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7月13日10時(shí)，陜西省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)中共延安市委副書記、政法委書記嚴(yán)漢平，中共延安市委常委、宣傳部部長(zhǎng)楊光遠(yuǎn)，延安市發(fā)展和改革委員會(huì)主任張驍衛(wèi)出席，介紹“弘揚(yáng)延安精神、矢志追趕超越， ?讓老區(qū)人民生活得更幸福更美好”有關(guān)情況，并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng)李惠主持。

李惠：

女士們、先生們，上午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。

今天是“奮斗百年路、啟航新征程”系列發(fā)布會(huì)的第六場(chǎng)，我們很高興邀請(qǐng)到中共延安市委副書記、政法委書記嚴(yán)漢平先生，中共延安市委常委、宣傳部部長(zhǎng)楊光遠(yuǎn)先生，延安市發(fā)展和改革委主任張驍衛(wèi)先生，請(qǐng)他們圍繞“弘揚(yáng)延安精神 ?矢志追趕超越 ?讓老區(qū)人民生活得更幸福更美好”這一主題介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，首先請(qǐng)嚴(yán)書記介紹情況。

嚴(yán)漢平：

女士們、先生們，新聞媒體朋友們，大家上午好！在隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕之際，很高興在這里同媒體界的朋友們見面，向大家介紹延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。首先，我代表中共延安市委、延安市人民政府，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)給予延安的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

延安是中華民族圣地和中國(guó)革命圣地。黃帝陵是中華文明的精神標(biāo)識(shí)，是全球華人同根同祖的歷史見證。延安寶塔是中國(guó)革命的精神標(biāo)識(shí)，土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛等老一輩革命家為代表的共產(chǎn)黨人創(chuàng)建了陜甘邊革命根據(jù)地，成為黨中央和各路長(zhǎng)征紅軍的“落腳點(diǎn)”，也是黨帶領(lǐng)人民軍隊(duì)奔赴抗日前線、走向新中國(guó)的“出發(fā)點(diǎn)”。黨中央、毛主席在延安戰(zhàn)斗生活13個(gè)春秋，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民奪取了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，培育形成以堅(jiān)定正確的政治方向，解放思想、實(shí)事求是的思想路線，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為主要內(nèi)容的延安精神，是中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系的燦爛華章。

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。在黨的光輝照耀下，延安人民在革命、建設(shè)、改革開放和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，始終與黨血肉相連、命運(yùn)與共，這片紅色熱土與全國(guó)全省一樣，發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。特別是黨的十八大以來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜回延視察重要講話精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，積極發(fā)揮“兩個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)”，著力破解“一個(gè)明顯制約”，堅(jiān)持用延安精神建設(shè)延安、發(fā)展延安，全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決絕對(duì)貧困問題，山川大地實(shí)現(xiàn)由黃到綠的歷史性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)總量由改革開放初的3.44億元增長(zhǎng)到2020年的1601億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1985年的519元增長(zhǎng)到2020年的36577元，農(nóng)民人均可支配收入由193元增長(zhǎng)到12845元；森林覆蓋率由退耕還林前的33.5%提高到53.1%，植被覆蓋度由46%提高到81.3%。我們的工作和成績(jī)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。充分發(fā)揮延安能源、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，以及城鎮(zhèn)化發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。延安綜合能源基地基本建成，2020年煤炭產(chǎn)量5253萬(wàn)噸、原油1489萬(wàn)噸、原油加工912萬(wàn)噸、發(fā)電81億千瓦時(shí)、天然氣65億立方米、LNG135萬(wàn)噸、卷煙30萬(wàn)箱，延安煤油氣資源綜合利用、彩虹光伏玻璃、延長(zhǎng)石油伴生氣資源綜合利用等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，聚丙烯、聚乙烯、苯乙烯、甲醇等化工產(chǎn)品從無(wú)到有，工業(yè)鏈條不斷延伸。“3+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完備，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在70萬(wàn)噸以上，蘋果面積達(dá)400萬(wàn)畝、產(chǎn)量370萬(wàn)噸。文化旅游融合發(fā)展，延安革命紀(jì)念地成功創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，“十三五”期間來(lái)延游客達(dá)2.5億人次、旅游綜合收入突破1500億元。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建成7家省級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化基地，引進(jìn)培育新經(jīng)濟(jì)企業(yè)1125家，三達(dá)膜公司在科創(chuàng)板上市。安塞撤縣設(shè)區(qū)，子長(zhǎng)撤縣設(shè)市，17個(gè)鎮(zhèn)被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)64.5%，較2000年提高35.5個(gè)百分點(diǎn)，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家節(jié)水型城市。高速公路達(dá)1100公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，鐵路運(yùn)營(yíng)里程近600公里，南泥灣機(jī)場(chǎng)省會(huì)城市通航率達(dá)75%，黃河引水和陜北至關(guān)中750千伏第二通道輸變電工程建成投運(yùn)，陜北至武漢電力外送通道開工建設(shè)，發(fā)展支撐保障能力明顯增強(qiáng)。改革開放以來(lái)，全市生產(chǎn)總值年均增速達(dá)9.7%，2000年、2011年分別跨越百億元、千億元大關(guān)，人均GDP突破1萬(wàn)美元，人均財(cái)力穩(wěn)居全省前列。2017年以來(lái)連續(xù)4年榮獲全省目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀獎(jiǎng)。

二、堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是，著力打造內(nèi)陸改革開放高地。注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，以釘釘子精神推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，累計(jì)完成改革任務(wù)800多項(xiàng)。持續(xù)深化“放管服”改革，全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)、全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作得到國(guó)務(wù)院職轉(zhuǎn)辦、省政府肯定，工程建設(shè)項(xiàng)目審批“六個(gè)一”做法全國(guó)推廣，2020年市場(chǎng)主體達(dá)20.8萬(wàn)戶、在庫(kù)“五上”企業(yè)1579戶，非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重29%，較2010年提高11.9個(gè)百分點(diǎn)。深化國(guó)資國(guó)企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，51戶市屬國(guó)企重組整合為16家集團(tuán)公司，國(guó)企資產(chǎn)總額突破1000億元。1797個(gè)村全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作受到中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表彰。國(guó)有林場(chǎng)、城管執(zhí)法體制、黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革全面完成，財(cái)稅金融、生態(tài)保護(hù)等改革快速推進(jìn)，公立醫(yī)院綜合改革受到國(guó)務(wù)院表彰。國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，陜西自貿(mào)區(qū)延安協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、新區(qū)B型保稅物流中心穩(wěn)步推進(jìn)，高新區(qū)公用型保稅倉(cāng)建成，引進(jìn)43家世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)一步提升。

三、堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。牢記習(xí)近平總書記“生態(tài)環(huán)境整體脆弱”的諄諄告誡，認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略及碳達(dá)峰、碳中和要求，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，1999年以來(lái)累計(jì)退耕還林1077萬(wàn)畝，治溝造地55.5萬(wàn)畝，治理水土流失面積1.63萬(wàn)平方公里，入黃泥沙由退耕還林前每年的2.58億噸下降到0.31億噸、降幅88.4%，三北防護(hù)林工程成為全國(guó)生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范樣板，助力我省綠色版圖向北推移400多公里。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，2020年河流斷面優(yōu)良比例達(dá)83%，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)339天，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，農(nóng)村人居環(huán)境整治受到國(guó)務(wù)院表彰，山清水秀天藍(lán)地綠成為延安靚麗的城市名片。

四、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)。用延安精神向貧困宣戰(zhàn)，貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“八個(gè)一批”工程，實(shí)現(xiàn)村村過硬、戶戶過硬、全面過硬。延長(zhǎng)、延川、宜川3個(gè)國(guó)定貧困縣全部摘帽，693個(gè)貧困村全部退出，7.62萬(wàn)戶20.52萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，延安市委被黨中央、國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，延安被確定為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)交流基地，涌現(xiàn)出全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)獲得者付凡平、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者張延剛、全國(guó)勞動(dòng)模范柯小海等一批脫貧致富先進(jìn)典型。堅(jiān)持盡力而為、量力而行辦好民生實(shí)事，“十三五”期間民生支出1607億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.28萬(wàn)人，實(shí)施棚戶區(qū)改造11.3萬(wàn)套，開工老舊小區(qū)改造488個(gè)，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園480所，增加學(xué)位9.1萬(wàn)個(gè)，延安大學(xué)新校區(qū)建成投用，與北京師范大學(xué)、人大附中、北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)和中國(guó)醫(yī)科大學(xué)、北醫(yī)三院、北醫(yī)六院等知名教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)辦醫(yī)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利，新時(shí)代“十個(gè)沒有”平安建設(shè)深入推進(jìn)，榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理“長(zhǎng)安杯”，實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。

五、堅(jiān)持用延安精神凈化政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持不懈用延安精神教育黨員干部，用以滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示工作機(jī)制，更加堅(jiān)定自覺地做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮延安“大學(xué)?！薄按笕蹱t”作用，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，用好紅色資源，賡續(xù)紅色血脈，為全黨提供更多精神鈣片，“十三五”期間紅色教育培訓(xùn)達(dá)80萬(wàn)人。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，全面加強(qiáng)基層黨建工作，注重在高質(zhì)量發(fā)展、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等一線考察識(shí)別干部，在全國(guó)“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)上，我市侯生福、張蓮蓮榮獲“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，樊九平榮獲“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村黨支部和寶塔區(qū)寶塔消防救援站黨支部獲得“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化市縣政治巡察，扎實(shí)開展以案促改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，有力保障了黨中央決策部署和省委、省政府工作要求落實(shí)落地。

奮斗百年路，啟航新征程。圣地延安面貌日新月異，根本在于黨中央的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也得益于全市干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)和接續(xù)奮斗。在新的歷史起點(diǎn)上，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話和兩次來(lái)陜考察重要講話精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，認(rèn)真踐行“九個(gè)必須”，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干，靜下心來(lái)謀作為、不尚浮華，凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，以無(wú)愧于光榮紅土地的業(yè)績(jī)，為陜西新時(shí)代追趕超越作出延安貢獻(xiàn)。

李惠：

謝謝嚴(yán)書記的介紹。下面，歡迎大家圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問，提問之前請(qǐng)通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)?zhí)釂枴?/span>

陜西日?qǐng)?bào)提問：

長(zhǎng)期以來(lái)，延安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，受國(guó)際能源市場(chǎng)價(jià)格震蕩影響，發(fā)展中遇到了一些困難。請(qǐng)問近年來(lái)延安市在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上是如何考慮的，取得了哪些成就？

嚴(yán)漢平：

感謝大家對(duì)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心。延安是典型的資源型城市，隨著上世紀(jì)90年代后期石油工業(yè)的迅速崛起，以石油為主的能源工業(yè)占GDP比重最高時(shí)將近80%。但近年來(lái)，受石油產(chǎn)量下滑、能源市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，石油工業(yè)一枝獨(dú)秀、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)帶來(lái)的負(fù)面影響顯現(xiàn)，與全省、全國(guó)相比第一產(chǎn)業(yè)占比高、第三產(chǎn)業(yè)占比低的問題較為突出（2020年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)我市為11.9：55.3：32.8；全國(guó)7.7：37.8：54.5；全省8.7：43.4：47.9），推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為延安實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們充分發(fā)揮能源、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端能化、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育發(fā)展新動(dòng)能，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.9：55.3：32.8，二產(chǎn)較2010年降低16.6個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)提高13.4個(gè)百分點(diǎn)。我們的做法是：

一是堅(jiān)持高端能化強(qiáng)市，工業(yè)鏈條不斷延伸。加快建設(shè)延安綜合能源基地，按照“穩(wěn)油、增氣、擴(kuò)煤、興電、促轉(zhuǎn)化”思路，建園區(qū)、上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)能、促提升，延安油煤氣資源綜合利用、延長(zhǎng)石油伴生氣循環(huán)利用、洛川輕烴裂解、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、延川20萬(wàn)噸可發(fā)性聚苯乙烯等一大批能源化工延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，風(fēng)力光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到240萬(wàn)千瓦，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，帶動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，能化由初級(jí)加工向產(chǎn)業(yè)鏈中高端轉(zhuǎn)變。石油工業(yè)占GDP比重由2015年的42.1%下降為2020年的22.4%，非油工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由 2015年的28.5%提高到51.3%。累計(jì)引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)1000余家，2020年園區(qū)營(yíng)業(yè)收入達(dá)521億元，縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模突破100億元。

二是堅(jiān)持特色農(nóng)業(yè)富民，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效成效明顯。以蘋果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主、特色產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的“3+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，2020年第一產(chǎn)業(yè)增加值190.4億元、增長(zhǎng)4.2%，增速位居全省第一。全市糧食面積穩(wěn)定在210萬(wàn)畝、產(chǎn)量70萬(wàn)噸以上，瓜菜播種面積達(dá)到42萬(wàn)畝、總產(chǎn)132萬(wàn)噸，存欄豬41.8萬(wàn)頭、牛6.4萬(wàn)頭、羊62.5萬(wàn)只、家禽307.7萬(wàn)只；先后引進(jìn)東方希望、新希望、伊利優(yōu)然牧業(yè)、大北農(nóng)、陜果集團(tuán)、海升果業(yè)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，累計(jì)發(fā)展各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園165個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)140家，延安蘋果、小米、蔬菜、地椒羊肉、紅棗、核桃等地域特色產(chǎn)品全部注冊(cè)商標(biāo)，40件獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，6件獲得中國(guó)馳名商標(biāo)。特別是蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為群眾增收致富的“金蘋果”，蘋果產(chǎn)量約占世界的1/20、全國(guó)的1/9、陜西的1/3，建成103條智能選果線、147.3萬(wàn)噸冷氣庫(kù)，“洛川蘋果”以687億元品牌價(jià)值位居全國(guó)水果類第一，蘋果產(chǎn)值由“十二五”末的86.2億元提升到2020年的200.4億元，有力帶動(dòng)農(nóng)民增收，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。

三是堅(jiān)持文化旅游興業(yè)，全域旅游加快發(fā)展。把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要途徑，以全域旅游示范市創(chuàng)建為總抓手，制定印發(fā)全域旅游創(chuàng)建方案、行動(dòng)計(jì)劃，突出特色、梯次推進(jìn)，黃陵縣已創(chuàng)成全國(guó)全域旅游示范縣，宜川、黃龍、延川、寶塔等縣區(qū)正在加快創(chuàng)建，梁家河被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。紅色文化、黃帝歷史文化、黃河自然遺產(chǎn)文化、黃土風(fēng)情文化、綠色生態(tài)休閑文化等五大旅游板塊加快建設(shè)，延安革命紀(jì)念地成功創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，延川乾坤灣、吳起中央紅軍長(zhǎng)征勝利紀(jì)念園、黃陵國(guó)家森林公園、黃龍黃龍山景區(qū)成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，啟動(dòng)長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園延安段建設(shè)，蘆山峁遺址成功申報(bào)國(guó)家考古遺址公園。推動(dòng)文旅深度融合，圣地河谷金延安、棗園1938、萬(wàn)達(dá)延安紅街等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建成投用，《延安保育院》《延安延安》實(shí)現(xiàn)常態(tài)化演出，一批星級(jí)酒店陸續(xù)建成，旅游接待能力大幅提升，“十三五”期間來(lái)延游客達(dá)2.5億人次、旅游綜合收入突破1500億元，紅色教育培訓(xùn)達(dá)80萬(wàn)人。

今后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”要求，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、具有延安特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

李惠：

請(qǐng)繼續(xù)提問。

香港商報(bào)提問：

近年來(lái)，延安市大力實(shí)施“文化旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變，紅色旅游有力帶動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，請(qǐng)問你們產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些新成績(jī)、新變化？

楊光遠(yuǎn)：

感謝這位記者的提問以及對(duì)延安文化旅游工作的關(guān)心。近年來(lái)，我市把以紅色旅游為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、拉內(nèi)需、激消費(fèi)、保增長(zhǎng)、惠民生的重要途徑和決勝未來(lái)的第一資源、第一產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，實(shí)施“文化旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略，全力打造全國(guó)紅色旅游首選地，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品品質(zhì)、管理服務(wù)、設(shè)施水平等都得到很大提升，初步形成了以延安城區(qū)為主的紅色旅游核心帶，以黃帝、黃河、黃土風(fēng)情文化旅游區(qū)，綠色生態(tài)旅游區(qū)，“中國(guó)紅谷”丹霞地貌地質(zhì)遺跡旅游區(qū)的“一核五區(qū)”全域旅游發(fā)展布局，全市現(xiàn)有國(guó)家A級(jí)景區(qū)47處（其中5A級(jí)2處，4A級(jí)5處，3A級(jí)38處，2A級(jí)2處），國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地1家，國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目12項(xiàng)、省級(jí)79項(xiàng)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地3家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范單位7家，國(guó)家全域旅游示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)旅游示范縣4個(gè)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)13個(gè)、鄉(xiāng)村旅游示范村22個(gè)，全市有星級(jí)飯店41家、旅行社54家、導(dǎo)游800余人。通過近年來(lái)的快速發(fā)展，走出了紅色旅游帶動(dòng)全域發(fā)展的路子，走在區(qū)域旅游城市乃至全國(guó)重點(diǎn)紅色旅游城市的前列，有力地促進(jìn)和帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。旅游人次從2016年的4025萬(wàn)人次，攀升到了2019年的7308萬(wàn)人次，旅游收入也由2016年的228億增長(zhǎng)到2019年的495億，我們的游客接待數(shù)量和旅游收入的增長(zhǎng)均保持在15%以上的速度。

2021年是十四五開局之年，建黨一百周年，按照市委市政府文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的總要求，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展針對(duì)不足、短板，多措并舉，開設(shè)“東方紅號(hào)”延安旅游列車，吹響延安紅色旅游研學(xué)旅行“集結(jié)號(hào)”，啟動(dòng)“喜迎建黨百年 百城共飛延安”活動(dòng)，優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò)，打造特色航線航班，全年累計(jì)運(yùn)營(yíng)航線達(dá)27條，通達(dá)城市29個(gè)，同程、攜程等在線旅行商以迎接建黨100周年為契機(jī)積極與延安合作，啟動(dòng)“百年輝煌，紅遍神州”等系列活動(dòng)，我市文化旅游市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇，市場(chǎng)秩序井然有序。

現(xiàn)在正值延安旅游旺季，延安寶塔山等主要景區(qū)各位朋友都去過，也見到很多的游客和培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，人流量非常大，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，城市的功能街區(qū)、酒店、公共交通、景區(qū)服務(wù)提升很明顯，來(lái)延安這個(gè)城市不僅能體驗(yàn)紅色教育，還能感受到歷史文化的久遠(yuǎn)和沉淀，對(duì)我們現(xiàn)代時(shí)代的啟迪和感知，同時(shí)我們這個(gè)城市具有很多現(xiàn)代的元素，這也是我們一個(gè)重要的變化。

李惠：

請(qǐng)繼續(xù)提問。

中國(guó)報(bào)道雜志提問：

“十四五”時(shí)期，延安在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上的工作重點(diǎn)是什么？

張驍衛(wèi)：

“十四五”時(shí)期，我們將堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以后整理提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，以高端能化引領(lǐng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以文化旅游催生服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，以新經(jīng)濟(jì)助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造六個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建具有延安特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。具體來(lái)講，一是千億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)是實(shí)施蘋果高質(zhì)量發(fā)展、畜牧業(yè)倍增、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地?cái)U(kuò)建、“X”產(chǎn)業(yè)提升、后整理拓展和農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展六大工程，加快培育壯大配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二是千億級(jí)石油天然氣產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)是推進(jìn)頁(yè)巖油、煤層氣、頁(yè)巖氣、石油伴生氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用，積極發(fā)展石油加工綜合利用，建成高水平延安綜合能源基地。三是千億級(jí)煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)是加快延安電源基地和能源外送通道建設(shè)，推進(jìn)延長(zhǎng)石油富縣電廠、陜煤黃陵店頭電廠等電源點(diǎn)建設(shè)，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)陜北風(fēng)光儲(chǔ)氫多能融合示范基地。四是千億級(jí)能源化工產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)是推動(dòng)煤炭清潔高效利用，拓展煤油氣鹽多元綜合循環(huán)利用途徑，發(fā)展精細(xì)化工材料和終端應(yīng)用產(chǎn)品。五是千億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)是打造以延安城區(qū)為主的紅色旅游核心和黃帝、黃河、黃土風(fēng)情文化旅游區(qū)、綠色生態(tài)旅游區(qū)、中國(guó)紅谷丹霞地貌旅游區(qū)，構(gòu)建“一核五區(qū)”全域旅游格局。六是千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展油煤氣、農(nóng)業(yè)、新能源等相關(guān)裝備制造，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

李惠：

請(qǐng)繼續(xù)提問。

中國(guó)新聞社提問：

延安是中國(guó)革命圣地、中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神家園。延安在黨史學(xué)習(xí)教育中如何挖掘紅色資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)？

楊光遠(yuǎn)：

中共中央總書記習(xí)近平在主持政治局第31次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財(cái)富。紅色血脈是中國(guó)共產(chǎn)黨政治本色的集中體現(xiàn)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神力量源泉”。

延安是中國(guó)革命圣地、中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神家園。全市有445處革命舊址，有30座革命主題博物館，是全國(guó)革命舊址數(shù)量最多、時(shí)間跨度最長(zhǎng)、內(nèi)容最為豐富的城市。圍繞“中國(guó)革命博物館城”建設(shè)目標(biāo)，我市積極推動(dòng)南泥灣大生產(chǎn)紀(jì)念館改陳提升，加快延安博物館、延安革命英烈紀(jì)念館的陳列布展。“七一”前夕，延安革命紀(jì)念館“偉大歷程——中共中央在延安十三年歷史”陳列正式開展。

黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，延安市全方位打造特色鮮明、主題突出、功能完善的黨史學(xué)習(xí)教育陣地。一是挖掘紅色資源。將“專題教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、激情教學(xué)、訪談教學(xué)與舊址參觀”有機(jī)結(jié)合，全力打造“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)基地、延安精神傳承基地、不忘初心尋訪基地、黨性教育鍛造基地、紅色文化研究基地”。推出百年黨史知識(shí)、百件文物故事、百個(gè)紅色故事、百人學(xué)史感悟、百位書記訪談。二是弘揚(yáng)延安精神。圍繞延安精神的四個(gè)方面，打造體驗(yàn)式、情景式、文藝式、沉浸式特色黨課。組建延安精神宣講團(tuán)，充分運(yùn)用豐富的黨史專家、教師隊(duì)伍、紅色講解員、小小講解員等，開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)舊址、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“六進(jìn)”活動(dòng)。三是打造紅色文藝。啟動(dòng)“藝心向黨”活動(dòng)，組建100多支文藝宣傳隊(duì)，以戲曲、音樂、朗誦等形式普及黨史知識(shí)，推出道情劇《大山》、歌舞劇《南泥灣》、民歌劇《初心》、說書《張思德》等一批黨史文藝精品。啟動(dòng)百場(chǎng)紅色文學(xué)公益講座、百名社科專家下基層、百支文藝宣傳隊(duì)進(jìn)社區(qū)、百部紅色電影放映“四百”工程，組織中小學(xué)紅色繪本大賽、經(jīng)典故事連環(huán)畫作品展等紅色主題圖片展、年畫展、雕塑展、書畫展。四是營(yíng)造紅色氛圍。著力挖掘地方紅色資源、紅色人物故事，推進(jìn)“景區(qū)里的黨史學(xué)習(xí)教育”；充分利用廣場(chǎng)、商場(chǎng)、電子屏、宣傳欄、廣告牌等各類陣地，打造“黨史廣場(chǎng)”“黨史墻”“黨史屏”“黨史專欄”等，推進(jìn)“廣場(chǎng)里的黨史學(xué)習(xí)教育”；在主要商圈、主要路段均推出了黨史學(xué)習(xí)教育主題展板、融媒短視頻播放、主題燈光秀等，推進(jìn)“身邊的黨史學(xué)習(xí)教育”；在重大節(jié)日節(jié)慶開展黨史學(xué)習(xí)教育主題活動(dòng)，“清明祭英烈”“五一學(xué)模范”“五四頌青春”等主題活動(dòng)豐富多彩，推進(jìn)“節(jié)日里的黨史學(xué)習(xí)教育”；通過城市鄉(xiāng)村、各行各業(yè)發(fā)生的歷史巨變和具有延安發(fā)展印記的新聞報(bào)道、紀(jì)錄片、專題片、報(bào)告文學(xué)、理論文章、圖書圖片等各類實(shí)物物證，忠實(shí)紀(jì)錄、全面反映、生動(dòng)呈現(xiàn)“延安故事”，推進(jìn)“記憶里的黨史學(xué)習(xí)教育”。

李惠：

最后，再提一個(gè)問題。

央廣網(wǎng)提問：

“十四五”時(shí)期，延安的發(fā)展思路是什么？在發(fā)展布局上有什么安排？

張驍衛(wèi)：

“十四五”時(shí)期，我市的發(fā)展思路是圍繞建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、革命文物國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)、國(guó)內(nèi)一流蘋果研發(fā)生產(chǎn)營(yíng)銷基地的“三區(qū)一基地”定位，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。具體來(lái)講，一是建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。重點(diǎn)是鞏固綜合能源基地建設(shè)成果，加強(qiáng)能源資源一體化開發(fā)利用，推動(dòng)能源化工產(chǎn)業(yè)向精深加工、高端化發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定器和動(dòng)力源。二是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。重點(diǎn)是持續(xù)鞏固提升退耕還林成果，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建成國(guó)土空間布局合理、發(fā)展模式綠色高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居、生態(tài)模式完善健全的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，為欠發(fā)達(dá)和生態(tài)脆弱地區(qū)提供示范。三是建設(shè)革命文物國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。重點(diǎn)是依托中華民族圣地、中國(guó)革命圣地文化資源富集、文化根基深厚的優(yōu)勢(shì)，守護(hù)好中華文明、中國(guó)革命精神標(biāo)識(shí)，加大革命舊址、國(guó)家文物保護(hù)利用力度，打造全國(guó)紅色教育基地和國(guó)家重點(diǎn)紅色旅游區(qū)。四是建設(shè)國(guó)內(nèi)一流蘋果研發(fā)生產(chǎn)營(yíng)銷基地。重點(diǎn)是充分發(fā)揮延安世界最佳蘋果優(yōu)生區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，前端加大科技研發(fā)力度，中端推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，末端深化產(chǎn)業(yè)后整理，提升創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

“十四五”時(shí)期，我市的發(fā)展布局是著力構(gòu)建“核心引領(lǐng)、兩帶支撐、多點(diǎn)發(fā)力”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，加快形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。具體來(lái)講，一是強(qiáng)化“2+3”發(fā)展核心引領(lǐng)作用。全力抓好寶塔區(qū)、安塞區(qū)和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜打造“首位產(chǎn)業(yè)”，加快一體化發(fā)展，促進(jìn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，不斷提升對(duì)全市發(fā)展的帶動(dòng)作用。二是重點(diǎn)建設(shè)洛河、沿黃兩大經(jīng)濟(jì)帶。洛河經(jīng)濟(jì)帶串聯(lián)吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川、黃陵，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、能源化工鏈條延伸，發(fā)展高端能化、新能源、綠色載能和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成相對(duì)完善的區(qū)域能源化工和制造業(yè)鏈條；沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶串聯(lián)子長(zhǎng)、延川、延長(zhǎng)、宜川、黃龍，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展特色文化旅游和特色農(nóng)業(yè)，逐步形成以沿黃生態(tài)保護(hù)和文化旅游為主的經(jīng)濟(jì)帶。三是實(shí)施“一縣一策”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持“一縣一策”，支持各縣做精做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游名縣、生態(tài)環(huán)境亮縣，打造各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)板塊。

李惠：

謝謝嚴(yán)書記、楊部長(zhǎng)和張主任，謝謝各位記者朋友的參與。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再見！