省政府新聞辦舉辦新聞發布會介紹陜西省供銷合作社服務鄉村振興有關情況
來源: 省政府新聞辦公室 發布時間: 2021-07-05 08:28
7月2日10時,陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會,邀請陜西省供銷合作總社理事會主任楊效宏、省供銷合作總社經濟發展處處長李俊峰、省供銷合作總社辦公室主任黨春光出席,介紹陜西省供銷合作社服務鄉村振興有關情況并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部新聞發布工作處處長李惠主持。
李惠:
女士們、先生們,上午好!歡迎出席省政府新聞辦舉行的新聞發布會。
今天,我們邀請了省供銷合作總社理事會主任楊效宏先生,請他介紹全省供銷合作社服務鄉村振興有關情況,并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有省供銷合作總社經濟發展處處長李俊峰先生,省供銷合作總社辦公室主任黨春光先生。
下面,首先請楊主任介紹有關情況。
楊效宏:
各位新聞界的朋友們,女士們、先生們,大家上午好!在慶祝中國共產黨成立100周年之際,召開這次新聞發布會。讓我們共同祝愿偉大的中國共產黨風華正茂、歷久彌堅,祝愿我們偉大的祖國繁榮昌盛,人民生活幸福美滿。
供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織,深度融入農業農村現代化建設、服務促進鄉村振興是供銷社的中心工作。下面,由我簡要介紹全省供銷合作社服務鄉村振興的有關情況。
一、全省供銷合作社服務鄉村振興的工作情況
近年來,全省供銷合作社認真貫徹落實習近平總書記“在新的歷史條件下繼續辦好供銷合作社”的重要指示精神,按照黨中央全面實施鄉村振興戰略的重大決策部署,認真落實省委、省政府關于推進鄉村振興戰略的工作要求,聚焦新時代陜西追趕超越目標任務,在服務保障農村流通、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興等重大任務中展現了新作為,在農業社會化服務、基層發展壯大、聯合社自身建設等方面取得了新進步,系統發展呈現出總體向好、結構趨優、活力增強、質效提升的良好發展態勢。2020年,全省供銷合作社實現購進總額1148.8億元,同比增長23.95%;實現銷售總額1274.27億元,同比增長25.15%;匯總利潤45590萬元,同比增長20.13%,被全國供銷合作社評為綜合業績考核二等獎第一名。今年以來,系統主要經濟數據增速明顯,1-5月份,全省供銷合作社系統累計實現主要商品購進額501.88億元,同比增長36.40%;銷售總額530.45億元,同比增長36.03%。
(一)發揮農村流通主渠道作用,加大農產品流通銷售。近年來,全省供銷合作社系統不斷深化供銷社改革力度,覆蓋全省的農業生產資料、日用消費品、農副產品、再生資源回收利用四大傳統經營網絡體系不斷完善,在搞活農村流通、優化農村消費環境、拉動農村消費、助農增收等方面發揮了重要作用。截止目前,全省供銷系統共發展經營網點8349個,連鎖加盟經營門店9555個,配送中心116個,交易市場240個,農副產品市場121個,各類倉庫(冷藏庫)893個,再生資源集散回收市場313個,供銷合作社主渠道優勢得到顯現,“金字招牌”受到廣大群眾普遍歡迎。特別是在去年疫情期間,供銷合作社流通主渠道作用凸顯,防疫保供成效顯著。疫情期間,全省供銷合作社系統累計建立市場供應點2670個,供應各類生鮮農產品11.43萬噸,生活必需品2.79萬噸,防疫類用品10.55萬件;儲備化肥63.31萬噸,農藥3422.84噸,農膜6540.07噸,其它農資1.93萬噸,為保障城鄉群眾生產生活物質需求、搶抓春耕寶貴時間做出了積極貢獻。供銷合作社正在成為關鍵時期黨和各級政府抓得住、用得上、靠得住的為農服務的骨干力量。
(二)大力發展合作經濟,構建現代農業經營體系。及時出臺了《實施供銷合作社培育壯大工程的意見》和《關于進一步做好開放辦社,促進合作經濟發展的指導意見》,全面提升基層組織建設和社有企業實力。大力推進“供銷進萬村工程”,固本強基,抓好村級基層社和農村綜合服務社建設,加強薄弱基層社提升改造,擴大農村綜合服務社經營服務范圍。2020年,全省供銷合作社系統新建基層供銷社358個,所謂基層社就是行政概念的鄉鎮一級供銷社。改造提升薄弱基層社162個,新建農村綜合服務社1044個,新發展農民專業合作社和聯合社757個,新增基層社社員12.9萬人。以培育壯大陜西供銷電商集團為重點,構建省、市、縣、鄉為一體的全省農村電子商務經營服務體系,打造“網上供銷社”。陜西供銷電商集團從零起步,發展子公司34家,整合40家縣(鎮)級綜合超市,改造新建731個鎮(村)綜合服務網點,在全省重要節點縣區建設各類產地倉和配送倉27座,庫容達到41.56萬噸。在5年時間里,陜西供銷電商集團已發展成為我省農村電子商務龍頭企業。目前,全省供銷社系統發展電商企業648家,電商業務覆蓋全省73%的縣、70%的鄉鎮。
(三)拓展社會服務功能,全面服務農村發展和人居環境整治。供銷社堅持為農服務宗旨,積極開展土地托管、領辦農民合作社、建設為農服務中心,提升為農服務綜合能力。2020年,全系統土地托管服務推廣到84個縣,面積169.41萬畝,建設為農服務中心592個,莊家醫院2251個。以漢陰縣為起始,開展了生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點工作,積極探索供銷社金融服務新領域和新模式。發揮供銷社再生資源回收利用經營網絡優勢,召開全省垃圾分類、再生資源化利用工作推進會,積極推廣長安區“四網融合”農村垃圾分類模式,加快縣、鎮、村三級回收網絡建設。聯合省環保廳、發改委等省級單位出臺“兩塑治理實施方案”,與農業農村、住建廳等部門赴安康、漢中聯合開展“兩塑治理”“人居環境整治”檢查驗收工作。主動承接農村生活垃圾分類減量和資源化加工利用、綠色農資、農膜回收、秸稈資源化利用等政府購買服務,廣泛開展農膜、地膜回收和秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等業務,推動安徽雙贏集團與省回收公司開展廢舊汽車的報廢拆解業務合作。
(四)助力打贏脫貧攻堅戰,強化脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接。全省供銷合作社圍繞帶動脫貧地區特色農產品產業發展,組織脫貧地區企業參加北京消費扶貧產銷對接會、參加長三角供銷社名優農產品展銷會、楊凌農高會等,建立消費扶貧“專館”92個、“專區”145個、“專柜”(線下)150個;支持和引導物流企業、農民專業合作社、系統大型商貿企業、批發市場、連鎖超市等與脫貧地區建立長期穩定的采購關系,解決脫貧地區農產品“賣難”問題。精心做好“832”平臺工作,“832”平臺是國家扶貧辦、財政部和中華供銷合作總社開辦的,在脫貧攻堅期間和鄉村振興工作中,將全國832個貧困縣的農產品統一進行網上銷售,特別是鼓勵和引導財政供養單位公費消費采購“832”平臺的農產品,為貧困地區和脫貧地區經濟發展、農民增收發揮促進作用。全省56個貧困縣全部入駐,“832平臺”陜西銷售額7.36億元,入駐供應商1968家,上架商品數16626個,供應商數量、上架產品數量、交易額數量一直穩居全國前列。具體業務由供銷社、供銷電子商務集團承擔。
二、今后一個時期全省供銷合作社發展鄉村振興的工作重點
今后一個時期,全省供銷合作社將繼續深入貫徹落實習近平總書記對供銷工作提出的“加快成為服務農民生產生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,努力為推進鄉村振興貢獻力量”重要指示和來陜視察重要講話精神,認真落實《中華人民共和國鄉村振興促進法》,充分發揮供銷合作社行業特點和優勢,持續推進鄉村振興發展,努力在帶領群眾致富奔小康中踐行初心和使命。
(一)扎實落實供銷合作社培育壯大工程,著力提升供銷社為農服務功能。
一是切實增強聯合社治理能力。按照建立合作經濟聯合組織的要求,適應新時代為農服務需要,優化聯合社機關機構設置、職能配置,更好運用市場、經濟辦法推進工作,履行職能。進一步健全理事會、監事會、代表大會“三會”制度,抓好市、縣層面的監事會組織機構建設。
二是全面提升基層社發展質量。狠抓村級基層組織建設,因地制宜探索“黨建帶社建、村社共建”模式,推動農村綜合服務社、村供銷合作社建設與村兩委、新型農村集體經濟、股份合作經濟有機結合。創建一批建設標準高、服務功能全、群眾評價好的農村綜合服務社星級社。強化基層社合作經濟組織屬性,廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社,加快辦成以農民為主體的綜合性合作社。積極選聘村干部、專業合作社負責人、農村社會能人等到基層社任職,進一步搞活經營機制,實現開放共享、合作共贏。
三是辦好辦強農民專業合作社。立足鄉村振興,圍繞供銷合作社傳統優勢產業,擴大領辦創辦農民專業合作社數量。借鑒先進縣經驗,設立農民專業合作社服務中心,開展代理記賬、檔案管理、政務代辦、項目申報、資金互助等多種服務。大力開展示范農民專業合作社創建工作,強化對農民專業合作社的指導、扶持和服務,培育一批管理民主、制度健全、與供銷合作社聯結緊密的農民專業合作社。
(二)積極推進供銷合作社農業社會化服務惠農工程,著力打造服務農民生產生活的綜合平臺。
一是完善農業社會化服務功能。聚焦縣域農業發展實際,以縣級社為主導,以基層社為依托,建設縣級運營中心、鄉鎮服務中心、村級綜合服務站,提升縣域農業社會化服務能力。擴大土地托管、代耕代種、統防統治服務規模,做強農產品收儲、烘干、加工、銷售等“后半程”服務,為農民合作社、家庭農場和小農戶提供精準化服務。支持供銷合作社因地制宜強化與各類新型農業經營主體、農村金融服務機構涉農業務融合、服務體系共建,構建以流通為主導、生產為基礎、信用為支撐的綜合協作服務新機制,在全省范圍內擴大“三位一體”綜合合作覆蓋面。
二是積極推動鄉村產業興旺。探索建立“陜西供銷企業集團+縣供銷合作社+農合聯(龍頭企業)+農戶”的產業發展服務模式,加快建成洛川白水蘋果、眉縣獼猴桃、柞水木耳等15個供銷農產品基地縣,打造鄉村振興產業基地。實施“陜西供銷新時代供應鏈”項目,推進“供銷農場”實現城市連鎖經營,實現基地直采、凈菜加工、冷鏈物流和配送一體化服務。引導和支持符合條件的社有企業、基層社、農民專業合作社申請“三品一標”認證,推進新型農業經營主體標準化生產,實現農產品轉化增值。
三是主動參與鄉村人居環境整治。發揮供銷合作社再生資源回收利用現有優勢,加強縣域再生資源回收利用網絡建設,提升供銷合作社再生資源回收利用參與面與覆蓋率。運用互聯網大數據等技術,推進再生資源回收利用網絡與環衛清運網絡等有效融合,促進再生資源回收利用產業整合、資源整合、網絡整合。開展農村生活垃圾分類回收和處理,推進農村生活垃圾減量化、資源化。加強農業面源污染治理,參與推進化肥農藥減量增效,加大測土配方推廣力度,大力發展生態農業、循環農業,積極探索秸稈、農膜、農藥包裝等農業資源回收利用和廢棄物無害化處理。
(三)大力推進供銷合作社農村電商和冷鏈物流建設工程,著力做強做優農產品現代流通體系。
一是加快發展農村電子商務。以遍布全省的線下實體流通網絡為依托,拓展電商平臺、社區團購、直播帶貨、無接觸配送等業務,形成“線上賦能線下,線下支撐線上”良性互動局面。以陜西供銷電子商務集團為引領,以縣域電商企業為核心,以鎮鄉電商服務站為支點,努力打造覆蓋全省上下貫通的電商經營服務體系。加快省級農產品大數據平臺建設,建立供銷產品可追溯和統計、核算、行政管理云計算體系,培養一批示范性的農村電商項目品牌。到2025年,力爭培育銷售額過億元電子商務企業10家,建設縣級電商運營中心100個,發展電商綜合服務站3000個。
二是加快冷鏈物流配送體系建設。加快推進農產品冷鏈物流基礎設施建設,培育一批冷鏈物流骨干企業,建好產地預冷、倉儲保鮮、冷藏運輸等設施和冷鏈物流中心。加快實施“陜西供銷西安國際貿易冷鏈物流港”項目建設,鼓勵有條件的市、縣開展農產品物流園建設。在全省重要物流節點新建、改造一批區域倉儲保鮮、冷鏈物流中心,打造覆蓋全省的供銷倉儲冷鏈物流體系。加快縣域物流配送中心、鄉鎮配送節點和村級末端綜合服務中心建設,健全縣域電商和“最后一公里”物流網絡體系。
三是構建農產品展示促銷新機制。以“一帶一路”和東南沿海城市為重點,積極推進各類陜西農產品展銷中心、展銷場館建設。推進東西部扶貧協作,拓展“陜貨入蘇”新渠道。精心組織各類農產品展銷活動,每年組織、參與各類展銷會不少于6場。積極開展國際間農產品展銷合作,推動陜西特色農產品走出國門。下大氣力培育以“陜西供銷”為主導的系統特色品牌,推動供銷合作社市場主體在競爭中不斷提升市場占有率、消費者滿意度、企業知名度。
我就先通報這些,謝謝大家!
李惠:
謝謝楊主任的介紹。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問前,請先介紹一下所在的新聞機構。
請提問。
香港經濟日報提問:
今年中央一號文件中明確提出“開展生產、供銷、信用‘三位一體’綜合合作試點,健全服務農民生產生活綜合平臺”,請問,省供銷社對這項工作有什么部署和打算?
楊效宏:
供銷社開展生產、供銷、信用“三位一體”服務,是供銷社業務在新時期擴展落實總書記,打造為農服務生產生活服務綜合平臺的一項重要工作。關于我省開展這項工作的情況,請辦公室主任黨春光回答。
黨春光:
首先感謝您對供銷合作社工作的關注和關心。大家知道,開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合服務是習近平總書記在浙江省任省委書記時,經過深入調研,結合供銷社實際提出來的,并親自部署、親自推進。任總書記后還多次過問供銷社“三位一體”推進落實情況。這項工作也多次被寫入中央一號文件。今年6月7日,全國供銷總社、中央農辦、人民銀行、銀保監會四部委聯合下發了《關于開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點的指導意見》,對該項工作進行了安排部署,文件中計劃到2023年6月底,打造若干具有示范引領作用的“三位一體”試點單位,陜西供銷社作為西北地區的省份,目前我們正在積極按照文件要求,組織申報全國西北片區開展生產供銷信用三位一體綜合試點指標,目前初步規劃在省內指定3個市9個縣具體組織實施。從征集情況來看,各市積極性非常高。對生產、供銷、信用“三位一體”綜合改革,我省在2018年開始,就進行了探索,嚴格按照封閉性、合規性、審慎性、市場化的原則,在漢陰縣開展了陜西供銷農村信用服務體系試點,為下一步在更大范圍開展試點奠定了基礎。供銷社對“三位一體”工作多次進行了安排部署,今年3月份,陜西省供銷合作總社第六次代表大會和省供銷合作社“十四五”規劃中,對“三位一體”綜合改革都進行了安排部署。貫徹落實習近平總書記對供銷合作社工作重要批示精神,省供銷社多次協調向省政府匯報,在省政府即將出臺的《關于加快推進供銷合作社高質量發展的實施意見》中,也對該項工作進行了安排??偟臉嬒胧峭ㄟ^2-3年的努力,指導試點市以試點縣基層供銷社為平臺,吸收農戶、農民專業合作社、家庭農場、農業產業龍頭企業等農業新型經營主體入社,積極發展生產合作、供銷合作、信用合作,真正將基層供銷社發展成為以農戶和農業新型經營主體為主要成員的“三位一體”新型綜合性合作組織,也是新時期新型基層供銷社,通過這個平臺切實在推進鄉村振興和農業農村現代化作出積極貢獻。今天下午,我們會就“三位一體”綜合改革試點進行專家方案論證,后續具體細化方案會及時向媒體朋友進行通報。
李惠:
請繼續提問。
中國新聞社提問:
電子商務作為解決農村商品流通“最后一公里”的主要手段,從材料中,我看到供銷合作社一直把發展農村電子商務發展的作為服務“三農”的重點舉措來抓,請問,在實施鄉村振興戰略過程中,供銷社發展電子商務的重點工作是什么?
楊效宏:
謝謝你的提問。電子商務是供銷傳統業務在新形式下一種業務拓展和新的供銷業務的提升,也是促進農村商品流通,解決農民賣難的重要手段。在鄉村振興大背景下,加大農產品銷售,是促進農村產業化發展和農民致富非常重要的工作。陜西電子商務工作一直走在全國前列,取得了很好的工作成效。這個問題請供銷社經濟發展處處長李俊峰具體解答。
李俊峰:
非常感謝各媒體對陜西供銷電子商務發展的關心和關注。我們知道,供銷電商這幾年發展的非常迅猛,也走出了一條供銷社特色農村電商發展道路。目前,我省供銷電商在全省覆蓋率縣級達到73%,鄉鎮級達到70%,在短短幾年內這樣的發展規模非??臁?/span>
供銷電商與社會上單一的電商有很大的不同,有自己的特色。主要是供銷電商依托已有的完善的組織體系和網絡體系,把線下供銷社經營網點的優勢轉換成線上市場營銷競爭優勢。大家可以做一個比較,供銷電商與社會上單一電商在發展模式和形成規模上走上了一條具有供銷社特色的道路。不同點是:
第一,供銷上電商是自下而上發展的電商路子。第二,注重打造省市縣鄉體系化路子,這是我們與社會單一電商完全不同的發展模式。
從目前來看,線下線上緊密結合,既是供銷社發展電商的優勢,也是供銷電商的特點。在實施鄉村振興戰略過程中,全省農村電商發展到現在的程度,下一步要進一步發展,農村電商有兩個節點。一是倉儲物流體系建設和完善。這是農村電商目前發展的一個節點。二是供應鏈體系建設。從目前和今后一段時期,供銷社電商發展的重點主要在以下兩個方面。
一是大力發展以電商為帶動的倉儲物流體系,重點是鎮以下村級物流體系建設。目前,鎮村倉儲物流體系建設是影響農村電子商務發展的關鍵環節。供銷社主要通過改造提升和新建基層經營網點,大力發展到村到戶的農村物流業務,建設鄉鎮物流配送站、村物流配送點以及村鎮一級小型氣調庫,建立覆蓋鄉村的物流隊伍,使之成為農產品上行、工業品下行的雙向通道和綜合服務的載體。村鎮一級的倉儲物流體系將與我們已經建成并運營的省一級的供銷E家西北倉儲物流中心、供銷菜鳥西北產地倉,縣區一級的各類產地倉、配送倉一體運營,形成省、縣、區為一體的供銷社倉儲物流體系,打通農村電商“最后一公里”和農產品進城“最先一公里”,讓廣大農民充分享受網購帶來的便利。
二是進一步完善全省農產品商品鏈和供應鏈。農副產品從產品到商品,從線下商品到線上商品,從訂單生成到物流配送,整個產業鏈需要完整的商品鏈和供應鏈做支撐。目前,全省供銷社系統開展電商業務活動的企業、基層社、專業社已發展到990家,年銷售114.15億元,我們將以陜西供銷電商集團為依托,整合全系統電商資源,加強與社會各類農村電商的合作,發揮電商對農產品標準化生產、品牌化經營、倉儲物流配送的引導作用,打造健全的全省農產品商品鏈和供應鏈體系。
通過以上兩個方面的重點工作,使全省供銷社電子商務業務在原有快速發展的基礎上,步子更堅實,實力更壯大,為鄉村振興助力。
謝謝!
李惠:
最后,再提一個問題。
群眾新聞網提問:
去年,受新冠疫情的影響,陜西一些貧困地區農產品出現了滯銷的問題,請問供銷社在這方面具體做了哪些工作?
楊效宏:
謝謝你的提問??倳泴╀N社定性是黨領導下的合作經濟組織。黨領導下我們要體現在忠實的貫徹和落實黨的指示和要求,忠實的執行黨的宗旨,全心全意為人民服務,體現在供銷社為民服務。特別在重大關鍵時刻,作為黨和政府的經濟機構,必須發揮獨特的政府職能和市場導向作用。剛才這位記者同志提問,受疫情影響,供銷社如何發揮國家隊的作用,請李俊峰回答這個問題。
李俊峰:
受疫情影響,農產品出現滯銷問題,去年1—5月份這個問題比較凸顯。面對去年突如其來的新冠疫情,為積極幫助陜西貧困地區解決農產品滯銷問題,供銷社主要做了以下三個方面的工作:
一是積極組織推動“832平臺”的業務開展。關于這方面的情況,剛才楊效宏主任已經做了詳細介紹。
二是供銷社積極幫助解決湖北和陜西貧困地區農產品滯銷問題。及時下發了《關于利用抖音、今日頭條等線上平臺促進陜西農產品對接的通知》,開展“戰疫情 防滯銷:陜西供銷社系統45家單位優質農產品等你選購”活動,向社會公布了陜西滯銷農產品名單,號召社會各界組織積極采購。我們還組織助力湖北專項采購行動,動員全系統積極幫助湖北和陜西貧困地區農產品銷售。
三是實現農產品展銷新突破。采取農產品展銷會方式推銷陜西農產品、實現陜西農產品賣全國,是供銷社堅持的主要營銷方式之一。從2017年開始,省財政每年拿出1000萬元專項資金支持供銷社組織開展參加各類全國性展銷活動,推銷陜西的農產品。項目實施5年來,社會效益和經濟效益日益顯著,陜西農產品已成為每年全國性各類展會上一道靚麗的風景。
去年,我們按照統籌推進疫情防控和經濟社會發展的總要求,供銷社加強展會工作的頂層設計,強化疫情防控措施,注重展會帶動效應,展會成效顯著增強。去年全年先后舉辦第十四屆西安國際茶葉博覽會,上海、深圳、南寧推介會等各類農產品展會共17場次,超出目標任務考核計劃11場次。組織參展企業累計1600多家,參展農產品4000多種,現場銷售1.93億元,簽訂銷售合同和意向協議1773個,金額47.83億元。截止去年底,帶動全省實現農產品銷售508.42億元。在疫情影響的情況下,展會舉辦場次、參展企業、參展商品、實現銷售,均保持了良好的增長勢頭。特別是去年中國國際農產品重慶展會,富含陜西地方元素的展臺搭建風格,獨具地方風味的陜西特產,吸引了眾多消費者,展會現場銷售40萬元,簽訂合同800萬元,簽訂意向4500萬元,30余家中省媒體對此進行了宣傳報道,得到社會各界的廣泛關注和一致好評。
為農服務是供銷社的根本宗旨,解決農產品賣難問題、助農增收是供銷社義不容辭的責任。在今后的工作中,供銷社會一如既往,進一步加強全省系統經營網絡體系,拓展營銷渠道,豐富營銷手段,放大展會效應,在城鄉商品流通中發揮更大作用。
謝謝大家!
李惠:
再次感謝楊效宏主任和兩位處長,也感謝各位記者朋友的出席。今天的發布會到此結束,再見!
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