11月30日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省科學技術廳副廳長、新聞發言人王軍，西安高新區管委會副主任顧海文，陜西省科學技術廳區域創新處處長呂永衛出席，解讀《關于促進高新技術產業開發區高質量發展的實施意見》，介紹有關工作情況并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部新聞發布工作處處長李惠主持。

李惠：女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

前不久，省政府印發了《關于促進高新技術產業開發區高質量發展的實施意見》，社會各方都很關注。今天，我們專門邀請了省科技廳副廳長、新聞發言人王軍先生，西安高新區管委會副主任顧海文先生，省科技廳區域創新處處長呂永衛先生，請他們為大家解讀這個《實施意見》，介紹相關工作情況，并回答大家關心的問題。

下面，首先請王廳長介紹情況。

王軍：各位新聞界的朋友，大家上午好！非常高興與媒體朋友們見面，衷心感謝大家長期以來對陜西科技事業發展的關心和支持！近年來，在省委、省政府的堅強領導下，按照科技部的工作部署，省科技廳始終高度重視高新技術產業開發區（以下簡稱為“高新區”）的培育和建設工作，6月，陜西省人民政府印發了《關于促進高新技術產業開發區高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），為推動我省高新區高質量發展作出了全面部署。借此機會，我就《實施意見》有關情況和高新區評價工作開展情況向大家作以簡要介紹。

一、我省高新區發展概況

截至目前，全省共有24家高新區，其中，有國家高新區7家、省級高新區17家，有1家國家火炬計劃軟件產業基地、6個國家創新型產業集群試點（培育）和8家國家火炬特色產業基地。2020年，全省高新區實現生產總值7544.71億元，占全省GDP的28.82%；全口徑出口總額1637.43億元，占全省出口總額的84.70%；新注冊企業3.42萬家，同比增長11.70%；擁有營業收入上億元企業1248家，比上年增長2.97%；高新技術企業占全省的56.03%，科技型中小企業占全省的40.2%，技術合同成交額占全省的36%。7個國家高新區擁有外資研發機構68家，外籍常駐人員4785人，引進外籍專家1852人，外資企業139家，港澳臺資企業64家，留學生創辦企業1228家。到目前為止，全省共有上市企業65家，其中高新區內39家，占全省的60%。高新區整體經濟實力大幅增強，自主創新能力明顯提升，創新企業培育快速發展，高新技術產業發展成效顯著?？梢哉f，高新區已成為我省名副其實的經濟高地、產業高地和創新高地，是我省創新驅動高質量發展的重要引擎。

二、《實施意見》有關情況

（一）起草背景

2020年7月，國務院正式印發《關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》（國發〔2020〕7號），明確國家高新區是我國實施創新發展戰略的重要載體，為新時期國家高新區創新驅動高質量發展指明了方向。為全面貫徹該文件精神，深入實施創新驅動發展戰略，緊抓秦創原創新驅動平臺建設重大機遇，更好推進全省高新區高質量發展，根據省委、省政府部署要求，省科技廳及時成立專班，認真組織學習文件精神，深入省內外調查研究，充分借鑒外省經驗做法，結合《秦創原創新驅動平臺建設三年行動計劃（2021—2023）》相關要求，起草了我省的《實施意見》，并廣泛征求各市人民政府、各有關省直單位、各高新區的意見建議，充分吸納修改完善后，6月17日由省政府正式印發。

（二）主要內容

《實施意見》共分為八個部分19條，其中第一部分為發展目標，第二至第七部分為主要舉措，第八部分為保障措施。

1.發展目標。到2025年，力爭實現國家高新區地市全覆蓋，布局建設省級高新區超過25家；高新區內企業研發經費投入強度達到3%，高新區內高新技術企業數量超過7000家，占全省高新技術企業比重達到70%；高技術產業產值占規模以上工業產值比重達到18%，高新區生產總值占全省地區生產總值比重達到30%。到2035年，西安高新區建成具有全球影響力的高科技園區，建成一批具有全國影響力的高科技園區。

2.主要舉措。在構建引領發展格局方面提出4項舉措，一是積極推動秦創原創新驅動平臺建設，二是支持西安高新區建設成為具有全球影響力的高科技園區，三是支持國家高新區特色發展，四是支持省級高新區量質雙升。在增強自主創新能力方面提出3項舉措，一是打造創新人才高地，二是建設高水平創新平臺，三是加強關鍵核心技術攻關與成果轉化。在激發企業創新活力方面提出2項舉措，一是大力培育創新型企業，二是優化創新創業生態。在壯大現代產業集群方面提出2項舉措，一是打造創新型產業集群，二是大力培育新興產業。在促進開放協同發展方面提出2項舉措，一是強化高新區輻射帶動作用，二是融入全球創新網絡。在營造高質量發展環境方面提出4項舉措，一是深化體制機制改革，二是推進綠色生態發展，三是強化土地要素配置，四是加大財政金融支持。

3.保障措施。提出2方面舉措，一是加強組織領導，二是強化考核評價。切實加強高新區建設的主體責任，持續優化高新區綜合評價體系。

（三）主要特點

一是規劃站位高。《實施意見》既立足當前，又著眼長遠，既有具體指標，又有宏觀目標，既便于操作，又催人奮進。

二是創新舉措多。《實施意見》既立足于解決實際問題，又能夠充分吸收借鑒外省成功經驗做法，有近30余條措施在省內首次提出。

三是支持力度大。《實施意見》既有突破性支持政策，又有具體的獎勵措施。例如，支持各市賦予高新區一定經濟管理權限，支持高新區建設科技創新平臺，支持高新區創新主體承擔科技項目、享受稅收減免等政策，對新認定的國家高新區連續三年每年以項目形式給予不低于3000萬元的支持等。

四是責任夯的實。《實施意見》中的19條政策措施均明確了對應的責任單位，明確了具體的任務、支持的方式、改革的方向，確保責任到位、任務落實。

五是監測考評嚴。《實施意見》從企業培育、孵化載體建設、綠色發展、土地要素配置等多個維度加大了對高新區高質量發展的監測考評。

三、高新區評價工作開展情況

高新區評價是指導高新區發展的一項重要的常態化工作，為完善我省高新區評價考核體系，更好發揮評價的“指揮棒”作用，2019年省政府出臺了《陜西省省級高新技術產業開發區認定管理辦法》和《陜西省高新技術產業開發區考核評價管理辦法》，建立了省級高新區的認定標準和評價體系，實現了國家級、省級高新區評價范圍全覆蓋，為我省高新區評價工作打下了良好的基礎。

（一）評價情況。今年的評價工作根據《陜西省高新技術產業開發區考核評價管理辦法》開展，國家高新區直接采用科技部火炬中心2020年評價結果；省級高新區以2020年度統計數據和高新區發展情況為基礎，從園區開發能力、技術創新能力、產業發展能力、可持續發展能力、開放合作與輻射帶動作用等5個方面38項指標進行綜合評價。我們對國家高新區發展評價排名靠前的西安高新區獎勵500萬元，寶雞高新區、安康高新區分別獎勵200萬元。對省級高新區發展評價排名前三的延安高新區、漢中高新區、銅川高新區分別獎勵200萬元，目前各項獎勵已到位。

（二）評價意義。通過構建科學合理的評價體系，在數據的基礎上衡量高新區真正的發展水平和能力，做到公平公正、客觀科學，為高新區高質量發展指明方向。同時通過高新區評價考核指標體系的設計，進一步明確高新區所在市政府建設高新區的主體責任，通過體制機制的設計凝聚各方合力共同推進我省高新區高質量發展。

四、下一步工作

下一步，省科技廳將認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于促進高新區高質量發展的戰略定位和總體部署，落實好陜西省《實施意見》各項任務，以提高自主創新能力為核心，以深化體制機制改革為抓手，推動全省高新區差異化、特色化、品牌化、集聚化發展，將高新區建設成為創新驅動發展示范區和高質量發展先行區，為秦創原創新驅動平臺建設打造“高新”示范樣板。

一是加強宣貫督導。近期，我們將繼續加強《實施意見》的宣貫工作，通過官網、微博、微信、一鍵長圖等方式進行宣傳，做到業務工作與宣傳工作同頻共振。同時開展政策解讀和調研，推進政策落地落實，督導各地市、高新區盡快出臺加速推進高質量發展的具體舉措，共同打造全省各地創新驅動高質量發展的“高新引擎”。

二是加快建設布局。推動省級高新區優化布局，會同省發展改革委、省工業和信息化廳等5部門聯合在產業區位優勢明顯、轉型發展意愿強烈、有一定基礎的縣域（區），擇優加快布局建設一批省級高新區，并給予新認定的省級高新區獎補支持。今年支持漢中市寧強縣創建省級高新區，各項工作有序推進，爭取12月底前獲批。也希望其他符合條件的市縣（區）也積極加入到創建高新區的隊列中來。

三是強化分類指導。根據科技部關于推進世界一流高科技園區、創新型科技園區和創新型特色園區的總體部署，分類抓好現有國家高新區建設與發展，加快推進延安、商洛、漢中、銅川高新區創建國家高新區。西安高新區作為建設世界一流高科技園區試點，還需發揮好頭雁帶動作用，加強與省內其他高新區產業鏈創新鏈分工協作,賦能全省高新區發展。同時堅持園區聚集平臺、平臺融合資源、資源滋養企業、企業支撐產業、產業帶動經濟的發展路徑，支持省級高新區差異化發展，探索各具特色的高質量發展模式。

四是壯大產業集群。我們將牢牢把握“高”和“新”發展定位，支持各高新區結合自身發展實際，加強規劃引領，凸顯產業特色，促進產業集聚，大力培育發展新興產業，做大做強特色主導產業，支撐引領具有地方根植性的高新技術產業和戰略性新興產業快速發展。同時在高新區優先布局實施“兩鏈融合”專項，省市聯動一體化推進，打造一批帶動創新發展的增長極、新引擎。

五是做優創新型企業。繼續加大力度推動各地制定科技型企業梯度培育計劃，落實研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免、小微企業普惠性稅收減免和各類獎補等政策。進一步擴大高新技術企業數量，持續開展陜西省瞪羚企業培育認定工作，不斷壯大創新型企業規模，培育一批具有國際競爭力的創新型龍頭企業。同時在高新區試點和推廣創新型企業積分制，發布陜西省創新型企業榜單，與金融機構形成政策互認。

六是強化考核問效。繼續完善高新區考核評價工作制度，建立動態管理機制，優化信息交流、運行監測和績效評價等日常工作，發布高新區創新排行榜，實施評價監測結果與獎懲措施掛鉤制度。每年的評價結果和排名情況予以公開并下發至各地市，作為各地促進高新區差異化考核評價的重要參考依據和秦創原創新驅動平臺建設的考核內容之一。

我的介紹到此結束，謝謝。

李惠：謝謝王廳長的介紹。下面歡迎大家圍繞今天發布會主題進行提問。提問前請先介紹一下所在的新聞單位。請開始提問。

陜西日報提問：您好，我是陜西日報記者。近年來，陜西省出臺了一系列支持高新區發展的政策文件，請您解讀一下《實施意見》發布的重要意義。

王軍：感謝您的提問，這個問題我來回答。

大家知道，高新區經過多年發展，在轉變發展方式、優化產業結構、增強國際競爭力等方面發揮了重要作用，已成為集聚創新資源和開展創新創業活動的主平臺、主陣地，是我省實施創新驅動發展戰略的重要載體。2020年7月，國務院印發《關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），對新時代國家高新區高質量發展進行了全面部署。今年3月，省委、省政府啟動建設秦創原創新驅動平臺，明確全省高新區為主要組成部分。在此基礎和背景下，省上制定出臺《實施意見》，充分體現了省委、省政府對高新區改革發展的高度重視和殷切期望，具有十分重要的意義。

1.《實施意見》是推動高新區因地制宜貫徹落實國務院《若干意見》的具體安排。

國務院《若干意見》是今后一段時期全國高新區發展的指導性文件?！秾嵤┮庖姟吩谪瀼芈鋵崱度舾梢庖姟返幕A上，緊密結合我省實際，提出了更加具體細化的工作舉措。

在總體定位上，《實施意見》提出，將高新區打造成為全省創新驅動發展示范區和高質量發展先行區，成為加力加速秦創原創新驅動平臺建設的重要支撐。在發展目標上，《實施意見》既提出了宏觀發展目標，又細化形成可量化的具體指標，既鼓舞人心，又催人奮進，還便于考核評價。在任務舉措上，《實施意見》提出了六個方面17項重點任務，明確了2項保障措施。總的來說，《實施意見》既深入貫徹《若干意見》的精神，又彰顯了陜西特色。

2.《實施意見》是推動高新區自覺肩負秦創原創新驅動平臺建設的部署要求。

秦創原創新驅動平臺建設是省委、省政府的重要戰略部署，是我省打破科技優勢與經濟發展轉化“堵點”、加快實施創新驅動發展戰略的重要舉措。高新區作為秦創原創新驅動平臺的重要組成部分，就是要在秦創原創新驅動平臺建設中扛起使命、找準定位、主動作為、率先行動?！秾嵤┮庖姟钒选胺e極推動秦創原創新驅動平臺建設”列為首要重點任務，進行了專題部署，明確要求全省高新區充分發揮在區域經濟中的示范引領和輻射帶動作用，聯合全省企業、高校、科研院所等創新主體，圍繞關中先進制造、陜北能源化工、陜南綠色發展等區域的創新發展需求，加強創新資源開放集聚和優化配置，加速產業鏈和創新鏈深度融合，加快科技成果轉化，建設立體聯動“孵化器”、成果轉化“加速器”和“兩鏈”融合“促進器”，共同打造全省創新驅動高質量發展的強大引擎。從實際工作來看，《實施意見》出臺后，全省高新區積極融入秦創原創新驅動平臺建設，制定具體實施方案和落實舉措，集中優勢資源打造秦創原的使命踐行區、核心引擎區、示范樣板區，已經取得了一些初步成效。據不完全統計，今年前三季度，全省高新區新增注冊企業2.59萬家，同比增長50.54%。

3.《實施意見》是推動高新區以創新驅動引領高質量發展的總體布局。

我省高新區經過多年的發展，已經成為全省經濟社會發展的重要引擎，但依然存在總體規模不大、畝均效益不強、發展質量不優、體制機制不活等問題，迫切需要在新形勢下找到新定位、確立新目標、明確新方向、實施新舉措。特別是在省上啟動實施秦創原創新驅動平臺建設工作以后，高新區更應結合新的定位和新的要求提出新的舉措。國務院《意見》明確指出，高新區就是要以創新驅動發展為根本路徑，牢牢把握“高”和“新”發展定位，搶占未來科技和產業發展制高點，構建開放創新、高端產業集聚、宜創宜業宜居的增長極。《實施意見》突出問題導向和目標導向，全面落實省委、省政府關于提升各類開發區能級、加快高質量發展和改革開放步伐的決策部署，圍繞高新區新定位和高質量發展新目標，在構建引領發展格局、增強自主創新能力、激發企業創新活力、壯大現代產業集群、促進開放協同發展、營造高質量發展環境等方面，明確了我省高新區今后一段時期改革方向、發展路徑、重點任務，提出了很多創新性強、支持力度大的支持舉措。我們相信，《意見》的出臺，會成為推動高新區高質量發展的推進器、加速器。

李惠：請繼續提問。

中國報道雜志提問：您好，我是中國報道雜志記者?！蛾兾魇「咝录夹g產業開發區考核評價管理辦法》中的評價體系指標設置有哪些特點？從評價結果看，對高新區的引導作用如何、效果是否顯現？

呂永衛：這個問題我來回答，謝謝記者的提問。《考核評價管理辦法》明確，評價指標體系體現在“四個能力、一個作用”上，即由園區開發能力、技術創新能力、產業發展能力、可持續發展能力、開放合作與輻射帶動作用等5個一級指標和38個二級指標構成。主要有3個方面的特點：

一是堅持高和新的發展定位。在評價指標設計上，突出技術創新能力和產業發展能力的指標權重，把發展高新技術、促進成果轉化、壯大特色產業作為高新區發展的主要目標，加強對創新資源集聚、科技企業培育、可持續發展能力提升、高技術產業發展等方面的評價，旨在把高新區建設成為我省創新驅動發展的示范區和高質量發展的先行區。

二是堅持發展規模與質量效益并重。在38個二級指標中，既有如開發面積、工業總產值、注冊企業數、研發機構數、進出口額等體現發展規模的指標，又有單位土地總產值及稅收、高技術產業產值占比、綜合能耗產出率、營收過億元企業占比、高新技術企業增長率、人均技術合同交易額等效率效益性指標。在高質量發展實施意見中，進一步強化考核評價，要求加大研發經費投入強度、高新企業占比、畝均效益產出、綠色生態發展等考核權重，支持高新區從規模速度向質量效益轉變。

三是堅持定量與定性相結合。高新區發展，離不開體制機制改革、政策激勵創新、創新生態優化、環境完善改進等，需要全社會各方面、省市區各主體共同參與建設。評價指標中也包括了一部分定性指標。通過定量定性指標，力求科學合理全面地反映高新區的發展情況。

關于評價結果和效果，剛才王廳長也介紹了一些。主要體現在四個方面：一是綜合經濟實力顯著提升。去年全省高新區實現生產總值7544億元，占全省GDP近29%；全口徑出口總額1637億元，占全省84%。二是創新型企業群體發展迅猛。去年全省高新技術企業6198家，高新區占全省總數的56%。西安高新區高企數量增加900家以上，銅川、延安、商洛高新區高企增速超過30%?，F有65家上市企業中，在高新區轄區內的占60%。三是產業集群規模效應凸顯。各高新區結合自身發展實際，加強規劃引領，突顯產業特色?，F有西安新一代信息網絡、寶雞鈦、楊凌生物、安康富硒、榆林煤化工、渭南智能制造6個國家創新型產業集群及咸陽中醫藥等6個國家特色產業基地。四是創新創業生態再上新臺階。著力推進“眾創空間-企業孵化器-加速器-產業園區”孵化鏈條建設，全省高新區擁有各類創新創業孵化載體327家。下一步，將推動落實省政府7號文，優化創新創業生態，著力提升技術成果轉化能力，在每個高新區再新建1家國家級科技企業孵化器。

謝謝大家！

李惠：請繼續提問。

中國城市報提問：您好，我是中國城市報記者。西安高新區是我省成立最早的國家高新區，也是陜西唯一躋身全國前十強的國家高新區，請問西安高新區如何在全省高質量發展中發揮更大作用？

王軍：正如您剛才提到的，西安高新區是我省成立最早的國家高新區，經過多年發展已經成為我省高新區發展的排頭兵、領頭雁，下面請西安高新區顧海文副主任就您所關心的問題作以介紹。

顧海文：首先感謝這位記者的提問，下面我就西安高新區聚焦高質量發展的情況作一介紹。在全省上下加力加速推進秦創原創新驅動平臺建設的關鍵時期，怎么利用好、發揮好西安高新區的引領示范作用，打造秦創原創新驅動平臺的示范樣板區，是我們近一段時間工作的重點任務和突破口。

一是要進一步提升西安高新區高質量發展水平，加快建設國際一流科技園區。要用好西安高新區建設國家自主創新示范區和國家硬科技創新示范區等“國字號”牌子，壯大西安高新區已經形成的“科技研發—成果轉化—企業培育—產業壯大”創新鏈條，通過支持“實力高新、科創高新、品質高新、幸福高新”四個高新的創建，打造秦創原創新驅動平臺的使命踐行區、核心引擎區、示范樣板區。

二是要充分發揮西安高新區協同創新引領作用，帶動全省高新區發展。如西安高新區將在全省布局建設合作示范園區，加強與省內高新區產業鏈創新鏈分工協作。推動西安高新區科技創新資源向全省輻射，搭建創新聯合體等創新平臺，鼓勵開放技術、標準、品牌等資源，實施一批跨區域重大科技項目、重大產業項目，引導陜南、陜北高新區在西安高新區建設異地孵化、飛地園區、伙伴園區。讓西安高新區和其它高新區實現協同聯動、優勢互補地發展。也只有西安高新區更高更快更強的發展，才有更大的能力發揮引領示范帶動作用。

三是要以西安高新區為引領，加速融入全球創新網絡。西安高新區將在“一帶一路”沿線國家布局離岸創新中心、海外人才離岸創新創業基地，參與共建跨境經濟合作園、海外科技園，創建聯合實驗室。舉辦好全球硬科技大會等品牌活動，讓世界聽到更多西安高新區的聲音，進一步提升我們的戰略優勢。

李惠：最后，再提一個問題。

陜西廣電融媒體集團（臺）提問：您好，我是陜西廣電融媒體集團（臺）記者。當前我省正在全力推進秦創原創新驅動平臺建設，請問全省高新區將在秦創原創新驅動平臺建設中發揮什么樣的作用？

王軍：謝謝你的提問，這個問題我來回答。

3月30日，省委、省政府召開秦創原創新驅動平臺建設大會，正式啟動了秦創原創新驅動平臺建設工作。隨后印發《秦創原創新驅動平臺三年行動計劃（2021—2023?年）》，將秦創原創新驅動平臺定位為全省創新驅動發展的總平臺和總源頭，明確提出全省高新區是秦創原創新驅動平臺的重要組成部分。聚焦建設立體聯動“孵化器”、成果轉化“加速器”、“兩鏈”融合“促進器”目標，基于高新區創新主體集聚、產業體系完善、營商環境優化、管理理念先進等比較優勢，我們希望高新區在秦創原創新驅動平臺建設中充分發揮作用。

一是充分發揮主陣地作用。就是聚焦“三器”目標，把高新區打造成為吸納更多成果、培育更多企業、發展壯大產業的主陣地。

《實施意見》明確要求，各個高新區要加快完善“眾創空間、孵化器+加速器+產業園”服務體系，圍繞每個主導產業至少建立1家省級以上科技企業孵化器，建設具有創業投資功能的孵化機構，探索和推動持股孵化及市場化運行機制，在孵化培育方面實現創新資源高效集聚、協同聯動。

《實施意見》明確要求，各個高新區要努力孵化培育壯大創新型企業，制定科技企業梯度培育計劃，試點推廣科技企業創新積分制，鼓勵企業加大研發經費投入力度，落實獎補、普惠性稅收減免等措施，加快培育科技型中小企業、高新技術企業、瞪羚企業，支持科創企業上市。

《實施意見》明確要求，各個高新區要科學制定產業規劃，因園施策，圍繞細分領域提升產業配套和服務能力，持續開展創新型、特色化產業集群培育。按照“一區一主導產業”的原則，優先在高新區布局實施“兩鏈”融合計劃項目，加強省市聯動一體化推進，做大做強特色主導產業。呂處長介紹的過程中也說到，全省高新技術企業高新區占比超過56%，科技型中小企業占比超過40%，這個數字充分顯示了高新區在秦創原創新驅動平臺工作中處于主陣地的位置。

二是充分發揮排頭兵作用。高新區本身就是科技體制改革的一個標志性成果，也是天然的科技與經濟體制改革的“試驗區”。高新區要把先行先試作為秦創原創新驅動平臺建設的突破點，充分利用政策優勢，積極打造示范樣板，為全省創新驅動發展探索有效路徑。

要深化管理體制機制改革，探索實行新型政區管理模式，建立財政穩定支持高新區發展機制，啟動“畝均效益”評價機制等，建立更加高效靈活、更貼近市場的管理體制。

要搶抓機遇培育壯大新興產業，加強戰略前沿領域部署，實施引領型重大項目和新技術應用示范工程，布局建設多元化場景應用開發平臺，加強新技術、新產品、新業態、新模式布局和產業化應用，努力搶占細分行業領域制高點，搶抓未來發展先機。

要持續優化創新環境和營商環境。鼓勵支持建設高水平創新平臺和新型研發機構，在“高精尖缺”人才和特殊人才培育引進等方面先行先試，吸引科技創新資源向高新區集聚。貫徹“園區事園區辦、一件事一次辦”服務理念，深化商事制度改革，推行企業投資項目承諾制、容缺受理制，不斷提升各類服務質量。

三是充分發揮主引擎作用。高新區是區域創新高地，也是區域經濟高質量發展的骨干力量。高新區的重要任務，就是要起到以點帶面的作用，推動區域經濟高質量發展。

支持各高新區共同打造全省創新驅動高質量發展的強大引擎。鼓勵各高新區聯合全省高校、科研院所、企業等創新主體，圍繞區域創新發展需求，加強創新資源開放集聚和優化配置，引導陜南、陜北高新區在關中建設異地孵化、飛地園區、伙伴園區，促進關中科技創新資源向全省輻射，形成西安帶關中、關中帶全省的發展格局。

支持各高新區結合地方資源稟賦打造各具特色的高科技園區。支持西安高新區建設國家自主創新示范區和國家硬科技創新示范區；寶雞高新區聚力打造中國鈦谷；楊凌示范區建設具有國家影響力的農業科技創新城；渭南高新區打造國內一流增材制造產業化示范園區；咸陽高新區加快推進創新型特色園區建設；榆林高新區加快推進國家級能源革命創新示范區建設；安康高新區建成國內一流國家創新型特色園區。結合秦創原創新驅動平臺建設的總體部署，我們支持西咸新區和西部創新港打造成為全省秦創原創新驅動平臺的主窗口。

支持各高新區在科技創新、產業對接、人才交流等方面加強合作。鼓勵高新區以“一區多園”模式整合或托管區位相鄰、產業互補的其他園區，實現產業聯動、資源整合，優勢互補、互利互贏。

今天我們在介紹過程中多次提到，秦創原創新驅動平臺建設啟動以來，在省委、省政府的堅強領導、高位規劃和強力推動下，創新政策不斷完善，初步取得了階段性成效。特別是高新區作為創新驅動平臺的主要組成部分，下一步將在秦創原創新驅動平臺建設中充分發揮主陣地、主引擎、排頭兵作用，真正支撐秦創原創新驅動平臺盡快見效成勢。

李惠：感謝三位發布人，感謝各位媒體朋友出席。今天的發布會到此結束，再見！