kù)掌上輔導(dǎo)系統(tǒng)，做好科技企業(yè)孵化培育、評(píng)價(jià)認(rèn)定在線輔導(dǎo)，幫助企業(yè)了解政策、提高入庫(kù)率。同時(shí)，推行科技企業(yè)創(chuàng)新積分制，建立省科技型企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，啟動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)，形成與金融機(jī)構(gòu)的政策互認(rèn)，推動(dòng)金融對(duì)企業(yè)的支持。近期，擬召開省科技型中小企業(yè)工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)政策宣貫。

四、扎實(shí)落地惠企政策。系統(tǒng)梳理相關(guān)創(chuàng)新激勵(lì)和稅收優(yōu)惠等各類政策，會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門，加大對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小型微利企業(yè)所得稅減征、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等普惠性優(yōu)惠政策落實(shí)力度。針對(duì)延長(zhǎng)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行周期，加大普惠性政策落實(shí)力度，切實(shí)讓企業(yè)感受到政策的精度和服務(wù)的溫度。

五、實(shí)施雙創(chuàng)升級(jí)行動(dòng)。落實(shí)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)行動(dòng)方案，打造專業(yè)化、品牌化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、投資化的孵化載體，提升孵化能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)專業(yè)孵化載體在重點(diǎn)地區(qū)和細(xì)分領(lǐng)域的梯次布局，擇優(yōu)支持建設(shè)省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)。每年發(fā)布“孵化成果排行榜”，支持孵化載體專業(yè)化發(fā)展。組織辦好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動(dòng)雙創(chuàng)大賽專業(yè)化、品牌化，提高大賽產(chǎn)出效益。

通過以上措施，加快實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)。謝謝。

李惠：再提一個(gè)問題。

中國(guó)新聞社提問：您好，我是中國(guó)新聞社記者。陜西在培育“專精特新”中小企業(yè)方面做了哪些工作，下一步還會(huì)有哪些措施？謝謝。

張勇：近年來(lái)，省工信廳以培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高、專注于細(xì)分市場(chǎng)的“專精特新”中小企業(yè)為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”之路，取得了明顯成效。目前，全省已培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)582家；國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)112家。越來(lái)越多的“專精特新”中小企業(yè)脫穎而出，成為行業(yè)內(nèi)的單項(xiàng)冠軍和配套專家，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

一是夯實(shí)培育基礎(chǔ)。修訂出臺(tái)了《陜西省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，加大“專精特新”中小企業(yè)的培育認(rèn)定工作。建立了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作機(jī)制，形成了“入庫(kù)培育、遴選認(rèn)定、擇優(yōu)推薦”的培育模式。重點(diǎn)打造了“創(chuàng)新型中小企業(yè)-省級(jí)‘專精特新’中小企業(yè)-專精特新‘小巨人’企業(yè)”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。通過一系列政策舉措，為更多的中小企業(yè)邁入省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

二是加大資金支持。從2020年開始，省財(cái)政每年對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)給予每戶50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2020、2021兩年，共計(jì)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金13040萬(wàn)元。十四五”時(shí)期中央財(cái)政累計(jì)安排100億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展，2021年，我省共有43家“小巨人”企業(yè)被列入工信部重點(diǎn)“小巨人”支持范圍，獲得國(guó)家支持資金10555萬(wàn)元。

三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。2019年，我省通過財(cái)政預(yù)算新增設(shè)立的中小企業(yè)技術(shù)改造資金，對(duì)企業(yè)智能化改造和關(guān)鍵核心設(shè)備更新給予不超過設(shè)備類固定資產(chǎn)投資額的10%的獎(jiǎng)補(bǔ)，優(yōu)先支持“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)改造。2019年、2020年、2021年，三年累計(jì)支持中小企業(yè)項(xiàng)目4702個(gè)，支持資金18.2億元。支持中小制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)中小制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入增量按比例給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)，2021年，共計(jì)支持中小制造業(yè)企業(yè)350家，資金6400萬(wàn)元。

下一步，我們將結(jié)合我省中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》，提出我省《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》，不斷完善我省推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。堅(jiān)持梯次培育、動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的政策傾斜和資金支持，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，提升企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)方面的研發(fā)創(chuàng)新能力。積極培育“專精特新”中小企業(yè)，打造更多專精特新“小巨人”企業(yè)，助推我省中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝。

李惠：感謝幾位發(fā)布人，感謝各位記者朋友出席，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，再見！