3月22日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省委農村工作領導小組辦公室主任、省農業農村廳廳長孫礦玲，省委農村工作領導小組辦公室秘書處處長劉守峰出席，解讀《中共陜西省委 陜西省人民政府關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部新聞發布工作處處長李惠主持。

李惠：女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天，我們非常高興邀請了省委農村工作領導小組辦公室主任、省農業農村廳廳長孫礦玲女士，省委農村工作領導小組辦公室秘書處處長劉守峰先生，請他們解讀《中共陜西省委 陜西省人民政府關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》，并回答大家關心的問題。

下面，首先請孫廳長介紹情況。

孫礦玲：女士們、先生們，各位新聞界的朋友，大家上午好！

春分過，農事興。春分過后，我省春管、春耕、春種正是最忙的時候。今天，我們在這里舉行《中共陜西省委 陜西省人民政府關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》（陜發〔2022〕1號，以下簡稱《實施意見》）新聞發布會，介紹文件有關情況。首先，我向參加新聞發布會和長期以來關心支持“三農”工作的新聞界朋友們，表示誠摯的感謝！下面，我就文件有關情況作以簡要介紹。

今年的《實施意見》是對全面推進鄉村振興的實化細化具體化，也是今年全面推進鄉村振興的任務書、路線圖。文件共十部分41條，總的來看，體現了“兩個聚焦、兩個堅持”的鮮明特點：一是聚焦中央部署。文件緊扣深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經濟工作會議精神，對標對表中央農村工作會議和中央一號文件部署要求，對“三農”工作作出系統安排部署，確保黨中央、國務院決策部署不折不扣在陜落地。二是聚焦底線要求和工作重點。文件全面貫徹穩字當頭、穩中求進工作總基調，突出守住糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理等重點工作，系統安排目標任務和政策措施，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。三是堅持問題導向。文件針對糧食生產、耕地保護、特色產業發展、農民增收致富、農村基礎設施、鄉村治理等方面存在的短板弱項，明確了工作載體和抓手，提出了一些既具體又務實的措施。四是堅持結合省情農情。文件緊密銜接2018年以來我省連續下發的4個《實施意見》、鄉村振興戰略實施規劃（2018-2022年）、“十四五”農業農村現代化規劃和省委經濟工作會議精神，突出2022年節點性任務、針對性措施、實效性導向，體現陜西特色。重點作了如下安排部署：

一、關于糧食生產和重要農產品保供

習近平總書記指出，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。保障糧食安全是“三農”工作的頭等大事，是必須不折不扣完成的底線任務。文件在第一部分作出部署，就是要我們從講政治的高度始終抓緊抓好糧食生產，以更大決心、更實舉措、更高要求保障糧食、油料和重要農產品供給。

在穩糧上著重強調：一是黨政同責抓落實。落實糧食安全黨政同責要求，嚴格糧食安全責任制考核，將任務逐級分解，層層壓實責任，確保播種面積、產量穩定。二是政策扶持穩面積。實施糧食規?；a經營三年行動、旱作節水農業五年行動，健全農民種糧收益保障機制，實現節本提質增效。實施大豆和油料產能提升工程，穩定增加油料作物種植面積。三是組織服務增效益。著眼“保夏糧、增秋糧、提產能、奪豐收”，開展小麥抗災強管百日行動、以秋補夏擴面積行動，強化服務指導，確保穩糧增效。

在保供上加大力度：一方面，保障“菜籃子”產品供給。強化“菜籃子”市長負責制，聚焦“畜牧優結構、果業提質效、蔬菜增產能”，保數量、保多樣、保質量。另一方面，統籌做好重要農產品市場調控。抓好農副產品生產發展、預警監測、收儲調控、產銷銜接、流通運輸、節糧減損等各項工作。

二、關于耕地保護和建設

習近平總書記強調，耕地是糧食生產的命根子，18億畝耕地必須實至名歸，農田就是農田，而且必須是良田。文件將耕地保護建設單列一部分作出安排，并且著墨較多，就是要持續傳導壓力，用最堅決的態度、最有力的舉措來抓。主要聚焦三個關鍵詞：

一是保護。就是嚴格落實耕地保護責任。實行耕地保護黨政同責，簽訂“軍令狀”，作為剛性指標實行嚴格考核，嚴守耕地紅線。

二是管控。就是加強耕地用途管制。明確耕地利用優先序，嚴厲查處違法違規占用耕地搞非農建設等行為，有計劃地推進“非糧化”耕地退出，確保永久基本農田重點用于糧食生產、高標準農田原則上全部用于糧食生產。

三是建設。就是下功夫推進高標準農田建設。改善農田基礎設施條件，集中連片建設高標準農田，提升耕地質量。抓好水源工程建設、大中型灌區續建配套和大型灌區現代化改造，加強農田水利設施建設，提高旱澇保收能力。

三、關于守牢不發生規模性返貧底線

習近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，是脫貧地區農村工作的首要任務，更是底線任務，必須持續響鼓重錘地抓緊抓好。文件著重強調了以下幾點：

一是抓牢“兩個環節”。即防返貧監測和幫扶機制。在監測方面，實行風險摸排網格化、監測預警信息化管理，堅持全程監管、清單交辦、精準幫扶、定期通報、績效考核，實現早發現、早干預、早幫扶；在幫扶環節，按照缺什么補什么的原則，根據風險類別、發展需求等精準施策，確保有人管、管到位。

二是抓細“兩個重點”。即鄉村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區。鄉村振興重點幫扶縣是鞏固拓展脫貧攻堅成果的堅中之堅，文件提出要組織編制重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案，統籌整合資源，強化投入保障，集中力量支持，盡快補齊區域發展短板。搬遷群眾是防止規模性返貧的特殊群體，要從就業需要、產業發展、后續配套設施提升、社會管理等方面，完善后續扶持政策體系，持續鞏固易地搬遷脫貧成果。

三是抓好“兩個關鍵”。即脫貧人口和脫貧地區。要著力提高脫貧人口增收能力。鞏固提升特色優勢產業，完善聯農帶農機制，提高脫貧人口家庭經營凈收入比重；促進脫貧人口穩定就業，通過組織勞務輸出、提高幫扶車間吸納能力、優化公益崗位等方式，確保就業規模穩中有增。要著力促進脫貧地區發展。保持主要幫扶政策總體穩定，推動各類資源力量和政策措施向發展聚焦，統籌抓好各類幫扶，加快破除發展瓶頸，增強自我發展能力。

四、關于促進農民增收

習近平總書記指出，檢驗農村工作實效的一個重要尺度就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。促進農民增收是農業農村工作的根本點和落腳點，近年來，經過持續抓，已經見到了成效，但在全國排名仍然靠后。針對這一短板，文件專門安排部署促進農民增收工作，動員全省多措并舉促進農民增收，不斷推動共同富裕取得實質性進展。

一是穩定提升經營性收入。發展壯大縣域經濟，實施“一縣一業”行動計劃，打造一批優勢特色產業鏈條和特色產業集群。實施農業生產“三品一標”提升行動，增加綠色優質農產品供給，實現優質優價。

二是努力增加工資性收入。開展職業技能培訓，開發更多新型業態，支持返鄉入鄉創業帶動就業，做好就業服務保障。加強產業項目縣域布局，引進培育一批就業容量大、上崗門檻相對較低的企業，切實把就業機會更多留在當地、留給農民。

三是積極拓寬財產性收入。推動資源變資產，資金變股金，農民變股東，實施農村集體經濟組織“清零消薄”行動，提升集體經濟整體實力。穩慎推進農村土地改革，盤活資源資產，進一步賦權活權、釋放紅利。

四是穩步提高轉移性收入。落實強農惠農富農政策，穩定種糧農民補貼，加大糧食生產重點環節所需農機裝備和智能農機補貼力度，探索將更多地方優勢特色產業保險納入財政補貼范疇。

五、關于推進鄉村產業振興

習近平總書記指出，產業振興是鄉村振興的重中之重。全面推進鄉村振興落地見效，關鍵是要加快發展鄉村產業。文件立足我省資源稟賦，圍繞大力推進產業振興，重點作以下安排。

一是推進特色產業延鏈強鏈補鏈。持續深化農業特色產業“3+X”工程，聚焦全產業鏈發展，加快培育9個農業全產業鏈，建立聯席會議制度，落實“鏈長制”責任，突出農產品精深加工，壯大一批龍頭企業，培育上市后備企業，打造一批產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構”示范縣。

二是推進農村產業融合發展。貫通產加銷、融合農文旅、對接科工貿，加快建設現代農業產業園、農村產業融合發展示范園等，優化鄉村旅游產品供給，落實保障和規范農村一二三產業融合發展用地政策，推進鄉村產業融合發展。

三是加強縣域商業體系建設。大力實施縣域商業建設行動，加快農村物流快遞網點布局，支持大型流通企業以縣城和中心鎮為重點下沉供應鏈，建設“互聯網＋”農產品出村進城工程試點縣，鼓勵開展特色農產品展銷促銷活動，多途徑加強縣域商業體系建設。

另外，要擴大農業對外開放，發揮上合組織農業技術交流培訓示范基地作用，推動陜西農業“走出去”。還要加快農業農村綠色發展，以釘釘子精神推進農業面源污染防治和農村生態環境保護等工作，通過綠色發展引領鄉村振興。

六、關于加強鄉村建設和鄉村治理

習近平總書記指出，鄉村是我們黨執政大廈的地基，要把鄉村建設擺在現代化建設的重要位置，把治理有效作為鄉村振興的重要保障。今年將召開黨的二十大，建設宜居宜業美麗鄉村，維護農村社會穩定，事關黨的執政基礎和社會穩定大局。文件用很大篇幅作出部署，我理解，主要是加快實現“兩化”。

生活要便利化。扎實穩妥推進鄉村建設，接續實施農村人居環境整治提升五年行動，加大重點領域農村基礎設施建設力度，大力推進數字鄉村建設，加強基本公共服務縣域統籌，逐步實現城鄉居民生活基本要件大體相當。

治理要高效化。突出實效改進鄉村治理，注重以保障和改善農村民生為優先方向，樹立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，統籌抓好基層黨組織建設、農村精神文明建設等工作，共建美麗和諧新農村。

除此之外，文件還就加強黨對“三農”工作的全面領導，特別是加強黨的農村工作機構建設進行重點強調。

總之，全面推進鄉村振興是一項系統性、整體性、綜合性的大工程，需要久久為功、持續用力，所以今年的《實施意見》不提新主題、不講新提法，瞄準鄉村振興的總體目標，對2022年重點工作作出安排部署，可以說是明確了全面推進鄉村振興的年度工作要點和任務清單。我們也堅信，在這一攬子針對性強、含金量高的政策舉措支持下，今年的鄉村振興一定會取得新進展。

下面我和我的同事就有關問題，非常高興與記者朋友交流。

謝謝！

李惠：謝謝孫廳長的介紹。下面歡迎大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問前，請先介紹一下所在的新聞單位。請開始提問。

陜西廣電融媒體集團（臺）提問：您好，我是陜西廣電融媒體集團（臺）記者。剛才孫主任介紹說，穩字當頭、穩中求進是今年“三農”工作的總基調。在鞏固脫貧攻堅成果方面，我省今年如何穩住脫貧基礎，確保不發生規模性返貧？

孫礦玲：這個問題問得非常好！穩字當頭看“三農”，重要一條就是要鞏固和拓展脫貧攻堅成果，守住不發生規模性返貧的底線，這也是我們今年全面推進鄉村振興的2個底線任務之一。

我省脫貧人口數量大、脫貧基礎相對薄弱，特別是去年旱災、汛情、疫情等疊加發生，鞏固脫貧攻堅成果壓力很大，必須毫不松勁、持續用力，一步一個腳印地把各項工作做具體、做扎實。剛才我在介紹文件時也講到這方面內容，對這個情況我再從三個方面作解答。

第一，堅決守住不發生規模性返貧底線。一是政策不留白。嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定，對脫貧縣、脫貧人口“扶上馬、送一程”。比如：“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”，幫縣帶村接續干；易地扶貧搬遷續寫“后半篇文章”，讓脫貧群眾“穩得住、能融入、能致富”。二是工作不斷檔。持續加強工作力量銜接，夯實各級領導和行業部門責任，選派能力強、作風硬的同志到脫貧村擔任第一書記、工作隊員，凝聚幫扶合力。比如：文件提出完善省級部門推動鄉村振興責任落實清單制度，落實省市縣黨委和政府負責同志鄉村振興聯系點制度等。三是投入不減力。保持財政支持政策總體穩定，抓好小額信貸、兜底保障等配套政策落實，加強縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設。四是機制不漏人。完善落實防返貧監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口做到早發現、早干預、早幫扶。這方面，我省建立了“2531”動態監測幫扶機制，健全縣鄉村全覆蓋的監測網絡體系，簡化流程、縮短時間、“一鍵報送”。

第二，帶動脫貧群眾持續增收。一是強產業促增收。提高財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重，支持幫扶產業補上技術、設施、營銷等短板和全鏈條開發，切實提高造血功能。二是多渠道促就業。深化蘇陜勞務協作，強化省內勞務協作，用好幫扶車間、以工代賑2個載體，確保有勞動能力脫貧戶端穩就業“飯碗”。三是強基礎促安居。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加快配套公共服務設施，把基本公共服務供給由注重機構行政區域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變，不斷提升脫貧群眾幸福指數。

第三，大力促進脫貧地區發展。一是幫扶再加力。統籌整合資源，打出政策組合拳，集中力量支持鄉村振興重點幫扶縣發展。比如：文件提出了持續抓好蘇陜協作、定點幫扶，選派科技特派團，開展“組團式”教育和醫療幫扶等一系列增強脫貧地區發展能力的舉措。二是基礎再夯實。優先布局建設一批補短板促發展項目，改善基礎設施、增強發展活力。比如：文件提出了推進“四好農村路”示范創建提質擴面，統籌推進城鄉供水深度融合發展，實施農村電網鞏固提升工程，推進農村清潔能源建設，繼續實施農村危房改造和農房抗震改造。三是發展再提速。實施脫貧地區特色產業提升行動，培育更多“小木耳、大產業”式的特色產業，加快“快遞進村”和“互聯網+”農產品出村進城工程建設，推進鄉村產業融合發展，確保脫貧縣農民收入增速持續高于全省農民收入增速。

謝謝！

李惠：請繼續提問。

陜西日報提問：您好，我是陜西日報記者。黨中央國務院對糧食生產高度重視。雖然去年我省自然災害頻發，但糧食生產仍然再獲豐收。請問，我省今年如何實現穩定糧食生產的目標？有哪些硬核的舉措？

孫礦玲：非常感謝您的提問。2021年，是自然災害連發高發的一年。我們克服了新冠肺炎疫情起伏不定、春季低溫、夏季洪澇、嚴重秋汛、局部干旱、病蟲害等困難挑戰，全省糧食面積4506.45萬畝、總產1270.4萬噸，實現“十八連豐”。可以說，在較差年景實現糧食再奪豐收，實屬不易。

今年年份特殊，奪取糧食豐收意義重大。中央經濟工作會議、中央農村工作會議都強調，保障好初級產品供給是一個重大戰略性問題，抓好糧食和重要農產品生產供給是不容有失的底線任務。省委、省政府歷來高度重視糧食生產工作，在今年召開的省委農村工作會議上，國中書記專門強調，要全力抓好穩產增產，確保糧食安全和重要農產品供給。《實施意見》把糧食生產和重要農產品供給作為首要任務，放在第一部分來進行安排。概括講，就是“四個兩”：

第一，調動“兩個積極性”。一個是，調動地方政府重農抓糧的積極性。落實糧食安全黨政同責，壓實省市縣三級責任，構建省委省政府抓總、部門橫向到邊、省市縣縱向到底地統籌推進、齊抓共管的格局。另一個是，調動農民務農種糧的積極性。圍繞政策保本、經營增效，健全農民種糧收益保障機制，構建價格、補貼、保險“三位一體”扶持政策體系，通過政策兜底提升種糧群眾的收益。? ??

第二，抓住“兩個要害”。一個是，采取“長牙齒”的硬措施來保護耕地。實行耕地保護黨政同責，足額帶位置逐級分解下達耕地保有量和永久基本農田保護目標任務，作為剛性指標實行嚴格考核。嚴格耕地用途管制，明確耕地利用優先序，嚴守耕地紅線。堅持不懈抓好高標準農田建設，改善農田基礎設施條件，提升耕地地力等級，努力增加耕地灌溉面積。另一個是，抓緊抓實種子這個農業的芯片。實施種業振興“五大行動”，發揮楊凌種業創新中心作用，推動高校、科研院所、種業企業聯合開展技術攻關，提升良種生產供應保障能力。

第三，抓好“兩個關鍵”。一個是，抓好防災減災。加大農業防災減災救災能力建設和投入力度，加強農業高影響天氣預報預警。加強基層動植物防疫體系和應急隊伍建設，切實抓好非洲豬瘟、小麥條銹病等動植物重大疫病防控工作。另一個是，抓好指導服務。組織推進小麥抗災強管百日行動、以秋補夏擴面積行動，分區域、分環節、分季節、分作物開展精準指導服務，確保各項措施落到位、落到田。這項工作我們開春后已經開始行動了，在渭南市召開了全省小麥抗災強管百日行動現場推進會議，近期，全省開展千名干部包鎮進村促春管活動，成立10個工作組，分組包市指導春耕生產工作。

第四，推進“兩個創新”。一個是，推進經營服務創新。實施糧食規模化生產經營三年行動，推廣玉米增密度“5335”、小麥寬幅溝播“3335”兩大集成技術模式，提高糧食單產，推動各類主體建立利益聯結機制、組建糧食生產聯盟，加快建設千萬畝“噸糧田”。另一個是，推進農業機具創新。圍繞購置與作業雙補貼、全程機械化示范創建，加大丘陵山區用機協同攻關，打造一批糧食作物、特色產業全程機械化示范縣，推進農機農藝深度融合、良田良法集成配套。

謝謝！

李惠：請繼續提問。

農民日報提問：您好，我是農民日報記者。特色現代農業建設主要是產業發展，特色產業已成為我省農民的“金飯碗”，請問我省將采取哪些舉措來促進鄉村產業振興？

孫礦玲：感謝您對我省“三農”工作的肯定。鄉村振興，產業興旺是關鍵。2015年2月，習近平總書記來陜視察，提出了“五個扎實”的要求，指出陜西要扎實推進特色現代農業建設。近年來，我們牢記囑托、砥礪奮進，發揮我省資源稟賦、產業基礎和比較優勢，謀劃實施農業特色產業“3+X”工程，大力發展以千億級蘋果為代表的果業、以千億級奶山羊為代表的畜牧業、以千億級棚室栽培為代表的設施農業“三個千億級”產業，因地制宜做優做強茶葉、魔芋、中藥材、核桃、紅棗和有機、富硒、林特系列產品等區域特色產業，為實現鄉村產業興旺奠定堅實基礎。具體情況，請省委農辦秘書處處長劉守峰同志介紹一下。

劉守峰：產業強則鄉村興。剛才，孫主任高度概括了我省產業發展取得的成效，我們陜西的特色產業真正利用優勢、發揮優勢，推進發展、加快發展，把習近平總書記對陜西農業的定位落在實處，把貫通“五個扎實”和“五項要求”進一步落到實際工作?？梢哉f，陜西特色農業已經步入了良性發展的快車道。但是，由于我省南北狹長，區域特征明顯，氣候類型多樣，仍存在產業鏈條短、精深加工少、冷鏈保鮮弱、產業鏈增值不多等短板問題。為此，從去年開始，省農業農村廳新一屆黨組審時度勢、反復醞釀、尋找破解瓶頸，經過深入調查研究、考察論證，提出在全面穩定糧食生產的基礎上，推進全產業鏈建設發展路徑。就是要加快培育乳制品、生豬、蘋果、蔬菜、茶葉5條千億級產業鏈和肉牛肉羊、家禽、獼猴桃、食用菌4條三百億至五百億級產業鏈。具體是以下四個方面：

一是強領導抓統籌。成立由省委、省政府分管領導擔任組長的陜西省現代農業全產業鏈培育發展領導小組，建立工作機制，細化工作方案，強化政策統籌，確保全產業鏈建設重點目標任務落地落細落實。明確由省農業農村廳作為牽頭抓總單位，圍繞9個重點產業，按照每個產業確定1位廳級領導、1個牽頭處室、1個工作方案、1個技術團隊、1套支持政策、1個工作專班的模式，建立產業鏈鏈長責任制，全力推進產業鏈培育發展工作。

二是建平臺聚要素。按照產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構”的思路，以農業現代化示范縣為牽引，統籌中省重大項目，爭創1-2個國家級現代農業產業園、1-2個優勢特色產業集群、10個產業強鎮，深化產業園“四級聯創”，構建以強鎮為基礎、園區為引擎、集群為骨干的全產業鏈支持應用場景，完善“首席專家+首位產業+現代園區”技術支撐模式，為產業鏈配備科技服務團隊，推進各類要素向產業鏈聚集。

三是促加工延鏈條。圍繞促進縣域商業體系建設，把加工轉化作為延鏈強鏈的關鍵環節，以“鏈主”企業為依托，培育50個左右加工型龍頭企業，加快補上初級加工、精深加工、冷鏈倉儲等短板，做亮叫響20個代表性強、影響力大的區域品牌，深化與郵政、京東、拼多多等物流體系、電商平臺合作，加快“互聯網+”農產品出村進城，讓農民更多分享全產業鏈增值收益。

四是重聯合強保障。沒有強有力的保障，加快發展就是一句空話，所以我們在政策安排上，注重橫向聯合、優勢互補，加強與銀行、保險、擔保等金融機構對接，建立“政銀擔”協同機制，創新金融產品，探索支農模式，豐富產業鏈金融服務的新路徑。去年命名的國家級乳制品全產業鏈重點鏈和岐山一碗面、白水蘋果兩個全產業鏈典型縣，省上將優先推動項目、金融、政策等支持，率先打造全產業鏈開發模式。

謝謝！

李惠：最后，再提一個問題。

中央廣播電視總臺提問：您好，我是中央廣播電視總臺記者。農村集體經濟是穩固鄉村治理的基石。去年我省每季度召開一次現場會，農村“三變”改革如火如荼，有力地提升了鄉村治理能力。請問今年如何進一步加強鄉村治理？

孫礦玲：正如您所說，“倉廩實而知禮節”，村級集體經濟作為助力基層治理的經濟基礎，對夯實黨在農村的執政根基、提升農村基層黨組織組織力、鼓勵廣大群眾積極參與基層治理，具有重要作用。加強鄉村治理首先要補齊村級集體經濟薄弱這個短板，去年，我們聚集農村資源賦權活能，用最大力度推進“三變”改革，分三大片區組織觀摩交流，全面推進集體經濟“空殼村”清零行動，有收益的村集體經濟超過95%，脫貧縣“空殼村”全部清零，黨委政府重視改革、基層干部推進改革、農民群眾參與改革的氛圍空前高漲，“三變”改革紅利惠及廣大農民。今年，我們將立足扶強培優，啟動集體經濟“清零消薄”行動，提高農村集體資產監管平臺上線使用率，推廣“土地盤活、資產增值、產業引領、服務創收、聯合合作”多種模式，年內實現“空殼村”基本清零，薄弱村減少5個百分點，經濟強村縣均增加2-3個。

沒有鄉村的有效治理，就沒有鄉村的全面振興。今年《實施意見》關于鄉村治理的安排部署，重點是抓好三個方面。

一是黨建筑基強堡壘。建強農村基層黨支部，開展農村基層干部鄉村振興主題培訓，強化對村干部的政治監督。加強和改善村黨組織對村級各類組織的領導，全面落實村級重大事項決策“四議兩公開”制度。推廣“積分制”“清單制”等模式載體，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

二是文化鑄魂聚人心。積極培育發掘農村鄉土文化資源，用優秀文化滋養身心、凝聚人心。細化實化村規民約，創新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，利用農民豐收節、道德大講堂、評選紅黑榜等載體，加強道德教育，樹立鄉村文明新風。

三是法治保障促穩定。加強農村法律服務供給，開展農村法治宣傳教育，加強鄉村法治文化建設。常態化開展掃黑除惡斗爭，構建一站式多元化矛盾糾紛化解機制。加強農村基礎公共衛生體系建設，提升應對重大疫情及突發公共衛生事件能力。

總的來講，“三農”工作重心歷史性轉移后，新時代抓“三農”工作就是抓全面推進鄉村振興。必須適應時代背景和階段特征的變化，建立健全鄉村振興推進體制機制。抓緊制定鄉村振興責任制實施辦法，明確部門和地方推進鄉村振興責任，開展省級黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核，把五級書記抓鄉村振興要求落到實處。當前，鄉村振興全面展開、全面推進，工作任務繁重、難度系數更高，必須準確領會、認真貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，把準政策方向，真抓實干推進，高質量完成好中央一號文件和我省《實施意見》提出的各項任務，奮力開創全面推進鄉村振興工作新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝！

李惠：感謝孫廳長和劉處長，感謝各位記者出席，今天的新聞發布會到此結束，再見！