4月21日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省知識產權局局長、省知識產權工作領導小組副組長侯社教，陜西省委宣傳部副廳級干部沙慶超出席，介紹2021年陜西省知識產權保護狀況并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部新聞發布工作處處長李惠主持。

李惠：女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天，我們邀請了省知識產權局局長、省知識產權工作領導小組副組長侯社教先生，省委宣傳部副廳級干部沙慶超先生。請他們向大家介紹2021年陜西省知識產權保護狀況，并回答大家關心的問題。

下面，首先請侯局長介紹有關情況。

侯社教：各位媒體的朋友們，女士們、先生們，上午好！衷心感謝大家長期以來對我省知識產權工作的關心支持！

全省知識產權系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神和在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，勇于擔當，主動作為，推動我省知識產權保護工作取得新成效?，F將有關情況介紹如下：

一、實施知識產權強省戰略，邁出新步伐

省委、省政府高度重視知識產權保護工作。省委書記劉國中、省長趙一德分別主持召開省委常委會議和省政府常務會議，研究部署知識產權保護工作。省政府分管領導多次專題研究推動，主持召開省知識產權工作領導小組全體會議，對重點任務作出具體安排。省知識產權工作領導小組各成員單位堅決落實省委、省政府工作要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以知識產權強省建設為主線，大力提升知識產權創造質量、運用效益、保護能力、管理效能和服務水平，提高工作法治化水平，強化知識產權全鏈條保護，健全工作體制機制，堅決打擊假冒侵權行為，知識產權強省建設邁出堅實步伐。

二、助推全省高質量發展，取得新成效

2021年，全省共獲授權專利86272件，比上年增長42.5%；每萬人口發明專利擁有量達到17.045件，比上年增長20.9%；每萬人口高價值專利擁有量為6.542件，比上年增長43.1%，創新發展根基進一步加深。全省商標注冊142766件，比上年增長48.3%；作品版權登記29610件，比上年增長47.1%；專利質押合同登記累計823件、合同金額40.3億元；商標質押合同登記26項、貸款金額2.7億元，全省市場主體活力不斷激發。全省審定小麥品種19個，引種備案玉米品種106個，引種備案水稻品種21個，糧食安全基礎持續夯實。PCT國際專利申請481件，對外開放合作水平逐步提升。

三、加強知識產權保護，取得新進展

2021年，全省法院共受理各類知識產權案件7495件，審結6153件，比2020年分別增長41%和19%。全省檢察機關受理逮捕侵犯知識產權案件84件145人，批準逮捕48件95人，不捕32件44人。受理審查起訴74件183人，起訴61件134人，不訴5件9人。全省各級公安機關共偵辦生產銷售偽劣商品和侵犯知識產權犯罪案件238起，抓獲犯罪嫌疑人311人，涉案價值7.11億元。全省共辦理專利行政裁決案件316件，比上年增長20%。全省各級版權行政、執法部門全年共受理版權案件32起，辦結30起。

四、全面夯實工作基礎，實現新突破

一是加強人才隊伍建設。省知識產權局首次與省委組織部聯合舉辦全省知識產權工作專題培訓班，把課堂放在改革開放最前沿、創新發展先行區的深圳市，領導小組各成員單位及地市知識產權部門60余名負責同志參訓，有效提升了齊抓共管的思想共識。全省各有關單位積極推進知識產權執法隊伍人員配備和職業化專業化建設，堅持每年舉辦各類知識產權保護專題培訓班，提升執法人員辦案能力和水平。

二是加強獎勵激勵。省知識產權局政策法規處分別被中央宣傳部、司法部、全國普法辦以及省委普法工作領導小組、省委宣傳部、省司法廳表彰為2016-2020年全國、全省普法工作先進單位；一名同志獲全國知識產權先進個人榮譽稱號。省委宣傳部版權管理處、省法院刑事審判二庭、省檢察院第四檢察部獲評國家版權局2020年打擊侵權盜版有功單位。省公安廳對“昆侖2020”專項行動中表現突出的集體和個人進行表彰。

三是加強人文環境建設。省知識產權局在省級新聞發布平臺發布2020年全省知識產權保護狀況。省法院召開加強知識產權司法保護專題新聞發布會。省委宣傳部、省公安廳、省市場監管局、省法院、西安海關等部門發布知識產權典型案例，積極宣傳我省知識產權保護工作成效，提升知識產權保護影響力。

五、服務全省中心工作，呈現新亮點

一是推動出臺首個全運會知識產權保護規定。認真落實習近平總書記關于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”重要指示，十四運會組委會辦公室、殘特奧會組委會辦公室聯合印發《陜西省第十四屆全國運動會知識產權保護規定》，成為我國首個國內大型體育賽事知識產權保護規定，有效提升了我省尊重和保護知識產權的良好形象，為辦好一屆精彩圓滿的體育盛會提供了堅實保障。

二是服務秦創原創新驅動平臺建設發展。省知識產權局印發實施《知識產權支持秦創原創新驅動平臺建設十項措施》，聚焦培育“一個品牌”、圍繞“兩項工作”、建設“三個中心”、強化“四項服務”，全鏈條、全方位支持秦創原創新發展。

下一步，我們將按照省委、省政府安排部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以加強黨的建設為引領，以高質量推進知識產權強省建設為目標，以貫徹落實黨中央、國務院《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》和《陜西省“十四五”知識產權發展規劃》為抓手，持續打通知識產權保護、創造、運用、管理、服務全鏈條，優化創造提質量、嚴格保護強激勵、深化運用增效益、強化服務促效能，為譜寫陜西高質量發展新篇章提供有力支撐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

李惠：謝謝侯局長的介紹。下面歡迎大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問前，請先介紹一下所在的新聞單位。請開始提問。

陜西廣播電視臺提問：您好，我是陜西廣播電視臺記者。剛才,侯局長在發布辭中提到：省知識產權局制定實施了《知識產權支持秦創原創新驅動平臺建設十項措施》。能否介紹一下具體情況？

侯社教：省知識產權局制定實施《知識產權支持秦創原創新驅動平臺建設十項措施》，從培育一個品牌、建設三個中心、強化四項服務，全鏈條、全方位支持秦創原創新發展。聚焦“培育一個品牌”——支持“秦創原”全類別商標注冊申請，加強商標保護和品牌建設，培育和保護陜西創新驅動發展新名片。圍繞“兩項工作”——發揮秦創原科技資源優勢，開展高價值專利培育；實施專利轉化專項計劃，開展高價值專利轉移轉化。促進高價值專利培育與運用。建設“三個中心”——加快推進建設中國（陜西）知識產權保護中心、陜西知識產權運營交易中心和陜西知識產權大數據公共服務平臺三個中心，促進知識產權支撐科創企業創新發展，營造良好營商環境，形成秦創原全國知識產權新高地。強化“四項服務”——支持引進培育高水平知識產權服務機構，匹配秦創原創新發展需求；優化窗口服務，提升知識產權服務質量；深化知識產權對外交流，搭建國際創新合作新橋梁；加快人才建設，培養知識產權高層次緊缺人才，建立完善秦創原知識產權服務體系。

李惠：請繼續提問。

中國網提問：您好，我是中國網記者。剛才發布辭中提到，我省推動出臺首個全運會知識產權保護規定，能否為我們詳細介紹一下？

侯社教：為了認真落實習近平總書記關于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”重要指示，省知識產權局牽頭起草《陜西省第十四屆全國運動會知識產權保護規定》，2021年5月21日，由十四運會組委會辦公室、殘特奧會組委會辦公室聯合印發，成為我國首個國內大型體育賽事知識產權保護規定。保護的客體包括：全國運動會的名稱、會旗，十四運會的名稱、會徽、吉祥物、會歌、火炬、獎牌、獎杯、紀念品、推廣曲、口號、格言、宣傳語、主題海報、圣火采集形式等及其有關的設計方案，十四運會申辦機構的名稱、申辦標志、申辦口號，十四運會組委會申請登記的域名、微博、微信公眾號、特殊標志或其他社交媒體賬號等，十四運會組委會自行或者委托他人舉辦的與十四運會有關的藝術表演、拍攝的影視宣傳片、策劃的開幕式和閉幕式創意方案、計算機軟件和創作的其他形式的作品、宣傳品、紀念品等，其他與十四運會有關的知識產權客體。省政府建立了十四運會知識產權保護工作機制，全面加強十四運知識產權保護工作。西安市共出動執法人員436人次，檢查市場主體共1658戶，旅游景區38個，接待酒店23個，共立案2起，下發責令改正通知書8份，處置案例4個。寶雞、咸陽、延安、楊凌等地市積極行動，開展專項整治、查辦重點案件，對侵犯十四運會知識產權行為形成了強大威懾，為十四運會成功舉辦營造良好環境，有效提升了我省尊重和保護知識產權的良好形象，為辦好一屆精彩圓滿的體育盛會提供了堅實保障。

李惠：請繼續提問。

中國新聞社提問：您好，我是中國新聞社記者。能否介紹一下我省版權行政執法情況。都開展了哪些專項行動，查辦了哪些典型案件？

沙慶超：謝謝你的提問，這個問題我來回答。2021年，全省各級版權主管部門和文化市場行政執法機構，深入學習領會習近平總書記關于加強知識產權保護工作重要講話精神，認真貫徹落實中、省關于版權工作的部署，細化責任，突出重點，創新舉措，推動版權行政執法取得了成效。全年查處各類版權行政案件數量較2020年增長20%；在2021年國家版權局評選的打擊侵權盜版有功單位和個人評選中，我省獲有功單位和個人，等次和數量均取得近年來最好成績。同時，我們還協調建立了西北五?。▍^）版權行政執法協作機制，加強跨區域執法，不斷提升執法覆蓋面。

嚴格版權保護是版權主管部門和版權行政執法機構的重要職責，版權行政執法專項行動是重要的抓手。首先，我們持續開展打擊網絡侵權盜版“劍網”行動，保持網絡監管的常態化高壓態勢，把短視頻、網絡直播、體育賽事、在線教育等領域納入重點整治。西安市文化市場綜合執法支隊查辦的李某侵犯視聽作品信息網絡傳播權案系全國首例短視頻著作權侵權行政案件，對版權行政主管部門和執法機構查辦短視頻侵權案件提供了借鑒，成為“劍網2021”專項行動的典型案例。該案的查處被多家媒體報道，引起了社會反響，上海版權方面的專家在論文中專門剖析了這個案例，社會效果很好。在此基礎上，西安市連續查處了4起涉及短視頻類的侵權案件。其次，我們聯合省電影局開展了院線電影保護專項行動，出動執法人員600余人次，巡查影院300余場次，檢查私人點播影院50余家，查處了多起影院盜錄案件。期間，西安市和咸陽市文化市場執法機構分別查處了許某及雷某盜錄電影作品案，分別作出沒收侵權工具、罰款處罰，有力打擊和遏制了盜錄電影的侵權行為。

下一步我們將強化版權全鏈條保護。一是加強統籌，協同推進“雙打”工作、“劍網2022”、青少年版權保護等專項行動，對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權盜版多發的重點領域和區域，重拳出擊、整治到底、震懾到位。二是加大版權案件查辦力度，指導各市（區）文化市場執法機構開展案件查辦工作，提高案件辦理數量和質量，提升執法效能。三是健全與司法機關信息共享、案件移送等制度，完善案件移送標準和程序，加強兩法銜接；完善部門間聯合掛牌督辦、督導檢查、線索通報等機制；發揮西北五?。▍^）版權執法協作機制作用，加強跨?。▍^）案件協查、源頭追溯、信息共享、案情通報及聯合辦案，構建版權保護共治工作格局。

李惠：再提一個問題。

群眾新聞網提問：您好，我是群眾新聞網記者。請問陜西省是如何推進全省正版軟件使用工作的？

沙慶超：軟件正版化工作，可以說由來已久。近年來，省委省政府高度重視軟件正版化工作，把這項工作作為貫徹落實習近平總書記關于加強知識產權保護工作重要講話精神的一項具體措施。我們報經省委批準，我省建立了推進使用正版軟件工作聯席會議制度，負責協調推進全省黨政機關和其他國家機關、事業單位、人民團體、企業使用正版軟件工作。成員包括相關省直機關14個部門。聯席會議由省委常委、省委宣傳部部長擔任總召集人。聯席會議成立以來，已經召開了三次全體會議，研究部署全省的軟件正版化工作，總結相關工作經驗，提出明確工作要求，為推動我省軟件正版化工作做出頂層設計。各市（區）、各單位也建立了相應的領導機構，健全了管理制度，推動本地本部門軟件正版化工作。我省各地、各部門、各單位已經建立起長效工作機制，推進工作已經進入了常態化。

我省軟件正版化工作已經進入常態化，重點開展以下工作。

一是抓好整改落實。針對各地各部門軟件正版化工作中存在的問題短板，剖析原因，列出清單，組織整改。

二是抓好督促檢查?！皠訂T千遍不如檢查一遍”，聯席會議辦公室把抓好督促檢查作為推動軟件正版化工作的重要手段，制定詳細方案，分行業、分地區、分部門開展軟件正版化核查，督促各單位扎實做好軟件正版化工作。每半年開展一次督查工作。

三是創新方式方法。我們聘用第三方機構參與軟件正版化工作核查，確保核查工作的公開公正。同時，運用信息化手段強化對軟件資產的規范化管理，推廣好的經驗做法，推進教育、醫療、交通、新聞出版等重要行業和領域的軟件正版化工作，不斷提高我省的軟件正版化正版率。

李惠：感謝兩位發布人，感謝記者朋友出席，今天的新聞發布會到此結束，再見！