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省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，邀請中共咸陽市委書記楊長亞，咸陽市委秘書長、市委辦公室主任王春霄，咸陽市發(fā)展和改革委員會主任李忠平出席，介紹咸陽市“百年奮斗堅守初心 一路向陽譜寫新篇”的情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。

李惠：

女士們、先生們，下午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。

今天是“奮斗百年路、啟航新征程”系列新聞發(fā)布會的第三場，我們非常高興邀請到中共咸陽市委書記楊長亞先生，請他圍繞“百年奮斗堅守初心 一路向陽譜寫新篇”這一主題介紹有關情況，并回答各位關心的問題。

出席發(fā)布會的還有：中共咸陽市委秘書長、市委辦公室主任王春霄先生，咸陽市發(fā)展和改革委員會主任李忠平先生。

現在，先請楊書記作介紹。

楊長亞：

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家下午好！

在喜迎黨的百年華誕之際，很高興在這里同媒體界的朋友們見面，向大家介紹咸陽有關情況。首先，我代表中共咸陽市委、咸陽市人民政府，向各位媒體朋友長期以來對咸陽的關心、支持表示衷心的感謝！

百年奮斗路，砥礪踐初心。1921年7月中國共產黨的成立，開辟了中國歷史新紀元，也給災難深重的咸陽人民帶來了光明和希望。1925年12月，咸陽第一個黨組織——中共三原特別支部誕生，星星之火在咸陽大地燎原；1931年5月，西北地區(qū)第一塊革命根據地——渭北革命根據地成功創(chuàng)建，咸陽各地黨團組織不斷建立、發(fā)展壯大，始終與黨和人民同呼吸、與時代發(fā)展同步伐，在革命、建設、改革、發(fā)展各個歷史時期創(chuàng)造了改天換地的輝煌成就。特別是黨的十八大以來，咸陽干部群眾沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，以追趕超越為遵循，推動經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設取得了歷史性成就。到“十三五”末，全市生產總值完成2204.81億元，三次產業(yè)結構比調整到15.4:44.1:40.5，縣域經濟平均規(guī)模達到142.6億元，13.29萬戶、46.54萬貧困群眾全部脫貧，單位生產總值能耗累計下降9.8%，城市綠化率提高到39%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別較2015年提高8550元、3189元，成功創(chuàng)建并蟬聯全國文明城市，獲評全國綠化模范城市、中國十大智慧城市，等等。這一串串躍動的數字和榮譽，是我們深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想的一個個生動注腳。

令我們倍感振奮、倍受鼓舞的是，在過去極不平凡的一年里，習近平總書記再次來陜考察并發(fā)表重要講話，高遠的政治引領和親切的政治關懷，極大地提振了全市上下勇立潮頭、感恩奮進的精氣神。一年多來，我們深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話和黨的十九屆五中全會精神，全面落實“五項要求”和“五個扎實”，聚焦落實“三新”、聚力實現“三高”，以“止滑促升、決戰(zhàn)收官”攻堅克難，以“增量提質、高點開局”統攬推進，明確發(fā)展目標，完善發(fā)展布局，筑牢發(fā)展支撐，眾志成城推動咸陽新時代追趕超越和高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠、一路向陽！

——行穩(wěn)致遠、一路向陽，是快步復蘇、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。去年，在新冠肺炎疫情沖擊和經濟下行壓力加大的疊加影響下，咸陽經濟增長一度疲軟不振。我們審時度勢、精準發(fā)力，及時建立市級領導包市區(qū)縣、包項目、包企業(yè)和促建設、促生產、促銷售“三包三促”責任制，成立由市級領導牽頭的投資、工業(yè)、農業(yè)、消費、建筑業(yè)5個穩(wěn)增長工作專班和農業(yè)、工業(yè)、流通、項目、文化5個專業(yè)技術小組，堅持一二三產齊發(fā)力，“一企一策”抓生產、減庫存、增訂單、促銷售，著力扭轉經濟下滑趨勢。特別是牽緊項目建設“牛鼻子”，堅持重大項目月開工、季觀摩，精心舉辦“百企進咸·投資興業(yè)”“民企助咸·共創(chuàng)共贏”發(fā)展大會等系列活動，累計簽約項目417個、總投資7200多億元，有效穩(wěn)固了經濟基本盤。今年一季度，全市生產總值增長18.5%、居全省第一，1—5月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.4%、居全省第一，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額增長58.5%、居全省第一，固定資產投資增長25.2%、居全省第二，實現了較為理想的起步開局。

——行穩(wěn)致遠、一路向陽，是創(chuàng)新引領、實體支撐的產業(yè)體系。我們堅持創(chuàng)新驅動和投資拉動齊轉發(fā)力，突出提檔升級、提速增量、提質增效、提能增智，系統推動基礎產業(yè)固本增效、傳統產業(yè)轉型增力、新興產業(yè)接續(xù)增量。堅定不移深耕實體經濟，大力實施城市經濟“萬項萬億”增資行動、農村經濟“千村萬戶”增收行動、現代服務業(yè)“千企萬店”增效行動，著力打造電子工業(yè)、智能制造、食品加工、能化工業(yè)、現代服務業(yè)5個千億級主導產業(yè)，現代農業(yè)、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新型紡織建材、文體康養(yǎng)4個五百億級特色產業(yè)，新材料、新技術、新應用、新產品4個百億級新經濟。把強化科技戰(zhàn)略支撐擺在突出位置，著力打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺（咸陽）核心區(qū)，籌措5億元科技轉化基金，投資200億元開工建設西部（咸陽）科技創(chuàng)業(yè)灣，優(yōu)化整合資源，深化咸陽高新區(qū)、咸陽經濟技術開發(fā)區(qū)管理體制機制改革，拓展發(fā)展空間，提升帶動能級，新培育高新技術企業(yè)45家，登記在冊“瞪羚”企業(yè)20家，新型智慧城市建設位居全省之首。

——行穩(wěn)致遠、一路向陽，是深化改革、擴大開放的自信提升。咸陽以改革而強，因開放而興，邁進新時代，我們更加注重用好改革開放關鍵一招，賡續(xù)“春天的故事”。充分發(fā)揮全面深化改革在構建新發(fā)展格局中的關鍵作用，持續(xù)深化“放管服”改革，打造“十最”營商環(huán)境，建設民營經濟大數據平臺，推進多領域行政綜合執(zhí)法，“多措并舉為市場主體減負讓利”做法受到國務院大督查通報表揚。圍繞構建“雙循環(huán)”產業(yè)承接地和商品集散地，制定實施“一心三極三帶五板塊”市域一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃實施環(huán)城現代立體綜合交通，堅決落實省委省政府加快西安—咸陽一體化進程改革舉措。強化“西部名市、絲路名都”理念，積極參加進博會、絲博會、絲綢之路國際電影節(jié)，策劃開展“正月文化鬧咸陽”“今年花開逛咸陽”等活動，系統打造臨空經濟帶，推動“咸陽馬欄紅”蘋果、液晶電視等銷往“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，去年進出口總額突破100億元大關、增長16.5%，城市外向度和影響力不斷提升。

——行穩(wěn)致遠、一路向陽，是生態(tài)立市、綠色轉型的堅定追求。習近平總書記要求我們“當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”。我們深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，加快推進產業(yè)、能源、運輸、用地四大結構調整優(yōu)化，積極探索碳達峰、碳中和目標路徑，自覺從“南山”想到“北山”，加快“旱腰帶”地區(qū)生態(tài)修復，扎實推進生態(tài)文明建設。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源，鐵腕治科學治協同治、嚴執(zhí)法嚴監(jiān)管嚴督查、靠企業(yè)靠社會靠群眾，去年空氣質量優(yōu)良天數達到230天，今年截至6月中旬，優(yōu)良天數108天、同比增加4天，PM2.5濃度同比下降8.1%。大力拓展碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，深化落實河湖長制和林長制，“一斷一策”系統實施域內河流綜合治理，排污許可證證后審計式監(jiān)管做法得到生態(tài)環(huán)境部肯定推廣。建成7個國家級綠色礦山，創(chuàng)建國家森林城市的5大類36項指標全部達標，全國關注森林活動工作交流座談會在咸陽召開。

——行穩(wěn)致遠、一路向陽，是人民至上、共建共享的赤子初心。“江山就是人民，人民就是江山。”我們把群眾滿意作為一切工作的最高標準，依托“我為群眾辦實事”實踐活動，下功夫解決群眾“急難愁盼”問題，財力再緊張、民生支出一分都不少，任務再困難、民生工作一天也不拖，真正把“人民”二字鐫刻在新時代的答卷上。去年全市剩余10938戶19215名貧困人口順利脫貧，交上了全面建成小康社會的合格答卷，正在有力有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。每年辦好一批惠民便民實事，城區(qū)提前供暖、特定時段公交車免費乘坐、假期停車場免費停車等惠民便民之舉廣受群眾好評，咸陽連續(xù)8次、9次榮獲全國、全省雙擁模范城。加快建設更高水平的平安咸陽、法治咸陽，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，扎實搞好政法隊伍教育整頓，“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式得到中央政法委肯定、被寫入今年全國兩會最高法工作報告。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，截至目前全市累計報告接種新冠疫苗255.9萬劑次。

——行穩(wěn)致遠、一路向陽，是持身守正、真抓實干的清風正氣。我們牢記全面從嚴治黨永遠在路上，作風建設永遠在路上。抓住政治建設這個根本，深入推進黨史學習教育，注重用延安精神和馬欄精神、“夢桃精神”滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，教育引導黨員干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上、體現在工作成效中。深化“以案促改”，祛作風之弊，緊紀律之弦，出臺市級部門和黨政干部平時考核《實施辦法》、關于紀委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督工作的《實施辦法》，用活用好“三項機制”，持續(xù)正風肅紀反腐，廣大黨員干部力戒“庸懶散慢虛粗”，崇尚“勤快嚴實精細廉”，形成了人人謀事、個個干事、處處成事的生動局面。

同志們、媒體界的朋友們！回望過往的奮斗路、眺望前方的奮進路，我們更加深刻地體悟到，黨的百年歷史，是一部堅持解放思想和實事求是相統一、培元固本和守正創(chuàng)新相統一的歷史，是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史，是一部不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的歷史。以史為鑒，向史而新。我們將在習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陜考察重要講話精神的科學指引下，在省委省政府的堅強領導下，進一步傳承光榮傳統，感悟思想偉力，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，緊扣推動高質量發(fā)展主題，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，不斷積蓄新動能、拓展新空間、打造新地標、譜寫新篇章，以一路向陽的新業(yè)績喜迎建黨100周年！

再次感謝媒體朋友們！誠邀大家到咸陽做客，期待大家用筆尖和鏡頭關注咸陽、宣傳咸陽，為咸陽新時代追趕超越一路向陽助力加油！

李惠：

謝謝楊書記。下面，歡迎各位提問，提問之前請通報一下自己所在的新聞機構。請?zhí)釂枴?/span>

三秦都市報記者：

我是三秦都市報記者。“我為群眾辦實事”實踐活動是這次黨史學習教育的重要內容，請問咸陽采取了哪些具體舉措為群眾辦實事，目前進展和成效如何？謝謝。

王春霄：

再過幾天我們將迎來黨的百年華誕。黨的百年歷史就是一部是全心全意為人民服務、團結帶領人民實現對美好生活向往的奮斗史。黨史學習教育開展以來，咸陽市委把“我為群眾辦實事”作為錘煉為民服務本領的“磨刀石”，作為檢驗黨員干部初心使命的“試金石”，積極構建上下貫通、協同聯動的“為民辦實事”工作機制，持續(xù)推動各類資源要素向民生領域傾斜，用心用情用智解決“急難愁盼”問題，老百姓的獲得感幸福感安全感更加真切、更加明顯。

一是邁好“第一步”。察民情訪民意是“我為群眾辦實事”的重要基礎。為此，我們建立了黨史學習教育“六包”責任制，由市級黨員領導干部每人包一個市區(qū)縣、一個鎮(zhèn)（街道）、一個村（社區(qū)）、一個市級部門、一個分管領域基層單位、一個企業(yè)，深入走訪調研，征求意見建議，列出針對性、操作性很強的“我為群眾辦實事”項目清單，明確工作責任、質量標準和完成時限。在此基礎上，市上還派出巡回指導組跟進指導、驗收評估、銷號管理，確保把實事辦好、把好事辦實。

二是找準“小切口”。從涉及群眾切身利益的小事抓起、小問題改起，聚焦就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼、食品安全、社會治安等領域的一樁樁具體問題，力求把好事實事辦到老百姓心坎上。比如，針對群眾看病難的問題，開展“百名中醫(yī)下基層”活動；針對物業(yè)管理不規(guī)范、不到位的問題，探索推行“紅色物業(yè)”模式；針對群眾關心的食品安全問題，開展“食品安全你點我檢”活動；針對困難群眾的生活保障問題，將低保覆蓋范圍向支出型貧困家庭擴展，等等。

三是抓好“大縱深”。今年投資116億元用于補齊民生領域短板，啟動實施了城鄉(xiāng)居民增收、就業(yè)服務質量提升、生態(tài)環(huán)境質量提升、教育為民、文化惠民、社會保障提升、健康咸陽、住房保障提升、老有所養(yǎng)、暢通咸陽“十項惠民行動”。以“暢通咸陽行動”為例，今年開行了西咸城際“綠巨人”動車，僅用15分鐘就可以從咸陽市中心到達西安市中心；啟動了分別跨越渭河、穿越隴海鐵路的“三橋三隧”工程年內還計劃新建城市道路17條，新建改建人行天橋12座，新增車位6800個。在保障和改善民生上，市委市政府的理念是始終“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，盡力而為，量力而行，真正用各級干部的辛苦指數、奉獻精神提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

李惠：

請繼續(xù)提問。

中國報道雜志記者：

謝謝主持人，我是中國報道雜志記者。請問，“十四五”期間咸陽將在哪些方面求突破，推動高質量發(fā)展？

王春霄：

面向“十四五”，錨定2035年遠景目標，我們的總體考慮是，經過五年努力，實現全市經濟增長中高速、產業(yè)邁向中高端、經濟社會發(fā)展高質量，圍繞構建“西部名市、絲路名都”，打造“一核心兩示范四高地”（一核心：大西安都市圈咸陽核心區(qū)；兩示范：承接產業(yè)轉移示范區(qū)、臨空經濟發(fā)展示范區(qū)；四高地：絲綢之路經濟帶開放合作高地、中華優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新高地、西部先進制造業(yè)集聚高地、關中城市群科技創(chuàng)新轉化高地）。

主要預期目標：一是高質量發(fā)展取得新成效，以五大主導產業(yè)、四大特色產業(yè)、四大新興產業(yè)為引領的現代產業(yè)體系基本形成，產業(yè)發(fā)展實現集群化、高端化、智能化、綠色化，生產總值年均增長7%左右；二是城鄉(xiāng)融合實現新突破，發(fā)展空間不斷優(yōu)化，西安—咸陽一體化進程取得實質性進展，中心城市輻射帶動能力顯著增強，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調性明顯提升，全市城鎮(zhèn)化率達到60%以上；三是生態(tài)文明建設取得新進展，黃河流域生態(tài)環(huán)境治理扎實推進，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效，大氣污染取得根本性扭轉，空氣優(yōu)良率達到全省平均水平，單位地區(qū)生產總值能耗和主要污染物排放總量持續(xù)下降，PM2.5濃度累計下降15%；四是社會民生跨上新臺階，實現更加充分更高質量就業(yè)，居民收入增長高于經濟增長，城鄉(xiāng)區(qū)域收入差距明顯縮小，共同富裕邁出堅實步伐，教育、醫(yī)療、文化、體育等基本公共服務質量明顯提升，養(yǎng)老事業(yè)協調發(fā)展，“一老一小”問題顯著改善，社會保障體系更加健全，人民群眾享有更高品質生活；五是改革開放邁出新步伐，非公經濟活力進一步增強，國資國企改革持續(xù)深化，資源整合和要素配置能力顯著增強，營商環(huán)境位居西部城市前列，臨空經濟發(fā)展活躍，外貿進出口總值實現翻番，開放型經濟發(fā)展水平保持全省領先；六是治理能力取得新提升，社會治理體系和治理能力現代化水平大幅提升，社會信用體系更加健全，公共安全體系更加完善，應急保障體系和能力得到明顯加強，平安咸陽建設持續(xù)深化，全社會法治意識不斷增強，群眾安全感滿意率大幅提升。

李惠：

請繼續(xù)提問。

中國網記者：

主持人好，我是中國網記者。在“十四五”開局之年，咸陽市提出了以“增量提質、高點開局”為統攬，推動經濟社會高質量發(fā)展和各項事業(yè)一路向陽的發(fā)展目標。請問，為了實現這個目標，咸陽市將采取哪些扎實有效的措施？

楊長亞：

今年是“十四五”開局之年，也是建黨100周年。我們全部工作的主基調就是以奮力譜寫新時代追趕超越新篇章為總綱，推動咸陽高質量發(fā)展和各項事業(yè)行穩(wěn)致遠、一路向陽。我們經常講，開局決定全局，起步決定后勢。“十四五”開局之年，我們提出以“增量提質、高點開局”為統攬，這是對去年四季度提出的“止滑促升、決戰(zhàn)收官”的拓展和深化。其中：“增量”就是以經濟建設為中心，持續(xù)做大經濟總量，用加快發(fā)展解決發(fā)展中的問題；“提質”就是以新發(fā)展理念為引領，向高質量聚焦發(fā)力，鍛造形成經濟發(fā)展的核心競爭力；“高點”就是圍繞高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理，實現經濟增長中高速，有效供給中高端，發(fā)展進步有實效；“開局”就是要邁好第一步、見到新氣象、奪取“開門紅”，做到起步優(yōu)、首戰(zhàn)好、全局勝。

當然，實現既定目標，必須有相契合實際、務實管用的方略、辦法、措施才行。就“十四五”而言，主要是積蓄新動能、拓展新空間、打造新地標、譜寫新篇章：積蓄新動能，就是堅持創(chuàng)新驅動和投資拉動“雙輪齊轉”，促進經濟發(fā)展提檔升級、提速增量、提質增效、提能增智；拓展新空間，就是進一步拉大城市框架，構建“一心三極三帶五板塊”的咸陽市域一體化發(fā)展格局，將咸陽建成國內國際“雙循環(huán)”產業(yè)承接地和商品集散地；打造新地標，就是強化咸陽“西部名市、絲路名都”理念，做優(yōu)做強咸陽高新區(qū)等園區(qū)名片，培育一批地理文化、產業(yè)產品標志性強的品牌；譜寫新篇章，就是把新時代追趕超越的成效充分體現到民生福祉、生態(tài)文明、文化繁榮、社會治理各方面，不斷增進人民群眾獲得感幸福感安全感。

就今年而言，主要是打好“八大戰(zhàn)役”。一是經濟增長翻身戰(zhàn)，在“止滑”的基礎上“促升”，穩(wěn)預期、攻重點、強保障，讓咸陽經濟增長由跟著跑到并跑、領跑，這一個階段性目標在今年前5個月已經得到了比較好的實現；二是創(chuàng)新轉型突圍戰(zhàn)，緊盯人才和機制兩個關鍵，集聚創(chuàng)新要素，促進兩鏈融合，加快產業(yè)重塑，提高產業(yè)鏈、供應鏈自主可控能力；三是項目建設陣地戰(zhàn)，打造“十最”營商環(huán)境，有的放矢謀項目，千山萬水引項目，全力以赴建項目，以源源不斷的大項目好項目引領高質量發(fā)展；四是改革開放攻堅戰(zhàn)，強化改革系統集成、協同高效，深度融入共建“一帶一路”大格局和“雙循環(huán)”新格局，支持民營經濟高質量發(fā)展，讓發(fā)展活力競相迸發(fā)；五是鄉(xiāng)村振興升級戰(zhàn)，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點在防返貧、保糧食、興產業(yè)、促建設上下功夫，讓鄉(xiāng)村外在美與內在美同步提升；六是縣域經濟提質戰(zhàn)，做強園區(qū)承載，做優(yōu)主導產業(yè)，做精特色優(yōu)勢，做實城鄉(xiāng)融合，加快形成特色突出、競相發(fā)展的縣域經濟新格局；七是民生改善持久戰(zhàn)，創(chuàng)新社會治理，不斷增強群眾福祉。八是生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，以治污降碳協同增效為總抓手，統籌山水林田湖草沙系統治理，守衛(wèi)藍天、守望綠水、守護凈土，走好清潔生產、綠色發(fā)展之路。

從工作推進看，今年一季度全市生產總值增速居全省第一，1—5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值、限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額兩項指標增速居全省第一，固定資產投資增速居全省第二，經濟總量居全省第三，實現了較為理想的起步開局。下一步，我們將以“增量提質、高點開局”為統攬，發(fā)揮優(yōu)勢、培優(yōu)增效，推動各項工作縱向有提升、橫向有進位，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。

謝謝中國新聞網這位記者朋友的提問，我就回答到這里。

李惠：

請繼續(xù)提問。

中國新聞社記者：

您好，我是中國新聞社記者。咸陽作為西安都市圈的核心組成，是怎樣搶抓機遇、加快自身發(fā)展的？

李忠平：

2018年初，國家正式批復《關中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，明確咸陽是西安都市圈的核心組成部分。這體現了黨中央、國務院對西部城市發(fā)展的重視和支持，也為咸陽加快高質量發(fā)展提供了千載難逢的機遇。3年來，我們搶抓政策機遇、發(fā)揮疊加優(yōu)勢、深化協同共建，咸陽在西安都市圈的地位愈加凸顯。

一是規(guī)劃引領，全面推進共建。按照“多軸線、多中心、多組團”的發(fā)展思路，修編完善了《咸陽市城市總體規(guī)劃》，明確咸陽作為西安都市圈核心區(qū)的定位，確定了咸陽城市“三城兩帶”的空間格局。在編制咸陽市“十四五”規(guī)劃綱要和國土空間總體規(guī)劃時，加強與西安市充分銜接，確保一張藍圖、一體建設。

二是共建共享，提升城市品質。以大西安（咸陽）文體功能區(qū)為核心，布局建設發(fā)展臨空經濟帶，實現與西咸新區(qū)空港新城共同聯動發(fā)展，推動咸陽城市框架向北延伸。以軌道建設為突破，加強大西安交通無縫對接，大家都知道1號線三期、11號線、14號支線、17號線、18號線、19號線納入《關中城市群都市區(qū)軌道交通線網規(guī)劃》，線路涉及到咸陽部分一共71.8公里。目前1號線二期建成運行、三期正在加快建設，將于2023年全面通車。渭河高新大橋開工建設，連通兩市一區(qū)的干線公路增加到12條、城市公交和近郊客運班線達到23條。以生態(tài)環(huán)境聯防聯治為重點，建成全長17公里的渭河水生態(tài)帶，“一河兩岸”成為“都市會客廳”。

三是錯位聯動，培育現代產業(yè)。充分發(fā)揮咸陽區(qū)位交通資源稟賦、市場輻射等優(yōu)勢，積極承接東部、西安產業(yè)轉移，打造特色優(yōu)勢產業(yè)集群。電子顯示、裝備制造、食品醫(yī)藥、紡織建材等產業(yè)不斷壯大，正泰、伊利、冠捷等知名企業(yè)落戶咸陽，CEC8.6代液晶面板、隆基光伏組件、雷丁秦星新能源汽車、法士特智能傳動等重點項目建成投產。高技術產業(yè)產值占全市規(guī)上工業(yè)的13.6%，較“十二五”末提高6個百分點。

進入“十四五”，我們將認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，堅決落實省委省政府加快西安—咸陽一體化進程改革措施，進一步解放思想，敞開胸懷，在合力推動空間規(guī)劃、創(chuàng)新驅動、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、公共服務“六個一體化”中勇立潮頭，展現咸陽作為，全力推進西安都市圈咸陽核心區(qū)建設，提升對陜西、對西北發(fā)展的帶動能力。謝謝。

李惠：

請繼續(xù)提問。

香港商報記者：

我是香港商報記者。營商環(huán)境是一座城市的重要軟實力和核心競爭力，剛才楊書記提到咸陽著力打造“十最”營商環(huán)境，請問具體是怎么推進的？

李忠平：

當今時代，區(qū)域競爭已經由過去拼資源、拼區(qū)位迅速轉向拼服務、拼環(huán)境。今年2月18日，也就是春節(jié)收假后的第一個工作日，咸陽召開優(yōu)化提升營商環(huán)境大會，明確提出要對標市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，聚焦“服務”二字做文章，推動咸陽政務服務最高效最貼心、政策服務最便捷最規(guī)范、法治服務最公平最放心、人文服務最守信最包容、城市服務最完善最宜居。

這五個方面、十個最，從不同維度為優(yōu)化提升營商環(huán)境指明了路徑。其中：最高效最貼心的政務服務，主要是持續(xù)深化“放管服”改革，力促各類市場主體輕裝上陣。我們推出“全程網辦”事項323項、“不見面審批”事項97項、“最多跑一次”高頻事項511項，政務服務好差評滿意度達到99.9%。最便捷最規(guī)范的政策服務，主要是優(yōu)化政策供給，精準有效落實減稅降費和援企紓困各項政策，最大限度便企利民。我們推出階段性用電、用氣價格優(yōu)惠和“欠費不停供”等措施，做精做優(yōu)“互聯網+”大走訪平臺，實現了政策精準收集、精準分類、精準推送、精準應用。最公平最放心的法治服務，主要是保證各類市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等參與市場活動。我們全面推進公共資源線上交易，完成行業(yè)協會商會脫鉤，組建2家中介聯合體并制定扶持政策和辦事指南，中介服務超市進駐中介機構200余家。最守信最包容的人文服務，主要是弘揚“契約精神”，構筑“親”“清”新型政商關系，把納稅人當成衣食父母，當好為企業(yè)和群眾服務的“店小二”。我們建立市級領導“三包三促”責任制，全面建立“幫辦墻內事、包辦墻外事”服務體系。最完善最宜居的城市服務，主要是樹立“大營商環(huán)境觀”，建設宜人宜居宜業(yè)的品質化、現代化城市，提升城市承載能力和服務能級。我們謀劃推進現代綜合立體交通體系，大視野布局“新基建”項目，開發(fā)推廣智慧交通、智慧社區(qū)、智慧政務等應用，以城市更新推動營商環(huán)境優(yōu)化再造。

在全省營商環(huán)境監(jiān)測考評中跨境貿易等2項指標咸陽奪取全省第一，開辦企業(yè)、執(zhí)行合同等13項在全省領先，“多措并舉為市場主體減負讓利”做法受到國務院大督查通報表揚，“互聯網+”大走訪經驗全省推廣。謝謝。

李惠：

最后再提一個問題。

陜西日報記者：

楊書記好，我是陜西日報記者。我們知道最近有一個詞比較火，叫作“秦創(chuàng)原”。打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺是省委省政府作出的一項重大決策部署，請問咸陽在這方面是如何謀劃推進的？

楊長亞：

創(chuàng)新是引領新時代發(fā)展的第一動力。秦創(chuàng)原最近幾個月成了一個熱詞，各級黨委政府高度重視、積極跟進，省內外也積極的投身參與到了秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺的建設行列當中。秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺作為全省創(chuàng)新驅動發(fā)展總平臺，共建共治是地方黨委政府發(fā)展這一平臺的責任，共用共享是借力發(fā)展的定位。無論從區(qū)位條件，還是創(chuàng)新資源，或是產業(yè)基礎來看，咸陽都處于秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺的核心區(qū)，咸陽是當仁不讓的建設主力軍，也是“近水樓臺先得月”的現實受益者。

省委省政府作出這一重大戰(zhàn)略部署后，市委市政府高度重視，我們專門成立咸陽核心區(qū)的創(chuàng)新驅動領導小組，組建專班來負責推進這一項工作。一是強化規(guī)劃引領。把參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設作為咸陽“十四五”重大戰(zhàn)略工程，以國家級高新區(qū)為核心區(qū)，以科技產業(yè)園、裝備制造產業(yè)園、文體功能區(qū)及興平市為帶動區(qū)，引導各類創(chuàng)新資源加速向創(chuàng)新主體聚集，力促到2025年創(chuàng)新綜合指數達到50%以上。二是強化項目支撐。我們謀劃征集了11個融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺的項目，總投資287億元。其中，已經開工建設的西部（咸陽）科技創(chuàng)業(yè)灣項目，規(guī)劃總面積3150畝、總投資200億元，定位是秦創(chuàng)原科研成果轉化應用平臺、最有活力的人才集聚高地、高品質數字化智能城市建設示范區(qū)。該項目一期已經啟動建設400畝的科研辦公區(qū)域。三是強化服務保障。投資10.6億元建設的渭河高新大橋進展順利，其中追加3000萬元建設的跨渭河專用便橋即將建成通行，這個便橋也可以通小型車輛和行人。咸陽高新區(qū)與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺空間上的“零距離”對接指日可待。在咸陽高新區(qū)、科技產業(yè)園為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺提供8萬平方米孵化基地、4.5萬平方米專家公寓、2.5萬平方米眾創(chuàng)空間。設立5億元的秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺科技成果轉化基金，積極構建財政資金、金融資本、社會資本共同參與的多元化科技投入新格局。

我們相信，隨著加快打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺（咸陽）核心區(qū)，我市富集的科教資源將被更好地激活，高質量發(fā)展的動能將更加強勁。謝謝！

李惠：

謝謝楊書記、王秘書長、李主任，謝謝各位媒體記者朋友們的出席，今天的發(fā)布會到此結束，再見。