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6月18日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省委政法委副書記、省掃黑辦副主任陳明，陜西省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任、省掃黑辦副主任樊兆興，陜西省高級法院副院長、省掃黑辦副主任范思泓，陜西省檢察院副檢察長、省掃黑辦副主任李志虎，陜西省公安廳刑偵局局長高寬寧，陜西省司法廳副廳長師建平出席，介紹陜西省建立六項機(jī)制、常態(tài)化開展掃黑除惡工作情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。

李惠：

女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請到省委政法委副書記、省掃黑辦副主任陳明先生，省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任、省掃黑辦副主任樊兆興先生，省高級法院副院長、省掃黑辦副主任范思泓先生，省檢察院副檢察長、省掃黑辦副主任李志虎先生，省公安廳刑偵局局長高寬寧先生，省司法廳副廳長師建平先生，請他們介紹我省建立六項機(jī)制、常態(tài)化開展掃黑除惡工作有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，首先請陳書記介紹相關(guān)情況。

陳明：

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家好！很高興向大家介紹陜西省掃黑除惡斗爭有關(guān)情況。首先，借此機(jī)會感謝各位媒體朋友一直以來對陜西省掃黑除惡工作的高度關(guān)注和大力支持！

開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。2018年以來，全省各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神，全面貫徹落實黨中央決策部署，聚焦主攻方向，持續(xù)加壓發(fā)力，掀起一波又一波強(qiáng)大攻勢，打了一場掃黑除惡整體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，取得了重大成果。一是黑惡犯罪得到有效遏制。截至今年4月底，全省打掉黑社會性質(zhì)組織91個，惡勢力犯罪集團(tuán)315個、團(tuán)伙487個，破獲刑事案件15607起，刑拘、逮捕19286人，1352名涉黑涉惡犯罪嫌疑人投案自首。打掉的涉黑組織超過2017年以前的總和，破案數(shù)和打擊處理人數(shù)超過前10年的總和。二是發(fā)展環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。依法查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)96.13億元，整治行業(yè)亂象44294個，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管明顯加強(qiáng)，營商環(huán)境持續(xù)向好。三是政法隊伍得到自我凈化。勇于刀刃向內(nèi)，清除害群之馬，立案查處政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題966件1455人，進(jìn)一步純潔了隊伍。四是黨風(fēng)政風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題3813件，處理5808人，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步形成。在全社會的共同努力下，我省掃黑除惡工作得到了各方面的肯定，全國掃黑除惡專項斗爭第二次推進(jìn)會在我省召開，省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)3年被評為全國先進(jìn)，并在今年全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會上榮獲先進(jìn)單位一等獎。2020年，全省人民群眾對專項斗爭知曉率達(dá)到98.26%、成效滿意率達(dá)到97.78%。

這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于省委、省政府高度重視和全國掃黑辦有力指導(dǎo)，在于各地各有關(guān)部門主動擔(dān)當(dāng)作為、合力攻堅克難，在于廣大人民群眾的擁護(hù)、參與和支持。按照黨中央決策部署，三年專項斗爭結(jié)束后，掃黑除惡工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，這是與黑惡勢力斗爭到底的新起點(diǎn)，是推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的新要求，是建設(shè)更高水平平安陜西、法治陜西的新任務(wù)。各地各有關(guān)部門將圍繞健全落實防范整治、舉報獎勵、依法懲處、督導(dǎo)督辦、考核評價、組織領(lǐng)導(dǎo)等“六項機(jī)制”，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

一、加強(qiáng)防范整治，深化源頭治理。專項斗爭期間，全省12個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域扎實開展專項整治，有效整治了一批行業(yè)亂象，提升了監(jiān)管水平。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)鞏固整治成果，對行業(yè)領(lǐng)域的亂象開展全鏈條打擊整治。全國掃黑辦明確提出，今年要在信息網(wǎng)絡(luò)、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、自然資源四個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展一次“大掃除”，集中懲處一批群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，打掉一批車匪路霸、懲治超限超載等違法行為，打掉一批工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程等違法犯罪，打掉一批礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)、集體土地使用等違法犯罪，確保專項整治效果。每年排查整頓軟弱渙散村黨組織，全面落實村黨組織書記由縣級黨委組織部門備案管理制度和村“兩委”成員資格聯(lián)審機(jī)制，持續(xù)防范和整治“村霸”，讓黑惡勢力在城鄉(xiāng)無處生根。

二、暢通舉報渠道，嚴(yán)格線索核查。堅持一手清積案、一手破新案，既對專項斗爭收官階段尚未查結(jié)的線索、尚未辦結(jié)的案件、尚未抓捕歸案的逃犯、尚未處置到位的資產(chǎn)緊盯不放、一查到底，又深入分析涉黑涉惡犯罪新動向，從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域中排查涉黑涉惡線索，早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止其坐大成勢。嚴(yán)格落實“兩個一律”“一案三查”要求，嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀(jì)違法犯罪問題。暢通線索舉報渠道，提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，廣泛發(fā)動群眾舉報涉黑涉惡線索，嚴(yán)格落實舉報人保護(hù)措施，進(jìn)一步激發(fā)群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪及其“保護(hù)傘”的熱情，推動形成“掃黑除惡人人參與、黑惡勢力人人喊打”的社會氛圍。

三、保持高壓態(tài)勢，依法打早打小。重點(diǎn)抓好全國掃黑辦部署的“追捕一批‘漏網(wǎng)之魚’、起底一批重點(diǎn)線索、審查一批‘保護(hù)傘’、精辦一批大要案、持續(xù)防范和整治‘村霸’、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治、掛牌督辦一批重點(diǎn)案件、督導(dǎo)推動一批重點(diǎn)地市、選樹一批掃黑除惡常態(tài)化典型、掀起一波宣傳熱潮”等十件事，強(qiáng)化措施責(zé)任，一項一項推進(jìn)落實、一件一件抓出成效。始終把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪苗頭，對尋釁滋事、開設(shè)賭場、聚眾斗毆、敲詐勒索、欺行霸市、暴力抗法等苗頭性傾向性問題露頭就打，對“套路貸”、電信詐騙等新型違法犯罪窮追猛打。堅持依法辦案，把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，實現(xiàn)政治、法律和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。 ?????????????????????????

四、強(qiáng)化督導(dǎo)考評，推動責(zé)任落實。堅持發(fā)揮督導(dǎo)利劍作用，省市縣每兩年聯(lián)動開展一次督導(dǎo)，保留并優(yōu)化省督導(dǎo)專員隊伍，根據(jù)工作需要適時開展機(jī)動督導(dǎo)、專項督導(dǎo)。健全落實每季度通報督促、定期視頻調(diào)度、重點(diǎn)線索和案件核查督辦等制度，推動工作落實。健全落實考核評價機(jī)制，將掃黑除惡斗爭情況納入各地各部門平安建設(shè)考評體系，每年對成績突出的地區(qū)、單位和個人進(jìn)行通報表揚(yáng)。以政法隊伍教育整頓為契機(jī)，扎實推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警，提高政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。持續(xù)宣傳報道掃黑除惡斗爭的重大舉措、工作成效和典型做法，定期選樹一批掃黑除惡常態(tài)化先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)常治長效。今年2月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》，對常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭進(jìn)行了系統(tǒng)部署。省委和省政府及時調(diào)整成立新的省掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的實施意見》，提出了七個方面26條具體措施。4月20日，省委和省政府召開了平安陜西建設(shè)工作暨掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰會議，對當(dāng)前和今后一個時期掃黑除惡工作提出明確要求。目前，按照“1+N”模式，省市縣三級地方和部門掃黑除惡長效機(jī)制基本建成，為常態(tài)化開展打下了堅實基礎(chǔ)。

天地有正氣，雜然賦流形。以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)廣大人民群眾的愿望，明確作出常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署。我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，持續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態(tài)勢，持續(xù)提升打擊能力水平，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，譜寫新時代陜西追趕超越新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

謝謝大家！

李惠：

介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進(jìn)行提問。提問前，請先介紹一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中國報道雜志記者：

我是中國報道雜志記者。三年來，陜西省紀(jì)委監(jiān)委在“打傘破網(wǎng)”方面取得了顯著成效，并連續(xù)三年受到全國表彰。請問下一步如何加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，持續(xù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)？

樊兆興：

首先，十分感謝媒體朋友們長期以來對全省紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)注和支持，“打傘破網(wǎng)”之所以取得顯著成效與在座各位的關(guān)心和助力分不開。徹底鏟除黑惡勢力是一項長期艱巨的任務(wù)，懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”也是一場持久戰(zhàn)。下一步，省紀(jì)委監(jiān)委將深入貫徹落實中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作的實施意見》，總結(jié)用好專項斗爭來之不易的寶貴經(jīng)驗，堅持系統(tǒng)觀念、法治觀念，立足職能職責(zé)，監(jiān)督保障常態(tài)化掃黑除惡工作有序有效開展。

一是提高政治站位，深入貫徹黨中央決策部署。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央關(guān)于常態(tài)化、機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，一以貫之把“打傘破網(wǎng)”作為整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的重要內(nèi)容、作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要戰(zhàn)場，一以貫之保持嚴(yán)懲高壓態(tài)勢，態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，一以貫之踐行“三不”一體推進(jìn)，強(qiáng)化對常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭的政治監(jiān)督，持之以恒、堅定不移打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”。

二是突出重點(diǎn)關(guān)鍵，加大查處力度。緊盯群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡犯罪，緊盯城鄉(xiāng)接合“高危地區(qū)”、農(nóng)村宗族“復(fù)雜地區(qū)”等治安問題易發(fā)地區(qū)，緊盯金融放貸、市場流通、自然資源等黑惡問題多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，緊盯基層組織軟弱渙散、黑惡勢力侵蝕政權(quán)等基層建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，始終保持高壓態(tài)勢。對全國掃黑辦新掛牌督辦和公安機(jī)關(guān)偵破認(rèn)定的黑社會性質(zhì)組織案持續(xù)跟進(jìn)，深挖細(xì)查、嚴(yán)厲懲治其背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題。對政法隊伍教育整頓過程中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題深挖徹查。用好問責(zé)利器，既防止問責(zé)不力，又防止簡單泛化，以精準(zhǔn)有效問責(zé)推動掃黑除惡斗爭工作落實。

三是健全協(xié)同機(jī)制，形成工作合力。健全高效規(guī)范的線索管理機(jī)制、深挖徹查的案件查處機(jī)制、常治長效的以案促改機(jī)制和抓早抓小的監(jiān)督防范機(jī)制，進(jìn)一步提升工作規(guī)范化法治化水平。強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，健全與政法機(jī)關(guān)案件會商、協(xié)同辦案機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察與公安“雙專班”辦案模式，對重大疑難案件協(xié)同立案、協(xié)同查處、協(xié)同督導(dǎo)，實現(xiàn)掃黑與“打傘”同向發(fā)力、同頻共振，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的整體性、協(xié)同性。謝謝。

李惠：

請繼續(xù)提問。

西部法制報記者：

我是西部法制報記者。專項斗爭收官后，公安機(jī)關(guān)將如何保持高壓態(tài)勢，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭？

高寬寧：

感謝您和各位媒體朋友長期以來對公安工作的支持。根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》，省掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的實施意見》，以及公安部《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的意見》精神，省公安廳結(jié)合全省公安工作實際，制定下發(fā)了《公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的實施意見》，對全省公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭進(jìn)行了周密部署。

下一步工作中，我們主要釆取以下幾項措施，強(qiáng)力推動掃黑除惡常態(tài)化：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在常態(tài)化組織推動上持續(xù)用力。在保留原領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦公室的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，充實人員隊伍，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源和配置，將常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭納入公安機(jī)關(guān)全局工作謀劃，作為重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)，實現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化運(yùn)行。

二是緊盯線索辦理，在常態(tài)化摸排核查上持續(xù)用力。暢通線索舉報渠道，廣辟線索來源，夯實派出所和警種部門滾動摸排責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。設(shè)立情報線索處置中心，開展線索處置和核查工作。目前的重點(diǎn)是對新受理尚未查結(jié)的173件線索逐件組織專班、加快核查進(jìn)度，確保“動態(tài)清零”；緊盯群眾多次舉報、反復(fù)舉報仍查否的29件重點(diǎn)線索，采取掛牌督辦，提級核查、異地用警等措施，力爭深挖一批涉黑涉惡“漏網(wǎng)之魚”，發(fā)現(xiàn)一批“涉?zhèn)闵娓?/span>”問題線索，回應(yīng)人民群眾新期待。

三是突出重點(diǎn)案件，在常態(tài)化破案攻堅上持續(xù)用力。加大攻堅力度，一手清積案、一手破新案。對在偵的6起涉黑涉惡案件，嚴(yán)格落實市縣兩級公安機(jī)關(guān)“一把手包案”制，確保盡快偵查終結(jié)移送起訴。堅持“打早打小、露頭就打”，緊盯九類涉惡違法犯罪案件，力爭再打掉一批潛藏蟄伏的黑惡組織，決不讓黑惡勢力死灰復(fù)燃。當(dāng)前我們將緊密結(jié)合政法隊伍教育整頓，主動會同紀(jì)委監(jiān)委同步核查、同步偵辦，深挖徹查公職人員“涉?zhèn)闵娓?/span>”違法違紀(jì)行為。再起底梳理一批涉黑涉惡犯罪在逃人員，開展集中追捕。

四是堅持長效常治，在常態(tài)化鏟除滋生土壤上持續(xù)用力。堅決落實“兩委”成員資格聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)防黑惡勢力向基層組織滲透。對社會治安問題突出地區(qū)、地域性違法犯罪突出問題進(jìn)行專項整治。緊盯黑惡犯罪網(wǎng)絡(luò)蔓延動向，力爭打掉一批涉網(wǎng)黑惡犯罪組織。謝謝。

李惠：

請繼續(xù)提問。

西部網(wǎng)記者：

我是西部網(wǎng)記者。全省檢察機(jī)關(guān)在常態(tài)化掃黑除惡工作中有哪些具體工作舉措?

李志虎：

謝謝您的提問。全省檢察機(jī)關(guān)在常態(tài)化掃黑除惡斗爭中，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、尺度不松，多措并舉，重在成效。

一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。保留相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，壓緊壓實責(zé)任，完善工作機(jī)制，確保掃黑除惡始終方向正確、常態(tài)有力推進(jìn)。

二是狠抓辦案質(zhì)效提升。各級院“一把手”親自抓，一手加速減存量，一手準(zhǔn)備接新案。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，堅持同步介入、統(tǒng)一把關(guān)、掛牌督辦等行之有效的做法，定期開展案件質(zhì)量評查，確保“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”。

三是持續(xù)推進(jìn)深挖徹查。嚴(yán)格落實“一案三查”“兩個一律”，結(jié)合政法隊伍教育整頓，深入開展涉黑涉惡案件（線索）倒查，采取異地交叉互查、提級核查等方式，尋線深挖“漏網(wǎng)之魚”和涉腐涉?zhèn)憔€索，推動“打傘破網(wǎng)”持續(xù)深入。

四是深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象、隱患漏洞，及時制發(fā)檢察建議，全力配合整改。近期，省檢察院組織對專項斗爭期間制發(fā)的檢察建議整改落實情況開展一次“回頭看”，防止出現(xiàn)“紙面整改”。

五是鞏固深化制度機(jī)制建設(shè)。從預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處、追責(zé)等環(huán)節(jié)入手，建立健全六大機(jī)制，將“四大檢察”融合、一體化攻堅協(xié)作、督辦指導(dǎo)引領(lǐng)等好經(jīng)驗固化為硬制度。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，提升辦案能力，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，鍛造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的過硬檢察鐵軍。謝謝。

李惠：

請繼續(xù)提問。

香港經(jīng)濟(jì)日報記者：

我是香港經(jīng)濟(jì)日報記者。目前, 我省涉黑涉惡案件審判情況如何？全省法院系統(tǒng)是如何做到對涉黑涉惡案件“既不降格放縱，也不拔高湊數(shù)”的？

范思泓：

各位記者朋友好，全省各級法院在審理涉黑涉惡案件中，始終牢固樹立“鐵案”意識，嚴(yán)格執(zhí)行法律、司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，準(zhǔn)確把握法律政策界限和黑惡犯罪組織認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；始終堅持證據(jù)裁判原則，切實落實“三項規(guī)程”，組織好庭前會議和法庭審理，充分發(fā)揮庭審在查明案件事實、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)和公正裁判中的決定性作用，充分保障被告人的訴訟權(quán)利及辯護(hù)律師的各項執(zhí)業(yè)權(quán)利。在工作機(jī)制上，全省各級法院建立并長期保留掃黑除惡專業(yè)合議庭或?qū)徟袌?zhí)行團(tuán)隊，保持專業(yè)隊伍穩(wěn)定；嚴(yán)格落實院庭長辦案制度，對重大、疑難、復(fù)雜或具有較大社會影響的涉黑涉惡案件，由院庭長擔(dān)任承辦人或?qū)徟虚L；不斷建立和完善人民法院掃黑除惡專家?guī)?，切實發(fā)揮掃黑除惡專家?guī)?、咨詢委員會的作用，為解決重大、疑難、復(fù)雜問題提供智力支持。

全省各級法院切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上，持之以恒、堅定不移依法懲處黑惡勢力及其“保護(hù)傘”，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。省法院制定、印發(fā)《全省法院關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的實施意見》，從健全常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)化依法懲處機(jī)制，完善常態(tài)化督導(dǎo)評查機(jī)制，拓展常態(tài)化職能延伸機(jī)制，優(yōu)化常態(tài)化考核評價機(jī)制五個方面，全力推進(jìn)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。謝謝。

李惠：

最后再提一個問題。

陜西廣播電視臺記者：

我是陜西廣播電視臺記者。全省司法系統(tǒng)將如何有效發(fā)揮“第二戰(zhàn)場”的積極作用，扎實做好掃黑除惡斗爭？

師建平：

感謝社會各界以及媒體記者朋友長期以來對司法行政工作的關(guān)注、支持和厚愛，我們知道司法行政在掃黑除惡專項斗爭中它的主要職能有兩項，一項就是對涉黑犯罪的監(jiān)管改造，另外就是對涉黑涉惡案件的摸排提供線索，這是它在掃黑除惡當(dāng)中的主要兩個職能。

近年來，全省司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，按照省委和司法部的工作要求，充分發(fā)揮“第二戰(zhàn)場”的積極作用，圍繞涉黑涉惡罪犯監(jiān)管改造和提高摸排涉黑涉惡案件線索數(shù)量質(zhì)量，不斷創(chuàng)新思路、多措并舉，打出“組合拳”，全力推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展。

一是堅持從快收監(jiān)。提前與公安機(jī)關(guān)對接，掌握涉黑涉惡罪犯送押動態(tài)，克服收押中的困難，一律無條件收押，做到應(yīng)收盡收、即送即收。二是堅持異地關(guān)押。對涉黑涉惡罪犯，嚴(yán)格執(zhí)行跨市地域異地關(guān)押，對判處10年以上的黑惡社會性質(zhì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者罪犯報請司法部批準(zhǔn)后實施跨省關(guān)押。三是堅持細(xì)致評估。對所有涉黑涉惡罪犯逐人建立專檔、逐人危險評估、逐人分析研判，果斷采取針對性的管理措施，始終保持嚴(yán)密管控狀態(tài)。四是堅持精細(xì)管控。細(xì)化對涉黑涉惡罪犯從入監(jiān)到出監(jiān)各個執(zhí)法環(huán)節(jié)管理規(guī)定，對會見、通訊嚴(yán)格審查把關(guān)，專門登記，開展經(jīng)常性談心談話，掌握思想動態(tài)。五是堅持嚴(yán)格執(zhí)法。對涉黑涉惡罪犯一般不予假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，對計分考核獎勵、減刑從程序上、條件上從嚴(yán)掌握，提級審核。六是堅持保障權(quán)益。在依法保障罪犯申訴、控告、檢舉和通訊、會見權(quán)益的同時，逐人建立健康檔案，定期體檢，對患病罪犯及時救治。七是堅持強(qiáng)化教育。狠抓涉黑涉惡罪犯的專項教育整訓(xùn)，突出思想改造和法制教育，落實專人包教，掛牌攻堅，一人一策，對癥施教，不斷提升涉黑涉惡罪犯教育改造質(zhì)量。八是堅持重點(diǎn)深挖。突出戰(zhàn)果導(dǎo)向，將黑惡線索舉報與深挖余罪漏罪及“三假”人員甄別有機(jī)結(jié)合，對涉黑涉惡等重點(diǎn)罪犯反復(fù)談話，持續(xù)深挖，不斷擴(kuò)大檢舉揭發(fā)成果。九是堅持釋放銜接。對涉黑涉惡罪犯刑滿釋放時，落實出監(jiān)談話，寫出保證書，提出出監(jiān)要求，落實必接必送，全部交付罪犯戶籍地和所在地安置幫教，防止再次違法犯罪。我就回答到這里，謝謝。

李惠：

感謝幾位發(fā)布人，感謝各位記者朋友的出席。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，再見！