4月20日9時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省統計局總統計師、新聞發言人胡清升出席，介紹2021年一季度陜西省國民經濟運行情況并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部新聞發布工作處處長李惠主持。

李惠：

女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦舉行的新聞發布會。

今天，我們邀請到省統計局總統計師、新聞發言人胡清升先生，請他介紹2021年一季度全省國民經濟運行情況，并回答大家關心的問題。

首先，請胡總介紹有關情況。

胡清升：

女士們、先生們,一季度，在省委省政府的堅強領導下，全省上下深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話和對陜西工作的一系列重要指示批示精神，始終將“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章”作為全部工作的總綱，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿?，圍繞“十四五”開好局、起好步，埋頭苦干、砥礪奮進，統籌疫情防控和經濟社會發展的成效持續顯現，一季度總體呈現經濟恢復有力、質量改善明顯、后勁蓄勢向好的態勢，實現了良好開局。

根據地區生產總值統一核算結果，一季度，全省實現地區生產總值6352.79億元，同比增長15.4%，兩年平均增長4.4%。其中，第一產業增加值240.84億元，同比增長6.9%，兩年平均增長1.8%；第二產業增加值2895.35億元，增長18.0%，兩年平均增長4.8%；第三產業增加值3216.60億元，增長13.8%，兩年平均增長4.2%。

一、農業生產總體平穩

一季度，全省農業（種植業）增加值同比增長3.9%，兩年平均增長3.9%。目前，陜西主要農區氣候條件總體有利，春耕春播進展順利，冬小麥總體長勢良好。一季度，全省蔬菜及食用菌產量294.72萬噸，比上年增長3.1%；豬牛羊禽肉38.9萬噸，增長22.5%；牛奶23.4萬噸，增長0.6%；禽蛋13.3萬噸，增長0.7%。截至一季度末，生豬存欄851.9萬頭，增長5.7%；牛存欄149.4萬頭，增長0.7%；羊存欄859.3萬只，增長4.9%；家禽存欄7335.5萬只，增長8.0%。

二、工業生產較快回升

一季度，全省規模以上工業增加值比上年增長18.9%，比2019年一季度增長15.3%，兩年平均增長7.4%。其中,高技術制造業增加值增長23%，裝備制造業增長37.8%，分別高于規上工業4.1個和18.9個百分點。

從主要行業看，一季度，規上能源工業增加值比上年增長14.8%，兩年平均增長11.0%。其中，煤炭開采和洗選業增長14.7%，石油和天然氣開采業增長5.3%。非能源工業增加值增長23.0%，兩年平均增長3.6%。其中,汽車制造業增長75.2%，電氣機械和器材制造業增長42.0%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長27.8%。

從產品產量看，一季度，原煤產量比上年增長21.8%，天然氣增長17.3%，天然原油增長0.8%，原油加工量增長4.8%，發電量增長23.0%，汽車增長61.6%，鋼材增長29.8%， 3D打印設備增長80.0%，太陽能電池增長3.1倍。

從經營效益看，1-2月全省規模以上工業企業營業收入3579.9億元，比上年增長37.8%，兩年平均增長7.1%；利潤總額388億元，增長1.6倍，兩年平均增長31.5%。

三、建筑業快速增長

一季度，全省共有資質以上建筑業總專包企業3048個，比上年增長17%。資質以上建筑企業總產值1428.98億元，增長45.7%，兩年平均增長8.3%。資質以上建筑企業共簽訂合同額10690億元，增長7.2%，兩年平均增長3.5%。

四、固定資產投資穩步恢復

一季度，全省固定資產投資（不含農戶）比上年增長30.0%，比2019年一季度增長8.6%，兩年平均增長4.2%。其中，民間投資增長39.8%，兩年平均增長4.6%。

分產業看，第一產業投資比上年增長37.3%，兩年平均下降1.3%；第二產業投資增長23.3%，兩年平均增長8.6%，其中工業投資增長23.1%，兩年平均增長8.9%；第三產業投資增長31.9%，兩年平均增長3.2%。

房地產開發投資較快增長。一季度，全省房地產開發投資完成642.22億元，比上年增長23.8%，比2019年一季度增長23.8%，兩年平均增長11.3%；商品房銷售面積751.01萬平方米，增長53.7%；商品房銷售額731.93億元，增長56.2%。截至3月末，商品房待售面積646.17萬平方米，下降2.0%。

五、消費市場逐步回暖

一季度，全省實現社會消費品零售總額2529.53億元，比上年增長37.2%，比2019年一季度增長2.4%，兩年平均增長1.2%。其中，限額以上單位消費品零售額1147.36億元，增長40.4%，比2019年一季度增長2.7%，兩年平均增長1.4%。

按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額2232.62億元，比上年增長37.0%，兩年平均增長0.9%；鄉村296.92億元，增長38.7%，兩年平均增長3.2%。按消費形態分，餐飲收入254.12億元，增長47.6%，兩年平均下降3.9%；商品零售2275.42億元，增長36.1%，兩年平均增長1.8%。

在商品零售中，限額以上單位實現商品零售額1086.69億元，比上年增長38.3%，兩年平均增長1.6%。其中，汽車類增長57.0%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長55.1%，石油及制品類增長28.1%,糧油、食品類增長12.4%。

新興消費模式持續強勁。一季度，限額以上單位通過公共網絡實現商品銷售195億元，比上年增長39.3%，兩年平均增長30.9%；占限上消費品零售額的17.0%，占比較上年同期提高0.3個百分點。

六、金融機構存貸款穩定增長

一季度末，全省金融機構人民幣各項存款余額50945.16億元，同比增長11.1%，增速較上年同期加快3.1個百分點，較年初新增1854.89億元。其中，新增住戶存款1738.65億元，占全部新增存款的93.7%。金融機構人民幣各項貸款余額40707.24億元，同比增長14.1%，增速較上年同期加快2.8個百分點，較年初新增1801.77億元。其中，新增企（事）業單位貸款1152.63億元，占全部新增貸款的64.0%。

七、財政收入較快增加

一季度，全省地方財政收入719.57億元，比上年增長33.1%。其中，各項稅收584.56億元，增長40.0%,占地方財政收入的81.2%，占比較上年提升4個百分點；非稅收入135.01億元，增長9.6%。全省財政支出1441.28億元，增長14.7%。

總的來看，一季度全省經濟保持恢復性增長，積極因素不斷增多。同時也應看到，全球疫情仍在蔓延，國際環境錯綜復雜，具有較強的不確定不穩定性；國內經濟長期存在的結構性矛盾依然凸顯，經濟恢復基礎尚不牢固。下階段，全省上下要深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持以高質量發展統攬全局，低調務實不張揚、埋頭苦干，保持經濟運行在合理區間，推動“十四五”開好局、起好步，以奮進新征程的優異成績慶祝建黨100周年。

李惠：

謝謝胡總的介紹。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問前，請先介紹一下所在的新聞單位。

香港商報記者：

您好，我是香港商報記者。從剛才發布的數據來看，一季度全省主要經濟指標增速均達到兩位數，特別是GDP增長15.4%，請問您如何評價當前陜西經濟的開局表現？謝謝。

胡清升：

謝謝您的提問。大家肯定也注意到了，今年我省經濟的增速呈現出與往年不同的趨勢，一季度同比增長15.4%，這是最近十年里各季度最高的增速。一方面，是因為去年同期受疫情影響，GDP增速達到歷史最低點，形成了較低的基數；另一方面，在就地過年倡議下，大量勞動力駐守生產地，工作日同比增加。一季度總體呈現經濟恢復有力、質量改善明顯、后勁蓄勢向好的態勢，實現了良好開局。

首先，“經濟恢復有力”具體表現在：一是三次產業全面恢復。為更客觀準確把脈經濟運行，與全國一樣，我們也引入了新的指標“兩年平均增速”，以2019年相應同期數為基數，采用幾何平均的方法計算增速，以剔除去年年初受新冠肺炎疫情沖擊導致的低基數影響。一季度，全省第一產業增加值兩年平均增長1.8%，生豬產能顯著恢復，種植業生產穩定。第二產業兩年平均增長4.8%。其中，工業生產較快增長，兩年平均增長5.4%；建筑業保持增長，增加值兩年平均增長0.4%。第三產業兩年平均增長4.2%，批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業、營利性和非營利性服務業兩年平均都實現了正增長，意味著這些行業規模已經恢復到了2019年同期的水平。二是三大需求也在持續改善。固定資產投資兩年平均增長4.2%，高于全國1.3個百分點；社會消費品零售總額同比增速比全國高3.3個百分點，兩年平均增長1.2%；進出口總額同比增長13.4%，兩年平均增長6.7%。其中，出口、進口分別同比增長18%和9.2%。所以我們說，一季度全省經濟總體恢復有力。 ??

其次，“質量改善明顯”，具體表現在：第一，從居民、企業、財政三大收入來看，都在不斷提高。一季度，全省居民人均可支配收入同比名義增長13.3%，兩年平均增長6.7%，其中農村居民收入同比增長17.5%，城鎮居民收入增長11%，農村居民收入增長持續快于城鎮居民收入。1-2月規上工業和服務業企業利潤總額分別增長1.6倍和3倍，企業生產經營狀況好轉。一季度各項稅收增長40%，較1-2月加快5.1個百分點，財政收入穩步提高。第二，市場活力持續釋放。一季度，全省非公經濟增加值占到GDP的51.5%，占比較上年同期提高2個百分點。市場主體快速增長，新登記市場主體同比增長45.8%，特別是新產業主體高速增長，新材料、新能源汽車、信息技術新登記企業分別增長13.7倍、2.6倍、1.3倍。全省“五上”企業達到2.7萬，同比凈增加1847戶。第三，社會民生保障得力。一季度，全省城鎮新增就業10.1萬人，增長35.8%，完成年度目標的25.3%，就業形勢總體穩定。陜西居民消費價格同比上漲0.4%，物價保持穩定。全省PM2.5平均濃度同比下降7.8%，生態環境質量持續改善。

再次，“后勁蓄勢向好”具體表現在：第一，引領產業轉型升級的動力持續增強。在新一代信息技術、 新能源產業等帶動下，一季度全省戰略性新興產業占到GDP的12.1%，較上年同期提高0.7個百分點；同比增長21.3%，兩年平均增長11.4%。裝備制造業、高技術制造業增勢良好，增加值兩年平均增速都在14%左右。另外，高技術產業投資、技術改造投資兩年平均增速都在20%以上，呈現高速增長態勢。第二，以金融業、信息技術、科學研究為代表的現代服務業發展向好。一季度，第三產業對GDP的貢獻達到46.5%，是推動全省經濟增長的重要力量。更為可喜的是，全省金融業增加值同比增速比全國高1.7個百分點；3月末，全省人民幣存貸款余額增長12.4%，高于全國1.3個百分點。同時，1-2月，互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業營業收入增長30.5%，科學研究和技術服務業增長67.2%，推動營利性服務業穩定增長。第三，消費升級進一步激活市場動力。從數據來看，網上零售快速增長，同時，一些消費升級類商品，如金銀珠寶類、體育娛樂用品等，零售額兩年平均增速都達到了兩位數增長。同時，全省旅游市場快速恢復，一季度接待國內旅游人數同比增長59.7%，旅游收入增長53%。

最后，我們說實現了“良好開局”，具體表現在：第一，主要經濟指標同比增速都達到了兩位數以上。一季度規上工業增加值增長18.9%，投資、消費增速高達30%及以上，為全省經濟實現良好開局奠定了堅實基礎。第二，主要經濟指標增速在全國位次實現前移。GDP增速位次比去年全年前移2位；規上工業增加值增速位次前移8位；固定資產投資增速居全國第7位，比去年全年前移9位；社會消費品零售總額增速居全國第10位，比去年全年前移11位。第三，多項指標好于全國平均水平。全省固定資產投資同比增速比全國高4.4個百分點，社會消費品零售總額增速比全國高3.3個百分點，建筑業增加值增速比全國高8.8個百分點。

總的來看，一季度全省經濟運行繼續保持了恢復性增長的良好勢頭。下階段，全省將緊緊圍繞全年目標任務，鉚足干勁、久久為功，全力促進工業增長，更好發揮投資關鍵引領作用，加快釋放消費潛力，在“穩”上持續用力、在“進”上主動作為、在“保”上全力以赴，扎實推動全省經濟高質量發展。

謝謝。

李惠：

請繼續提問。

國際在線記者：

您好，我是國際在線記者。請問您，目前消費市場恢復到什么水平？促進消費恢復的主要原因是什么？

胡清升：

謝謝您的提問。從一季度消費市場表現來看，全省社會消費品零售總額較2019年同期增長2.4%，消費規模已基本恢復到2019年同期水平。具體來看：

一是多數商品零售規模恢復至2019年同期水平。23大類商品中，全省14大類商品零售規模已經基本恢復至2019年同期水平，占商品零售的76.5%。特別是糧油食品、服裝鞋帽、汽車等重點商品零售兩年平均都實現了正增長，已經恢復到2019年同期水平。

二是汽車類商品貢獻突出。疫情后出行安全需求增多，推動全省汽車類商品消費快速恢復。一季度，全省汽車類商品零售同比增長高達57%，占限上消費品零售額的24.9%，占比較上年同期提高3.3個百分點；汽車零售對限上消費品市場增長的貢獻率達到31.6%，拉動增長12.7個百分點，是促進消費市場恢復的最大因素。

三是消費升級類商品和網上零售快速增長。一季度，全省金銀珠寶、體育娛樂用品、文化辦公用品類商品零售兩年平均分別增長14.4%、23.8%和26.8%，遠高于平均水平。同時，限額以上企業（單位）通過公共網絡實現商品銷售兩年平均增長30.9%，占到限上消費品零售額的17%，較上年同期提高0.3個百分點。

四是餐飲行業較快恢復。全省常態化疫情防控扎實有效，新冠疫苗接種工作有序開展，加之廣大干部群眾紛紛響應倡議選擇就地過年，推動了餐飲行業較快恢復。一季度，限額以上企業餐飲收入同比增長90.4%，較1-2月加快17.9個百分點，餐飲收入規?；净謴停喈斢?019年同期水平的94%左右。

開年以來，全省消費恢復勢頭明顯增強，有望成為全年經濟發展的重要內生動力。下階段，我們重點要穩定擴大就業，加快提升居民收入水平，提高消費能力；其次，要提升汽車、家電等大宗傳統消費，加大總部經濟招引力度；最后，要用好黨史教育、全運會等契機，積極培育文化、旅游、健康等服務型消費，長短相濟釋放消費潛力，力促消費市場全面恢復。謝謝。

李惠：

請繼續提問。

群眾新聞網記者：

您好，我是群眾新聞網記者。我們注意到，相比于投資和消費，一季度全省工業同比增速相對不高，請您介紹下工業運行的情況？謝謝。

胡清升：

謝謝您的提問。您的觀察很敏銳，確實，相比于固定資產投資同比增長30%、社會消費品零售總額增長37.2%，規上工業增加值18.9%的速度確實不算太高。這是因為，去年一季度工業受疫情影響相對較小，那么今年，基數相比于投資、消費等領域會高一些，同比增速相對就會低一些。但從兩年平均增速看，全省規上工業兩年平均增長7.4%，這個增速是明顯高于投資和消費的。從具體表現來看：

一是非能源工業較快恢復。一季度，全省非能源工業拉動規上工業增長11.5個百分點，是支撐工業增長的重要因素。非能源工業前10大行業中，8個行業增加值兩年平均正增長，意味著這8個行業規模已恢復到2019年同期水平。特別是，計算機、通信和其他電子設備制造業兩年平均增長27.1%，汽車制造業兩年平均增長11.1%，均保持快速增長。

二是能源工業繼續發揮壓艙石作用。一季度，全省能源工業增加值兩年平均增長11.1%，高于規上工業3.7個百分點。其中，煤炭、電力行業有力支撐了工業增長。煤炭開采和洗選業增加值兩年平均增長17.3%，原煤產量兩年平均增長21.2%；電力、熱力生產和供應業增加值兩年平均增長12.8%；發電量兩年平均增長13.8%。

三是多數工業產品生產基本恢復。64種主要工業產品中，40種產品產量已恢復到2019年同期水平。天然氣產量兩年平均增長12.8%、十種有色金屬兩年平均增長10.5%、汽車產量兩年平均增長4.8%，重點產品產量較快增長。

四是轉型升級新動能、新產品快速增長。一季度，全省裝備制造業增加值兩年平均增長14.3%，占規上工業的20.3%，較上年同期提高1.7個百分點。高技術制造業增加值兩年平均增長14.5%；占規上工業的12.1%。從新產品生產來看，一季度，智能手機產量同比增長4.16倍、太陽能電池增長3.08倍、光纜增長44.5%。

下階段，我們要全面落實各項惠企政策，做好上年惠企政策到期后的平穩過渡，保持政策的連續性、穩定性和可持續性。密切關注重點行業、重點區域、重點企業生產經營情況，密切關注小微企業生產經營狀況，精準施策，穩擴協同促進工業增長。謝謝。

李惠：

最后，再提一個問題。

西部網記者：

您好，我是西部網記者。您剛才提到，一季度我省固定資產投資同比增長30%，投資規?；净謴偷?019年同期水平，請問投資運行呈現什么特點？

胡清升：

謝謝您的提問。一季度，我省固定資產投資增速高于全國4.4個百分點，居全國第7位。具體表現為：

一是高技術制造業、技術改造投資高速增長。一季度，全省高技術制造業投資同比增長8.7%，兩年平均增長28.1%；工業技術改造投資同比增長1.85倍，兩年平均增長45.7%，有力推動工業轉型升級。特別是，制造業技改投資同比增長2.6倍，三星電子閃存芯片一期產品升級技術改造、隆基樂葉高效光伏單晶PERC電池工廠智能改造提升等大項目帶動有力。

二是基礎設施投資拉動有力。全省加快重大交通水利工程進度，“兩新一重”建設扎實推進。加之全運會開幕在即，大西安各項基礎設施建設加速推進，基礎設施投資成為拉動投資增長的最主要動力。一季度，全省基礎設施投資拉動全省投資增長10.8個百分點，比工業投資、房地產開發投資均高出4.8個百分點。

三是社會領域投資增長較快。全省以籌辦十四運為契機，深入實施“全運惠民八大工程”，民生社會建設穩步推進。一季度，全省社會領域投資同比增長23.5%；兩年平均增長25.7%，高于全國16.1個百分點；其中，文化、體育和娛樂業投資同比增長40.7%，陜西國際體育之窗、絲路國際文化藝術中心等大項目加快推進；衛生和社會工作投資增長56.8%，西安市紅會醫院高鐵新城院區、西安市兒童醫院經開院區等大項目進展順利。

四是房地產開發投資兩年平均增速高于全國。一季度，房地產開發投資占全省固定資產投資的24%，同比增長23.8%；兩年平均增長11.3%，高于全國3.7個百分點。

下階段，我們將立足“十四五”規劃，瞄準“兩新一重”領域，全力推進“十四五”重大基礎設施項目落地實施；要主動對接新一輪西部大開發、“一帶一路”建設等國家政策取向和資金取向，加大工業項目儲備力度，狠抓工業重點項目建設，量質并進擴大有效投資，以投資結構優化引領供給結構升級，更好發揮投資的關鍵性作用。謝謝。

李惠：

再次感謝胡總的發布，也感謝與會的各位記者朋友。本場新聞發布會到此結束，謝謝大家。