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4月27日10時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省委網(wǎng)信辦主任鮑永能，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任李生榮，陜西省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)劉波，陜西省委網(wǎng)信辦二級(jí)巡視員王創(chuàng)出席，介紹陜西省“數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng)李惠主持。

李惠：

女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。

今天是“凝心聚力高質(zhì)量發(fā)展 譜寫追趕超越新篇章”系列新聞發(fā)布會(huì)的第三場(chǎng)，我們很高興邀請(qǐng)到省委網(wǎng)信辦主任鮑永能先生，省發(fā)改委副主任李生榮先生，省工信廳副廳長(zhǎng)劉波先生，省委網(wǎng)信辦二級(jí)巡視員王創(chuàng)先生，請(qǐng)他們介紹我省“數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，首先請(qǐng)鮑主任作介紹。

鮑永能：

各位媒體朋友們，大家上午好。

非常感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì)，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注和支持陜西網(wǎng)信事業(yè)特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各位媒體朋友表示衷心感謝！

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前最具活力、最具創(chuàng)新力、輻射最廣泛的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。去年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，明確要求陜西“推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資”。省委、省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，明確提出數(shù)字陜西發(fā)展戰(zhàn)略，把“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”作為“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)加以謀劃。

下面，我就全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，為大家作簡(jiǎn)要介紹。

一、全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

“十三五”以來(lái)，省委、省政府深入貫徹落實(shí)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，出臺(tái)《關(guān)于加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范的意見(jiàn)》，連年印發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)，推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。據(jù)測(cè)算，2020年，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占生產(chǎn)總值比重達(dá)到30.6%。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，網(wǎng)上購(gòu)物、在線娛樂(lè)、遠(yuǎn)程辦公、線上教育等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利發(fā)揮了重要作用。

一是信息基礎(chǔ)建設(shè)邁出新步伐。陜西連續(xù)4年實(shí)施通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，深入實(shí)施“寬帶陜西”“無(wú)線陜西”“泛在陜西”“云端陜西”戰(zhàn)略，推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星系統(tǒng)等新型網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷深化和拓展，全面提升了信息基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力。截止2020年底，西安國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道總帶寬達(dá)到870G，全省4G基站建成19.3萬(wàn)個(gè)、用戶達(dá)到3733萬(wàn)戶，5G基站建成1.9萬(wàn)個(gè)、示范應(yīng)用場(chǎng)景達(dá)到16個(gè)、5G用戶達(dá)到1027萬(wàn)戶，全省移動(dòng)寬帶用戶下載速率和固定寬帶可用下載速率分別為34.55Mbps、49.37Mb/s，居全國(guó)第12位、西部第1位。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊(cè)量超過(guò)2000萬(wàn)、物聯(lián)網(wǎng)終端用戶總數(shù)突破2700萬(wàn)戶，北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)基準(zhǔn)站建成94座，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用到41個(gè)行業(yè)，陜西北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站系統(tǒng)成為我國(guó)首個(gè)全網(wǎng)支持全星座、全頻率的高精度定位服務(wù)系統(tǒng)。全省LTE網(wǎng)絡(luò)端到端、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)端到端、骨干網(wǎng)及重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心全部完成IPv6改造，IPv6支持度居全國(guó)第9位。

二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“上云用數(shù)賦智”等專項(xiàng)行動(dòng)，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，去年認(rèn)定省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)5個(gè)、示范園15個(gè)、示范項(xiàng)目15個(gè)，在孵企業(yè)近50000家、上云企業(yè)超過(guò)10000家，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到66.6%。以建設(shè)西安國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，圍繞半導(dǎo)體與集成電路、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域部署形成創(chuàng)新鏈10條，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)、能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范等項(xiàng)目，建成投產(chǎn)三星二期、長(zhǎng)安鯤鵬產(chǎn)業(yè)基地、咸陽(yáng)8.6代液晶面板生產(chǎn)線等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)測(cè)算，2020年，全省軟件服務(wù)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)40%，成為驅(qū)動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ妗?/span>

三是網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)取得新成效。深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧“五大工程”，第五批國(guó)家電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目提前完成，第六批國(guó)家電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目正在實(shí)施，全省所有行政村、貧困村及易地扶貧搬遷安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)雙覆蓋，光纖網(wǎng)絡(luò)平均接入帶寬達(dá)到90M以上，與城市光纖網(wǎng)絡(luò)同網(wǎng)同速。電商扶貧和消費(fèi)扶貧成效明顯，組織開(kāi)展“陜耀·網(wǎng)絡(luò)扶貧e起來(lái)”活動(dòng)19場(chǎng)，建成運(yùn)營(yíng)65個(gè)縣級(jí)電商服務(wù)中心、6583個(gè)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)，1516家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有效帶動(dòng)4萬(wàn)多個(gè)貧困戶增加收入。積極推廣“名校+”“名師+”遠(yuǎn)程教育幫扶模式和“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式，充分利用信息化手段不斷促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源下沉，向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展有機(jī)銜接，積極實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展 “六大行動(dòng)”，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。我省大荔、柞水、佛坪和楊凌4縣區(qū)被確定為國(guó)家首批數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣。

四是數(shù)字絲綢之路建設(shè)收獲新成果。充分發(fā)揮陜西“絲路起點(diǎn)”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)網(wǎng)信企業(yè)“走出去”，在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障等方面開(kāi)展國(guó)際交流合作。目前，“網(wǎng)上絲綢之路”“中歐班列長(zhǎng)安號(hào)+跨境電商”“云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“一帶一路”沿線國(guó)家文物數(shù)字化交流合作平臺(tái)、北斗“一帶一路”高精度位置與時(shí)間公共服務(wù)平臺(tái)等40余個(gè)對(duì)外服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行，并復(fù)制推廣至絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)應(yīng)用。西安、延安國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快，探索開(kāi)展數(shù)據(jù)要素跨境流通、數(shù)字貿(mào)易等試點(diǎn)，為加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

同時(shí)，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模不大、本土龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)以及對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題，這些問(wèn)題都需在“十四五”時(shí)期下功夫解決。

二、“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本思路

“十四五”時(shí)期，陜西將大力實(shí)施數(shù)字陜西戰(zhàn)略，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為目標(biāo)，以開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范為載體，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、優(yōu)化空間布局、瞄準(zhǔn)主攻方向、完善政策體系，推進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“賦能增效”。

一是強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮陜西科教、人才、軍工等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展智能裝備制造、智慧能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅、數(shù)字物流等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，培育和聚集一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。力爭(zhēng)到2025年建成100個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、200個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景、300個(gè)重大項(xiàng)目，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5%，成為助推全省高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

二是優(yōu)化空間布局，構(gòu)建“一核兩軸三帶多點(diǎn)”的空間發(fā)展格局?！耙缓恕本褪牵源笪靼矠楹诵?，聚焦技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，打造引領(lǐng)全省、輻射周邊、支撐強(qiáng)勁的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心動(dòng)力源?！皟奢S”就是，以關(guān)中平原城市群為橫軸，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以包茂高速沿線城市帶為縱軸，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，形成兩個(gè)相互交叉的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集區(qū)。“三帶”，是以秦嶺、黃河、漢丹江區(qū)域生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)治理數(shù)字化，打造特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)新典范?！岸帱c(diǎn)”，即突出特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。

三是明確主攻方向，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字要素化、治理數(shù)字化。持續(xù)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，加大5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資力度，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、航空航天、能源化工、文化旅游等特色大數(shù)據(jù)中心、超算中心，建設(shè)一批車聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人智能系統(tǒng)等新型試驗(yàn)場(chǎng)。大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展新一代人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)與工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)。加快裝備制造、能源化工、紡織醫(yī)藥等行業(yè)智能化改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)；發(fā)揮楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展；緊扣高品質(zhì)生活需求，加快文化旅游、現(xiàn)代物流、醫(yī)療教育、養(yǎng)老育幼等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)陜西省數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易中心，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、流通等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。提升數(shù)字化治理能力，加快數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化、智能化。

四是完善供給體系，構(gòu)建有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的政策體系和制度環(huán)境。加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，探索推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地方立法，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。加強(qiáng)財(cái)稅和金融支持服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資金投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，培育壯大數(shù)字人才隊(duì)伍。深化國(guó)際交流合作，加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外影響力。健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)，筑牢數(shù)字安全屏障，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、互為支撐、協(xié)調(diào)共進(jìn)。

以上就是我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本思路。下一步，我們將提請(qǐng)省政府審定《陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，屆時(shí)將公開(kāi)發(fā)布，請(qǐng)媒體界的朋友們加大宣傳力度，助力陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。謝謝大家！

李惠：

下面，請(qǐng)大家圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)之前請(qǐng)介紹自己所在的新聞單位名稱。

請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。

香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者。推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，請(qǐng)問(wèn)陜西這方面有哪些做法和打算？

劉波：

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。信息化和工業(yè)化融合，是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，是制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“扣合點(diǎn)”。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕28號(hào)）、《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相繼出臺(tái)后，我省結(jié)合實(shí)際，按照“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、示范帶動(dòng)、評(píng)估促進(jìn)、保障安全”的總體思路，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。截止今年一季度，全省超過(guò)3200家企業(yè)參與兩化融合自評(píng)估自診斷自對(duì)標(biāo)，國(guó)家兩化融合服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率43.8%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率66.6%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率51.1%，應(yīng)用電子商務(wù)比例55.4%，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的企業(yè)比例30%，開(kāi)展服務(wù)型制造的企業(yè)比例21.6%，開(kāi)展個(gè)性化定制的企業(yè)比例9.2%，智能制造就緒率6.5%，工業(yè)云平臺(tái)應(yīng)用率34.6%。“十三五”期間，全省兩化融合發(fā)展的總體水平年均增長(zhǎng)率為4.3%，超過(guò)全國(guó)平均3%的增長(zhǎng)速度。陜鼓動(dòng)力、法士特、中服軟件、美林?jǐn)?shù)據(jù)等企業(yè)獲評(píng)工信部“制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展”、“制造業(yè)‘雙創(chuàng)’平臺(tái)”以及“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范企業(yè)稱號(hào)。

總體來(lái)說(shuō)，陜西省推進(jìn)兩化融合、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有利于優(yōu)化全要素配置和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本提質(zhì)增效，促進(jìn)工業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；有利于制造資源更大范圍、更高效率的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，促進(jìn)生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài)、業(yè)務(wù)模式變革；有利于全省經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域延伸擴(kuò)展，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

下一步，我們以兩化融合為主線，聚焦制造業(yè)研發(fā)模式、制造模式和服務(wù)模式變革，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)云平臺(tái)和工業(yè)軟件基礎(chǔ)支撐，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。

在總體設(shè)計(jì)上，以促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面支撐制造強(qiáng)省和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省為目標(biāo)，系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系，著力打造 “雙創(chuàng)”平臺(tái)，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)模式變革；實(shí)施智能制造，推進(jìn)制造模式變革；培育新型服務(wù)型制造，推進(jìn)服務(wù)模式變革；重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)云、工業(yè)軟件、企業(yè)管理能力提升三大支撐工程，打造與我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。

在具體措施上，具體包括三個(gè)方面：一是示范引領(lǐng)。結(jié)合我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特點(diǎn)，遴選不同類型不同行業(yè)的骨干企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)融合發(fā)展整體能力示范，帶動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。遴選機(jī)器人、3D打印等不同特色的產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），開(kāi)展融合創(chuàng)新技術(shù)基地（園區(qū)）示范，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。二是項(xiàng)目帶動(dòng)。圍繞“雙創(chuàng)”平臺(tái)、流程制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等方面，遴選示范項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)取得成效。三是基礎(chǔ)支撐。積極推動(dòng)陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，鼓勵(lì)區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的工業(yè)軟件及行業(yè)系統(tǒng)解決方案，常態(tài)化推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)及評(píng)估引導(dǎo)工作，夯實(shí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展基礎(chǔ)。

在實(shí)施安排上，按照“示范引領(lǐng)，點(diǎn)面結(jié)合”的方式，省級(jí)抓龍頭企業(yè)示范、市級(jí)抓骨干企業(yè)推廣、縣級(jí)抓小微企業(yè)服務(wù)應(yīng)用。并配套了一系列的鼓勵(lì)和保障措施。比如，強(qiáng)化評(píng)估引導(dǎo)，以評(píng)定證書(shū)為依據(jù)，給予通過(guò)國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元。比如，加大資金投入，對(duì)接入國(guó)家認(rèn)可的、可信的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)平臺(tái)的中小企業(yè)，按合同金額的一定比例給予一次性補(bǔ)貼等。

綜合來(lái)看，我省“十四五”時(shí)期將立足科技資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 ???

李惠：

請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

陜西日?qǐng)?bào)記者：

我是陜西日?qǐng)?bào)記者。前不久，省政府發(fā)布了我省“十四五”規(guī)劃綱要，對(duì)我省未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行了擘畫，請(qǐng)問(wèn)對(duì)陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是怎樣謀劃的？

李生榮：

在謀劃“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，規(guī)劃綱要籌劃并明確了重點(diǎn)實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字公共賦能與提升，數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)利用等重點(diǎn)工程。主要建設(shè)任務(wù)有：

一是系統(tǒng)布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。這也是我們經(jīng)常講的新基建的主體內(nèi)容，以5G、云數(shù)據(jù)中心、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、超算中心等為重點(diǎn)，建設(shè)自主安全可控、融合高效、數(shù)據(jù)互通的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二是大力培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。完善數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、權(quán)屬界定、交易流通等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效流通。建立以“政—政”數(shù)據(jù)共享、“政—企”數(shù)據(jù)開(kāi)放、“企—政”數(shù)據(jù)匯集和“企—企”數(shù)據(jù)互通為主體的數(shù)據(jù)要素流通公共服務(wù)體系。健全數(shù)據(jù)流通市場(chǎng)環(huán)境，明確數(shù)據(jù)采集權(quán)、控制權(quán)等核心權(quán)屬，厘清相關(guān)方的法定權(quán)力和義務(wù)，確保數(shù)據(jù)交易流通健康有序。在“十四五”期間，這些規(guī)章制度都要建立起來(lái)。

三是積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。深化新一代信息技術(shù)在各領(lǐng)域的融合集成創(chuàng)新應(yīng)用，統(tǒng)籌各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)試點(diǎn)示范。開(kāi)展“5G+智能制造”、“5G+智慧醫(yī)療”、“5G+智慧教育”、“5G+文化旅游”等應(yīng)用示范，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)示范應(yīng)用場(chǎng)景。在陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還要干一件大事，就是要推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是國(guó)家提的第八個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是我省發(fā)展?jié)摿Υ?，有基礎(chǔ)的重大方面?！笆奈濉逼陂g，重點(diǎn)要支持?jǐn)?shù)字博物館、數(shù)字文旅、數(shù)字會(huì)展、數(shù)字出版等新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)數(shù)字創(chuàng)意與生產(chǎn)制造、文化教育、旅游體育、健康醫(yī)療與養(yǎng)老等深度融合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和跨界合作，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新實(shí)體，培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)。

四是全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。重點(diǎn)是發(fā)展數(shù)字化小微園區(qū)，培育一批數(shù)字化服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)，推動(dòng)各行業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，重點(diǎn)加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。布局建設(shè)一批省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)具備條件的企業(yè)加速設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人等智能化改造。發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、地理信息、數(shù)字創(chuàng)意等信息服務(wù)業(yè)，加大新型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、中間件等基礎(chǔ)軟件研發(fā)，提升基礎(chǔ)工業(yè)軟件研發(fā)供應(yīng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)整合線上線下資源，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)、智能零售、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新模式。

五是加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)。以提升政府治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段在行政管理中的應(yīng)用，加快數(shù)字政府建設(shè)。開(kāi)展創(chuàng)新制度管理體系，升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施，建成覆蓋全省的高速政務(wù)網(wǎng)。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放利用，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，完善互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)政府服務(wù)跨區(qū)域、跨層級(jí)通辦。

謝謝！

李惠：

請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

中國(guó)報(bào)道雜志記者：

各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是中國(guó)報(bào)道雜志記者。去年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察，明確提出陜西要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，請(qǐng)問(wèn)陜西在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，今年有哪些舉措？

鮑永能：

這位記者的問(wèn)題我來(lái)回答。

感謝您的提問(wèn)。去年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察，提出奮力譜寫新時(shí)代陜西追趕超越新篇章的總體要求和“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐”等“五項(xiàng)要求”。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神，多措并舉推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為“十四五”開(kāi)局和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“增效賦能”。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)。加強(qiáng)組織實(shí)施，成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作部門會(huì)商、專家咨詢、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制，形成推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作合力。同時(shí)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集和項(xiàng)目支撐。持續(xù)開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)示范區(qū)、示范平臺(tái)和示范項(xiàng)目的政策扶持，在去年工作基礎(chǔ)上，適度擴(kuò)大試點(diǎn)示范范圍，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，如城市千兆寬帶入戶示范工程、行政村百兆接入工程、5G規(guī)模部署和場(chǎng)景應(yīng)用工程、算力設(shè)施建設(shè)工程、北斗系統(tǒng)應(yīng)用推廣工程、智慧農(nóng)業(yè)示范工程、智慧能源試點(diǎn)工程等，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、提供支撐。

三是加大各類要素支持和引導(dǎo)力度。鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金采取適當(dāng)方式，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等社會(huì)資本重點(diǎn)投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，精準(zhǔn)支持一批核心技術(shù)強(qiáng)、用戶流量大、商業(yè)模式新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。研究制定新型基礎(chǔ)設(shè)施用電、用地等相關(guān)政策，優(yōu)先保障列入“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完善陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)等支撐平臺(tái)，建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，提供專業(yè)支撐和服務(wù)。

四是加強(qiáng)政策體系建設(shè)和氛圍營(yíng)造。探索推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地方性立法工作，建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管方式。高水平舉辦數(shù)字陜西建設(shè)高峰論壇、西部數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇等活動(dòng)，這兩個(gè)論壇是陜西的兩個(gè)品牌活動(dòng)，我們已經(jīng)連續(xù)舉辦了兩年，取得了很好的效果，今年活動(dòng)籌備工作正在舉行，請(qǐng)各位記者關(guān)注、積極參與，加強(qiáng)宣傳報(bào)道。同時(shí)，加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式和領(lǐng)軍企業(yè)等宣傳，推廣典型案例，營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好濃厚氛圍。

李惠：

最后，再提一個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)網(wǎng)記者：

各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是中國(guó)網(wǎng)記者。剛才，鮑主任在介紹情況時(shí)指出，試點(diǎn)示范是我省推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，請(qǐng)問(wèn)陜西在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范方面有哪些考慮？

王創(chuàng)：

謝謝這位記者的提問(wèn)。

近年來(lái)，省委、省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作。2019年6月，省委網(wǎng)信委印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范的意見(jiàn)》，決定在全省開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。我們近期召開(kāi)了全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作推進(jìn)會(huì)，并為首批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位授牌。

面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)這樣快速發(fā)展的新生事物，我們對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)還不深刻，又沒(méi)有多少經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，通過(guò)試點(diǎn)來(lái)探索發(fā)展路徑十分有必要。我們把試點(diǎn)示范作為引領(lǐng)和突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，探索適應(yīng)自身的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和模式，創(chuàng)建一批地域特色突出的試點(diǎn)示范園區(qū)，為全省創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)奠定堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)。

去年，省委網(wǎng)信辦按照省委網(wǎng)信委的部署要求，會(huì)同省發(fā)改委、省工信廳，制定出臺(tái)《陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)政策文件，組織認(rèn)定了首批5個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、15個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園、15個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范平臺(tái)，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制、政策創(chuàng)新等方面先行先試，力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的時(shí)間，形成一批數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展出思路、出經(jīng)驗(yàn)，作表率、樹(shù)標(biāo)桿。

下一步，省委網(wǎng)信辦將會(huì)同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，研究制定配套政策和推進(jìn)舉措，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)的跟蹤評(píng)估問(wèn)效，加大對(duì)試點(diǎn)示范的總結(jié)推廣力度，大力推介試點(diǎn)示范工作中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀案例和典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步放大示范效應(yīng)。同時(shí)，我們將尊重基層首創(chuàng)精神，賦予基層更多空間，鼓勵(lì)各地打造各具特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，加快形成你追我趕、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

李惠：

再次感謝幾位發(fā)布人，也感謝與會(huì)的各位記者朋友。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！