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5月21日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請省委科技工委書記、省科技廳廳長孫科，省委科技工委委員、省科技廳副廳長王軍，西咸新區(qū)黨工委委員、管委會副主任趙孝，西安交通大學黨委常委、校長助理洪軍，法士特集團黨委副書記、總經理馬旭耀出席，介紹“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃及政策包（總窗口）有關情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。

李惠：

女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請到省委科技工委書記、省科技廳廳長孫科先生，請他向大家介紹“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃及政策包有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發(fā)布會的還有，省委科技工委委員、省科技廳副廳長王軍先生，西咸新區(qū)管委會副主任趙孝先生，西安交通大學黨委常委、校長助理洪軍先生，法士特集團黨委副書記、總經理馬旭耀先生。

下面，首先請孫廳長介紹情況。

孫科：

各位新聞界的朋友，大家好！首先，感謝大家對秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺的熱情關注和充分報道。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，形成了習近平關于新時代科技創(chuàng)新的重要論述。習近平總書記對陜西科技創(chuàng)新工作十分關心，2015年、2020年兩次來陜西考察時強調要在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面“走在前列”“邁出更大步伐”。為深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，省委省政府決定啟動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設工作，成立省秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設領導小組，推進秦創(chuàng)原建設相關工作。

下面，我對省委印發(fā)的《三年行動計劃》及其《政策包》作以簡要介紹。

一、《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃》主要內容

在胡衡華副書記、程福波副省長領導下，成立專班，多次赴省內外調研、組織座談會，就《三年行動計劃》起草工作進行深入研究，先后征求了16個省級相關部門、西安市、咸陽市、西安交通大學等，有關地市和高校、院所意見建議，累計吸納34條。趙一德省長先后主持召開專題會議和政府常務會議，專題研究起草工作。

3月16日，劉國中書記在西咸新區(qū)調研創(chuàng)新驅動發(fā)展，召開專題座談會，研究秦創(chuàng)原建設工作。3月19日，省委常委會第12次會議，聽取了起草工作情況匯報。

3月30日，省委、省政府召開秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設大會，劉國中書記圍繞秦創(chuàng)原建設作了講話，進一步闡述了秦創(chuàng)原其核心要義,明確了建設三大目標（立體聯動“孵化器”、成果轉化“加速器”、兩鏈融合“促進器”）；趙一德省長強調要在科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、創(chuàng)新項目帶動與創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、有效市場與有為政府三個相結合上下功夫。4月28日，以省委、省政府名義正式印發(fā)。

《三年行動計劃》分為總體要求、工作目標、重點任務、保障措施四部分。

（一）總體要求

貫通落實習近平總書記兩次來陜考察重要講話，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“一條主線”、建好“一個窗口”、突出“兩個關鍵”、聚焦“三大目標”、打造“四性平臺”。具體講，就是圍繞加速產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合這條主線，以西部科技創(chuàng)新港和西咸新區(qū)為總窗口，全省其他高新區(qū)等都是它的重要組成部分，突出抓好人才和機制兩個關鍵，聚焦立體聯動“孵化器”、成果轉化“加速器”和兩鏈融合“促進器”三大目標，把秦創(chuàng)原打造成為全省創(chuàng)新驅動發(fā)展的總源頭和總平臺，建設成輻射帶動西部地區(qū)乃至全國和“一帶一路”沿線高質量發(fā)展的市場化、共享式、開放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺。

（二）工作目標

到2023年，自主創(chuàng)新能力明顯增強，在重點領域建設50個以上創(chuàng)新聯合體、共性技術研發(fā)平臺及其他新型研發(fā)機構，攻克一批支撐產業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關鍵核心技術；新技術產業(yè)化應用不斷壯大，推廣轉化科技成果1000項以上，引進培育科技型企業(yè)達到2000家；創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建成雙創(chuàng)服務平臺30個以上，創(chuàng)新基金規(guī)模超過100億元，實現技術合同成交額突破300億元。

（三）重點任務

主要有4個方面、12項具體任務。

一是圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提升產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。以企業(yè)需求為導向，推動創(chuàng)新型領軍企業(yè)主導，產業(yè)鏈上下游企業(yè)參與，聯合高等院校、科研院所構建企業(yè)行業(yè)技術創(chuàng)新平臺。以產業(yè)創(chuàng)新為重點，圍繞關中先進制造、陜北能源化工、陜南綠色發(fā)展等區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，探索“在港孵化+飛地轉化”等模式，鼓勵各市在秦創(chuàng)原建設協(xié)同創(chuàng)新平臺。

二是圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，加速科研成果轉化和科技人員創(chuàng)業(yè)。建立以產業(yè)行業(yè)分類的科技成果庫，加強科技成果供需對接。支持金融機構在秦創(chuàng)原設立科技金融分支機構，健全技術交易服務體系。構建“眾創(chuàng)空間、孵化器+加速器+產業(yè)園”服務體系，建立企業(yè)家導師團隊，引入專業(yè)服務機構，提供一站式的綜合服務。推進知識產權改革，完善科研人員職務發(fā)明成果共享機制，健全科研人員股權激勵機制，健全以創(chuàng)新為導向的科技評價體系，創(chuàng)新知識產權運營方式。

三是打造“三支隊伍”，構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。培育、提升一批高水平科技經紀人隊伍，加快創(chuàng)新供給與產業(yè)需求高效銜接。打造“科學家+工程師”隊伍，推進科研成果工程化產品化，推進產學研深度融合。打造“新雙創(chuàng)”隊伍，建立科技型企業(yè)培育模式。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍，以“項目制”培養(yǎng)高層次人才，實現高等院校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求“無縫對接”。打通科研人員到企業(yè)家、從企業(yè)家到科研人員的通道。

四是健全服務要素，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。設立秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心，推動“政產學研金”結合，搭建科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展的橋梁紐帶。加大財政金融支持，3年投入支持資金24億元。募集資金，吸引社會資本設立總規(guī)模不低于100億元的天使和成長基金。設立省級資本市場服務中心分中心，加大秦創(chuàng)原內企業(yè)上市培育力度。發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的核心作用，支持一批科技領軍人才和團隊在秦創(chuàng)原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持秦創(chuàng)原內符合條件的企業(yè)、科研院所自主開展工程系列中高級職稱評審。對科研人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中產生的成果，所在單位予以認可。統(tǒng)籌關中、陜南、陜北區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，加強與京津冀、長三角、大灣區(qū)、黃河流域省區(qū)對接，積極與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展合作，著力打造開放型創(chuàng)新平臺。

（四）保障措施

為確?！度晷袆佑媱潯讽樌麑嵤?，成立省秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設領導小組，研究解決工作推進中的困難和問題，細化改革舉措，激發(fā)創(chuàng)新活力。做好輿論宣傳，營造良好氛圍。

二、關于政策包

此次發(fā)布的《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設政策包（總窗口）》（以下簡稱《政策包》）主要匯集了十八大以來，全省各級相關政府部門、產業(yè)開發(fā)區(qū)等圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略出臺的一系列科技創(chuàng)新方面的政策舉措，收集整理了153個文件、千余條政策，堅持了“系統(tǒng)”“就高”“落地”原則，經過深度梳理形成現有《政策包》。

《政策包》主要涵蓋了科技人才、成果轉化、企業(yè)創(chuàng)新、科研平臺、服務體系等5大類共70條措施。

一是加快科技人才聚集。分為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎補、落實人才稅收獎勵以及人才的職稱評審、住房、子女教育及醫(yī)療配套等2個方面9條。

二是加快科技成果轉化。分為推進高校院所成果轉化、促進科技成果轉化應用、支持中直單位成果轉化等3個方面13條。重點解決科技成果轉化“最后一公里”問題。

三是加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。分為支持企業(yè)科技創(chuàng)新、支持科技成果轉化、培育科技型企業(yè)、支持總部科技型企業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)進入資本市場、科技企業(yè)稅收獎補等6個方面18條。重點是解決企業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、企業(yè)上市融資等問題。

四是加快科研機構及平臺建設。分為支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設、支持研發(fā)平臺建設等2個方面7條。著力解決創(chuàng)新研發(fā)平臺不足、企業(yè)創(chuàng)新力不夠等問題。

五是加快創(chuàng)新服務體系建設。分為支持科技金融、知識產權、眾創(chuàng)孵化、技術轉移等4個方面23條。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，為企業(yè)提供專業(yè)一站式科技服務。

這些政策措施在秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心作為申報窗口統(tǒng)一受理，提供“一站式”服務。后續(xù)根據落地項目的實際需求，繼續(xù)研究制定和增補新的支持政策，按照成熟一批，發(fā)布一批的工作思路，不斷完善。同時，鼓勵各個平臺，包括地市、園區(qū)制定相應政策包，形成“1+N”政策體系。

三、工作進展情況

秦創(chuàng)原建設工作啟動以來，社會各界高度關注，國內知名投資機構、科技服務機構紛紛來陜對接合作，省內各地市和高校、院所都行動起來，積極參與和融入秦創(chuàng)原建設。

一是建立工作機制。4月15日下午，組織召開秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設專班擴大會議，審議并原則通過專班工作機制。主要包括成立組織協(xié)調機構，建立會議協(xié)商、信息報送、工作推進、督導落實等制度。

二是建立工作推進表。各成員單位按照《三年行動計劃》和《工作推進表》梳理工作任務、形成工作落實措施。辦公室對重點事項進行跟蹤督辦，確保各項工作任務落地落細。

三是校地融合對接。西咸新區(qū)、西安交通大學充分發(fā)揮總窗口作用，推動各項工作落實。西安交通大學啟動“產教融合、協(xié)同育人”創(chuàng)新工程，現代產業(yè)學院、未來技術學院揭牌成立；成功舉辦4場金融孵化項目路演活動,與龍頭骨干企業(yè)組建8個創(chuàng)新中心和研究院；已簽訂科技成果轉化項目25項，合同總經費9531萬元；成立了21人的技術經紀人隊伍，對280余個擬轉化項目開展盡職調查；開工建設800余平方米的公共服務中心，2000平方米的企業(yè)孵化空間，擬在6月份入駐企業(yè)。

西咸新區(qū)加快創(chuàng)新生態(tài)建設。制定了《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設的政策措施》，設立了支持科技成果轉化的春種基金，首期5000萬元資金已到位。同時，積極招引專業(yè)孵化、產權交易、創(chuàng)投機構等，創(chuàng)新生態(tài)正在逐步形成。圍繞陜西具有優(yōu)勢基礎的金屬加工、激光加工、氫燃料電池、北斗、新型醫(yī)療器械5個重點產業(yè)方向開展“兩鏈”融合研究，針對金屬加工、激光加工、氫燃料電池3個重點方向開展產業(yè)鏈招商，首期簽約的20個項目。

各地市積極行動，咸陽市、榆林市、銅川市、商洛市等地市與西安交大、西咸新區(qū)開展交流合作。其中，銅川、安康、漢中等地市與西安交大對接共建飛地孵化器。省直部門主動對接，省發(fā)改委、教育廳、科技廳、商務廳、工信廳、國資委、醫(yī)療保障局等單位組織高校、科研院所、企業(yè)等到西安交大、西咸新區(qū)進行調研交流。同時，省科技廳組織由廳領導帶隊分8個對接小組用一月時間，赴各地市（高新區(qū)）、高校和院所集中開展秦創(chuàng)原對接活動。

四是開展項目路演。著眼秦創(chuàng)原“三器”建設目標，采取定期與不定期相結合，范圍覆蓋全省高校、科研院所、雙創(chuàng)載體，按照“秦創(chuàng)驛站”“每周發(fā)布”和“月度專場”3個層級，開展系列路演活動，促進省內企業(yè)與項目單位對接，實現科技成果就地轉移轉化。4月27日，一德省長在西咸新區(qū)調研秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設工作，觀摩科技成果轉化項目路演活動。省科技廳發(fā)布科技成果轉化項目路演系列活動方案。同時，西咸新區(qū)分別舉辦生物醫(yī)藥和新能源新材料類成果投融資路演對接活動；西安交通大學每兩周組織一次項目路演。5月11日，召開的絲博會上設立秦創(chuàng)原專題展區(qū)，進行了重點展示和推介。

五是籌備全省科技企業(yè)培育大會。為推動企業(yè)孵化和項目轉化，擬于6月份在西咸新區(qū)召開全省科技企業(yè)培育大會。重點是發(fā)布年度科技企業(yè)培育報告、雙創(chuàng)孵化載體評價報告和績效排行榜，給優(yōu)秀中介機構、創(chuàng)業(yè)導師頒發(fā)證書；啟動秦創(chuàng)原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題賽，組織創(chuàng)業(yè)導師、孵化機構落地簽約，持續(xù)濃厚孵化氛圍，營造良好生態(tài)。

六是示范推廣“兩鏈”融合。正在籌備啟動光子、高端機床、先進金屬材料、新能源與智能汽車、半導體與集成電路等“兩鏈”融合重點專項。持續(xù)抓好“四個”簽約創(chuàng)新聯合體和共性技術研發(fā)平臺建設。加快建設秦創(chuàng)原科技資源統(tǒng)籌分中心。全面梳理科技企業(yè)孵化器情況，重點引進一批國內外知名創(chuàng)投孵化機構。支持高新區(qū)、大學科技園與秦創(chuàng)原加強合作，建立飛地孵化模式。通過“揭榜掛帥”組織實施好“兩鏈”融合項目。

七是制定人才引進、成果轉化具體舉措。設立秦創(chuàng)原高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引用專項資金，發(fā)揮高校吸引聚才優(yōu)勢，采取“政府資助+用人單位管理與配套”方式，幫助各地市企業(yè)聘用高端緊缺人才。出臺統(tǒng)一規(guī)定，解決高校成果歸屬問題，打通科技成果轉化落地“最后一公里”。

希望各位記者朋友多關注、多宣傳、多支持我省秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設工作。我們相信，在全社會的共同努力下，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺一定能肩負起為創(chuàng)新驅動全省高質量發(fā)展奠基鋪路的重大使命，邁出更大步伐、走在全國前列，不辜負習近平總書記對陜西科技創(chuàng)新工作的殷切希望。

謝謝大家！

李惠：

感謝孫廳長的介紹。下面請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進行提問。提問前，請先介紹一下所在的新聞單位。

陜西廣播電視臺記者：

您好，我是陜西廣播電視臺記者。秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設要突出人才和機制“兩個關鍵”，請問在人才引用上有何安排和考慮？

王軍：

這個問題我來回答。謝謝你的關注和提問。孫廳長在發(fā)布過程中已經把省上設立秦創(chuàng)原高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引用專項資金作了簡要的介紹。下面，我作一個補充。

為加快推動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設，充分發(fā)揮在陜高校吸引聚集人才優(yōu)勢，解決我省高端人才缺乏、招引人才困難等問題，省委、省政府將設立秦創(chuàng)原高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引用專項資金，初步確定規(guī)模為1個億、連續(xù)實施三年，加強和支持人才引用工作。

一、引培對象。專項資金主要用于吸引海外高層次人才和國內頂尖人才、科技經紀人及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)急需人才。

二、引培模式。采取“政府資助+用人單位管理”的方式進行，根據用人單位需求分三種管理方式：與學校簽訂勞務合同，工作地點在企業(yè)，由學校統(tǒng)一引進管理，用人單位配合；與企事業(yè)單位簽訂勞務合同，工作地點在企事業(yè)單位，由用人單位統(tǒng)一引進管理；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)，由引進創(chuàng)辦企業(yè)所在地負責引進管理。

三、支持方式。采取“政府資助+用人單位配套”的方式進行。

四、重點任務。著眼解決我省產業(yè)鏈“痛點”、打通創(chuàng)新鏈“堵點”，支持高端科技人才攻克我省企業(yè)急需的關鍵核心技術；支持科技經紀人解決我省科技成果轉化“最后一公里問題”；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在秦創(chuàng)原總窗口創(chuàng)辦企業(yè)，促進重大科技成果落地轉化。

五、試點實施。高校以西安交通大學、西北工業(yè)大學、西安電子科技大學為重點；企業(yè)突出我省優(yōu)勢主導產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)領域的重點企業(yè)。

六、引培標準。引進人才需在行業(yè)內有一定影響，企業(yè)急需緊缺人才可適當放寬；長期從事科技創(chuàng)新和成果轉化工作，一般應具有三年以上工作經歷；具有較強工作能力、在行業(yè)內有一定影響力，或持有落地轉化科技成果，可牽頭組織攻克企業(yè)關鍵核心技術問題，助推企業(yè)的發(fā)展。近一年未與我省有關單位簽訂勞務合同，或創(chuàng)辦企業(yè)，且引進后至少在陜全職工作三年以上。

七、組織實施。主要分申報、評審、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié)。企業(yè)結合自身發(fā)展實際提出用人需求，填報《高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才用人申請書》。經過專業(yè)評審機構評審，擇優(yōu)評選產生高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才名單。

八、服務保障。全面實施預算績效管理的有關規(guī)定，對用人單位和引進人才進行年度考核。引進人才享受培養(yǎng)管理單位同類人員在子女就學、醫(yī)療保障、科研項目申報等的同等待遇。對于享受秦創(chuàng)原高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引用專項資金的引進人才，可疊加享受其他相關政策。

有關具體方案，我們正加強與省委人才辦、省財政廳、省國資委溝通完善，近期即將啟動實施，相信會為我省企業(yè)的發(fā)展和區(qū)域的發(fā)展增添新的動力和生機。

謝謝。

李惠：

請繼續(xù)提問。

中國城市報記者：

您好，我是中國城市報記者。西咸新區(qū)作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動總窗口單位，要成立創(chuàng)新促進中心，為企業(yè)提供“一站式”服務，請問西咸新區(qū)在這方面的考慮和安排，怎樣發(fā)揮好窗口作用？

趙孝：

根據省委省政府部署，西咸新區(qū)作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺總窗口，以加速產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合為主線，以打造機制最優(yōu)、要素最全、動能最強的“科技創(chuàng)新生態(tài)”為基礎，以促進科技研發(fā)和成果轉化系列體制機制創(chuàng)新為手段，以吸引一批國內外頂尖人才、聚集一批高水平創(chuàng)新平臺、培育一批高成長性科技型企業(yè)為目標，通過兩到三年的努力，將引領全省科技創(chuàng)新和兩鏈融合，成為全省創(chuàng)新驅動的示范窗口。

剛才孫廳長介紹了《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設政策包（總窗口）》的主要內容，本次發(fā)布的政策包是針對在秦創(chuàng)原西咸新區(qū)總窗口落地的企業(yè)、項目和人才提供各種扶持和獎補。西咸新區(qū)將采取“線上+線下”“定期+隨時”相結合的模式，申報兌現所有政策。線上方面，我們即將推出秦創(chuàng)原創(chuàng)新服務線上平臺，該平臺具有政策發(fā)布、申報、兌現多種功能，讓企業(yè)和各類人才足不出戶就能享受政策福利；線下方面，我們建設中的秦創(chuàng)原綜合服務中心將采取“一個窗口管申報”“最多跑一次”及容缺受理等多種模式，最大化的方便企業(yè)和各類人才。針對不同類別的政策，我們將采取一個季度定期兌現一次，和“隨時申報隨時兌現”相結合的模式，為廣大企業(yè)主體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供最為及時的兌現和最為優(yōu)質的服務。

自去年底秦創(chuàng)原建設工作啟動以來，西咸新區(qū)主要開展了以下工作：

一是協(xié)同做好頂層設計。協(xié)同省科技廳擬定《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃》，梳理了《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設政策包》，組建了新區(qū)領導小組和工作專班，成立了秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心，為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺深入建設奠定基礎。

二是做好創(chuàng)新服務。金融支持方面設立了秦創(chuàng)原春種基金。服務支持方面，招引了一批國內外知名孵化機構和服務機構，即將出臺創(chuàng)新券使用方案，分專業(yè)舉辦了10余場科技成果路演活動。協(xié)同創(chuàng)新方面，積極對接聯絡省級各部門、各地市政府和省內各行業(yè)龍頭企業(yè)共同參與秦創(chuàng)原總窗口建設，初步形成了激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是狠抓項目招引。圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈方面，依靠科技經紀人深度拓展西交大、西工大等高?？萍汲晒?/span>一季度簽約的20個項目，預計二季度全部落地。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈方面，積極推進氫燃料電池、高端機床、激光加工、北斗應用、汽車電子5個方向產業(yè)鏈研究和招商，已與國內多家行業(yè)領軍企業(yè)達成合作意向。

目前，全省各界已經掀起了建設秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺的熱潮，西咸新區(qū)作為總窗口，在省秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設領導小組領導下，將從以下五個方面更好的發(fā)揮作用。

一是集聚創(chuàng)新資源。全力支持交大創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)等建設，與西安電子科技大學、西北大學等重點高校加強對接，爭取形成新的合作，為秦創(chuàng)原提供科技創(chuàng)新源泉；大力推動研究院所、行業(yè)龍頭企業(yè)和省內各地市在總窗口建設共性技術研發(fā)平臺、創(chuàng)新聯合體、新型研發(fā)機構、飛地孵化園、高技術園區(qū)等創(chuàng)新載體，把西咸新區(qū)總窗口打造成開放共享的科技創(chuàng)新大平臺；配合駐地高校實施重大人才工程，面向全球吸引一批科技領軍人才和團隊在秦創(chuàng)原總窗口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聚集和培養(yǎng)一批符合產業(yè)需求、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力強的“科學家+工程師”和“新雙創(chuàng)”隊伍。

二是構建創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)完善政策體系，做好省級《政策包》宣講解讀，加快建設政策兌現服務體系；設立秦創(chuàng)原科技資源統(tǒng)籌中心和技術合同登記點、儀器設備共享中心，申建省級技術交易中心，為科技成果在總窗口實現轉化提供便捷條件；打造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融生態(tài)，加大春種基金投放力度，設立企業(yè)財務共享中心，積極對接引進紅杉資本、高瓴資本等國內外知名創(chuàng)投機構和專業(yè)機構，在秦創(chuàng)原總窗口形成“熱帶雨林”式的創(chuàng)新生態(tài)。

三是提升創(chuàng)新服務。按照線上線下結合的思路，加快建設秦創(chuàng)原綜合服務中心，通過省市新區(qū)三級授權，創(chuàng)新“一站式”服務機制，搭建線上服務平臺，實現需求發(fā)布、政策申報兌現、創(chuàng)新券發(fā)放使用、科技成果轉化對接等功能全覆蓋；持續(xù)開展秦創(chuàng)原科技成果轉化項目路演活動，將秦創(chuàng)原項目路演導向全國；聚集和培養(yǎng)一批具有專業(yè)素養(yǎng)、投行思維、服務意識的高水平科技經紀人隊伍，搭建科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展的橋梁紐帶，服務于全省科技創(chuàng)新和兩鏈融合。

四是改革創(chuàng)新機制。圍繞創(chuàng)新人才“引得進、用得活”，探索“高校聘用、企業(yè)使用、政府支持、成果共享”的選才用才機制；圍繞高端人才“留得下、住得好”，探索“政府提供、企業(yè)購買、人才租賃、以租代購”的人才住房機制；率先在總窗口開展高校院所科技成果“先賦權，后轉化”改革試點，創(chuàng)新科技成果評價體系，通過一系列改革創(chuàng)新，力爭將總窗口打造成全省乃至全國的科技創(chuàng)新改革“特區(qū)”。

五是建設創(chuàng)新空間。梳理提升總窗口先導區(qū)現有空間載體資源，圍繞西部科技創(chuàng)新港，配建孵化器、中試平臺、加速器、高技術園區(qū)等載體，規(guī)劃總建筑面積367萬平方米，為秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新、成果轉化及產業(yè)化提供國內一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

我就介紹這么多，謝謝。

李惠：

請繼續(xù)提問。

華商報記者：

您好，我是華商報記者。西咸新區(qū)作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動發(fā)展的總窗口單位之一，請問西安交通大學在這方面有何考慮，發(fā)揮什么樣的作用？

洪軍：

為了貫徹習近平總書記提出的有關圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈的重要指示精神，以及落實陜西省委、省政府打造秦創(chuàng)原，助力陜西創(chuàng)新驅動發(fā)展引領追趕超越。西安交通大學作為“秦創(chuàng)原”全省創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要窗口和助力陜西追趕超越的引擎，依托中國西部科技創(chuàng)新港，加快實施科技成果轉化“6352”工程，構建校地校企（院所）產學研協(xié)同創(chuàng)新聯合體，打造科技成果轉化“特區(qū)”，主要開展工作及取得成效有：

一是學校黨委高度重視，提出了有利于科技成果轉化孵化、有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“6352”工程，形成學校推動有關工作的良好頂層設計?！?352”工程致力于匯聚 “政產學研用金”六種要素。建設現代產業(yè)、未來技術、絲路國際孵化器，打造政策、金融、服務、配套、知識產權法務，構筑有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，分別建成創(chuàng)業(yè)投資、成果交易兩大支撐平臺，助力陜西經濟社會高質量發(fā)展。

二是圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈方面。學校建設現代產業(yè)學院（孵化器），主要以“四主體一聯合”模式，與陜西省重要行業(yè)龍頭企業(yè)密切合作、共同協(xié)作，在創(chuàng)新港建設聯合研究院、研發(fā)中心等新型研發(fā)平臺，共同致力于陜西重點行業(yè)重點企業(yè)解決“卡脖子”共性關鍵技術，助力陜西省重點企業(yè)做優(yōu)做大做強。西安交通大學已與秦川集團、陜西建工集團、陜西有色金屬集團、陜西水務集團等一批重點企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，以需求為導向、校企深度融合的創(chuàng)新聯合體正在建設，隨著工作推進，我們一定能為陜西重點行業(yè)企業(yè)轉型升級提供有力的技術支撐和人才支持。

三是圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈方面。學校建設未來技術學院（孵化器），目標明確，挖成果、用成果和育成果同意，已全面梳理西安交通大學多年積累的科技成果，擬將市場專業(yè)化團隊篩選出成熟度高的項目優(yōu)先向省內地市轉化，截止目前，已完成省內成果轉化近10項，千萬級以上項目3項。配套校內改革和相關政策，鼓勵教師、學生不斷產出原創(chuàng)性科技成果，助力地方經濟發(fā)展。特別是支持陜西十地市發(fā)展，提出了“飛地創(chuàng)新—離岸孵化—回遷發(fā)展”的思路。我們有足夠理由相信，以交大積淀和不斷新產生的原創(chuàng)性成果，一定能為陜西經濟社會發(fā)展做出應有的更大貢獻。

四是為了落實“6352”工程的重要思路，學校在隊伍建設方面，新增投入打造一支高水平專職科研隊伍以及專業(yè)化科技經理人隊伍，推動兩個學院孵化器的建設及成果轉化中的工程實踐問題，特別在陜西省科技廳的指導下，提出了“科學家+工程師隊伍”建設，學校專門出臺了相關政策辦法，正在全力推動。與陜西銅川、安康、漢中、商洛正在建設飛地創(chuàng)新中心（孵化器）。不久的將來，將為陜西地市破解主導產業(yè)技術難題、助力培育新興發(fā)展高技術產業(yè)。

五是助力科技成果轉移轉化，構筑金融保障。針對性強的科技金融服務是成果轉移轉化不可或缺基本的條件。學校已經跟中國風投集團、陜投集團、陜西財經投資集團等金融機構初步簽訂了相關合作協(xié)議。學校積極落實省委、省政府決策部署，將落實舉措“6352”工程列入學?！笆奈濉卑l(fā)展的重中之中。工，。省委、省政府的決策部署在國內相關領域已引起強烈反響和極大關注，我們完全有理由相信在省委、省政府的領導，在省市相關部門的指導支持下，學校秉承“扎根西部、服務國家、世界一流”辦學定位，探索促進產學研深度融合與科技成果轉移轉化之路，一定能為服務陜西、國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、助力經濟社會高質量發(fā)展做出交大人新的卓越業(yè)績。謝謝！ ???

李惠：

請繼續(xù)提問。

香港商報記者：

您好，我是香港商報記者。請問法士特總經理，企業(yè)是市場主體，對市場最熟悉也最敏感，如何發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設？

馬旭耀：

法士特集團多年來長期致力于汽車零部件和高端裝備制造生產，我們所處完全競爭的行業(yè)，因而企業(yè)對科技創(chuàng)新高度重視，采取了很多措施來保持競爭力。

從企業(yè)內部來講，它是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，從企業(yè)外部來講，它是競爭的需求。秦創(chuàng)原的設立對于法士特集團來講，是基礎創(chuàng)新加強核心競爭力的契機。作為一個企業(yè)來講，和秦創(chuàng)原主要將從以下方面開展工作。

一是平臺建設。法士特有一些自己的平臺，有國家級金融中心、院士專家工作站、博士后科研工作站，還有海外研發(fā)中心?，F在的研發(fā)都不是單打獨斗的，是政、產、學、研、用、金六個方面聯合促進。秦創(chuàng)原的設立使我們感到在這里建設平臺會和其他平臺不一樣，我們要在秦創(chuàng)原創(chuàng)建共性平臺，承攬國家機遇性的研究。特別是從用戶角度拿到他的設想，迅速轉化產品設計、產品試制、產品驗證、小批量試制、投放市場，還要反復迭代，快速迭代會給企業(yè)科技創(chuàng)新帶來相當大的活力和創(chuàng)新力。

二是關鍵技術得以突破。我們所處的裝備制造業(yè)、汽車零部件行業(yè)，“新四化”方向非常清晰。新能源電動化、網聯化、智能化、共享化，這四化和大數據、5G、萬物互聯緊密相關，我們做制造業(yè)如果能看到齒輪、軸、零件、機電一體化，遠遠不能滿足未來發(fā)展需求，必須和信息化、數字化緊密相連。秦創(chuàng)原有一個非常好的契機，它有大量的數據、平臺，從而和我們所建的平臺相互融合，在這些方面有所突破。

三是人才培養(yǎng)。人才是企業(yè)的核心競爭力，也是科技創(chuàng)新核心中的核心。秦創(chuàng)原會有大量的人才聚集，特別是國際化高端人才聚集，我們想通過項目創(chuàng)新，鍛煉培養(yǎng)一些自己的人，使法士特人才隊伍有新增長，保持永久的更長期的競爭力。

作為法士特來講，后續(xù)還將認真貫徹落實好省委、省政府對于秦創(chuàng)原建設的有關要求，積極投身于秦創(chuàng)原的建設，利用好自己的競爭優(yōu)勢，利用好自己在創(chuàng)新領域的優(yōu)勢，密切和秦創(chuàng)原各個平臺交互，提升核心競爭力。希望通過這個活動，使法士特在后續(xù)產業(yè)升級、制造業(yè)轉型發(fā)揮重大作用，在陜西省裝備制造業(yè)發(fā)展上作出法士特集團的貢獻。

李惠：

最后，再提一個問題。

陜西日報記者：

您好，我是陜西日報記者。請問省科技廳將采取哪些措施支持秦創(chuàng)原建設？

孫科：

省科技廳作為主要參與單位，將秦創(chuàng)原建設作為省科技廳頭等大事，動員機關和下屬單位及協(xié)管單位積極參與。

一是開發(fā)建設網上平臺。以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺系統(tǒng)（以下簡稱“秦創(chuàng)原”系統(tǒng)）建設為抓手，推進全省創(chuàng)新資源應上盡上、實現開放集聚和優(yōu)化配置，全面打造創(chuàng)新驅動的“駕駛艙”，實現創(chuàng)新發(fā)展全息感知、創(chuàng)新資源全貌掌握、創(chuàng)新政策精準支持、公共服務一站集成。主要由創(chuàng)新劇場、創(chuàng)新資源、政策支持、公共服務、便民服務等功能模塊構成。目前已完成總體需求分析和框架方案設計，正在抓緊推進建設。

二是制定完善相關政策措施。學習借鑒北京中關村、上海張江等地做法，針對“瓶頸制約”，采取“一事一議”方式，出臺有針對性的政策。比如在促進科技成果轉化方面，采取先確權后轉化，或單位和職務發(fā)明人共享專利權，或對職務科技成果減少前期評估，先轉化后一次性上交收益。

三是加強關鍵核心技術攻關。支持高校、院所和企業(yè)在秦創(chuàng)原窗口區(qū)組建創(chuàng)新聯合體，聯合建設共性技術研發(fā)平臺，聚焦產業(yè)鏈供應鏈關鍵核心技術，開展研發(fā)攻關與創(chuàng)新突破，提升產業(yè)鏈競爭力。制定“揭榜掛帥、創(chuàng)新聯合體、共性技術研發(fā)平臺”等三個工作指引，支持在秦創(chuàng)原先行先試。啟動部署機床、新材料、半導體集成電路、光子等重點專項，攻克關鍵核心技術。

四是做好協(xié)調和服務。發(fā)揮領導小組辦公室作用，建立工作機制，定期召開例會研究解決問題，通過專報簡報反映工作進展和動態(tài)，按照任務推進表抓好落實督導。同時，在秦創(chuàng)原建立科技資源統(tǒng)籌中心、技術轉移示范機構，設立技術合同登記點、儀器設備共享中心，開展職務科技成果使用權和所有權試點工作。開通窗口區(qū)省級科研項目和科技獎勵申報通道。

為了做好這項工作，省科技廳正在開展集中對接和宣講活動。由廳領導帶隊，分8個對接小組，在各地市（高新區(qū)）、高校和院所，集中開展秦創(chuàng)原對接活動。主要宣傳貫徹秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設大會精神，介紹《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃》和《政策包》，指導梳理成果清單、調研了解需求、協(xié)調促進與總窗口對接，征集對秦創(chuàng)原建設意見建議。通過對接活動，加強宣傳、搭建橋梁、掌握情況、形成舉措，從而更好地推進秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設。謝謝。

李惠：

感謝孫廳長和幾位發(fā)布人，感謝與會的各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會到此結束。再見。