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7月6日10時，陜西省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，邀請中共銅川市委副書記魏四新，中共銅川市委常委、宣傳部部長吳延旗，銅川市發(fā)展和改革委主任王曉剛出席，介紹“勇立潮頭譜新篇 追趕超越再出發(fā)”有關情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。

李惠：

女士們、先生們，上午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。

今天是“奮斗百年路、啟航新征程”系列發(fā)布會的第四場，我們非常高興邀請到中共銅川市委副書記魏四新先生，中共銅川市委常委、宣傳部部長吳延旗先生，銅川市發(fā)展和改革委主任王曉剛先生，請他們圍繞“勇立潮頭譜新篇 追趕超越再出發(fā)”這一主題介紹有關情況，并回答大家關心的問題。

下面，首先請魏書記介紹有關情況。

魏四新：

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！

首先，我謹代表中共銅川市委、銅川市人民政府，向大家長期以來對銅川的關心支持表示衷心的感謝！在我們中國共產(chǎn)黨的百年華誕之際，舉行這次主題新聞發(fā)布會，回顧銅川這座城市變遷，展示發(fā)展成就，通過銅川發(fā)展變化的縮影，展現(xiàn)我們黨領導人民進行革命、建設、改革的輝煌業(yè)績和革命精神，以此激勵我們不忘初心、牢記使命，接續(xù)奮斗，邁向新征程。

銅川是革命老區(qū)。上世紀三十年代，劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩革命家在這里宣傳黨的政策、組織發(fā)動群眾、進行土地革命、組建革命軍事力量、探索革命道路，創(chuàng)建了陜甘邊照金革命根據(jù)地，在艱苦卓絕的斗爭中鑄就的革命精神和優(yōu)良作風，成為了銅川這座城市在革命、建設和發(fā)展上的精神力量和寶貴精神財富。

在社會主義建設時期，銅川因富集煤炭、石灰石等資源，1958年成為陜西第二個省轄市，也是新中國成立后誕生的第一批工業(yè)城市，成為西北地區(qū)重要的能源建材基地。國家“一五”重點項目王石凹煤礦和耀縣水泥廠的落地，開啟了資源型城市的建設歷程，煤炭產(chǎn)量曾一度占到陜西省的70%，建國以來累計為國家貢獻煤炭6億多噸、水泥2億多噸，為國家經(jīng)濟建設作出了重要貢獻。路遙小說《平凡的世界》中那個艱苦奮斗的“銅城”，原型就是寫的銅川。

改革開放后，銅川推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制等一系列改革開放政策落地，農業(yè)生產(chǎn)恢復生機與活力，經(jīng)濟建設邁上快車道，城市功能日益完善，社會民生事業(yè)取得較快進步。特別是煤炭、水泥等支柱產(chǎn)業(yè)推廣運用了新技術、新工藝，產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、蓬勃發(fā)展，但也隨之帶來了生態(tài)環(huán)境等問題挑戰(zhàn)。為此，銅川邁上了轉型發(fā)展探索之路，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，城市面貌發(fā)生較大變化，生態(tài)環(huán)境逐步改善，被確定為全國資源型城市轉型市、節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。

進入新時代，銅川深入學習貫徹習近平總書記兩次來陜重要講話和給照金北梁紅軍小學學生回信精神，以高質量發(fā)展為目標，開啟了轉型發(fā)展的新階段。特別是面對去年突如其來的新冠肺炎疫情，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，在逆境中頂住了壓力、穩(wěn)住了經(jīng)濟增長基本盤，2020年全市生產(chǎn)總值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長5.2%，主要經(jīng)濟指標連續(xù)30個月居全省第一方陣。今年一季度，生產(chǎn)總值增長16%，居全省第三，兩年平均增長8.1%，分別高于全國和全省水平3.1和3.7個百分點。1-5月份，規(guī)上工業(yè)增加值增長18.2%，位居全省第二，兩年平均增長11.1%；固定資產(chǎn)投資增長13.2%，位居全省第六，兩年平均增長8.1%。城市轉型發(fā)展邁出了堅實步伐。

走好新時代轉型發(fā)展之路，我們深深體會到：

產(chǎn)業(yè)提質增效是城市轉型發(fā)展的硬核。我們堅持以新發(fā)展理念為引領，全力打好調整產(chǎn)業(yè)結構“組合拳”。圍繞煤炭、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓改造升級，實現(xiàn)提質增效。累計去煤炭產(chǎn)能1188萬噸，水泥企業(yè)從36家減少到6家，金隅冀東、堯柏先進萬噸水泥熟料生產(chǎn)線投產(chǎn)，建成了陜西建工(銅川)新型材料工業(yè)園，傳統(tǒng)能源建材產(chǎn)業(yè)正在走向高端化、智能化、綠色化。圍繞高端裝備制造、中醫(yī)藥等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，抓延鏈強鏈，實現(xiàn)擴量增效。聚焦我省產(chǎn)業(yè)大布局，建成了達美輪轂、特比克剎車片等汽車零部件制造項目，進一步做實“陜西制造、銅川配套”。守好孫思邈中醫(yī)藥文化品牌，舉辦了五屆中國孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)，引進了方舟制藥、天一秦昆等50余戶中醫(yī)藥企業(yè)及研發(fā)機構，把資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。圍繞光電子、航天科技、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)無中生有。加快創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，引進了雋美經(jīng)緯電子科技等20余家光電子企業(yè)落戶銅川。建成航天測運控銅川中心站，落地企業(yè)31戶，擁有知識產(chǎn)權372項。建成京東智聯(lián)云（銅川）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、耀州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，落戶數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)600余戶，電子商務交易額突破200億元，新興產(chǎn)業(yè)為高質量發(fā)展蓄積了新動能。圍繞要素保障、協(xié)調服務完善包抓機制，擰緊責任鏈條，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，建立重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，實行市級領導掛帥，一個產(chǎn)業(yè)鏈一套推進班子、一套支持政策，為產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈、強鏈提供堅強保障。

滿足幸福期盼是城市轉型發(fā)展的目標。我們堅持把脫貧攻堅作為最大民心工程，緊盯“兩不愁三保障”和農村飲水安全，認真落實“六個精準”要求，實施“五個一批”工程，連續(xù)三年舉辦扶貧產(chǎn)品交易會，扎實開展易地扶貧搬遷“暖冬行動”，以“八星勵志”等機制促扶貧扶志，貧困區(qū)縣全部脫貧摘帽，現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，一鼓作氣打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，為推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎，在全省脫貧攻堅工作成效考核中連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀格次。努力辦好人民滿意的教育，“十三五”期間，全市共實施中小學、幼兒園新建、改擴建項目211個，推行了公辦中小學幼兒園教師職薪績效改革，激發(fā)了辦學活力。在全省率先實現(xiàn)了取暖工程、農村教師周轉房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、農村中小學安全校車全覆蓋，“喝上直飲水、洗上熱水澡”也成為了標配。著力提升公共服務水平，推進城市更新和老舊小區(qū)改造提升，建成了銅川劇院、體育館、博物館、書畫公園等公共設施，創(chuàng)建了北京中醫(yī)藥大學第七臨床醫(yī)學院等3所甲等醫(yī)院，保障性安居工程解決了20余萬中低收入群眾住房問題，城市宜居水平連續(xù)多年位居全省前列。全力建設更高水平的平安銅川，以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，推進“雪亮工程”，市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心實現(xiàn)實體化運行。掃黑除惡專項斗爭取得重大勝利，平安建設持續(xù)推進，人民群眾對平安建設滿意度達到97.11%，實現(xiàn)七連升。持續(xù)擦亮“德潤銅川·好人之城”城市名片，出臺銅川好人、道德模范獎勵幫扶《實施辦法》、文明行為促進《條例》，強化公民思想道德建設，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，大力表彰先進典型，市民文明素養(yǎng)大幅提升，道德模范、身邊好人上榜量位居全國前列。成功創(chuàng)建為國家公共文化服務體系示范區(qū)，榮獲全國文明城市、全國未成年人思想道德建設先進城市，連續(xù)四年入選“中國最具幸福感城市”。

綠色是城市轉型發(fā)展的應有底色。我們深入實施山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實施了91個節(jié)能減排示范項目，對全市水泥生產(chǎn)線實行了脫硫脫硝，華能銅川照金煤電公司實現(xiàn)了超低排放改造。鐵腕推進治污降霾，空氣質量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)提升，2020年達到286天，空氣質量綜合指數(shù)位列汾渭平原11個地市前列，北方地區(qū)冬季清潔取暖試點績效評價獲全國優(yōu)秀格次。聚焦碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展城鎮(zhèn)污水處理提質三年行動，實施漆水河綜合治理工程，對全市污水處理廠進行提標和污水主管網(wǎng)改造，城市黑臭水體全面消除，石川河岔口出境斷面水質持續(xù)改善。推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好渭北“旱腰帶”治理、崔家溝礦區(qū)生態(tài)修復，積極創(chuàng)建國家森林城市，森林覆蓋率達到48.5%，“銅川籍”朱鹮數(shù)量已超過百只。銅川已由過去“衛(wèi)星上看不見的城市”成功轉型為綠色生態(tài)之城，近期又成功入選全國海綿城市建設示范城市，先后被評為國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、踐行生態(tài)文明發(fā)展優(yōu)秀城市。

改革開放是城市轉型發(fā)展的強力引擎。我們積極推進改革試點，探索的黨代表任期制為全國提供銅川樣板，宜君普惠金融試點入選全省優(yōu)秀改革案例，被世界銀行列為普惠金融全球倡議試點。建成絲路金融科技產(chǎn)業(yè)園，搭建經(jīng)濟金融資源互聯(lián)互通平臺，為解決中小微企業(yè)融資難問題作出有益嘗試。持續(xù)擴大對外開放，深化“一帶一路”貿易合作，落實“飛地經(jīng)濟”支持政策，主動承接長三角、大灣區(qū)等重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移。設立了銅川口岸辦和公用保稅倉，銅川新區(qū)納入陜西自貿區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，近年來實際利用外資和外貿進出口總額增速居全省前列。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，先后5批次清理取消行政審批事項，精簡比例達到50.1%，審批材料壓縮60%，審批環(huán)節(jié)減少50%，審批時間壓縮60%，尊商、重商、親商、安商的人文、法治和服務環(huán)境不斷優(yōu)化，極大激發(fā)了市場活力。2020年底市場主體達到11.16萬戶，是2018年的2.8倍。連續(xù)兩年入選“中國（區(qū)域）最具投資營商價值城市”。

治理效能是城市轉型發(fā)展的軟實力。我們以紅色基因塑心鑄魂，凝聚治理組織保障，堅持用好紅色資源，傳承照金革命精神，用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，引導黨員干部堅定理想信念，賡續(xù)紅色基因。落實全面從嚴治黨要求，不斷提升各領域黨建質量，用好用活“三項機制”，樹立了鮮明用人導向，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力。加快推進街道黨建和社區(qū)、行業(yè)、單位黨建融合共促，著力夯實了治理根基。以正風肅紀凈化政治生態(tài)，營造良好治理環(huán)境，深入開展以案促改，扎實推進土地、工程項目領域等專項治理，探索推進黨內同級監(jiān)督，強化對領導干部權力運行的制約和監(jiān)督，制定落實為基層減負25條硬措施，為基層干部騰出更多時間和精力抓落實。以基層黨建領航聚力，提升治理溫度，推廣運用微治理“紅旗經(jīng)驗”、“和為貴”調解室做法，將民意征集、事項代辦、矛盾化解全部下沉，讓群眾深切感受到貼心服務、身邊平安。探索運用“網(wǎng)上群眾工作部”，實現(xiàn)線下問題線上解決，用網(wǎng)路聯(lián)通心路，特別是通過脫貧攻堅、疫情防控等一線考驗，鍛煉了干部作風，拉近了干群關系，提升了治理效能。

今年黨史學習教育開展以來，我們認真貫徹落實中央決策部署和省委工作安排，立足實際，守正創(chuàng)新，突出實效，扎實開展黨史學習教育。用好紅色資源學黨史，依托陜甘邊照金革命舊址等紅色資源，精心打造黨性教育專題課程，組織開展專題宣講和圖片展，創(chuàng)作紅色文藝作品，讓紅色革命精神綻放時代異彩。目前，我市舉辦專題培訓班280余期，參訓3萬余人次，開展各級各類宣講活動380余場次。推進深學細研悟思想，抓實各級黨委理論學習中心組研討學習、專題學習，結合領導干部講黨課，抓宣講，讓黨員干部在交流學習中深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、核心要義，提升領悟力。依托“三會一課”、主題黨日等開展專題培訓，深化理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、落地生根。提升民生福祉辦實事，聚焦教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等群眾急難愁盼問題，深入開展聯(lián)系群眾“大走訪”、民生難題“大排查”、服務群眾“大提升”活動，制定為群眾辦實事的項目、任務、責任清單，梳理惠民利民項目821項，已完成339項。扭住高質量全面轉型發(fā)展開新局，組織開展項目集中開工、觀摩點評，瞄準高端裝備制造、生物醫(yī)藥、航天科技等產(chǎn)業(yè)，開展精準化招商，一季度，全市非能源工業(yè)增加值增長32%，高技術產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值增長26.6%，遠遠高于工業(yè)增加值平均增速。追趕超越、高質量全面轉型發(fā)展邁上新臺階。

奮斗百年路、啟航新征程。站在新的歷史起點上，我們將重整行裝，勇立潮頭，只爭朝夕，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和來陜考察重要講話精神，全面落實省委、省政府工作安排，以更加昂揚的狀態(tài)、更加清晰的思路、更加務實的作風，奮力譜寫銅川新時代追趕超越、高質量全面轉型發(fā)展新篇章。

謝謝大家！

李惠：

謝謝魏書記。下面，歡迎各位圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進行提問，提問之前請通報一下自己所在的新聞機構。請?zhí)釂枴?/span>

中國報道雜志提問：

銅川作為革命老區(qū)，以照金為中心的陜甘邊革命根據(jù)地在中國革命史上具有重要意義，請簡要介紹一下銅川是如何深入挖掘利用紅色資源，推動黨史學習教育走深走實的？謝謝！

吳延旗：

感謝記者朋友的提問，這個問題我來回答。

黨史學習教育開展以來，銅川市突出用好紅色資源，從三個方面著力推動黨史學習教育走深走實：

一是建好紅色陣地。銅川市高度重視紅色資源的挖掘利用保護工作，投入大量的人力物力，建成多個紀念場館和愛國主義教育基地，修繕了多處革命舊址。在黨史學習教育工作中，依托陜甘邊照金革命根據(jù)地、陳家坡會議舊址等82處革命舊址、16家愛國主義教育基地，打造精品課程32個、黨性教育現(xiàn)場教學課程12個，推出黨史學習教育精品路線3條，讓紅色資源煥發(fā)新的時代光彩。目前，陜甘邊照金革命紀念館接待各類團體1300多批次，全市舉辦黨史學習教育專題培訓280余期，參訓人員達3萬余人次。

二是講好紅色故事。挖掘“照金精神”的時代價值，連續(xù)舉辦“兩點一存”研討會。開展“照金精神”全國巡展56場次和銅川市全市巡展，編印出版《銅川紅色回響》《百年歷程--中國共產(chǎn)黨銅川歷史大事記》等一批黨史專題資料，舉辦“永遠跟黨走”紅色故事講解員大賽、黨史學習教育知識競賽、黨史“七進”、紅色主題影片展映展播等一批活動，創(chuàng)作了兒童劇《紅軍小學》，推出電影《閃亮的軍號》、紀實文學《照金往事》、微紀錄片《照金烽火》等主題文藝精品，有效發(fā)揮了紅色資源宣傳人、教育人、引導人的時代價值。

三是傳承紅色基因。認真貫徹落實習近平總書記給照金北梁紅軍小學學生回信精神，舉辦回信精神座談會，成立紅色基因傳承教育研究室，制定了《傳承紅色基因 勇?lián)鷱团d重任主題教育實踐活動五年行動方案》，命名8所紅軍小學。面向廣大干部群眾特別是青少年群體，深入開展“四史”宣傳教育，策劃開展21項系列教育實踐活動，開展“節(jié)日里的黨史教育”活動260余場次，在全市中小學校開展“學史明志跟黨走”、思政課老師講黨史和“凝百年風華 開教育新局”微視頻云展示等活動，組織全市青年開展了“青春向黨·奮斗強國”主題團日活動，以實際行動讓紅色基因代代相傳。

李惠：

請繼續(xù)提問。

陜西廣播電視臺提問：

今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，我國將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍。處于重要歷史交匯點上的銅川，將如何擘畫新階段經(jīng)濟社會高質量發(fā)展藍圖？謝謝！

魏四新：

首先，感謝陜西廣播電視臺記者對銅川“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的關注?！笆奈濉睍r期，我們將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深入落實習近平總書記兩次來陜考察重要講話精神，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的新形勢新任務新要求，牢牢把握譜寫新時代追趕超越新篇章這一總要求，制定了銅川“十四五”規(guī)劃。我把“十四五”規(guī)劃簡要作一介紹。

聚焦六大目標（高質量發(fā)展邁出更大步伐、高品質生活取得更大成效、高效能治理實現(xiàn)更大提升、高水平開放增添更強活力、社會文明程度得到更大提高、生態(tài)環(huán)境質量實現(xiàn)更大提升）

抓好十項重點任務（產(chǎn)業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新引領、數(shù)字智慧賦能、城市提質擴容、改革開放聚力、鄉(xiāng)村振興筑基、文化守正創(chuàng)新、綠色發(fā)展降碳、幸福要素增量、治理效能提升），推進高質量全面轉型發(fā)展進階。

我們確定了地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%、全社會固定資產(chǎn)投資增長10%、居民人均可支配收入增長8%的發(fā)展目標。

具體點講“十四五”規(guī)劃落實，我們將從抓機遇、用好用活資源、緊扣產(chǎn)業(yè)轉型、把準實踐路徑4個方面推進高質量全面轉型發(fā)展。

一是搶抓重大機遇。緊緊抓住建設“大西安”都市圈、共建“一帶一路”大格局、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，真抓實干，推動高質量全面轉型發(fā)展。

二是用好用活資源優(yōu)勢。用好紅色資源，打造紅色培訓教育、紅色旅游品牌，推動我市全域旅游快速發(fā)展。用好孫思邈中醫(yī)藥文化資源，將歷史符號、文化符號轉化為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展符號和經(jīng)濟符號。用好耀州窯陶瓷歷史品牌資源，傳承好傳統(tǒng)技藝，打造先進陶瓷產(chǎn)業(yè)集群，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉型升級。

三是緊扣產(chǎn)業(yè)轉型。著力培育新興產(chǎn)業(yè)做大做強，以初具雛形的高端裝備制造、生物醫(yī)藥、先進陶瓷、航天科技、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)集群強鏈補鏈延鏈，構建高質量全面轉型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

四是把準實踐路徑。創(chuàng)新方面，將依托西安科教資源富集和我省的“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺建設，抓住科技孵化、成果轉化，抓實“西安研發(fā)、銅川轉化”。協(xié)調方面，以特色現(xiàn)代農業(yè)為龍頭，鞏固脫貧攻堅成果，助推鄉(xiāng)村振興，著力提升縣域經(jīng)濟綜合實力；推進新區(qū)與耀州區(qū)一體化、王益區(qū)與印臺區(qū)一體化發(fā)展，形成南北高效暢通、縣域與城鎮(zhèn)發(fā)展各具特色的協(xié)調發(fā)展格局。綠色方面，堅持打好“藍天、碧水、凈土”三場保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，積極創(chuàng)建國家森林城市，切實讓綠色成為高質量全面發(fā)展的底色。開放方面，堅持開放發(fā)展，全面深化區(qū)域合作，擴大銅川蘋果、大櫻桃等特色產(chǎn)品出口規(guī)模，推進環(huán)保水泥、先進陶瓷、鋁型材等產(chǎn)業(yè)“走出去”，搭上“一帶一路”和陜西自貿區(qū)這趟對外開放“快車”。共享方面，以提升城鄉(xiāng)居民收入水平為核心，持續(xù)優(yōu)化公共服務，提升社會治理效能，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，推進幸福要素增量，彰顯幸福城市魅力，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

李惠：

請繼續(xù)提問。

群眾新聞網(wǎng)提問：

新業(yè)態(tài)新模式是城市發(fā)展的動力引擎，據(jù)了解，銅川數(shù)字經(jīng)濟近年來發(fā)展勢頭迅猛，請問，十四五時期，銅川將如何依托數(shù)字經(jīng)濟來促進高質量全面轉型發(fā)展？

王曉剛：

謝謝記者的提問，這個問題我來回答。

近年來，銅川堅持把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為首位產(chǎn)業(yè)和領跑工程，在全省率先成立管理機構、建立政策體系、搭建承載平臺，建立全省第一個“5G+光網(wǎng)”雙千兆商用城市，招引京東、科大訊飛等20余戶行業(yè)頭部企業(yè)落戶銅川，數(shù)字經(jīng)濟市場主體已達600余戶，電子商務交易額突破200億元，以西部工業(yè)品數(shù)字港、京東智聯(lián)云產(chǎn)業(yè)園、光電子應用產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為核心的“四位一體”錯位發(fā)展格局已經(jīng)構建，摸索形成了“產(chǎn)業(yè)項目+場景應用+平臺經(jīng)濟”多軌互補數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“銅川模式”，數(shù)字經(jīng)濟增長指數(shù)連續(xù)3年位居全省前列。

“十四五”期間，我們將全力打造“全國資源型城市數(shù)字化轉型示范市”。讓數(shù)字經(jīng)濟貫通高質量全面轉型發(fā)展全過程，通過數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)更生態(tài)，讓城市更智慧，讓轉型步伐更輕盈。重點做好三方面謀劃。

一是優(yōu)先發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。著力打造兩個基地，一個是依托光電子研發(fā)、集成應用等完整產(chǎn)業(yè)鏈條，打造國家級光電子集成產(chǎn)業(yè)基地。另一個是依托衛(wèi)星測運控、組網(wǎng)、數(shù)據(jù)應用一體化為主的航天科技產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造國家級衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用示范基地。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造。工業(yè)方面，在已經(jīng)建成的陜煤化玉華5G數(shù)字礦井、冀東、堯柏萬噸水泥數(shù)字產(chǎn)線、陜汽兆豐智能數(shù)字工廠的基礎上，全力實施“云上銅川”工程計劃，利用2-3年時間，使全市重點企業(yè)數(shù)字車間、智能工廠完成改造提升，讓銅川制造變成“銅川智造”。農業(yè)方面，依托“京東農場”“阿里數(shù)字就業(yè)”平臺，推動智慧農業(yè)、農村全周期集成應用，爭創(chuàng)省級數(shù)字“農業(yè)農村”示范市。文旅方面，加快推進西北紅色數(shù)據(jù)湖、“永不落幕的孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)”線上平臺項目建設，推動“紅色照金”“藥王孫思邈”文化數(shù)字化傳承創(chuàng)新。三是優(yōu)化提升數(shù)字化治理。我們已在加快城市大腦的建設，將依托數(shù)字化社會治理云平臺、“銅城辦”APP，圍繞教育、醫(yī)療、社保、城管等重點領域，計劃利用三年左右的時間，搭建上百個數(shù)字化應用場景，構建全省領先的公共服務數(shù)字惠民體系，用數(shù)字孿生重塑城市活力、增溫幸福銅川。智慧城市二期7月底正式投入運營，到時希望媒體朋友多多關注，多多支持，謝謝大家。

李惠：

請繼續(xù)提問。

各界導報提問：

請問，銅川市在黨史學習教育中對“我為群眾辦實事”實踐活動是如何部署的，目前取得了哪些成效？謝謝！

吳延旗：

感謝記者的提問，這個問題我來回答。

黨史學習教育開展以來，我們堅持把為民服務辦實事作為檢驗黨史學習教育成效的標尺，作為錘煉黨員黨性的試金石，用力用心用情解決群眾急難愁盼的揪心事煩心事鬧心事，把“我為群眾辦實事”實踐活動持續(xù)深入推進。 ?

一是聚焦“五個方面”，規(guī)劃辦實事“施工圖”。即：聚焦貫徹新發(fā)展理念，一手抓煤炭、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，一手抓鋁合金、汽車裝備等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷夯實高質量全面轉型發(fā)展的基礎，夯實城鄉(xiāng)居民增收的基礎；聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好易返貧致貧人口常態(tài)化幫扶，支持20個集體經(jīng)濟“薄弱村”發(fā)展，促進低收入群眾穩(wěn)步增收；聚焦保障基本民生需求，在提升群眾收入、改善生態(tài)環(huán)境、辦好滿意教育等方面出實招，夯實群眾幸福感；聚焦深化政務服務改革便民利民，跑出高效政府、智慧城市“加速度”，提升群眾滿意度；聚焦推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力推廣“紅旗經(jīng)驗”，用好網(wǎng)上群眾工作部，進一步密切聯(lián)系群眾，走好新時代群眾路線。

二是實施“三項行動”，走好訪民情“路線圖”。在各級領導班子和黨員干部中，深入開展聯(lián)系走訪群眾、排查民生難題、提升服務能力三項行動。引導各級基層黨組織和黨員立足崗位當先鋒、打頭陣，展現(xiàn)擔當作為，讓“黨旗在基層一線高高飄揚”。在全市開展“黨員志愿做示范、為民辦事踐初心”活動，組織行業(yè)志愿者廣泛開展義診義治、支教助學、文藝義演等活動。開展“優(yōu)秀年輕干部到一線”“專業(yè)干部助企業(yè)”行動，助力企業(yè)紓困解難。

三是建好“三張清單”，繪制惠民生“幸福圖”。經(jīng)過深入調研走訪，認真研究謀劃，列出“我為群眾辦實事”項目清單、責任清單和任務清單，制定市級重點項目25個，由18名市級領導牽頭協(xié)調督辦，確保工作落實到位。全市共梳理“我為群眾辦實事”項目821項，目前已完成339項，建立長效機制112項。其中老舊小區(qū)改造、普惠性幼兒園建設、中小學“四點半”延時服務等項目取得良好效果，得到群眾廣泛贊譽，也守好人民的幸福。

李惠：

最后，再提一個問題。

提問記者：

銅川已連續(xù)兩年入選“中國（區(qū)域）最具投資營商價值城市”。請問，要進一步提高行政審批效率，打造良好的營商環(huán)境，找準企業(yè)痛點提供精準服務方面，銅川還有哪些打算？謝謝！

王曉剛：

感謝記者朋友的提問，這個問題我來回答。

銅川十分重視營商環(huán)境鞏固提升工作，我們聚焦群眾關切，利用兩年多時間解決了市級2.46萬戶群眾不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，盤活一批爛尾樓盤，群眾獲得感和滿意度得到明顯提升。聚焦活力釋放，實施市場主體倍增計劃，強化培育措施，優(yōu)化開辦注銷程序，市場主體由3年前的4.5萬戶激增至11.16萬戶。聚焦企業(yè)所盼，持續(xù)開展“雙千雙百”、紓企解困系列活動，“一企一策一專班”幫扶企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、擴市場、解難題、謀發(fā)展，收到良好效果。聚焦項目所需，持續(xù)深化“三位一體”推進機制，盤活閑置土地3000余畝，創(chuàng)新開展項目承諾制審批，大幅壓減審批時限和環(huán)節(jié)，項目單體投資年均提高2億元，高新技術產(chǎn)業(yè)投資年均增長42%。

今年，我們將優(yōu)化營商環(huán)境作為檢視黨史學習教育成果的重要內容，全力打造“五最”營商環(huán)境。一是保駕護航，讓市場主體獲得感最大。我們將重點在市場秩序維護、知識產(chǎn)權保護、企業(yè)融資環(huán)境改善，企業(yè)權益保護、規(guī)范涉企執(zhí)法行為等方面進一步做好工作。二是協(xié)同聯(lián)動，讓流程最優(yōu)。我們將圍繞企業(yè)開辦、工程項目審批、納稅服務、水電氣暖、跨境貿易、不動產(chǎn)登記、辦理破產(chǎn)程序等方面，進一步簡化流程，提升便利。三是數(shù)字賦能，讓便捷度最高。我們正在推動平臺建設，通過持續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，提升行政審批效能。以政府購買形式為新落戶中小企業(yè)提供政策、數(shù)據(jù)、信用評估、辦公管理等“資源包”服務。四是強化監(jiān)管，讓透明度最亮。推進綜合行政執(zhí)法改革，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，探索實行包容審慎監(jiān)管，推動知識產(chǎn)權糾紛多元化解。五是法制保障，讓公平性最強。我們將牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，健全制度體系，強化“良法善治”，構建“親”“清”政商關系。

李惠：

謝謝魏書記、吳部長和王主任，謝謝各位記者朋友的出席。

今天的發(fā)布會到此結束，再見！